16/05 au 12/06/2016

16/05 au 12/06/2016
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AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE
Quand le Scot permet de favoriser l'innovation territoriale. La Gazette des communes,
n° 2321, 13 juin 2016, pp. 52-53
« Document de planification juridique et stratégique, le schéma de cohérence territoriale (Scot) est
complexe à élaborer et souvent vécu comme une contrainte par les élus. Malgré tout, certains d'entre
eux profitent de sa dynamique pour se lancer dans des démarches connexes qui dépassent le cadre
juridique du Scot. Leurs initiatives constituent un moyen de répondre à la spécificité de leur territoire et
de faire vivre le Scot. Lequel s'impose comme un lieu de dialogue privilégié. » (résumé revue)
Le plan local d'urbanisme intercommunal prend enfin son envol. La Gazette des
communes, n° 2320, 6 juin 2016, pp. 20
« "Les intercommunalités ont jusqu’au 27 mars 2017 pour se prononcer sur le transfert mais depuis
2015, les chiffres montrent une nette accélération de la prise de compétence.". » (résumé revue)
Gonzague Laumet
Débats & controverses. Le devenir des PLU communaux en un PLU intercommunal. La
Revue foncière, n° 11, mai-juin 2016, pp. 7-9
« Comment un établissement public de coopération intercommunale compétent en matière de document
d’urbanisme gère-t-il la transition volontaire de plans locaux d’urbanisme en cours d’élaboration vers un
unique plan local d’urbanisme intercommunal ? » (résumé revue)
Territoires. Préférer la mobilité ou la proximité ? Population & Avenir, n° 728, mai-juin
2016, pp. 14-16
« Les dernières lois territoriales françaises visent à privilégier les villes les plus peuplées. Pourtant, en
accentuant la mobilité, elles peuvent rendre plus difficile la nécessaire transition écologique et
énergétique. Ne serait-il pas préférable de favoriser une économie de la proximité, qui permettrait de
valoriser tous les territoires français ? » (résumé revue)
Loire-Atlantique. « Le transfert de l’aéroport est vital pour nos communes ». Le Moniteur
des travaux publics et du bâtiment, n° 5869, 20 mai 2016, pp. 42-43
« Questions à Dominique Duclos, conseiller municipal de Bouguenais chargé des questions
métropolitaines de Nantes Métropole, et Jean-Claude Lemasson, maire de Saint-Aignan-de Grand-Lieu
et vice-président de Nantes Métropole. » (résumé revue)
Dossier. L'Euro 2016 à tout prix. Alternatives économiques, n° 358, juin 2016, pp. 10-19
« Enquête. Le 10 juin, un coup de sifflet marquera l’ouverture de la compétition au Stade de France. Une
bénédiction pour l’économie hexagonale ? » (résumé revue)
A lire notamment :
- Nouveaux stades : trop grands, trop chers
- Les 10 stades de l'Euro
Dossier. Villes intelligentes connectées, mais pas seulement. Traits urbains, n° 82, maijuin 2016, pp. 16-29
« Intelligente, forcément intelligente… La fabrication de la ville ne se fait plus sans inclure cet adjectif, qui
figure juste après « durable » dans de nombreuses communications sur des projets, des partenariats,
des innovations, le plus souvent sous l’angle technologique. Cependant, si la ville intelligente est
connectée -acception la plus courante- elle est aussi durable, mutualisée, réversible… […]
Patchwork -non exhaustif- d’initiatives qui pourraient constituer le substrat de l’urbanisme de
demain. » (résumé revue)
A lire notamment :
- Descartes 21 ou la copropriété énergétique (lauréat appel à projets « Démonstrateurs industriels
pour la ville durable »
- La réversibilité : encore peu usitée en France (étude sur le logement réversible, immeuble
adaptable à différents usages dans le temps ou comment transformer intelligemment un bâtiment
de bureaux en habitations ou commerces)
- Angers la belle connectée
- Brest. Un smart grid aux Capucins
Urbanisme. La commission départementale d'aménagement commercial. La Gazette des
communes, n° 2319, 30 mai 2016, pp. 115
« La commission départementale d'aménagement commercial statue sur les demandes d'autorisation
d'exploitation commerciale qui lui sont présentées. » (résumé revue)
ARCHITECTURE – AMÉNAGEMENT URBAIN – HABITAT – ÉQUIPEMENT –
FONCIER
Emmanuelle Cosse. « Porter le logement à l'échelle des intercommunalités ». La Gazette
des communes, n° 2321, 13 juin 2016, pp. 8-9
« Le projet de loi « égalité et citoyenneté » est examiné en commission au Parlement depuis le 7 juin.
Emmanuelle Cosse, ministre du Logement et de l'habitat durable, est en première ligne pour défendre ce
texte, dont l'un des axes principaux vise à mieux travailler les politiques locales de
peuplement. » (résumé revue)
Mobilisation foncière, l’ordre des urgences. La Revue foncière, n° 11, mai-juin 2016, p. 5-6
« Entretien avec Dominique Figeat, auteur d’un rapport au gouvernement
sur « la mobilisation du foncier privé en faveur du logement ». » (résumé revue)
Daniel Bourdon et Christophe Noyé
Mixité sociale et mobilités des ménages. L’impact des projets de rénovation urbaine. La
Revue foncière, n° 11, mai-juin 2016, pp. 13-17
« Comment le « Programme national de rénovation urbaine » peut-il tenir simultanément les objectifs de
mixité sociale et de mobilité des ménages. » (résumé revue)
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Audiar / Centre de documentation / Bibliographie du panorama des études - Période du 16/05 au 12/06/2016
Yann Gérard et Lisa Yahi
Maisons individuelles. Hausse continue des prix des terrains. Permanence des
hiérarchies spatiales. La Revue foncière, n° 11, mai-juin 2016, pp. 18-23
« Après le bref accident de 2007-2008, le prix des terrains à bâtir pour maisons individuelles a repris sa
hausse continue. Cependant, derrière la permanence des hiérarchies spatiales, de nouveaux facteurs se
manifestent : réduction des écarts de valeurs entre localisations, modification des surfaces. » (résumé
revue)
Jean Cavailhès
L’habitat en chiffres. V- Le logement dans le cadre de vie des ménages. La Revue
foncière, n° 11, mai-juin 2016, pp. 24-28
« Comment les ménages jugent-ils le cadre de vie de leur logement. Une approche quantitative à partir
de l’enquête nationale logement (ENL). » (résumé revue)
Olivier Piron
Multiplication récente des logements vides. Comment expliquer la multiplication
récente des logements vides ? La Revue foncière, n° 11, mai-juin 2016, pp. 29-34
« Le nombre des logements vacants représente aujourd’hui deux années de construction. Comment
expliquer le phénomène ? » (résumé revue)
Rennes. Atmosphère balnéaire. IN : Dossier : Vol au-dessus de l’espace psychiatrique.
Le Moniteur des travaux publics et du bâtiment, n° 5869, 20 mai 2016, pp. 76-77
« Le centre hospitalier Guillaume-Régnier à Rennes, dédié à la psychiatrie infanto-juvénile, se présente
sous la forme de quatre barrettes parallèles habillées de briques claires et de bois (les unités
d’hébergement), reliées entre elles par un socle commun où sont abrités les espaces d’accueil, de soins
et de vie collective. Les architectes, Antonio Lazo et Edouard Mure, ont cherché à déjouer l’atmosphère
de l’hôpital par un bâtiment qui évoque davantage un hôtel balnéaire qu’un centre de soins
psychiatriques. » (résumé revue)
Ille-et-Vilaine. La mairie de Saint-Jacques-de-la-Lande s’habille en haute couture. Le
Moniteur des travaux publics et du bâtiment, n° 5872, 10 juin 2016, pp. 41
« Le diable se cache dans les détails. La qualité aussi. Livrée récemment par l’agence LAN, la mairie de
Saint-Jacques-de-la-Lande, commune nouvelle jouxtant Rennes, démontre combien l’attention portée
aux détails d’exécution et aux solutions techniques fines fabrique la qualité architecturale. » (résumé
revue)
Rennes. Tetrac a imaginé un conservatoire grand ouvert sur le quartier populaire du
Blosne. Le Moniteur des travaux publics et du bâtiment, n° 5872, 10 juin 2016, pp. 42
« Atelier Novembre, Brigitte Métra, Studio Milou et Tetrarc étaient dans le dernier carré pour le marché
de maîtrise d’œuvre du Conservatoire à rayonnement régional (CRR) de Rennes. C’est finalement, et à
l’unanimité du jury, l’agence nantaise qui conduira le groupement chargé de le réaliser. Tout en courbes
et transparences, le projet de Tetrarc possède un faux-air de la Philharmonie de Berlin dans le profil du
toit. Incontestablement, ce bâtiment de 4 étages et de 4 487 m² de surface de plancher fera repère
malgré les contraintes budgétaires qui ont conduit la Ville à diviser par deux le budget (1) avec un
programme réparti sur deux pôles, dont le site actuel, rue Hoche. » (résumé revue)
Ille-et-Vilaine. 40 containers transformés en logements sociaux. Le Moniteur des travaux
publics et du bâtiment, n° 5872, 10 juin 2016, pp. 42
« Fruit d’une association originale entre un promoteur, Lamotte, un bailleur social, Neotoa, et l’architecte
Clément Gillet devenu industriel avec B3-Ecodesign, le premier collectif de maisons-containers d’Ille-etVilaine prend forme. Situé à La Chapelle-Thouarault, près de Rennes, le chantier de 11 maisons et d’un
collectif de 12 logements (du T2 au T4) a débuté en octobre 2015 et devrait être livré en un temps record
d’ici à juillet prochain pour les maisons, et en octobre 2016 pour le collectif. » (résumé revue)
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Audiar / Centre de documentation / Bibliographie du panorama des études - Période du 16/05 au 12/06/2016
Inventer de nouveaux modèles économiques. La Gazette des communes, n° 2321, 13 juin
2016, pp. 48-50
« L’aménagement urbain se heurte au double phénomène de contraction des finances locales et de
renchérissement du coût de la fabrique de la ville. Tous les territoires sont condamnés à faire évoluer les
modèles économiques de la production urbaine pour continuer à aménager et à rester attractifs. Les
partenariats sur mesure avec les aménageurs et/ou les promoteurs privés deviennent incontournables.
La tendance est à « l’urbanisme négocié ». » (résumé revue)
Aménagement. Extension concertée en centre ancien. Le Moniteur des travaux publics et
du bâtiment, n° 5872, 10 juin 2016, pp. 68-69
« Autour du noyau originel formé par un jardin collectif, l’opération Mazagran, à Lyon, vient s’étendre à la
place d’immeubles démolis. » (résumé revue)
Ecoquartiers. Du bon usage de l’évaluation. Le Moniteur des travaux publics et du
bâtiment, n° 5872, 10 juin 2016, pp. 70-71
« Les collectivités sont-elles armées pour mesurer le succès de leurs aménagements durables ? Et en
ont-elles la volonté ? » (résumé revue)
Enjeux. 3 millions de passoires énergétiques à rénover dans les copropriétés. Le
Moniteur des travaux publics et du bâtiment, n° 5871, 3 juin 2016, pp. 16-17
« Les copropriétaires privés hésitent à se lancer dans de lourds travaux. Les artisans peuvent être des
prescripteurs. » (résumé revue)
Réinventer la Seine. Traits urbains, n° 82, mai-juin 2016, pp. 55-56
« L’appel à projets international « Réinventer la Seine » est lancé. L’objectif est de moderniser 42 sites
sélectionnés en amont et d’inventer de nouvelles façons de vivre sur et au bord de l’axe Seine, afin de
rapprocher les citoyens du fleuve, de connecter au mieux les différents territoires entre Paris et Le Havre
et ainsi renforcer l’attractivité. » (résumé revue) – Plus d’infos
Est Ensemble. Le projet urbain d’abord. Traits urbains, n° 82, mai-juin 2016, pp. 61-64
« Mi-décembre 2015, avant la naissance de la Métropole du Grand Paris, le conseil communautaire
d’Est Ensemble adoptais un projet urbain d’agglomération, qui distingue trois grands secteurs
d’intervention : le plateau, la plaine de l’Ourcq, les portes et les faubourgs. Regards d’urbanistes et d’élus
sur ce projet urbain qui anticipe le futur PLUI. » (résumé revue) – Plus d’infos
Réglementation Urbanisme. La décision de dispense de l’évaluation environnementale
ne s’attaque pas. Le Moniteur des travaux publics et du bâtiment, n° 5871, 3 juin 2016,
pp. 98
« Un avis du Conseil d’Etat vient de clarifier l’état du droit. L’Autorité environnementale (AE) est chargée
d’émettre un avis sur l’évaluation environnementale des documents de planification. Cette même
procédure s’applique aux études d’impact. Mais l’AE intervient aussi en amont pour décider, dans le
cadre de la procédure au « cas par cas », si certains documents de planification ou projets sont soumis à
ces études. Dans ce cadre, l’AE peut imposer une étude ou, au contraire, en dispenser la personne
responsable du projet. Ce qui pose la question des recours contre de telles décisions. » (résumé revue)
Réglementation Urbanisme. Les cahiers des charges de lotissements restent
applicables entre colotis malgré la loi Alur. Le Moniteur des travaux publics et du bâtiment,
n° 5870, 27 mai 2016, pp. 68-69
« Le législateur a sans doute manqué son objectif : pour les colotis, la simplification du droit attendra !
Depuis l’entrée en vigueur de la loi Alur du 24 mars 2014, une interrogation essentielle demeure : la
caducité des règles régissant les lotissements prévue dans cette loi permet-elle aux colotis de ne plus
respecter les stipulations figurant au sein de leurs cahiers des charges de lotissements ?. » (résumé
revue)
Urbanisme. Le permis d'aménager un lotissement. La Gazette des communes, n° 2319,
30 mai 2016, pp. 110
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Audiar / Centre de documentation / Bibliographie du panorama des études - Période du 16/05 au 12/06/2016
« Depuis le 1er octobre 2007, le permis d'aménager s'est substitué à l'autorisation de lotir. » (résumé
revue)
ADMINISTRATION PUBLIQUE – COLLECTIVITES TERRITORIALES –
FINANCES LOCALES
Investissement public : le signal positif. Le Moniteur des travaux publics et du bâtiment,
n° 5872, 10 juin 2016, pp. 26
« François Hollande a accédé à certaines demandes des maires. Les réactions sont mitigées. » (résumé
revue)
Congrès des maires. Dotations : des milliards pour des projets et des discordes. La
Gazette des communes, n° 2321, 13 juin 2016, pp. 10-11
« L'annonce du président de la République de diviser par deux la baisse des dotations appliquée au bloc
communal en 2017 pourrait lever quelques freins à l'investissement, mais aussi raviver les conflits entre
les différentes associations d'élus. » (résumé revue)
Dossier. Intercommunalités : la folie des grandeurs. La Gazette des communes, n° 2319,
30 mai 2016, pp. 48-58
« Explosion. Les intercommunalités changent d'échelle, à l'instar des nouvelles grandes régions, et à
terme au détriment des départements, sans doute. Le nombre d'EPCI de plus de 50 communes aura
triplé le 1er janvier 2017.L'agglo rafle tout. La réduction du nombre d'intercos s'accompagne d'un essor
des communautés d'agglomération. Un statut plus favorable dont veulent également profiter les
territoires ruraux les plus intégrés. Faire le poids. La réforme territoriale permettant aux grandes
communautés d'agglo de devenir des communautés urbaines, les projets en ce sens se multiplient.
Objectif : peser face aux métropoles capitales régionales. » (résumé revue)
Aménagement du territoire. Les PETR se voient en « incubateurs » de super-intercos
rurales. La Gazette des communes, n° 2318, 23 mai 2016, pp. 56-57
« Le pôle d'équilibre territorial et rural (PETR) permet de mutualiser des services tels l'aide à l'ingénierie
ou la promotion touristique, mais aussi d'impliquer la société civile. Les petits EPCI ruraux qui, à cause
de leur taille, ne peuvent pas traiter en direct avec les nouvelles grandes régions, sont particulièrement
concernés. Le PETR implique une démarche volontariste des élus, avec la constitution d'un projet de
territoire, mais sa création est assez simple d'un point de vue technique. » (résumé revue)
ÉCONOMIE – EMPLOI
PSA La Janais. Un nouveau véhicule en 2019. Le Mensuel de Rennes, n° 81, juin 2016,
pp. 12
« Début juin, la direction de PSA devrait annoncer qu’un nouveau véhicule sera produit à l’usine de La
Janais, à Chartres-de-Bretagne, en 2019. Un gage de survie pour le site qui voit ses effectifs et sa
production baisser vertigineusement depuis plus de dix ans. » (résumé revue)
Dossier. Sur les traces des touristes. Décryptagéo, n° 177, mai 2016, pp. 7-13
« Préparer une balade à vélo, trouver un hôtel, dénicher un coin sympa… les touristes ont besoin de
cartes et d’applications, donc de données géographiques. Ceux qui les accueillent aussi ! » (résumé
revue) – Plus d’infos
Le bureau et la ville, une affection nouvelle. Entretien avec Michaël Fenker. In : Dossier.
Espaces de travail. D’architectures Intérieurs, n° HS 245, juin 2016, pp. 54-55
« La question de la localisation des entreprises sur un territoire connaît aujourd’hui de nouveaux enjeux.
La quête d’urbanité, de stabilité et de proximité avec les services contribue aux prises de décisions
d’implantation. Michaël Fenker – architecte, docteur en sciences de gestion, ingénieur de recherche au
ministère de la Culture et de la Communication, et directeur du laboratoire « Espaces travail » à l’École
d’architecture de Paris- La Villette – nous éclaire sur la question. » (résumé revue)
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Audiar / Centre de documentation / Bibliographie du panorama des études - Période du 16/05 au 12/06/2016
Coworking. Quel espace de travail choisir à Rennes ? Le Journal des entreprises, n° 350,
juin 2016, pp. 3
« Les espaces de coworking fleurissent à tout va à Rennes. Face à cette offre très large, quel lieu
choisir ? Pour quels services ? Dans ce tableau comparatif inédit, Le Journal des entreprises donne les
clés pour trouver le lieu qui vous correspond. » (résumé revue)
Dossier. Comment sauver les entreprises menacées. La Gazette des communes, n° 2320,
6 juin 2016, pp. 40-47
« Préserver les emplois. Il suffit de parcourir la presse locale pour le constater : partout en France, des
collectivités de toutes tailles et de toutes catégories s'affairent à sauver des entreprises proches de la
faillite sur leurs territoires. Accompagner les dirigeants. Lorsqu'une entreprise est en difficulté, son
dirigeant a besoin d'un éclairage extérieur pertinent pour mesurer la situation, trouver les bons
interlocuteurs. Certaines collectivités proposent ce type d'accompagnement. Gérer une reprise. Quand
un site industriel va fermer, les élus doivent endosser le rôle de commerciaux sur leur territoire, afin de
trouver un repreneur et de sauver des emplois. Ils peuvent aussi aider les salariés à fonder une
Scop. » (résumé revue)
ENVIRONNEMENT – PAYSAGE – RESSOURCES – NUISANCES
Brest. La Métropole dessine la carte du solaire. Le Moniteur des travaux publics et du
bâtiment, n° 5871, 3 juin 2016, pp. 40
« En matière de météo, ce n’est pas offenser les Brestois que de rappeler que la capitale du Finistère
souffre d’un déficit d’ensoleillement. Selon Météo France, Brest a connu 1 545 heures de soleil en 2015,
contre une moyenne nationale des villes de 2 110 heures… ce qui la classe à la 30 124e position des
villes les plus ensoleillées de France. A l’exemple de l’Allemagne, cette contrainte météorologique
n’empêche pas Brest Métropole de se lancer dans une politique ambitieuse en matière d’énergie
renouvelable, notamment grâce au solaire thermique et photovoltaïque. » (résumé revue)
SCIENCES HUMAINES
Dossier. Dix propositions contre les inégalités. Alternatives économiques, n° 358, juin
2016, pp. 65-76
« Salaire maximum, classes hétérogènes à l'école, sanctions contre l'abus de contrats précaires,
allocation d'autonomie pour les jeunes, taxation accrue de la spéculation foncière..., réduire les
inégalités, c'est possible, pour peu que les responsables politiques soient prêts à bousculer les
privilèges. » (résumé revue) – Sommaire du dossier
Etude Insee. Photographie des habitants des quartiers politique de la ville. Actualités
habitat, n° 1035, 30 mai 2016, pp. 7
« Au-delà de la pauvreté monétaire, la population des quartiers de la nouvelle géographie prioritaire est
confrontée à d’autres fragilités : c’est ce que confirme une nouvelle étude de l’Insee sur les inégalités et
la pauvreté dans ces quartiers. C’est la première fois que sont fournies ces données à un niveau infracommunal. » (résumé revue) - cf. Insee Première N° 1593 - mai 2016
La participation « Autrement ». Traits urbains, n° 82, mai-juin 2016, pp. 48-51
« Faire participer les habitants à l’amélioration de leur cadre de vie. Belle intention ! Des collectifs
d’architectes, d’artistes, de paysagistes, surgissent ici et là pour engager le dialogue sur les espaces
publics. Qu’en pensent les maîtres d’ouvrages ? » (résumé revue)
TRANSPORT – DEPLACEMENT – CIRCULATION
Architecture technique. Routes. Vers des infrastructures connectées « Les recherches
doivent encore accélérer ». Le Moniteur des travaux publics et du bâtiment, n° 5872, 10 juin
2016, pp. 60-65
« Après les transports, la route devient « intelligente » pour communiquer avec les véhicules. » (résumé
revue)
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Audiar / Centre de documentation / Bibliographie du panorama des études - Période du 16/05 au 12/06/2016