Nouvelles Francophones du MDP - Institut de la Francophonie pour
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Nouvelles Francophones du MDP Numéro 56 - 18 septembre 2006 De 2 à 4,5 degrés de réchauffement d’ici 2100 selon les travaux du GIEC Le quatrième rapport du GIEC (IPCC) est prévu pour début 2007. Les premiers résultats traités par plus de 2000 scientifiques de par le monde semblent indiquer un réchauffement probable de la terre de 2 à 4,5 °C durant ce siècle. Le troisième rapport du GIEC publié en 2001 prévoyait un réchauffement entre 1,4 et 5,8 °C. Donc la fourchette est plus réduite, mais en moyenne le réchauffement serait de l’ordre de 3 °C si rien n’est fait pour réduire les émissions en GES de façon significative. Si les émissions en GES pouvaient être maîtrisées à leur niveau actuel, le réchauffement serait plutôt de 2 °C selon le draft actuel de ce rapport. Il faut donc tout faire pour rester dans cette perspective de 2 °C, même si des scientifiques prévoient que ces 2 °C suffiraient à déstabiliser les grands équilibres écologiques et socio-économiques planétaires... CDP12 : de grandes attentes pour le MDP et ses perspectives ! Lors de la prochaine Conférence des Parties à la CCNUCC (CDP12) prévue à Nairobi en novembre prochain, trois points seront essentiels dans le programme : l’adaptation et les moyens de sa mise en œuvre, une répartition régionale du MDP plus équilibrée, et le nouveau concept de maîtrise du régime climatique futur pour l’après 2012. Sur les trois points, deux concernent donc directement le MDP. Il s’agira de trouver : ¾ un moyen de faire face au déséquilibre régional flagrant que connaît le MDP et à la place insignifiante de l’Afrique dans ce processus et de créer des outils et méthodes en vue de limiter les inerties qui continuent à freiner la machine MDP tout en restant vigilant sur l’aspect DD de tels projets ; ¾ une place claire et durable au MDP dans le schéma climatique mondial à prévoir pour l’après 2012. Les différentes parties ayant pratiqué le MDP, durant ces deux dernières années, ont pu cerner ses bénéfices et sa portée à long terme pour le DD des pays en développement et pour leur accession aux technologies propres. On a aussi noté de plus en plus d’adhérents au MDP en particulier de nouveaux venus comme les pays du Golf… De bons signes. Il s’agira donc lors de la CDP12 de consolider ces acquis pour prendre une nouvelle vitesse… car le temps presse et les CC sont bien la ! Initiative francophone de partenariat dans le domaine du MDP Demande d’enregistrement de très grands projets de Chine ! Deux très grands projets MDP ont été soumis pour enregistrement au CE MDP. ENEL, société italienne d’électricité, est l’acheteur des URCEs de ces projets. Il s’agit de projets de deux sociétés de chimie en Chine et qui prévoient la destruction de HFC 23. L’un des projets devrait réduire les émissions de 5 millions d’URCEs par an entre 2007 et 2012 et le second de 3.7 millions d’URCEs par an durant cette période. À eux deux, ces projets réduiraient les émissions de plus de 52 millions d’URCE d ici à 2012… Il est à noter que ENEL dispose aujourd’hui de plus de 11 millions d URCEs par an à partir de projets MDP approuvés en Chine. Ceci est important dans la mesure où ENEL ne pourra pas utiliser ces URCEs pour tenir plus de 10% de ses engagements. Le chiffre n’est pas encore définitif pour l’Italie mais les premiers drafts du PNAQ 2 de l’Italie semblent aller dans ce sens. ENEL ira alors avec le reste de ces URCEs vers le marché européen. L’équilibre régional dans le MDP est de plus en plus écrasé avec de tels projets… Il faut que le CE MDP trouve une solution urgente ! Les pays du Golf arrivent enfin au MDP… un projet en cours de validation Il est loin le temps ou les pays du Golf étaient unanimes à contrer tout ce qui tourne autour du PK et par conséquent du MDP. Aujourd’hui ces pays contribuent même à la consolidation du MDP et ce n’est qu’un début. Beaucoup de réalisations en matière de réduction des émissions pourront voir le jour dans cette région du monde et tant mieux pour notre objectif à tous qui est de réduire les émissions globales planétaire en GES et préserver notre climat. Dans ce sens, un premier projet du Qatar est en cours de validation. Il s’agit d’un projet de réutilisation de gaz -qui était torché - pour produire de l’électricité. Cela devrait rapporter plus de 9 millions d’URCEs d’ici à 2012. Notons que les projets de torchage de gaz d’installations pétrolières restent peu nombreux (2 au Nigeria et un au Vietnam) mais que le potentiel mondial en ces projets est significatif chez les pays pétroliers. Le premier projet MDP du Qatar est important car il représente une nouvelle dynamique vers le MDP des pays du Golf, qui s’est manifestée ces derniers mois avec la mise en place d’une AND MDP aux Émirats Arabes Unis et avec l’organisation ce mois de septembre d’une grande conférence sur le MDP par l’Arabie Saoudite. L’Espagne approuve 9 nouveaux projets MDP Neuf nouveaux projets MDP ont reçu leur approbation de l’AND MDP d’Espagne. Ces projets devraient générer 4.6 millions d’URCEs : deux mini projets hydraulique en Amérique latine, un projet biogaz au Népal, un projet de biomasse en Moldavie, trois parcs éoliens d’une capacité totale de 187,5 MW en Chine et un parc éolien de 150 MW au Brésil. IEPF Organisation internationale de la Francophonie 2 Initiative francophone de partenariat dans le domaine du MDP L’Espagne a ainsi donné son approbation à 20 projets MDP/MOC avec un total de crédits carbone de 25,4 millions de tonnes : 50% en Amérique latine, 39% en Asie et moins de 11% en Europe de l’Est et en Afrique. Recours plus important au MDP/MOC dans les PNAQE2 des pays d Europe Pour tenir leurs engagements pris au niveau de l’UE, pour la première phase (2005-2007) ou la seconde phase (2008-2012), les pays européens ont pu utiliser les crédits résultant de projets MDP/MOC, mais dans une certaine limite. Pour les premiers plan nationaux d’allocation des quotas d’émission PNAQE1, le recours au MDP était plafonné vers les 8 a 10 %. Pour les PNAQ2, en cours de finalisation, plusieurs pays envisagent de rehausser ce plafond tout en gardant à l’action domestique de réduction des émissions une large part. C’est le cas de la Hollande, où l est prévu de faire passer ce maximum de recours à ces crédits Kyoto de 8% a 12 % pour la seconde phase. Cela indique une confiance accrue dans le MDP et limite ses risques… l’URCE s’en trouve valorisée et sa valeur rehaussée : tant mieux ! Une taxe de voiture liée à l émission en GES dans les pays d’Europe La Commission Européenne a proposé un rapport ou elle suggère de substituer en Europe la taxe annuelle actuelle des véhicules par une taxe dont la valeur dépend des émissions en GES de chaque type de véhicule : moins il émet de GES, plus faible est la taxe. Ce rapport de la Commission a été approuvé par le Parlement, mais le chemin reste long avant l’adoption définitive de cette nouvelle forme de taxe. Le Conseil de l’Europe doit l’approuver et ce ne semble pas évident ! Il est à noter que les émissions des véhicules neufs en CO2 ont été réduites de 13 a 15 % entre 1995 et 2004. Le secteur de l’automobile a connu toutefois une hausse de ses émissions depuis 1990 de 22%. Il reste à ce jour un secteur qui contribue à 10% des émissions CO2 de l’UE. Projets MDP sur le site de la CCNUCC : 17 septembre 2006 Projets dans le portefeuille de la CCNUCC : plus de 1000 projets avec 1,2 milliard de Tco2eq attendues avant 2012 : IEPF • Projets soumis pour enregistrement : 78 (17,938,851TECO2/an) • Projets enregistrés : 299 (86,297,892 TECO2/an) dont 8 dans des pays francophones : 3 en Moldavie, 3 au Maroc et 2 au Vietnam • Méthodologies de ligne de base : 57 approuvées (26 Grands projets dont deux suspendues, 9 consolidées, 3 pour le boisement/reboisement et 19 pour les Petits projets) • AND notifiées : 95 dont 24 pays francophones • Entités Opérationnelles Accréditées : 13, une francophone (Suisse) • Prix de l’URCE : de 5 à 14 Euros (14 Euros pour les ventes à volume assuré !) Organisation internationale de la Francophonie 3 Initiative francophone de partenariat dans le domaine du MDP Portail MDP Francophonie sur http://www.iepf.org/ifp-mdp Un portail MDP a été créé et mis en place par l’IEPF dans le cadre de l’Initiative Francophone de Partenariat dans le domaine du MDP. Il peut être consulté sur le site de l’IEPF à l’adresse suivante : http://www.iepf.org/ifp-mdp. De l’information sur la validation /enregistrement de projets MDP par le CE sur : ¾ Autorités Nationales Désignées du MDP - AND MDP : http://cdm.unfccc.int/DNA ¾ Entités Opérationnelles Désignées EOD : http://cdm.unfccc.int/DOE/list ¾ Projets enregistrés : http://cdm.unfccc.int/Projects/registered.html ¾ Méthodologies de Lignes de base et de suivi pour les projets : http://cdm.unfccc.int/methodologies ¾ Méthodologies approuvées : http://cdm.unfccc.int/methodologies/PAmethodologies/approved.html ¾ Méthodologies en cours de révision http://cdm.unfccc.int/methodologies/process?cases=B ¾ Méthodologies non approuvées : http://cdm.unfccc.int/methodologies/PAmethodologies/publicview.html?cases=C ¾ Méthodologies approuvées pour les projets de petite échelle : http://cdm.unfccc.int/methodologies/SSCmethodologies/approved.html ¾ Projets MDP en cours de validation et proposés pour commentaires du public ¾ http://cdm.unfccc.int/Projects/Validation Glossaire • • • • • • • • • • • • • • IEPF BM : Banque Mondiale B/RB : Boisement /Reboisement CCNUCC : Convention Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques CDP : Conférence des Parties à la CCNUCC DDP : Document Descriptif de Projet MDP EE : Efficacité Énergétique EOD : Entité Opérationnelle Désignée ER : Énergies Renouvelables GES : Gaz à Effet de Serre GIEC : Groupe Intergouvernemental chargé des Etudes Climatiques MDP : Mécanisme pour un Développement Propre MOC : Mise en œuvre Conjointe NIP : Note d’Information de Projets MDP NF MDP : Nouvelles Francophones du MDP Organisation internationale de la Francophonie 4 Initiative francophone de partenariat dans le domaine du MDP • • • • • PK : Protocole de Kyoto PNAQE : Plan National d’Allocation de Quotas d’Émissions IEPF : Institut de l’Energie et de l’Environnement de la Francophonie RP : Réunion des Parties au PK UE : Union Européenne -‘Nouvelles Francophones du MDP’ est un bulletin hebdomadaire édité par l’IEPF dans le cadre de l’Initiative francophone de Partenarial dans le domaine du MDP lancée en avril 2005 par la communauté francophone à Montréal -Abonnez vous à ce bulletin ici : http://www.mediaterre.org/mailman/listinfo/initiative-mdp -Participez à la vie de ce bulletin en adressant vos premières expériences, vos acquis ainsi que vos besoins en matière de Initiative Francophone de Partenariat dans le domaine du MDP,IEPF MDP à : [email protected] IEPF Organisation internationale de la Francophonie 5