14. Chauffage, ventilation, conditionnement d`air et bruit
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14. Chauffage, ventilation, conditionnement d`air et bruit
Les données de l'IBGE : "Le bruit à Bruxelles" 14. CHAUFFAGE, janvier 2006 VENTILATION, CONDITIONNEMENT D’AIR ET BRUIT 1.Les plaintes et les HVAC Regroupées sous le terme générique anglophone Heating Ventilation Air Conditionning, les installations, de chauffage, de ventilation et de conditionnement d’air représentent l’équipement dont les habitants se plaignent le plus en Région bruxelloise. En effet, les HVAC représentaient à eux seuls 40% des plaintes relatives au bruit durant la période 2002-2004 (cf fiche 36.Traitement et analyse des plaintes bruit). Le tableau ci-dessous détaille les différents secteurs équipés d’HVAC ainsi que l’usage qui en est fait et présente une répartition des plaintes relatives à cet équipement enregistrées par l’IBGE (2000-2005) : 14. Chauffage, ventilation, conditionnement d’air et bruit Institut Bruxellois pour la Gestion de l'Environnement / Observatoire des Données de l'Environnement 1/5 Les données de l'IBGE : "Le bruit à Bruxelles" janvier 2006 Tableau 14.1 : Aperçu des secteurs équipés d’HVAC en Région bruxellloise et des plaintes y afférant (source : IBGE- Division Inspectorat, 2006) Entre 2000 et 2005, environ 380 plaintes relatives aux équipements HVAC ont été enregistrées par la division Inspectorat de l’IBGE. Les pourcentages repris dans le tableau doivent être considérés comme des ordres de grandeurs dans la 14. Chauffage, ventilation, conditionnement d’air et bruit Institut Bruxellois pour la Gestion de l'Environnement / Observatoire des Données de l'Environnement 2/5 Les données de l'IBGE : "Le bruit à Bruxelles" janvier 2006 mesure où les plaintes enregistrées ne sont pas toujours classifiées exactement selon la typologie reprise dans ce tableau. Les installations HVAC posent des problèmes car elles fonctionnent soit par intermittence, soit le jour et la nuit ou encore qu’elles combinent ces deux particularités. Les désagréments sont aussi plus fréquents en été (climatisation, fenêtres ouvertes). Les installations suivantes peuvent être la source d’un niveau de bruit non négligeable : • compresseurs ; • condenseurs (tours de refroidissement ou autres) ; • ventilateurs. Les motivations des plaintes font référence à plusieurs aspects liés au type d’appareil, à la puissance intrinsèque de l’installation, mais aussi à son implantation ou son orientation. Le caractère tonal du bruit (entre autres dû au caractère tournant des ventilateurs) produit par les HVAC constitue également un important facteur de gêne. 2.Estimation de l’importance des équipements de conditionnement d’air en RBC On assiste ces dernières années à une généralisation du recours aux installations de conditionnement d’air. Ce phénomène ne se limite pas aux immeubles de bureaux ni aux commerces mais s’observe également au niveau des logements (unités de vente dans les bricos…) et des véhicules automobiles (70% des véhicules neufs sont équipés de série d’un système d’air conditionné). Par ailleurs, depuis la canicule de l’été 2003, les équipements de climatisation font l’objet d’une importante publicité (voitures, logements…). Il est difficile d’estimer le parc d’équipements de climatisation en Région bruxelloise puisqu’une bonne partie de ces installations ne sont pas classées et peuvent s’acheter à divers endroits. Les permis d’environnement fournissent néanmoins quelques indications à ce sujet. En effet, les installations de refroidissement sont considérées comme des installations classées à partir d'une puissance électrique nominale de 10 kW. Elles sont alors soumises à permis d'environnement ou doivent faire l’objet d’une déclaration environnementale auprès de la commune. Sur cette base, on estime à environ 2000 le nombre d’installations de climatisation répertoriées au niveau de la base de données « permis » pour la période comprise entre 1993 et 2003 (source : BOULAND C, DESGAINS R. 2005 sur base de données fournies par la division Autorisations et actions règlementées, 2004). 3.Quelles solutions pour lutter contre le bruit des HVAC? .3.1.Aspects techniques L’implantation non judicieuse des installations HVAC (par exemple : en façade arrière, en intérieur d’îlot, …), leur orientation, leur usure (usure mécanique souvent accentuée par une absence d’entretien) ainsi que leur mauvais régime de fonctionnement (utilisation au-delà du régime nominal) sont autant de facteurs pouvant créer une gêne due à l’exploitation d’HVAC. Diverses solutions visant à limiter le bruit existent. Elles peuvent ête de type préventif ou curatif. • Solutions à caractère préventif : Lors de l’achat d’un équipement HVAC, il convient de se renseigner sur sa fiche technique et les performances acoustiques y figurant (recours aux meilleures technologies disponibles). Le cas échéant, le cahier des charges relatif à l’achat de l’équipement doit intégrer le critère d’impact sonore et fixer un objectif de puissance acoustique à l’émission. L’installation doit être correctement pensée et dimensionnée. Par exemple, un ventilateur ne devant pas fonctionner au-dessus de son régime nominal fait moins de bruit et consomme moins ou encore, un moteur à double vitesse permet de limiter le bruit émis pendant la nuit et limite sa consommation durant cette période. 14. Chauffage, ventilation, conditionnement d’air et bruit Institut Bruxellois pour la Gestion de l'Environnement / Observatoire des Données de l'Environnement 3/5 Les données de l'IBGE : "Le bruit à Bruxelles" janvier 2006 L’implantation de l’équipement est également essentielle par rapport à la problématique des nuisances acoustiques. De façon générale, l’implantation en toiture, lorsqu’elle surplombe les habitations voisines, est avantageuse. L’implantation en façade côté rue a pour avantage, dans les quartiers bruyants, de pouvoir bénéficier de l’effet de masque. L’implantation en façade arrière est souvent critique. Enfin, l’implantation en local technique est la plus efficace mais également la plus coûteuse. Il importe aussi d’orienter tant que possible les côtés bruyants des équipements du côté opposé aux riverains tout en évitant les réflexions sur des parois réfléchissantes. • Solutions à caractère curatif : Elles consistent par exemple à placer des écrans anti-bruit, à encoffrer ou mettre sous capot l’installation, à ajouter un silencieux ou des silentblocs ou encore, à isoler les installations au niveau d’un local technique. Les solutions curatives ne sont cependant pas toujours possibles (difficultés techniques, manque de place, ...) ou ont des répercussions dans d’autres domaines… C’est notamment le cas des silencieux qui, lorsqu’ils peuvent être installés, induisent une perte de charge importante, ce qui a pour effet d’augmenter la consommation d’énergie. Il convient également d’être particulièrement attentif à la bonne mise en place des solutions antivibratoires (silentblocs, manchons antivibratiles, etc.) qui, mal réalisées, peuvent amplifier le problème. Enfin, les conditions d’utilisation déterminent fortement l’impact sonore de ces installations : plage horaire d’utilisation, régime de fonctionnement adapté et, surtout, entretien régulier de l’équipement. .3.2.Actions de l’IBGE .3.2.1. Permis d’environnement Lorsque l’installation incriminée est soumise à permis d’environnement, des solutions techniques préventives (choix des machines et matériaux, agencement optimal des bâtiments et installations, mise en place de locaux techniques et caissons acoustiques, dalles flottantes, etc.) peuvent être imposées ainsi que des mesures particulières (horaires de fonctionnement, caractéristiques acoustiques, etc.). En effet, les niveaux de bruit générés par l’installation ne peuvent excéder les normes en vigueur définies au niveau de l’arrêté du 21 novembre 2002 du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale relatif à la lutte contre le bruit et les vibrations générées par les installations classées (bruit perçu à l’extérieur du bâtiment) ainsi qu’au niveau de l’arrêté du 21 novembre 2002 du Gouvernement de la Région de BruxellesCapitale relatif à la lutte contre les bruits de voisinage (bruit perçu à l’intérieur d’un local) (cf. fiches 37 et 41). Il convient de noter que les normes de l’arrêté « bruit des installations classées » sont non seulement applicables aux installations classées mais également aux installations non classées dont le fonctionnement est indispensable au fonctionnement d’une installation classée (par exemple, un ventilateur non classé servant à aérer un parking couvert classé). L’expérience montre que la prise en compte précoce du facteur « bruit » au stade d’élaboration d’un projet de type urbanistique (construction) ou lié à l’exploitation d’installations classées peut souvent fortement réduire les incidences acoustiques de la réalisation (cf. fiche 17. Etudes d'incidences sur l'environnement et bruit). Le bruit généré par les installations HVAC non soumises à permis d’environnement et non intégrées dans un site soumis à permis d’environnement fera lui l’objet d’un suivi sur base de plaintes et ce, dans le cadre de l’application de l’arrêté « bruits de voisinage ». .3.2.2. Traitement des plaintes bruit liées aux HVAC Lorsqu’une plainte liée à des installations HVAC arrive à l’IBGE, des mesures sont effectuées à l’aide de sonomètres afin d’objectiver les nuisances sonores relativement aux normes en vigueur (cf. 3.2.1). En cas de dépassement et donc d’infraction, l’IBGE envoie un rapport au plaignant ainsi qu’à la commune et au responsable des nuisances sonores. Celui-ci est alors invité à mettre fin au problème de bruit (cf. fiche 36.Traitement et analyse des plaintes bruit et fiche 42. Gestion du bruit de voisinage). .3.2.3. Information et sensibilisation 14. Chauffage, ventilation, conditionnement d’air et bruit Institut Bruxellois pour la Gestion de l'Environnement / Observatoire des Données de l'Environnement 4/5 Les données de l'IBGE : "Le bruit à Bruxelles" janvier 2006 Au cours de l’année 2005, l’IBGE a élaboré un guide concernant « Le bruit des installations de ventilation et de conditionnement d’air ». L’objectif de ce document est de permettre à tout exploitant d’une installation de ventilation ou de conditionnement d’air, ou à toute personne désirant installer un tel équipement, d’être informé des éléments à prendre en compte afin d’en limiter les nuisances sonores. Le guide passe en revue les problèmes que de tels équipements peuvent poser en termes de nuisances sonores et identifie les solutions qui peuvent être mises en œuvre, aussi bien pour les nouveaux projets que pour les installations existantes. Plus généralement, l’IBGE a également édité, en 2004, une brochure sur les droits et devoirs des citoyens en matière de bruit. Par ailleurs, depuis 1999, la Région de Bruxelles-Capitale décerne son propre label, "Entreprise éco-dynamique", dont l'objectif est d'encourager les entreprises bruxelloises à s'engager volontairement dans une démarche d'amélioration progressive de leurs performances environnementales. Pour devenir candidate au label, l'entreprise s’engage à mettre progressivement en oeuvre 27 principes d'éco-gestion dont deux sont spécifiquement relatifs à la question des nuisances sonores. Fin 2005, 98 sites s’étaient vus attribués ce label et 171 organismes étaient candidats. Sources 1. BOULAND C, DESGAINS R. 2005. « Projet HVAC : Conséquences sur l’environnement et sur la santé des conditionnements d’air », document interne IBGE, rapport final, décembre 2004. 2. VAN CAILLIE M, 2005. “Bruit extérieur et vibrations des installations de ventilation et de conditionnement d’air – Guide de bonnes pratiques et des meilleures technologies disponibles”. Autres fiches à consulter Carnet « Le bruità Bruxelles » • 17. Etudes d'incidences sur l'environnement et bruit – exemple du projet de RER • 36. Traitement et analyse des plaintes bruit • 37. Normes de bruit et valeurs guide utilisées en Région de Bruxelles-Capitale • 41. Cadre légal bruxellois en matière de bruit • 42. Gestion du bruit de voisinage Carnet « Interface Santé/Environnement » Une fiche sur les relations entre HVAC et santé est actuellement en cours d’élaboration. Auteur(s) de la fiche VAN CAILLIE Marc, DE VILLERS Juliette, Relecture BOURBON Christine, DESGAINS Roland. Date de mise à jour : janvier 2006. 14. Chauffage, ventilation, conditionnement d’air et bruit Institut Bruxellois pour la Gestion de l'Environnement / Observatoire des Données de l'Environnement 5/5