Note Socio-Eco JT 3 Tarascon St Etienne du grès Mas blanc

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Journée Terrain – JT3 : le 6 mars 2013
Données Socio-éco JT3
Mas-Blanc-des-Alpilles, Saint-Étienne-du-Grès et Tarascon.
Une population qui augmente deux fois moins vite que celle du département
Commune
Evolution
Population annuelle
moyenne
Mas-Blanc.
St-Etienne-du-G.
Tarascon
Total Zone
Total BdR
507
+ 3,2%
2 202
+ 0,4%
13 152
15 861
1 967 299
+ 0,4%
+ 0.4%
+ 0,7%
Source : INSEE RP2009
La population totale des 3 communes est de 15 861 habitants.
Les 2 communes les plus importantes, Saint-Étienne-du-Grès et Tarascon
qui connaissaient dans les années 90 de forts taux de croissance, voient
depuis les années 2 000 leur taux de croissance annuelle de population
nettement s’affaiblir et passer en dessous de la moyenne départementale
(+0,4% contre +0,7% pour le département). A contrario la commune de
Mas-Blanc-des-Alpilles connaît depuis 1999 un taux de croissance
extrêmement fort. Elle gagne ainsi en moyenne +3,2% de population chaque
année. Cependant ce chiffre est à ramener à la petite taille de
Mas-Blanc : 507 habitants (qui ne représente que 3% de population des 3
communes).
Une commune à tendance résidentielle, une commune en mutation et un
Bourg-centre qui concentre de l’emploi
Commune
Indicateur de
concentration
d'emploi*
Mas-Blanc.
0,3
St-Etienne-du-G.
0,9
Tarascon
Total BdR
1,2
1,0
Source : INSEE RP2009
Mas-Blanc-des-Alpilles présente les caractéristiques typiques d’une
commune dite résidentielle et dont la vocation se confirme dans le temps
(indicateur de concentration d’emploi très faible : 0,3 et en baisse depuis 10
ans). Ce qui signifie qu’une partie importante des actifs résidents de la
commune travaillent ailleurs.
Saint-Etienne-du-Grès présente les caractéristiques d’un village dont la
vocation historique de commune résidentielle est en train de changer au
profit de l’activité (indice de concentration en hausse et qui tend à se
rapprocher de 1). Cette évolution est principalement due à l’implantation de
l’entreprise NGE guintoli au cours des années 2000.
Tarascon présente quant à elle logiquement les caractéristiques d’un bourgcentre qui concentre l’activité et l’emploi.
*
indicateur de concentration d’emploi = nombre d’emplois dans la zone par rapport au nombre d’actifs ayant un
emploi résidant dans la zone
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Le chômage baisse jusqu’en 2008…
Chômeurs
en 1999
Commune
Mas-Blanc.
Chômeurs
en 2009
9,1%
9,3%
St-Etienne-du-G.
11,6%
8,7%
Tarascon
BdR
20,4%
17,9%
13,0%
9,6%
Source : INSEE RP1999-RP2009
Globalement les trois communes de la zone ont connu une baisse
significative (ou une stagnation pour Mas-Blanc.) de leur taux de chômage
au cours des 10 années qui séparent les 2 recensements. Cette évolution est
en grande partie due à la baisse importante du chômage des femmes,
notamment sur Tarascon.
Si Mas-Blanc. et St-Etienne-du-Grès présentent des taux de chômage plus
faibles que celui du département ; Tarascon présente un taux de
demandeurs d’emploi structurellement plus fort, parmi les plus élevés du
département.
…puis remonte avec les effets de la crise économique.
En effet, les chiffres ci-dessus sont à relativiser, dans la mesure où ils ne
prennent que très partiellement en compte les effets de la crise. Depuis fin
2008 le contexte de l’emploi est plus difficile. La courbe du chômage s’est
dès lors envolée sur la zone d’emploi d’Arles, frôlant au 4e trimestre 2011 les
15%.
Evolution trimestrielle du taux chomage en depuis 2003
15
ZE Arles
BdR
14
13
12
11
10
DTF – JT3
4T11
3T11
2T11
1T11
4T10
3T10
2T10
1T10
4T09
3T09
2T09
1T09
4T08
3T08
2T08
1T08
4T07
3T07
2T07
1T07
4T06
3T06
2T06
1T06
4T05
3T05
2T05
1T05
4T04
3T04
2T04
1T04
4T03
3T03
2T03
1T03
Effets de la crise
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Source : INSEE, Pôle emploi ; Dares, Statistiques du marché du travail
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Emploi Salarié répartition :
100%
12%
90%
26%
8%
80%
38%
32%
33%
Administration publique,
enseignement, santé et action
sociale
Commerce, transports et
services divers
Construction
70%
10%
60%
4%
4%
Industrie
24%
50%
40%
30%
Agriculture, sylviculture, pêche
28%
74%
49%
5%
56%
20%
20%
25%
20%
6%
3%
4%
11%
1%
Tarascon
Total 3
comm
10%
3%
3%
0%
MasSaintBlanc-des- ÉtienneAlpilles
du-Grès
BDR
Repartition par commune des
effectifs salariés de la zone
MasBlanc.
1%
SaintÉtiennedu-Grès
22%
Tarasco
n
77%
Source : INSEE CLAP 2010
La zone couverte par les 3 communes (Mas-Blanc., St-Etienne-du-Grès,
Tarascon) voit ses effectifs salariés sur-représentés par rapport au
département dans 3 secteurs :
-
L’agriculture, 5 fois plus représentée que dans le département (3,7 %
des effectifs salariés contre 0,7% en moyenne dans les BdR).
La construction, 3 fois plus représentée que dans le département (20
% des effectifs contre 6% dept.).
L’industrie, 2 fois plus représentée que dans le département (20 % des
effectifs salariés de la zone contre 10,7 % au niveau départemental).
Plus en détail, si l’on devait résumer les spécificités salariales des 3
communes on dirait que :
- Mas-Blanc. se concentre principalement sur l’activité agricole.
- St-Etienne-du-Grès est tournée vers la construction avec la présence
de: NGE-Guintoli.
- La commune de Tarascon présente, quant à elle, une spécialisation
dans le secteur de l’industrie avec notamment la volonté récemment
affichée de développer la filière agroalimentaire sur la ZA du roubian.
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De grandes entreprises et plus de 90 % de TPE :
Etablissement
Commune
Secteur
GUINTOLI
St-Etienne-du-Grès
INDUSTRIE
FIBRE EXCELLENCE
Tarascon
INDUSTRIE
NGE GENIE CIVIL
St-Etienne-du-Grès
INDUSTRIE
CONSERVES FRANCE
Tarascon
INDUSTRIE
NGE
St-Etienne-du-Grès
INDUSTRIE
ADECCO FRANCE
Tarascon
SERVICE
PROVENCE TOMATES
Tarascon
INDUSTRIE
VITEMBAL TARASCON
Tarascon
INDUSTRIE
ITAM DISTRIBUTION-INTERMARCHE Tarascon
COMMERCE
BCS PANITA
INDUSTRIE
Tarascon
Les 10 plus grands établissements de la zone
Effectif
200 à 500
salariés
100 à 200
salariés
50 à 100
salariés
Source : Fichier consulaire CCIPA
La zone compte 713 entreprises inscrites au registre du commerce et des
sociétés, 636 d’entre elles comptent un chef d'entreprise Homme et 77
comptent un chef d'entreprise femme.
Ces entreprises réunissent 4130 salariés + 366 gérants d’entreprises sans
salarié.
Point de vigilance : le groupe NGE Guintoli plus d’un tiers des emplois de la
zone ; 49 entreprises comptent au moins 10 salariés (dont 25 qui en
comptent au moins 20) ; 296 entreprises comptent de 1 à 9 salariés et 366
entreprises 0 salarié.
Ce qui signifie que malgré la présence d’entreprises de taille importante le
tissu économique de la zone est constitué à 93 % de Très Petites
Entreprises.
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Les 4 zones d’activités :
Le territoire des JT3 est doté de 4 zones d’activités : 3 sur la commune de
Tarascon et une sur la commune de St-Etienne-du-Grès.
Source : Observatoire des ZA - http://www.poles-activites13.com
TARASCON
ZA des Radoubs
Vocation : industrielle
Nombre d'entreprises déclarées : 18
Nombre d'emplois déclarés : 595
Surface totale brute en Ha : 49
ZA du Roubian
Vocation : Industrielle commerciale et artisanale dont une partie axée sur la filière agroalimentaire.
Nombre d'entreprises déclarées : 74
Nombre d'emplois déclarés : 766
Surface totale brute en Ha : 89
Site Industriel et Fluvial de Tarascon
Vocation : Industielle
Nombre d'entreprises déclarées : 11
Nombre d'emplois déclarés : 446
Surface totale brute en Ha : 39
SAINT-ETIENNE-DU-GRES
Parc d'activités de Laurade
Vocation : Construction –NGE Guintoli
Source : Observatoire des ZA - http://www.poles-activites13.com
DDTM 13
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Prospective :
Si l’on projette, en suivant le scénario tendanciel d’évolution de la population
et du nombre de résidences principales des trois communes de la zone, on
trouve les besoins suivant d’ici 10 ans :
Besoins en
Besoins en
Dont
Dont
Territoire emplois à
logements
Tertiaire Industrie
10 ans
à 10 ans
Total zone 270
100
140
900
Si l’on veut maintenir le même taux d’emploi dans ces communes et que
l’évolution de la population reste modérée, il faudrait créer plus de 270
emplois dans les 10 années à venir.
Une centaine d’emplois dans le secteur des services et du commerce et près
de 140 dans l’industrie. Ce qui pourrait correspondre à des besoins en
foncier économique de l’ordre de 15 ha de zone d’activité pour couvrir les
besoins industriels et de 1 500 m² de locaux pour les activités de services.
En ce qui concerne le logement, si les phénomènes de décohabitations et
d’isolement des ménages continuent comme lors de la dernière décennie, les
besoins seraient d’ici à 10 ans d’environ 900 logements supplémentaires.
Si ces calculs ne dépeignent que de grandes tendances et mériteraient d’être
plus approfondis, ils mettent en avant un certain nombre de besoins en
foncier pour les années à venir. Ainsi, ils ne manquent pas de soulever la
question du futur développement de la zone dans un contexte fortement
contraint avec notamment l’application du PPRIa sur la commune de
Tarascon.
De plus, il est à noter que ces projections sont basées sur les dynamiques
modérées des 10 dernières années. Les besoins en foncier économique
pourraient, dans le cas d’une reprise plus soutenue de l’activité économique,
s’avérer être beaucoup plus importants.
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La présence notable de trois enjeux au regard du développement
économique à venir du secteur JT3.
1- Le développement d’une offre touristique structurée.
Le projet de halte fluviale à Tarascon, dont le premier bateau est attendu
pour mars 2013, devrait permettre de recevoir à terme 30 000 touristes par
an principalement anglo-saxons (américains, australiens, néo-zélandais). Ce
projet deviendra un atout majeur pour la commune de Tarascon qui pourra
s’appuyer sur une offre déjà existante de croisières touristiques le long du
Rhône.
Un des passages incontournables pour ces croisiéristes sera le Château de
Tarascon. La ville a récemment repris en main ce monument et compte
développer autour de celui-ci une activité touristique accrue.
L’office de tourisme s’attache notamment à travailler sur une offre de visite
de la ville en passant non seulement par le château mais aussi par le centreville historique, le musée Soulaïado et bientôt la Cité du Cheval et son
manège classé.
Concernant le développement du centre-ville, la mairie souhaite dynamiser
la rue des Halles en favorisant l’installation de boutiques de souvenirs et de
produits du terroir.
Enfin la Cité du Cheval devrait accueillir une SCIC qui exploitera une
boutique commerciale articulée autour des produits dérivés sur le thème du
cheval ainsi que de la promotion et la vente de produits Made in Provence,
Made in Pays d’Arles.. Elle sera, en outre, chargée de la commercialisation
des spectacles équestres, assurera les visites du quartier Kilmaine ainsi que
du manège - monument classé historique .
2- La consolidation de la filière Agroalimentaire.
En analysant les entreprises structurantes de ce territoire on s’aperçoit qu’un
nombre non négligeable d’entre elles font partie intégrante de la filière
agroalimentaire. C’est notamment le cas sur la Zone d’Activité du Roubian à
Tarascon, laquelle avec la présence de grandes entreprises telles que
Conserves France, Provence Tomates, Jean Martin ou BCS Panita affirme sa
vocation.
Cette spécialisation a bien évidemment tout son sens en Pays d’Arles,
territoire fortement agricole et au sein duquel la valorisation des circuits
courts et de la production locale est un enjeu majeur.
Cependant si une réelle dynamique autour de cette filière est constatée, la
question du développement futur reste posée puisqu’il ne resterait en effet
plus que 5 hectares de foncier disponible sur la zone du Roubian.
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3- La question de l’inondabilité.
Au regard des besoins en
développement économique à
venir du territoire, du nombre
important de projets en cours
notamment
dans
la
susmentionnée
filière
agroalimentaire et du faible
nombre de surfaces encore
disponibles (5 hectares pour la
zone du Roubian) la question de
l’inondabilité se pose. Elle se
pose d’autant plus à lecture de
la carte de zonage PPRIa
proposé à la commune de
Tarascon. On constaste, en
effet, qu’une grande partie de la
commune se trouve en zone
rouge - zone inconstructible
sauf exception.
CENTRE VILLE
ZA du Roubian
ZA des Radoubs
Site Industriel et
Fluvial
Source : PPRIa Tarascon
Parallèlement à cette problématique qui pose en outre la question de
l’échéance à partir de laquelle les disponibilité foncières seront épuisées, il
convient de s’interroger sur les opportunités qui peuvent être saisies autour
de la maîtrise du risque inondation : implantation d’entreprises proposant
des solutions innovantes via les crédits d’impôts recherche/innovation.
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