Une démarche de partenariat et un guide de pratique pour intervenir

Transcription

Une démarche de partenariat et un guide de
pratique pour intervenir en prostitution
juvénile
Sylvie Girard
Nathalie Thériault
Geneviève Quinty
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Présentateurs
Sylvie Girard
Spécialiste en activités cliniques, Centre
jeunesse de Québec – Institut universitaire
Geneviève Quinty
Coordonnatrice Projet Intervention
Prostitution Québec (PIPQ)
Nathalie Thériault
Sergent-détective, Service de police
de la Ville de Québec
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Présentation

Mise en contexte
Les étapes de la démarche de partenariat

En bref
La Table de concertation régionale de Québec sur la
prostitution juvénile
Intervenants pivots
Le Guide de prévention et d’intervention en prostitution
juvénile son contenu et la formation
Le partenariat
L’évaluation de la démarche
Défis et perspectives d’avenir
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ise en contexte
Mise en contexte
Décembre 2002 : État de crise
Démantèlement
par le Service de police de la Ville de Québec
d’un important réseau de prostitution juvénile à Québec
impliquant, au départ, 17 jeunes filles de 13-17 ans.
Des constats majeurs
Les
intervenants manquent d’outils et de connaissances
pour aider les jeunes ayant des activités de prostitution;
On
n’intervient pas seul dans des situations de prostitution
juvénile.
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Les étapes de la démarche
de partenariat
En bref
2005
en place du 1er groupe de travail;
Analyse des caractéristiques de la clientèle signalée;
Projet de formalisation des pratiques (début des travaux pour
le guide de pratique).
Mise
2006
Sondage
Web auprès des différents partenaires;
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En bref
En 2007
La Table de concertation régionale :

Centre jeunesse de Québec – Institut universitaire
Centre de recherche JEFAR
Service de police de la Ville de Québec
Organisme communautaire PIPQ
CSSS de la Vieille-Capitale et de Québec-Nord
Commissions scolaires Des Découvreurs, de la Capitale et Des
Premières Seigneuries
Agence de la santé et des services sociaux de la Capitale-Nationale
En décembre 2009 se sont ajoutés:
Commission scolaire anglophone Central Québec
L’organisme TRAiC jeunesse
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La Table régionale
Objectifs de la table régionale:
Poursuite des objectifs adoptés par le groupe de travail de 2005
:
Définir des zones de contribution et de collaboration entre les
différents partenaires
Formalisation des pratiques en élaborant et diffusant un contenu
de formation
Adopter un plan d’action
Depuis 2008:
Assurer la pérennité du projet
Mettre en place un filet de sécurité régional en prévention de la
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Les intervenants pivots
À l’automne 2009
Chaque
établissement identifie des intervenants
pivots et est responsable de leur coordination
La coordination est assumée par la personne qui
siège à la Table régionale de Québec sur la
Les rôles et mandats des intervenants pivots sont
définis par les membres de la Table régionale
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Les intervenants pivots
Rôles et mandats des pivots
Contribue
à informer, animer et sensibiliser son
milieu
Agit
comme consultant et personne-ressource
Renseigne
les différentes instances de gestion de
leur organisation
Se
tient informé et sensibilisé à l’évolution de la
Recueille
toutes informations pertinentes
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Le Guide de prévention et d’intervention
en prostitution juvénile
Lors du processus d’écriture plusieurs démarches se font
en parallèle,
Neuf (9) groupes de discussion (Focus group)
composés de différentes professions et fonctions
travaillant dans plus d’une quinzaine d’établissements
(milieux scolaires, CSSS, Service de police de la Ville de
Québec, CJQ-IU, organismes communautaires)

Relectures du guide par le membres de la Table
Demande de subvention au ministère de la Sécurité
publique
Le guide a été lancé lors d’un événement médiatique au
Centre jeunesse de Québec - Institut universitaire le 12
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novembre 2008
Étapes de la démarche
Les objectifs :

Avoir une meilleure connaissance des réalités liées à la
prostitution juvénile (Le Savoir,
Savoir module 1)
Se sensibiliser davantage aux réalités de la prostitution
juvénile et devenir plus confortables dans la réalisation de
diverses activités de prévention ou d'intervention (Le
Savoir-être,
être module 2)
2
Être en mesure de développer des habiletés spécifiques de
prévention et d'intervention en matière de prostitution
juvénile (Le Savoir-faire,
faire module 3)
3
13
La formation:
Une
formation d’une durée de deux jours est élaborée
Une
équipe de 8 formateurs provenant des différents
organismes partenaires de la Table régionale est composée et
formée
La
formation est donnée par des équipes de deux formateurs
provenant obligatoirement de milieux partenaires différents
Les
groupes de participants sont constitués d’une clientèle
mixte
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La formation (suite):
Les
formations ont débutées en mars 2009
À
ce jour, 32 formations ont été données et ont rejoint près de
450 intervenants
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Le partenariat
Organismes
Communautaires
-PIPQ
-TRAIC
TABLE RÉGIONALE DE CONCERTATION
PRÉVENTION ET INTERVENTION EN
MATIÈRE DE PROSTITUTION JUVÉNILE À
QUÉBEC
SPVQ
CSSS
VieilleCapitale
CJQ
-IU
CJQ-IU
ASSS
Québec-Nord
Rôle et mandat
Commissions
Scolaires
-De La Capitale
- Des
Découvreurs
- Des PremièresSeigneuries
- Central
Quebec
FORMATEURS
(responsabilités)
INTERVENANTS PIVOTS
(rôle et mandat)
INTERVENANTS FORMÉS
(filet de sécurité pour les jeunes, partenariat)
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Le partenariat
Les principes…
Quelques principes sur lesquels s’est bâtie cette démarche de
partenariat
On ne peut ni ne doit intervenir seul dans des situations de prostitution
juvénile
Il y a nécessité de tisser un filet de sécurité auprès de ces jeunes
vulnérables ou aux prises avec la prostitution juvénile
Il y a nécessité de réfléchir ensemble, de partager nos expériences et
nos expertises, pour mieux comprendre le phénomène de la
prostitution juvénile et développer de meilleures pratiques
Pour pouvoir travailler ensemble et assurer le filet de sécurité souhaité,
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il faut développer une meilleure connaissance de la culture, de la
mission, du rôle et des mandats de nos partenaires
Le partenariat
Pour maintenir le partenariat…
Coordination
de la Table
Clarification du mandat de la Table
Engagement écrit des membres de la Table
Plan d’action annuel
Stabilité des membres de la Table
Moyens financiers
Transmission de l’information
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Le partenariat
Pour maintenir le partenariat…
Exemples de partenariat
Enjeux liés à la poursuite du partenariat:
Confidentialité
Échange d’information
Filet de sécurité
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Démarche d’évaluation
Un atout majeur de la démarche
: l’évaluation de
son implantation
L’évaluation de l’implantation du programme est
confiée à un chercheur de l’UQTR
Trois rapports de recherche avec des
recommandations concernant l’implantation ont été
déposés
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Les points forts:
Table régionale de concertation

Clarification des rôles et mandats des partenaires
versus le coordonnateur
Formations

Mise en place d’un observateur lors des formations
Coordination des formateurs
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Les points forts (suite):
Structure des intervenants pivots

Identification des pivots

Clarification des rôles et mandats

Bottin des pivots et mise à jour

Mise en place de coordonnateurs des pivots (rencontres
de suivi des activités)

Organisation des rencontre s régionales des pivots
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Recommandations à rendre prioritaires pour la fin de
l’implantation:
Membres de la Table / réseau
de communication
Concrétiser un réseau de communication entre les pivots
(milieux scolaires, communautaires, CSSS, policiers, CJQ-IU)
Membres de la Table / pivots
Mettre en commun les activités réalisées par les pivots
Membres de la Table / pivots
Définir une direction aux rencontres pivots (objectifs)
Membres de la Table
Se répartir des responsabilités concrètes après chaque
rencontre avec un échéancier à respecter
Membres de la Table
Mettre en place un plan d’action pour assurer la pérennité du
projet
Tiré du troisième rapport intérimaire de l’évaluation d’implantation du projet de prévention et
d’intervention en matière de prostitution juvénile
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Défis et perspectives
d’avenir
Les perspectives d’avenir sont
également nos réalisations
Assurer la pérennité du projet

Table

Changement de coordination de la Table

Établissement d’un plan d’action annuel

Définir l’engagement de chacune des organisations
Pivots

Maintenir le rôle des pivots dans chacune des organisations
partenaires

Alimenter les pivots au sujet des nouvelles pratiques

Rencontres régionales des pivots
Formations
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Poursuivre la formation de base
suite

Fin de la subvention et poursuite du partenariat

Partenariat

Maintien et consolidation du partenariat

Traduction du guide en version anglaise