au numérique - Recevoir la TNT

Bilan du Passage
à la télévision tout numérique
en Basse-Normandie
27 octobre 2010
Contacts presse France Télé Numérique
Franca Vissière - 01 41 49 47 30
franca.vissiè[email protected]
Contacts presse CSA
Frédéric Bayre - 01 40 58 36 29
[email protected]
La Basse-Normandie : région fondatrice du
passage à la télévision tout numérique
La Basse-Normandie est passée à la télévision tout numérique le 9 mars dernier. Un
passage réussi pour l’immense majorité des foyers de la région qui, massivement
équipés pour la télé numérique (page 3 et 4), ont pu retrouver l’ensemble de leurs
programmes en numérique le 9 mars au soir.
Ce bilan globalement satisfaisant du passage a été rendu possible par la bonne
articulation des dispositifs d’information (page 5), des dispositifs d’accompagnement
et des aides (page 6) mis en place par FTN, mais bien sûr aussi grâce à l’implication
des élus et des acteurs associatifs locaux (page 7).
Pour autant, le processus de basculement de la télévision analogique à la télévision
numérique ne s’est pas complètement achevé le 9 mars.
• D’une part, la couverture de la région en télévision numérique terrestre (page 8)
a continué à progresser marginalement avec les passages au tout numérique des
régions limitrophes (les Pays de la Loire le 18 mai et la Bretagne le 8 juin) et
progressera encore un peu avec le passage de la Haute-Normandie le 1er février
2011.
• D’autre part, certains téléspectateurs ont connu des difficultés de réception de la
télévision numérique terrestre après le 9 mars (page 9 et 10). Ces difficultés ont
été diagnostiquées et traitées, mais dans des délais que chacun a reconnu comme
étant trop longs. L’un des enseignements de cette région a été pris en compte par la
décision du gouvernement d’augmenter le délais d’octroie du fonds d’aide et de le
porter à six mois. En Basse-Normandie, afin de permettre à tous les téléspectateurs
de pouvoir bénéficier des avantages de la télévision numérique, ce délais est
prolongé jusqu’au 28 février 2011 (page 11).
Enfin, une fois la période du passage aboutie, téléspectateurs et professionnels ne sont
pas démunis face à d’éventuelles dégradations des conditions de réception de la télévision
numérique. L’Agence Nationale des Fréquences (page 12) dispose d’un service dédié à
la protection de la radiodiffusion, le PRTV, qui a pour mission de veiller au bon
fonctionnement du réseau de radiodiffusion. C’était vrai en analogique, ça le demeure en
numérique!
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octobre 2010
Les foyers bas-normands massivement
équipés pour la télé numérique
100% des foyers recevant exclusivement la télévision analogique hertzienne sont
passés à un mode de diffusion numérique
En septembre 2009 un peu plus de 20% de foyers dépendants à la réception analogique
terrestre. Le 9 mars 2010, la quasi-totalité des foyers dépendants d’un émetteur situé en
Basse-Normandie avait basculée et s’était équipée, tandis qu’une proportion marginale de
la population a basculé avec les passages des Pays de la Loire et de la Bretagne et
s’achèvera avec le passage de la Haute Normandie le 2 février 2011.
Une numérisation essentiellement portée par la TNT
Le choix de la TNT est largement dominant dans la région : près de 70%* des
téléspectateurs numérisés de la région reçoivent les chaînes de la TNT par l’antenne
râteau sur au moins un poste du foyer. Le satellite, avec ou sans abonnement, constitue le
deuxième vecteur de numérisation des foyers.
L’ADSL compte pour plus de 13% de l’équipement des foyers équipés en télé numérique.
Dans la région, le câble est très peu présent.
ADSL
13,3%
Câble
2,4%
Satellite
15,3%
TNT
69,0%
Base ensemble des foyers numérisés par une de ces technologies
Grille de lecture :
Sur 100 foyers qui disposent d’une
technologie numérique 69 disposent de la TNT
*Sources : baromètres Médiamétrie régionaux du passage à la
télévision tout numérique et Observatoire de l’Equipement des Foyers
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octobre 2010
Les dépenses des ménages
33,4 %
Changement d’équipement effectué pour le passage*
9,3 %
5,4 %
2,8 %
Nouvel équipement
(adaptateur, TV,
décodeur satellite
Modification
Antenne ou
parabole
Nouvelle
Antenne ou
parabole
Modification sur
offre de TV
payante
1,4 %
Nouvelle
offre TV
payante
Un tiers des foyers de la région a fait l’acquisition de matériel de réception numérique à
l’occasion du passage de la région à la télévision tout numérique (tout matériel confondu :
adaptateur TNT, TV TNT Intégrée ou décodeur satellite numérique).
La plupart de ces foyers ont opté pour un simple adaptateur TNT, même s’ils sont plus de
40% à avoir fait l’acquisition d’une télé TNT intégrée à l’occasion du passage.
Détail des nouveaux équipements* (33,4 % des foyers)
72,7 %
40,9 %
8,8 %
Adaptateur
TNT
TV TNT
Intégrée
Décodeurs satellite
numérique
Ainsi, à l’occasion du passage de la Basse-Normandie à la télévision tout numérique,
150 000 foyers ont fait l’acquisition d’un adaptateur TNT et 85 000 d’un téléviseur
TNT Intégrée.
*Sources : baromètres Médiamétrie régionaux du passage à la
télévision tout numérique en Basse-Normandie
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Le bilan des dispositifs d’information
Une population largement informée
Grâce à la bonne articulation des dispositifs d’information mis en place par le GIP, mais
aussi grâce aux nombreux relais d’information locaux, les téléspectateurs étaient
massivement informés et préparés pour le passage. A trois semaines du passage,
96,5% des téléspectateurs savaient que la région allait passer à la télé tout numérique
Parmi les vecteurs de notoriété du passage, presse écrite, télévision et radio, par la
publicité mais surtout par le traitement éditorial, arrivent en tête, suivi par le bouche à
oreille et les outils spécifiques mis en place par le GIP.
Le centre d’appel
Entre les mois de septembre et février, 54 000 appels en provenance de BasseNormandie ont été traités au 0970 818 818 (prix d’un appel local – du lundi au samedi de
8h00 à 21h00).
La présence terrain
Dès le mois de novembre, des points d’information fixes ont
été installés dans les mairies. A deux mois du passage a
commencé la tournée « Tous au Numérique » qui a permis
d’apporter une information incarnée de proximité : 215 villes
et villages visités par la tournée.
Les guides et dépliants
750 000 guides « tous au numérique » ont été distribués
dans les boîtes aux lettres de la région.
En amont, les antennistes et les syndics bailleurs,
gestionnaires de collectif avaient eux aussi reçu des dépliants
d’information spécifiques.
La publicité
La campagne publicitaire en quatre temps a permis de
marquer les grands moment et les grands messages du
passage : lancement, équipement, aide et recherche et
mémorisation des chaînes le jour du passage.
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Le bilan des dispositifs d’accompagnement
88,6%* des foyers Bas-Normands déclarent avoir été suffisamment accompagnés
lors du passage à la télé tout numérique de la région, un chiffre qui s’élève à plus de 90%*
parmi les foyers âgés de 75 ans et plus.
Le succès de l’assistance technique
Parmi les dispositifs d’accompagnement mis en place, l’assistance technique a rencontré
un large succès auprès des téléspectateurs âgées de 70 ans et plus ou souffrant d’un
handicap supérieur à 80%. 3500 prestations d’assistance technique à domicile ont été
réalisées. Cette aide a été essentiellement demandée autour du passage qui concentre
l’essentiel des difficultés pour les téléspectateurs.
Une confirmation : le besoin d’assistance autour du passage
Comme ce fut la cas dans le Nord-Cotentin et en Alsace, la
recherche et mémorisation des chaînes a constitué la
principale difficulté du passage. Sur les 12 500 appels reçus
au centre d’appel la semaine du 8 mars, près de la moitié
concernait ce réglage. Une difficulté particulièrement
marquée pour les personnes âgées qui compte pour un tiers
des appelants.
En plus de l’assistance technique et pour répondre à cet
enjeu, FTN et ses partenaires s’étaient mobilisées en
formant des bénévoles, souvent issus des mairies ou de
CCAS, près à intervenir durant la semaine de passage : 800
interventions bénévoles ont été réalisées auprès de foyers
en difficulté la semaine du passage.
Les aides financières
Les aides financières ont été peu demandées par les téléspectateurs Bas-normands :
moins de 8% des foyers éligibles en ont fait la demande.
Trois aides financières sont mises en place pour accompagner le passage à la télé tout
numérique. L’aide à l’équipement (25€) et l’aide à l’antenne (120€) sont ouvertes aux
foyers exonérés de contribution à l’audiovisuel public et sous condition de ressources.
Répartition des attributions par type d’aide financière
Aide à l’équipement
Aide à l’antenne
Réception
63 %
29 %
8%
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octobre 2010
L’aide à la réception de 250€ est
attribuée sans condition de
ressources. Elle doivent toute
trois concerner la résidence
principale.
La forte mobilisation locale autour du passage
Le travail technique de terrain et l’implication des professionnels
Le travail de terrain, particulièrement dans les zones dont l’émetteur analogique de
référence n’était pas reconduit en TNT, a précédé le travail d’information. XXX études
préalables sur zone ont été menées afin de déterminer clairement l’impact de ces nonreconduction et de déployer en conséquence les dispositifs d’information auprès des
téléspectateurs concernés.
Par ailleurs, Le GIP a travaillé avec de l'ensemble des syndics/bailleurs et antennistes de
la région. Une adresse mail et un numéro spécialement dédiés aux professionnels ont été
mis en place afin de faciliter la communication avant, pendant et après le passage de la
région. Au final, 162 antennistes et revendeurs de la région ont signé la charte « tous
au numérique ».
L’action du Délégué régional
En place huit mois avant le passage, le Délégué régional a joué un rôle fondamental dans
la réussite du passage à la télévision tout numérique. Au contact des élus locaux, des
CCAS et CLIC, des maisons de retraites et des associations, le DR a pu apporter une
large information sur le terrain et mobiliser plus de 2300 les acteurs locaux autour du
passage.
L’implication des collectivités locales
En amont du passage, le Délégué régional de France Télé Numérique a mené une
campagne d’information des élus locaux des trois départements de Basse-Normandie.
Les Parlementaires, les Conseillers Généraux (notamment pour l’information des Epahd)
et les Maires ont été associés afin de leur proposer les outils que France Télé Numérique
peut mettre à la disposition des collectivités. Les 1300 élus locaux rencontrés ont pu
assurer un relais d’information au bénéfice de leurs administrés. De nombreuses
collectivités se sont ainsi associées à FTN dans la cadre des formations de bénévoles
destinés à faciliter le passage au tout numérique durant la semaine du 9 mars, notamment
auprès des téléspectateurs âgés.
Le rôle des acteurs associatifs
En parallèle, pour un meilleur accompagnement des téléspectateurs et des publics
fragiles, France Télé Numérique a travaillé avec l’association des Ainées Ruraux, et
Familles Rurales. En impliquant les CCAS et les structures d’aides à la personne, 1100
personnes ont pu veiller à l’accompagnement des publics fragiles.
Pour la protection du consommateur, l’UFC Que Choisir a été sensibilisé et a pu relayer
une information fiable et non-commerciale. La délégation de la Manche de l’association
des Maires Ruraux a également été associée et mobilisée. Les acteurs associatifs de la
région ont ainsi joué un rôle actif dans la réussite du passage.
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octobre 2010
La couverture de la Basse-Normandie en TNT
La région compte compte 32 émetteurs diffusant la Télévision Numérique
Terrestre, dont quatre émetteurs principaux (Caen Mont-Pinçon, Cherbourg
Digosville, Mortain Grand Fontaine et Alençon Mont d’Amain).
Calvados : 98,2%
de la population
Couverture de
la Manche en
télévision
numérique
terrestre :
93,8% de la
population
Orne : 97,5% de
la population
Jusqu’à 20 chaînes gratuites sur la TNT
La TNT en Basse-Normandie offre 19 chaînes nationales gratuites et une chaînes
régionale : Normandie TV. Elle diffuse par ailleurs 8 chaînes thématique payantes.
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Les problèmes de réception rencontrés après
le passage (1)
La France a fait un choix technologique très structurant, celui du SFN
(Single Frequency Network). Cette architecture de réseau, qui est mise en
place au moment où une région passe à la télé tout numérique, permet
une optimisation maximum de l’espace hertzien, nécessaire pour
développer les réseaux mobiles de 3ème et 4ème génération et pour
enrichir l’offre audiovisuelle. Mais elle est exigeante : du fait de la
nécessaire synchronisation des émetteurs qu’elle requiert, il arrive qu’elle
génère marginalement des effets de bord avec un phénomène de brouillage
du signal, comme ce fut le cas dans certaines zones de Basse-Normandie.
Lisieux – attribution d’un nouveau canal de diffusion pour les chaines de R1
Deux émetteurs ont été retenus par les chaines de la TNT à Lisieux. Le réglage de l’émetteur
choisi par R1 fut long et compliqué. Alors que le ville était parfaitement couverte avant le
passage, le réglage du réseau sur ses fréquences définitives, en SFN, a engendré à Lisieux un
phénomène de brouillage sur le multiplex R1 qui porte les chaînes publiques (France 2, France
3, France 4, France 5, France O, LCP) et la chaîne locale normande, Normandie TV.
Après des premières tentatives de réglage infructueuses par le diffuseur, en avril dernier le CSA
a temporairement attribué un nouveau canal de diffusion au multiplex R1 sur l’émetteur de
Lisieux. Constatant l’amélioration des conditions de diffusion, le CSA, en accord avec le
multiplex R1, a décidé en juin de pérenniser cette solution initialement temporaire.
Le Coutançais – zone limite de réception par voie hertzienne
Les usagers de la zone ont toujours reçu dans leur grande majorité, les programmes
analogiques depuis l’émetteur de Cherbourg avec le décrochage de France 3 BasseNormandie. Au passage au tout numérique de Cherbourg, certains ont éprouvé des difficultés
pour recevoir la TNT. La situation pouvait s’améliorer lors du passage au tout numérique de la
Bretagne grâce à l’émetteur de Rennes qui devait desservir la zone.
Lors du passage au tout numérique de la Bretagne, ces usagers ont effectivement constaté la
meilleure qualité des images TNT sur tous les multiplex depuis Rennes ; mais le décrochage
de France 3 à partir de cet émetteur est celui de la Bretagne et non celui de la Normandie. Les
services de l’ANFR ont donc effectué des mesures aux lieux indiqués par les antennistes de
Bréhal et Coutances en présence de ces derniers. Il est apparu que la situation était
effectivement difficile. Cette zone peut être globalement considérée comme en limite de
couverture. Aussi le CSA a préconisé d’envisager la zone comme non-couverte en numérique
hertzien.
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Les problèmes de réception rencontrés après
le passage (2)
Trouville – Deauville – Pont l’Evêque – pilotage de l’émetteur par satellite
Le réglage du réémetteur de Reux (situé entre les communes de Beaumont-en-Auge et Pont
l'Évêque) dessert la partie avale de la vallée de la Touques a lui aussi été long à mettre au
point.
Dans une configuration proche de celle du réémetteur de Lisieux, il apparaissait difficile de
capter convenablement l'émetteur de Caen Mont Pinçon, les signaux étant trop faibles pour
permettre une réémission satisfaisante. C'est en appliquant une des solutions éprouvées à
Lisieux qu'est venue la fiabilisation ultime du site. Le canal d'émission de R1 a été changé sur
proposition du CSA. Dès lors, la diffusion a été parfaitement rétablie début juillet.
Fin juillet, une ultime intervention avec passage à un pilotage par satellite pour les multiplex R3
et R6, a permis de renforcer la qualité technique des diffusons des autres multiplex.
Granville – zone de réception par voie hertzienne difficile
La zone de Granville présente une configuration délicate du point de vue de la couverture
hertzienne. Sur les plateaux alentour à la commune de Granville, l’émetteur de Rennes est
correctement reçu. En revanche, le bas de la commune est couvert par l’émetteur de Granville.
Des téléspectateurs de cette ville ont signalé des problèmes de réception. Ils étaient de deux
ordres.
Des problèmes de réception depuis l’émetteur de Granville : cet émetteur est un réémetteur
de l’émetteur principal de Caen Mont Pinçon. Celui-ci est assez éloigné et n’avait en outre pas
pu être mis à la puissance maximale lors du passage au tout numérique. La qualité du pilotage
de ces multiplex n’a donc pas été optimale jusqu’à la fin du mois d’avril, moment où Caen Mont
Pinçon a atteint ses caractéristiques définitives. Depuis, le pilotage de l’émetteur de Granville
est considéré comme efficace et stable par les diffuseurs.
Des problèmes de réception depuis l’émetteur de Rennes : une majorité de téléspectateurs
de la région de Granville captent la télévision hertzienne depuis l’émetteur de Rennes, dont la
desserte en TNT a été améliorée lors du passage au tout numérique de la région Bretagne.
Néanmoins, dans certains cas cette réception reste aléatoire, notamment en raison de
phénomènes de propagation qui interviennent à certaines périodes de l’année.
Par ailleurs, pour des raisons géographiques, ou en lisière de couverture, la
réception hertzienne de la télévision numérique est parfois insatisfaisante.
Les antennistes connaissent les spécificités de réception de leur territoire :
s’ils l’estiment nécessaire, ils préconisent un passage à la parabole et
fournissent une attestation de non-réception permettant aux téléspectateurs
bénéficier de l’aide à la réception de 250€, ouverte jusqu’au 28 février
2011 dans la région.
10
octobre 2010
Le prolongement du fonds d’aide
Aujourd’hui, les conditions de diffusion de la télévision numérique terrestre dans la
région sont stabilisées et ne connaîtrons plus de variations significatives.
Pour les téléspectateurs qui rencontreraient encore des problèmes de réception, le fonds
d’aide à la réception est disponible.
Le prolongement du fonds d’aide
Afin de garantir, dans la durée, une parfaite réception des programmes de la télévision
numérique, le décret d’application du fonds d’aide prévoit un délai d’ouverture du fonds
adapté aux contraintes rencontrées par certains téléspectateurs.
Aide à l’équipement
et aide à l’antenne
Aide à la réception
Date reportée
28 novembre 2010
Date reportée
28 février 2011
Basse Normandie
Tous les téléspectateurs de la région qui recevaient la télévision analogique hertzienne
dans leur résidence principale qui ne bénéficierait toujours pas d’une qualité de réception
suffisante en numérique hertzien peuvent bénéficier de l’aide à la réception sur la base
d’une attestation d’un antenniste confirmant la non-réception des chaînes
numériques hertziennes.
Cette aide, sans condition de ressources, permet un remboursement pouvant aller jusqu’à
250€ des frais engagés pour l’acquisition d’un matériel de réception alternatif au
numérique hertzien. Les demandeurs ont jusqu’au 28 février 2011 pour faire parvenir
leur dossier à France Télé Numérique.
Pour tout savoir sur
les aides et obtenir
un dossier de
demande d’aide
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octobre 2010
Qui contacter en cas de problème de brouillages
ou perturbations de la réception?
France Télé Numérique est en charge de l’information, de l’accompagnement
et de l’aide des téléspectateurs dans le cadre du passage à la télévision tout
numérique.
Durant les phases de passage, le Groupement d’Intérêt Public est ainsi
logiquement engagé sur l’ensemble des fronts liés au passage : information
des élus, des professionnels et du grand public et suivi technique de la mise
en place de la TNT sur ses fréquences définitives.
En revanche, en dehors de ces périodes exceptionnelles de passage,
l’entité compétente constitue le point d’entrée pour traiter toute difficulté liée à
la réception de la télévision.
Pour tout brouillage ou perturbation de la réception des programmes
autorisés, professionnels et téléspectateurs peuvent saisir
l’Agence Nationale des Fréquences,
en charge de la protection de la réception de la télévision en France
en lui adressant une fiche de demande d’enquête dûment remplie
Pour les contacter, le numéro
0970 818 818,
reste valable.
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