fiche action - Communauté d`Agglomération Seine Essonne

FICHE ACTION 003
STOP PUB
Catégorie ADEME : opération emblématique nationale
Pilote :
C.A. Seine Essonne
Etape clé de
Gisement :
Produit visé :
l’action :
OM
Imprimés non sollicités
Année 2 à 5
Etudes, groupes de travail : Juin à novembre 2011
Planning
Déploiement : à partir de 2012
Phase transitoire : maintien du dispositif actuel
Production actuelle :
Objectif de réduction du gisement :
200,00
900,0
4,50
180,00
4,00
160,00
3,50
140,00
3,00
120,00
800,0
700,0
15,0
600,0
500,0
10,0
400,0
300,0
5,0
200,0
0,0
CE
LCM
ET
SG
Objectif de mise
en œuvre:
Equiper 20% des
foyers d’un
autocollant Stop-Pub
kg / hab / an (barres colorées)
20,0
1000,0
Tonnes (barres noires)
kg / hab / an (barres colorées)
25,0
5,00
2,50
100,00
2,00
80,00
1,50
60,00
1,00
40,00
100,0
0,50
20,00
0,0
0,00
SO
Tonnes (barres noires)
Objectif : Imprimés non sollicités
Gisement : Imprimés non sollicités
0,00
CE
LCM
ET
SG
SO
Bilan de la prévention déjà
réalisée :
Le bilan du taux de diffusion du StopPub est très variable par ville, allant de
1% à Corbeil à 20% à Etiolles. Etiolles
a déjà atteint le taux d’équipement
requis grâce à une diffusion
généralisée via le journal municipal.
DESCRIPTION :
Le dispositif « Stop-Pub » consiste en l’apposition d’un autocollant ou d’une étiquette sur la boîte aux
lettres des ménages afin d’éviter la distribution des courriers non adressés (COUNA), ou imprimés non
sollicités (INS).
-
-
-
Selon l’ADEME, les courriers non adressés correspondent en moyenne chaque année
à 35 kg par foyer. Les publicités des grandes surfaces représentent en 2007, 55 % de ces
quantités, les journaux gratuits d'annonces (18 %), les imprimés publicitaires des autres réseaux
(banques, franchises, immobilier, automobiles ...) (13 %), les publications des collectivités locales
(11 %), le reste correspond au commerce local et aux associations. Aujourd'hui plus de 5 % des
Français ont déjà indiqué sur leur boîte aux lettres leur souhait de ne pas recevoir d'imprimés
sans adresse.
Un support de communication qui reste apprécié des annonceurs : les agences de
publicité estiment que le COUNA est 15 à 20 fois moins coûteux que le courrier adressé mais
présente une efficacité 10 fois moindre. Le COUNA est plutôt destiné aux produits d’usage
courant alors que le courrier adressé est utilisé pour des produits spécifiques (luxe, culture…).
Néanmoins, le développement de stratégie de développement durable au sein des grandes
surfaces devrait encourager une pratique raisonnée de ce mode de communication. Exemple
Leclerc : objectif de suppression des prospectus en 2020 et dans l’attente réduction de leur
impact écologique (diminution du format, récupération des prospectus déjà distribués).
Une information appréciée des consommateurs : selon l’étude TNS SOFRES – ADREXO
CA. Seine Essonne – Programme local de prévention des déchets
FICHE ACTION 003
STOP PUB
-
(2004), 83% des français déclarent souhaiter recevoir des prospectus et des catalogues
publicitaires. Selon l’enquête Media Courrier de Mediapost - TNS SOFRES (2002), 88% des
français déclarent lire ou parcourir les publicités non adressées et 85% la presse gratuite
d’annonce.
Le taux atteint par les collectivités ayant mis en œuvre une distribution d’autocollants et une
communication importante sur ce dispositif est de 15% selon l’évaluation ADEME 2005 mais de
20% en Ile-de-France selon le PREDMA.
Enjeux pour la C.A. Seine Essonne :
o
Le papier est le premier produit composant la collecte sélective, et le deuxième composant des
ordures ménagères. A l’intérieur de ce gisement, les imprimés non sollicités représentent une part
importante. Ce sont les actions autour du Stop-Pub qui peuvent conduire à la réduction de ce gisement
(en direction des émetteurs – distributeurs et annonceurs- et en direction des récipiendaires – les
ménages).
Observations :
 Une part non négligeable d’annonceurs ne dimensionne pas les campagnes en fonction d’un
périmètre géographique ciblé mais plutôt en fonction du nombre d’exemplaires qu’ils souhaitent
distribuer (source : ADEME)
 Quel impact sur le salaire des personnes qui distribuent les prospectus ? Une nouvelle convention
collective, entrée en vigueur le 1er juillet 2005, a été adoptée par la profession pour assurer aux
personnes une rémunération plus régulière qui ne soit pas directement liée au nombre de
prospectus distribués mais au temps nécessaire pour la distribution et à la superficie à couvrir.
PLAN D’ACTION :
A. Incitation des habitants à apposer le Stop-Pub
1. Sensibiliser les habitants à l’impact environnemental des imprimés non sollicités (GES et quantité
de déchets)
2. Organiser la distribution de Stop-Pub via les journaux municipaux, en s’appuyant sur les
enseignements de l’expérience d’Etiolles
3. Prévoir d’autres modes de mise à disposition :
- le lien pour l’imprimer soi-même, à partir du site de la C.A. Seine Essonne
- Inclure le Stop-Pub dans le kit d’accueil des nouveaux arrivants dans les villes qui le proposent
(Etiolles…)
- mettre un stock à disposition des gardiens d’immeuble pour qu’ils puissent être remis aux
nouveaux locataires
4. Présenter des alternatives répondant au degré d’engagement souhaité par chacun en
complément du Stop-Pub: mesprospectus.com (information dématérialisée), inscription sur la liste
Robinson (refus de la publicité adressée)
5. Idéalement : établir un réseau de foyers témoins sans Stop-Pub pour mesurer l’évolution de la
quantité d’INS résiduelle distribuée. Evaluer le respect de l’autocollant via d’autres foyers équipés
d’un autocollant (ou système d’alerte via site internet « SI vous constatez que votre autocollant
n’est pas respecté, merci de nous en faire part …. »)
6. Evaluation tous les ans en utilisant le suivi du taux d’équipement en Stop-Pub mis en place par
Mediapost
B.
Encourager
les
annonceurs
(commerçants)
et
distributeurs
(Mediapost)
à
développer/respecter une communication dématérialisée
1. Informer ces acteurs de la politique PLPD/action Stop-Pub menée par la C.A. A noter : Mediapost
avait été informé par la C.A. de la mise en place du nouvel autocollant
2. Mettre en place un partenariat entre la C.A. et les distributeurs visant au respect du Stop-Pub
(identifier les distributeurs autres que Mediapost sur le territoire)
3. Suivre localement les partenariats éventuels établis entre la Région et les annonceurs pour le
développement d’alternatives dématérialisées et a minima des solutions intermédiaires
(diminution de l’impact écologique des brochures distribuées : taille, nombre)
4. Veiller à la communication du taux d’équipement en Stop-Pub aux annonceurs pour éviter la
surproduction de brochures
5. Formaliser un engagement avec les distributeurs
6. Adopter un outil de suivi type foyer-témoin : pour mesurer l’efficacité des Stop-Pub (quantité
CA. Seine Essonne – Programme local de prévention des déchets
FICHE ACTION 003
STOP PUB
d’INS résiduelle) et identifier les annonceurs/distributeurs qui ne jouent pas le jeu.
Points à étudier :
- Identifier le coût de l’impression des autocollants et le format le plus approprié pour l’insérer dans
les journaux municipaux
- S’assurer de la coopération des bailleurs (les informer en amont par courrier spécifique avant le
lancement de l’opération)
- Cas particulier en habitat collectif : certains bailleurs ne sont pas favorables à l’apposition d’un
autocollant sur les boites aux lettres. Il sera utile de trouver des solutions alternatives (un panneau
récapitulatif du choix de chaque locataire par exemple)
Remarque :
- Il existe une autre façon de déployer l’action Stop-Pub : la méthode « boule de neige » de FNE, qui
s’appuie sur les associations.
Partenaires et Moyens engagés :
Partenaires humains : voir le relais d’information que peuvent assurer les associations
environnementales ainsi que les bailleurs (communication à leurs adhérents, relais information au sein
de leur journal interne, distribution de Stop-Pub aux nouveaux locataires par le gardien lors de la
signature de l’état des lieux).
Partenaires techniques : ADEME, distributeurs, annonceurs
Partenaires matériels : Equipes municipales en charge de l’accueil des nouveaux arrivants, Services
communication
Partenaire financiers : ADEME (hors coût autocollants)
Indicateurs d’activité et d’impact :

Indicateurs de moyens : (Financements et budget obtenu pour mener à bien l’opération ;
Engagement des partenaires hors-financier)
 Indicateurs de réalisation :
Nombre d’autocollants Stop Pub distribués
Nombre d’annonceurs (si partenariat annonceurs/Région)/distributeurs rencontrés
 Indicateurs de participation :
Nombre d’autocollants Stop Pub collés (comparaison enquête Mediapost année N-1/ année N)
Nombre d’annonceurs ayant signé le partenariat
Nombre de distributeurs ayant signé le partenariat
 Indicateurs de changement de comportement ?
Quantité d’INS reçus par les foyers-témoins disposant d’un Stop-Pub
 Indicateurs de flux de déchets évités :
Estimation de l’évitement effectif (Foyers témoins sans Stop-Pub - peseurs)
MODE DE COMMUNICATION :



Mobilisation des partenaires et citoyens : journaux municipaux, information lors des fêtes autour
de la nature et des jardins, implication des associations, sites internet des collectivités, journaux
des bailleurs
Mise en œuvre de l’action : journaux et sites internet
Valorisation des résultats : journaux et sites internet
CA. Seine Essonne – Programme local de prévention des déchets
FICHE ACTION 003
STOP PUB
CA. Seine Essonne – Programme local de prévention des déchets