CR réunion 2 juin 2010 tourisme V2

Charte Forestière de Territoire de la Forêt de Bouconne
CHARTE FORESTIERE DE LA
FORET DE BOUCONNE
Compte-rendu de la réunion du 2 juin 2010
à la base de loisirs – Montaigut-sur-Save
Présents à la réunion :
Robert BON ........................................................... Maire de Pibrac, Président du SMAFB
Jean-Jacques SIMEON ........................................................................... Maire de Lévignac
Bernard POMMET....... Adjoint au maire de Brax, Président de la Commission Technique
Pierre SANCHEZ................................................................... Maire de Montaigut-sur-Save
Jean PARERA ..................................... Adjoint au maire de Pibrac, vice-président SMAFB
Hervé SERNIGUET................................................................................. Maire de Lasserre
Cécile CANALE ...................................Chargée de mission agenda 21, CC Save Garonne
Alain GRIFFE ............................................................................................................... ONF
Thierry RENAUX ......................................................................................................... DDT
Frédéric DRINAL ....................................................................................................DAEDL
Fabienne BASCA.....................................................................................................DAEDL
Laurent ARCUSET ............................................................................................Géosystème
Aude MEIER......................................................................................................Géosystème
Hubert d'AVEZAC .....................................................................................................MTDA
Ombeline de ZELICOURT ........................................................................................MTDA
Laurent BERTHELOT ...Chargé de mission milieux naturels Sce écologie urbaine CUGT
André FOHANNO .................................................................................Mairie de Léguevin
Esther FAGES ............................................................................... Mairie de L’Isle Jourdain
Julie TOURNIE.................................................. Chef Service développement rural, CG 31
José FERNANDEZ ..................................................................................................SMAFB
Nicolas RAPOPORT................................................................................................SMAFB
Compte-rendu de la réunion du 2 juin 2010. MTDA et Géo-Système
Charte Forestière de Territoire de la Forêt de Bouconne
Ouverture de la réunion à 9h15¨
Objectifs
Discuter, compléter et valider le diagnostic
Définir les enjeux
Déroulement
Introduction
−
Présentation de la démarche de Charte Forestière de Territoire de Bouconne
−
Présentation de l’étude de positionnement touristique du canton de Léguevin
−
Articulation entre les deux démarches
Présentation du diagnostic tourisme & loisirs dans la Forêt de Bouconne
Débat sur le diagnostic et les enjeux autour des 10 points clés
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Le syndicat mixte pour l'aménagement de la forêt de Bouconne ainsi que le canton de Léguevin sont tous
deux commanditaires d'une étude relative au tourisme/loisirs. Il a été décidé que les bureaux d'études ainsi
que la DAEDL (CG), missionnés respectivement par le SMAFB et le canton de Léguevin, partagerait
l'avancée de leurs travaux (même échéancier).
La communauté de communes de la Gascogne Toulousaine (CCGT) nous apprend qu'elle vient également de
lancer l'élaboration de son schéma de développement touristique. Le premier comité de pilotage se tiendra le
9 juin 2010.
A retenir :
Besoin d'harmonisation des études.
Le Syndicat Mixte sera associé aux travaux d'élaboration du schéma de développement
touristique de la CC de la Gascogne Toulousaine.
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La base de loisirs a développé des activités « découverte nature/environnement » qui connaissent une hausse
de la demande et de la participation. Un animateur nature a été recruté à plein temps.
A retenir :
Un positionnement activités nature qui séduit.
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Il est fait part de la difficulté d'avoir accès à diverses données départementales (chiffres et cartes liés aux
données naturalistes, études de fréquentation touristique, …).
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Charte Forestière de Territoire de la Forêt de Bouconne
Les chiffres issus de l'étude 2008 de la DRDJS relatives aux sports de nature en Midi-Pyrénées ne sont pas
connus des élus. D'après eux, les chiffres sont dépassés, notamment concernant le taux d'accès à la forêt en
voiture individuelle (94 %). La fréquentation globale de la forêt, estimée à 200 000 personnes/an, serait sousestimée. Une enquête de fréquentation a été lancé il y a peu par l'ONF en partenariat avec l'Université Paul
SABATIER. Des questionnaires sont à remplir en ligne.
A retenir :
Il sera nécessaire de disposer des inventaires du patrimoine naturel (faune/flore) afin
d'élaborer une stratégie de développement ou des actions adéquates.
L'étude menée par l'ONF et l'université Paul Sabatier permettra d'avoir des chiffres plus
précis sur la fréquentation de la forêt.
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Une grande majorité de "visiteurs" viennent en voiture. Le constat est dressé que l'accessibilité à la
forêt en transport en commun est difficile : il n'y a pas d'arrêt de bus, l'ancienne gare n'est plus
desservie.
A retenir :
Les notions d'accessibilité, de transport en commun, de transport doux, sont à
raisonner en même temps que les discussions sur les loisirs.
10h40 : DEBAT
Les données du diagnostic ont été validées par les participants, un débat est lancé portant sur les 10 points clés relatifs
à la problématique touristique en forêt de Bouconne.
•
Les élus manifestent leur désir de préserver l'aspect naturel de la forêt de Bouconne.
L'ONF rappelle que le massif étant classé en forêt de protection, sa préservation est garantie, sans
empêcher des projets à la périphérie du massif.
Préservation ne doit pas être entendu comme sanctuarisation. La préservation doit être assortie de
projets de restructuration de filières agricoles, sylvicoles, touristiques et de loisirs.
•
Certains se questionnent quant à la nécessité d'un volet Tourisme dans la Charte Forestière de
Territoire et il est répondu que celui-ci doit répondre à la problématique d'accueil.
A la question : Peut-on conjuguer tourisme et respect de l'environnement, il est répondu oui, par la
maîtrise d'un tourisme durable/soutenable.
•
Il est soulevé la nécessité de « dimensionner un projet qui permette à la fois la préservation du
massif ainsi que le développement économique local, afin d'équilibrer les recettes et dépenses. ».
Devant l'accroissement démographique, et des demandes des populations locales, il convient d'agir
dès maintenant pour maîtriser les fréquentations attendues (ne rien faire aujourd'hui c'est subir
demain).
•
Il est rappelé qu'il ne faut pas faire l'amalgame entre développement touristique et tourisme de
masse.
•
Réflexion : Pourquoi l'aire de Bouconne ne pourrait-elle pas avoir pour vocation de s'adresser
prioritairement aux habitants du territoire en leur proposant une alternative aux destinations plus
lointaines ?
Dans ce cadre, il est évoqué la possibilité de se positionner ouvertement en faveur du développement
durable, par conséquent tenant compte des problématiques globales telles que le réchauffement
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climatique.
•
Réflexion sur la place de l'agriculture sur le territoire :
Il faut insuffler du renouveau dans l'agriculture (majoritairement céréalière), notamment en
trouvant une articulation entre agriculture et tourisme.
La notion de circuit court est à développer car elle est transversale.
Ex : La CCGT abrite le projet Valterra : 300 à 400 hectares de culture raisonnée.
La commune de Laserre a créé un magasin de producteurs.
• Un des problèmes soulevés est la non existence de la taxe ENS, prélevée sur les permis de construire.
Le Conseil Général rappelle qu'il a une politique volontariste en matière de protection des espaces
naturels, sans la TDENS.
• Au regard de la fréquentation, il y a peu de retombées économiques sur le territoire. Les "utilisateurs"
du massif de Bouconne ne consomment pas sur place. Le potentiel est pourtant élevé, eut égard à la
proximité de Toulouse et à l'espace naturel préservé. Les dépenses par contre sont élevées.
• Les retombées d'un potentiel développement du tourisme ne permettraient pas aux collectivités
d'avoir des recettes supplémentaires, car la taxe professionnelle n'existe plus.
•
L'absence d'éco-gardes en forêt est soulevée.
Les enjeux qui sont ressortis à l'issu de l'atelier reposent sur des volontés partagées :
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d'avoir une forêt préservée, d'en conserver le caractère « naturel »
de mieux accueillir (prendre en compte la croissance démographique),
d'accéder à la forêt autrement qu'en voiture individuelle (intermodalité des transports / mobilité
douce, meilleur maillage des sentiers de randonnée...),
de développer un tourisme maîtrisé (via une communication/promotion adaptée en amont et pendant
le « séjour», développement du tourisme diffus/ agritourisme...),
d'asseoir une gouvernance à l'échelle du massif forestier de Bouconne (meilleure représentativité des
différentes collectivités dans la prise de décisions).
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