rapport d`activité 2013-2015 plan d`action 2015-2016

RAPPORT D’ACTIVITÉ 2013-2015
PLAN D’ACTION 2015-2016
© ROMM
© David Guimont
JUIN 2015
Avec la participation financière de
© PARCBSL
POUR INFORMATION
SITE INTERNET | tcr-csl.zipsud.org
Organisme coordonnateur :
Comité ZIP du Sud-de-l’Estuaire
Att : Madame Françoise Bruaux
Directrice générale
88, rue Saint-Germain Ouest, bur. 101
Rimouski (Québec) G5L 4B5
Téléphone (bureau) : 418-722-8833
Téléphone (cellulaire) : 418-732-8951
Courriel : [email protected]
Madame Esther Blier
Coordonnatrice régionale
Téléphone (cellulaire) : 418 551-5179
Courriel : [email protected]
© Tourisme Kamouraska
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MEMBRES DU CONSEIL DU SAINT-LAURENT
La création du Conseil du Saint-Laurent se veut un moyen de favoriser la concertation et la mobilisation des
acteurs régionaux de l’eau sur le territoire côtier des MRC de Montmagny, L’Islet, Kamouraska et Rivière-duLoup. La sélection des sièges qui le composent a été faite de manière à obtenir une représentativité du
territoire dans son ensemble ainsi que des différents secteurs d’activités concernés par la gestion intégrée
du Saint-Laurent. Les secteurs municipal, autochtone, économique, communautaire, éducatif, de la recherche
et environnemental y sont représentés. Ses membres actifs sont désignés par leurs pairs dans chacun des
secteurs d’activités regroupés par collèges électoraux d’abord lors de l’inauguration officielle puis lors de
chaque forum régional annuel, à l’exception des sièges 1 à 8 dont les représentants sont quant à eux
désignés par voie de résolution par leur organisation respective. En cas d’absence du représentant principal,
le substitut désigné est autorisé à représenter le membre actif. La liste des membres et de leurs substituts se
trouvent à l’annexe 1. En voici la constitution :
Première photo officielle des membres élus du Conseil du Saint-Laurent
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MISE EN CONTEXTE
Le Québec a la volonté d’effectuer une gestion de ses ressources en eau de manière intégrée et en respect
avec les principes du développement durable. Ainsi, la gestion intégrée des ressources en eau (GIRE) est
l’approche de concertation préconisée pour atteindre une meilleure utilisation de ces ressources de manière
à protéger à la fois les écosystèmes aquatiques, terrestres et riverains tout en permettant le développement
économique et social.
Le 29 novembre 2011, la signature de la nouvelle entente Canada-Québec sur le Saint-Laurent (Plan d’Action
Saint-Laurent) a marqué le début de la mise en œuvre concrète de la GISL. Cette entente, qui s’échelonne sur
une durée de 15 ans, prévoit la mise en place de mécanismes de concertation pour l’ensemble des acteurs
régionaux concernés par la GIRE et des écosystèmes aquatiques du Saint-Laurent. Ainsi, ce seront 12 tables
de concertation régionales (TCR) associées à une zone de GISL préétablie qui seront créées avec pour
mission d’amener les différents intervenants régionaux touchés par la GISL à harmoniser leurs actions de
façon optimale. Pour ce faire, les TCR contribueront à l’élaboration, à l’adoption et au suivi de la mise en
œuvre d’un plan de gestion intégrée régional (PGIR).
C’est en juillet 2013 que le Comité ZIP du Sud-de-l’Estuaire s’est vu confier le mandat par le ministère du
Développement durable, de l’Environnement et de la Lutte contre les changements climatiques (MDDELCC)
de coordonner la mise en place et le fonctionnement de la TCR du sud de l’estuaire moyen, appelé le Conseil
du Saint-Laurent. Son territoire inclut toutes les 19 municipalités côtières et insulaires des MRC de
Montmagny, L’Islet, Kamouraska et Rivière-du-Loup.
MISSION ET OBJECTIFS
Le Conseil du Saint-Laurent se donne pour mission de façonner un environnement favorable aux échanges
et au renforcement de la capacité d’action et du savoir-faire des acteurs de l’eau régionaux de manière à
tendre vers une gestion intégrée optimale de la rive sud de l’estuaire moyen du Saint-Laurent à l’échelle du
territoire des MRC de Montmagny, L’Islet, Kamouraska et Rivière-du-Loup.
Voici ses objectifs généraux :
 Rassembler les principaux acteurs de l’eau régionaux concernés par la gestion intégrée du SaintLaurent autour d’une table de concertation favorisant la communication entre les différents paliers
d’intervention, à l’échelle du territoire et entre les tables de concertation régionales.
 Renforcer la capacité d’action des acteurs de l’eau régionaux en leur fournissant des outils qui visent
à mettre en valeur leur expertise, à optimiser leur travail et à diffuser les connaissances existantes
des différentes composantes de la gestion intégrée du Saint-Laurent (GISL) sur le territoire.
 Encadrer la mise en œuvre des actions recommandées dans le plan de gestion intégrée régional et
en mesurer l’efficacité via l’atteinte des indicateurs de rendement identifiés.
3
DU NOUVEAU DANS LE RÉSEAU DES TCR AU QUÉBEC EN 2013-2015
Plus globalement, le réseau des Tables de concertation régionale (TCR) se met progressivement en place à
l’échelle du Saint-Laurent. Au nombre de douze, ces TCR permettront d’étendre l’approche de gestion
intégrée des ressources en eau à l’ensemble du Québec méridional en complétant le territoire déjà couvert
par la gestion intégrée de l’eau par bassin versant.
Tel qu’indiqué dans le Cadre de référence pour la gestion intégrée des ressources en eau au Québec élaboré
par le MDDELCC, la mise sur pied d’une TCR s’effectue selon les principales étapes suivantes :
1. La désignation par le MDDELCC, en concertation avec les instances locales, d’un mandataire de la
TCR;
2. L’embauche d’un coordonnateur par l’organisme mandataire;
3. La formation, par le coordonnateur, d’un comité provisoire destiné à le soutenir dans la mise sur
pied de la TCR.
À ce jour, cinq zones de gestion intégrée du Saint-Laurent ont été officiellement confiées à un organisme
désigné, en vertu de l’article 14 de la Loi affirmant le caractère collectif des ressources en eau et visant à
renforcer leur protection.
TCR DE QUÉBEC | Zone 4
Mandataire désigné : Communauté métropolitaine de Québec
Date de l’annonce : Novembre 2012 TCR DU LAC SAINT-PIERRE | Zone 2
Mandataire désigné : Comité ZIP Lac Saint-Pierre
Date de l’annonce : Février 2013 TCR DU SUD DE L’ESTUAIRE MOYEN | Zone 6
Mandataire désigné : Comité ZIP du Sud-de-l’Estuaire
Date de l’annonce : Juillet 2013 TCR DES ÎLES-DE-LA-MADELEINE | Zone 12
Mandataire désigné : Comité ZIP des Îles-de-la-Madeleine
Date de l’annonce : Février 2014 TCR DU HAUT SAINT-LAURENT ET DU GRAND MONTRÉAL | Zone 1
Mandataire désigné : Comité ZIP Jacques-Cartier
Date de l’annonce : Décembre 2014
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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2013-2015 ACT. # 1 | Mise en place du comité provisoire et définition des règles de fonctionnement
À la suite de l’octroi du mandat de coordination par le ministère du Développement durable, de
l’Environnement et de la Lutte contre les changements climatiques du Québec (MDDELCC) en juillet 2013, le
Comité ZIPSE a formé un comité provisoire pour soutenir la mise en place de la TCR et a engagé deux
coordonnatrices régionales pour réaliser les mandats qui leur sont confiés, à savoir madame Véronique Nolet
pour le territoire des MRC de Montmagny et de L’Islet et madame Esther Blier pour le territoire des MRC de
Kamouraska et Rivière-du-Loup. Le comité provisoire s’est rencontré à 5 reprises de septembre 2013 au jeudi
15 mai 2014 afin de déterminer la mission, les mandats, la composition, l’identité visuelle et une proposition
de règles de fonctionnement pour le Conseil du Saint-Laurent.
De plus, afin de faire progresser les différents dossiers entre les rencontres du comité provisoire, un comité
de travail formé de l’équipe de coordination et de monsieur François Gagnon, directeur de l’OBAKIR, s’est
rencontré régulièrement, soit à 9 reprises. Des comptes-rendus de chacune des rencontres ont été rédigés et
déposés lors de chaque rencontre du comité provisoire à titre de suivi.
Membres du comité provisoire : Daniel Racine (MRC de Montmagny), Valérie Labrecque (MRC de Kamouraska),
Armor Dufour (CRE du Bas-Saint-Laurent), Véronique Nolet et Esther Blier (ZIPSE), François Gagnon (OBAKIR),
Françoise Bruaux (ZIPSE), François Lajoie (OBV Côte-du-Sud) et Claude Duquet (MRC de L’Islet (Absent sur la photo :
Vincent Bélanger – MRC de Rivière-du-Loup) © V. Nolet
ACT. # 2 | Définition d’une image identitaire
Le comité provisoire a confié un mandat à la firme graphique Côté Fleuve de Québec afin de définir
une image identitaire à la TCR Sud de l’estuaire moyen pour favoriser l’adhésion des gens de la
communauté impliquée. Le nom de « Conseil du Saint-Laurent » a été choisi par les membres du
comité aviseur temporaire. L’utilisation du mot « conseil » réfère à l’aspect consultatif du mandat de
la TCR.
5
Les quatre embranchements formant le logo réfèrent aux quatre MRC du
territoire, qui sont unies comme les maillons d’une chaîne pour travailler
conjointement et de manière concertée à arrimer les priorités de chacune
afin de tendre à une gestion intégrée optimale sur l’ensemble du territoire.
Les couleurs, dérivées de l’image visuelle du Plan d’action Saint-Laurent,
permettent de définir la zone côtière en vert qui se fond au Saint-Laurent en
bleu, démontrant les interrelations qui existent entre ces deux écosystèmes qui dépendent l’un de l’autre.
ACT. # 3 | Rédaction du portrait des acteurs de l’eau du territoire
Le premier mandat octroyé aux coordonnatrices régionales a été d’élaborer un portrait des acteurs de l’eau
du territoire du Conseil du Saint-Laurent. Chacune des coordonnatrices a ainsi effectué une première
caractérisation des acteurs des secteurs municipal, autochtone, économique et communautaire de son
territoire respectif. Une base de données Excel présentant les organisations, leur territoire, les coordonnées
des personnes contact, les liens de l’organisation avec la gestion intégrée du Saint-Laurent ainsi que leurs
relations avec les autres acteurs a été élaborée. Il s’agit d’une produit livrable prévu à la convention de
financement qui a été déposé pour approbation auprès du MDDELCC en juillet 2014.
ACT. # 4 | Tenue de soirées d’information publiques
Le comité provisoire a décidé de tenir 4 soirées
d’information publique dans les 4 MRC du
territoire du Conseil du Saint-Laurent au cours du
mois d’avril 2014 afin de stimuler les acteurs de
l’eau à poser leur candidature pour les élections
des représentants de ses 24 sièges à combler. Ces
soirées ont été une occasion de rencontrer
l’équipe de coordination, de présenter les bases
du projet, son historique, sa mission et ses
objectifs. Les acteurs de l’eau du territoire ont pu
profiter des soirées d’information pour discuter
avec les différents intervenants présents et
comprendre de quelle façon leur implication était
Soirée d’information de Rivière-du-Loup © V. Nolet
souhaitée pour assurer le bon déroulement des
activités du Conseil du Saint-Laurent. Elles ont été un succès. En tout, ce sont plus de 80 personnes qui y sont
assistées.
Des formulaires de mises en candidature ont été remis aux participants lors des soirées d’information et
envoyés par courriel à tous les représentants du portrait des acteurs de l’eau du territoire. En tout, ce sont
près de 32 candidatures qui ont été reçues pour combler les 16 sièges à élire par collège électoral.
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ACT. # 5 | Inauguration du Conseil du Saint-Laurent
L’inauguration a eu lieu le 15 mai 2014 au Musée maritime du
Québec. Précédé d’une conférence de presse, l’événement a
débuté à 17 h sur une allocution d’ouverture de madame
Raymond. Après avoir présenté les membres du comité
provisoire, l’image identitaire et les règles de fonctionnement, les
élections des sièges 9 à 24 se sont déroulées par collèges
électoraux. Le tout s’est finalisé par la présentation des membres
élus suivis d’échanges sur les principales préoccupations des
participants en lien avec la gestion intégrée du Saint-Laurent
puis un cocktail dinatoire mettant en vedette des produits du
terroir.
Conférence de presse de l’annonce de la
création du Conseil du Saint-Laurent
© Journal L’Oie Blanche
ACT. # 6 | Développement d’outils de communication
L’équipe de coordination a également travaillé à mettre en place divers outils de communications afin
d’informer les acteurs de l’eau de son territoire sur les travaux du Conseil du Saint-Laurent ou encore sur les
sujets d’actualité touchant la gestion intégrée du Saint-Laurent, à savoir un site Internet (http://tcrcsl.zipsud.org) et un bulletin de liaison diffusé environ 4 fois par année par le biais de Mail Chimp.
ACT. # 7 | Tenue de rencontre du Conseil du Saint-Laurent
Depuis l’inauguration, trois rencontres des membres élus ont eu lieu. Tel que défini dans les règles de
fonctionnement, elles se tiennent en alternance dans les 4 MRC du territoire. En voici un bref descriptif :
Dates
Lieux
23-09-2014
Salle municipale
Saint-Denis-de-la-Bouteillerie
Hôtel Universel
08-12-2014 Rivière-du-Loup
Salle du conseil
11-03-2015
MRC de Montmagny
Sujets traités
Présentation des membres et de leurs intérêts pour la GISL
Présentation et discussions sur les règles de fonctionnement
Développement des outils de communications
Définition d'un plan d'action annuel
Table des matières du portrait du territoire
Exercice de détermination des préoccupations des
membres et des substituts en lien avec la GISL
Suivi sur la rédaction du portrait du territoire et validation
Organisation du forum annuel
Exercice de priorisation des préoccupations
Formation des groupes de travail
À ces trois rencontres officielles se sont ajoutées de nombreuses rencontres du comité de travail, toujours
formé de l’équipe de coordination et de monsieur François Gagnon, directeur de l’OBAKIR, afin de faire
progresser les différents dossiers. En tout, ce comité s’est rencontré à 10 reprises depuis l’inauguration du
Conseil du Saint-Laurent, soit pendant l’année financière 2014-2015 jusqu’à la tenue du forum annuel 2015.
Des comptes-rendus de chacune de ces rencontres ont été rédigés et sont disponibles sur demande.
7
ACT. # 8 | Rédaction du portrait du territoire
L’un des principaux mandats du Conseil du Saint-Laurent est de définir un plan de gestion intégrée régional
(PGIR) d’ici 4 ans pour élaborer un plan d’action concernant les préoccupations locales associées au SaintLaurent. Ce PGIR sera l’outil principal du Conseil du Saint-Laurent pour faire la mise en œuvre de la gestion
intégrée du Saint-Laurent à l’échelle de son territoire. Il rassemblera les éléments d’information nécessaires
à la compréhension des problématiques sociales, environnementales et économiques liées à la zone côtière,
notamment en matière de protection, de restauration et de mise en valeur du Saint-Laurent. La première
étape de cette démarche est de produire un portrait du territoire qui vise à dresser l’aperçu des données à
jour des caractéristiques physiques, économiques et humaines du territoire couvert ainsi que des impacts
observés sur le milieu côtier et marin. Une portion importante du temps de travail des coordonnatrices
régionales en 2014-2015 a été de travailler sur ce dernier. Un état d’avancement de ce travail devra être
déposé au MDDELCC en tant que produit livrable en juillet 2015 et il devra être parachevé pour juillet 2016.
ACT. # 9 | Exercice de priorisation des préoccupations régionales
En se basant sur le portrait du territoire et son diagnostic, le but ultime du plan de gestion intégrée régional
(PGIR) sera de proposer des interventions concrètes à réaliser, notamment en matière de protection, de
restauration et de mise en valeur des ressources en eau et des milieux riverains. Une première étape de cette
démarche, soit la détermination des enjeux prioritaires sur lesquels les acteurs de l’eau composant le Conseil
du Saint-Laurent désirent travailler, a été entamée.
Atelier de travail de décembre 2015
© Crédit-photo : E. Blier
Un premier atelier de travail a eu lieu en décembre 2014 avec
les membres élus et les substituts du Conseil du Saint-Laurent
pour lequel les participants ont été invités à se préparer à
l’avance en répondant à une série de questions afin d’exprimer
leurs préoccupations en lien avec la gestion intégrée du SaintLaurent. Lors de l’événement, les participants se sont
regroupés en 5 tables distinctes dirigées par un animateur, à
savoir une par MRC et une supplémentaire pour les acteurs
ayant une portée d’action régionale, afin d’exprimer leurs
préoccupations en lien avec les différentes questions et de les
localiser sur des cartes du territoire. De cet exercice est
ressortie une liste de 93 préoccupations qui a été élaborée
pour préparer l’exercice suivant de priorisation, pour lequel les
étapes franchies ont été :
 Le libellé de chacune des 93 préoccupations a été validé par les membres via courriel.
 Un tableau a été retourné à tous les invitant à classer chacune des préoccupations selon 4 classes de
priorité.
 La compilation des résultats de cet exercice a permis d’octroyer un pointage par moyenne à toutes
les préoccupations énoncées.
 Un ordre de priorité a été déterminé en fonction de ces résultats.
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Une seconde rencontre de travail avec les membres élus du Conseil du Saint-Laurent a eu lieu en mars 2015
afin de définir sur quelles préoccupations le Conseil du Saint-Laurent devrait travailler en priorité. Un
document de travail a alors été remis à tous présentant les cinq préoccupations ayant obtenu le plus haut
pointage pour chacune des sept grandes thématiques que sont :
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
l’occupation du territoire et la détérioration des rives
la qualité de l’eau
l’accessibilité au Saint-Laurent
le milieu naturel et la biodiversité
les usages et les conflits d’usages
la perte des activités traditionnelles
le manque de connaissances
Ainsi, un total de 35 préoccupations ont été retenues pour réaliser l’exercice. La première étape de l’exercice
à faire a été de regrouper ensemble les préoccupations sélectionnées en fonction de groupes de travail à
former. L’aspect humain et une méthode de concertation ont ainsi été mis en avant-plan. Pour ce faire, de
grandes feuilles ont été disposées dans la salle de réunion sur lesquelles chacune des préoccupations
priorisées a été apposée selon les regroupements. Un total de 10 groupes a ainsi été identifié. Finalement, un
exercice de vote individuel a été réalisé pour prioriser les groupes de travail à être mis en place à plus courte
échéance. Les trois prochaines années seront dédiées à mettre ces groupes de travail en place afin d’élaborer
des fiches concrètes d’actions.
L’annexe 2 présente le résultat de l’exercice de formation des groupes classés en ordre d’importance.
ACT. # 10 | Participation à divers comités et rencontres
Afin de bien s’imprégner des actions en lien avec le mandat du Conseil du Saint-Laurent, l’équipe de
coordination participe à divers comités et rencontres de travail autant sur son territoire d’action qu’à
l’extérieur de celui-ci lorsque cela est nécessité. Voici un aperçu à ce sujet :
Dates
Présences
régulières
Rencontres
CA OBAKIR
CA OBV Côte-du-Sud
29 et 30-10-2013
29 et 30-10-2014
Forum Saint-Laurent
21-08-2014
28-10-2014
03-12-2014
26-02-2015
15-05-2015
TCR Réseau
Sujets traités
Assistance aux rencontres du CA pour faciliter l'arrimage
entre les PDE et les PGIR
Événement annuel organisé par le MDDELCC à l'intention des
acteurs de l'eau du Québec dans le but de définir des
orientations communes pour traiter de problématiques du
Saint-Laurent (édition 2013 = accès au Saint-Laurent et
édition 2014 = adaptation aux changements climatiques)
Rencontres d'échanges avec les coordonnateurs des TCR
créées organisées par la MDDELCC pour les orienter dans
la réalisation de leurs différents mandats et pour favoriser
l'arrimage des travaux.
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Dates
20-11-2014
05-02-2015
26-03-2015
23-04-2014
11-06-2015
22-11-2014
06-02-2015
27-11-2014
04-04-2015
04 et 05-12-2014
24 et 25-02-2015
23-03-2015
01-05-2015
27-05-2015
09-04-2015
12-05-2015
Rencontres
Sujets traités
Participations régulières aux rencontre de ce comité pour
Comité régional sur les
l'intégration des actions prônées par ce dernier dans le
plantes exotiques
PGIR et pour les faire rayonner à l'échelle du territoire du
envahissantes au Kamouraska
Conseil du Saint-Laurent; les PEE ayant été ciblées comme
préoccupantes par ses membres.
Comité de développement de Comité de travail nouvellement formé qui vise à regrouper
la destination touristique
les acteurs clés des municipalités de L'Isle-Verte et de
L'Isle-Verte et
Notre-Dame-des-Sept-Douleurs pour dégager une vision
Notre-Dame-des-Sept-Douleurs commune de développement touristique.
Suivi des travaux de la
Participation aux rencontres officielles de la TCR de Québec
TCR de Québec
pour suivre l'évolution des travaux et favoriser leur
arrimage (ex.: forum annuel).
Rencontre annuelle de présentation des résultats des travaux
de recherche de ce regroupement de chercheurs qui vise à
6e Symposium Ouranos
acquérir et diffuser de l'information auprès des décideurs
(Québec)
sur l'évolution du climat pour les aider à mettre en œuvre des
stratégies d'adaptation locales et régionales.
Atelier organisé par le ROBVQ visant à outiller et transférer
Atelier de transfert aux OBV et l'expertise de l'Alliance de Recherche Universitésaux comités Zip du ROBVQ
Communautés (ARUC) pour accompagner les communautés
(Québec)
côtières dans leurs capacités de résilience, de gouvernance
et d'adaptation aux changements climatiques.
Comités d'accès au SaintAssistance aux rencontres de ces comités de travail visant
Laurent des MRC de
à mettre en réseau, aménager et valoriser différentes sites
Kamouraska et de
d'accès publics au sein au Saint-Laurent pour aider à
Rivière-du-Loup
l'arrimage des différentes initiatives.
Atelier de sensibilisation aux Atelier informatif sur la réalité des Premières Nations et sur
Premières Nations
la façon adéquate de nouer des liens avec les communautés
(Trois-Pistoles)
autochtones dans la mise en place d'actions les concernant.
Table de discussion
Participation à la tournée régionale d'une série de tables de
sur l'acceptabilité sociale
discussion organisée par le ministère de l'Énergie et des
(Québec)
Ressources naturelles pour enrichir sa réflexion sur les pistes
de solution pour favoriser l'acceptabilité sociale des projets.
© www.chaudiereappalaches.com
10
PLAN D’ACTION 2015-2016 ACT. # 1 | Rédaction du portrait du territoire et diagnostic du PGIR
 Finaliser la rédaction du portrait et du diagnostic du territoire : document de référence du Conseil
du Saint-Laurent pour dépôt au MDDELCC en juillet 2016.
 Mettre en place un comité de relecture composé de spécialistes de chacune des grandes sphères
traitées pour validation du contenu par les membres du Conseil du Saint-Laurent.
 Réaliser des consultations publiques et diffuser le document auprès des acteurs de l’eau du
territoire du Conseil du Saint-Laurent.
ACT. # 2 | Mise en place progressive des groupes de travail pour la définition des plans d’action
 Débuter l’élaboration du plan d’action quinquennal décrivant les projets et les activités que les
acteurs de l’eau du territoire du Conseil du Saint-Laurent prévoient mettre en œuvre pour atteindre
les objectifs qui ont été fixés afin d’améliorer la gestion intégrée du Saint-Laurent. Pour chaque
objectif, le plan d’action, d’une durée de cinq ans, proposera des projets, déterminera les
organisations responsables de leur mise en œuvre, le calendrier de réalisation, le coût, la stratégie de
financement et les méthodes permettant d’en suivre les résultats et d’en évaluer le succès
(indicateurs). À déposer en version finale au MDDELCC en juillet 2018.
 En 2015-2016 : mettre en place progressivement les groupes de travail identifiés à l’annexe 2 selon
la priorisation faite par les membres du Conseil du Saint-Laurent et validés lors du forum annuel
2015, tout en tenant compte des opportunités qui se présentent.
ACT. # 3 | Développement de mécanismes de concertation de l’eau du territoire
 Réaliser 2 à 3 rencontres du Conseil du Saint-Laurent ainsi que le forum annuel 2016 rassemblant les
membres élus et les autres acteurs de l’eau du territoire.
 Poursuivre la diffusion du bulletin de liaison afin de tenir informé les acteurs de l’eau régionaux au
sujet des nouveaux développements et alimenter régulièrement le site Internet dédié.
 Poursuivre la participation des membres de l’équipe de coordination dans les comités régionaux et
locaux en lien avec le mandat du Conseil du Saint-Laurent.
 Faire connaître les travaux auprès des citoyens du territoire du Conseil du Saint-Laurent.
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ACT. # 4 | Favorisation des échanges entre les tables de concertation régionales (TCR) créées
 Participer aux rencontres du Réseau TCR instaurées par le MDDELCC ainsi qu’au Forum SaintLaurent 2015.
 Être à l’affût de la création de nouvelles TCR, en faire la promotion et participer aux activités des
autres TCR lorsque le temps et la main d’œuvre le permettent.
 Réaliser une ou des rencontres de travail avec les coordonnateurs des autres TCR créées afin
d’échanger sur les expertises et les expériences respectives.
 Travailler à l’uniformisation des PGIR qui seront produits par les différentes TCR.
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ANNEXE 1 : LISTE DES MEMBRES ACTIFS ET DES SUBSTITUTS #
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
Sièges
MRC de Montmagny
MRC de L'Islet
MRC de Kamouraska
MRC de Rivière-du-Loup
Premières Nations
Conseil régional de
l'environnement du territoire
OBV de Kamouraska,
L'Islet et Rivière-du-Loup
OBV de la Côte-du-Sud
Tourisme secteur Ouest
Tourisme secteur Est
Patrimoine et culture
Patrimoine et culture
Agriculture
Agriculture
Milieu des affaires
d'économie sociale Ouest
Milieu des affaires
d'économie sociale Est
Milieu des affaires
d'économie sociale
Environnement
secteur Ouest
Environnement secteur Est
Éducation, recherche et
développement
Usagers
Usagers
Usagers
Citoyens
Membres
M. Richard Galibois
Maire de Berthier-sur-Mer
M. Michel Castonguay
Maire Saint-Roch-des-Aulnaies
M. Louis-Georges Simard
Maire de Rivière-Ouelle
M. Gaétan Gamache
Maire Rivière-du-Loup
M. Daniel Capistran
Malécites de Viger
M. Cosmin Vasile
CRE Chaudières-Appalaches
M. François Gagnon
Directeur général
M. François Lajoie
Directeur général
M. Jean Saint-Pierre
Tourisme L'Islet
M. Pierre Laplante
Tourisme Bas-Saint-Laurent
Mme Dominique Lalande
Ruralys
M. Alain Franck
Ethnologue en histoire maritime
Mme Chantale Dubé
UPA Chaudières-Appalaches et BSL
M. Frédéric Poulin
Ferme Lilogru Inc.
M. Doris Labrie
CLD de L'Islet
Mme Pascale Dumont-Bédard
Promotion Kamouraska
Mme Dominique Gaudreau
Société de dév. économique Montmagny
Mme Marilyn Labrecque
Nature Québec
M. William Grenier
ROMM
M. Francis Turcotte
Cégep de La Pocatière
M. Dominique Lachance
Croisières Lachance
M. Simon Lord
Marina de Montmagny
M. Bruno Ouellet
Ass. pêcheurs d'anguilles du Qc
Mme Lucie Lacasse
Substitut
M. Daniel Racine
Aménagiste MRC de Montmagny
M. Denis Gagnon
Maire Sainte-Louise
M. Alain Parent
Conseiller Saint-André
Mme Ghislaine Daris
Mairesse Cacouna
Aucun substitut mandaté
Aucun substitut mandaté
Mme Manon Ouellet
Agente de projets Sensibilisation
Mme Aurélie Bousquet
Chargée de projets
Mme Marie-Louise Pineault
Tourisme Montmagny et les îles
Mme Monique Dionne
Tourisme Rivière-du-Loup
Mme Catherine Plante
Ruralys
Aucun substitut mandaté
Mme Claire Poulin
Syndicat UPA La Pocatière
M. Patrice Painchaud
Ferme Painchaud
M. Nicolas Paquin
CLD de L'Islet
M. Robert Gagnon
Corporation PARC BSL
M. Mathieu Prévost
Ville de Montmagny
M. Benoît Gendreau
CDEMM
M. Pierre Lemire
SEBKA
M. Guillaume Dufour
Cégep de La Pocatière
M. François Lachance
Croisières Lachance
M. Alain Fradette
Marina de Saint-Jean-Port-Joli
M. Simon Beaulieu
Ass. pêcheurs d'anguilles du Qc
M. Yves Gendreau
13
ANNEXE 2 : PROPOSITION DE GROUPES DE TRAVAIL Voici l’aperçu du travail de priorisation des groupes de travail réalisé par les membres du Conseil du SaintLaurent lors de la rencontre du 11 mars 2015 à Montmagny. Chaque description de groupes présente les
préoccupations validées regroupées dans ce dernier ainsi que le résultat de l’exercice de vote ayant servi à
prioriser ces derniers.
GROUPE DE TRAVAIL # 1 | Érosion côtière
Préoccupations regroupées :






Accélération et accroissement du processus d’érosion côtière
Structures de protection contre l’érosion non adéquates (ex. : enrochement)
Lacunes en matière d’adaptation locales pour faire face aux changements climatiques
Déboisement et non-respect de la bande riveraine (en milieu côtier)
Aboiteaux : détérioration, manque d’entretien et mauvaise gestion
Perte d’habitats côtiers causée par l’érosion et l’artificialisation des rives (aboiteaux),
l’expansion du réseau routier, la villégiature et le développement résidentiel
Total des points obtenu : 32 points
GROUPE DE TRAVAIL # 2 | Qualité de l’eau
Préoccupations regroupées :
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Infrastructures sanitaires inadéquates (rejets ou débordements d’eaux usées)
Mauvaise qualité de l’eau de certains des affluents qui se jettent dans le fleuve
Présence de plus en plus importante de déchets solides flottants ou sur les rives
Problématique émergente des microbilles de plastique dans le Saint-Laurent
Présence d’algues toxiques dans le Saint-Laurent (ex. : marée rouge)
Dégradation des frayères à éperlan arc-en-ciel
Manque de connaissance au niveau des rejets municipaux et agricoles
Total des points obtenu : 31 points
GROUPE DE TRAVAIL # 3 | Marinas
Préoccupations regroupées :
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
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Envasement majeur des marinas et coûts élevés de dragage
Détérioration majeure des quais, certains étant laissés à l’abandon
Obligation d’équiper les bateaux de système de rétention des eaux usées et manque
d’adaptation des marinas pour récolter ces nouveaux rejets
Total des points obtenu : 26
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GROUPE DE TRAVAIL # 4 | Activités industrielles
Préoccupations regroupées :



Conflits d’usages entre les activités industrielles et la faune
Conflit entre les municipalités par rapport au projet de pipeline de TransCanada
Manque d’information au niveau du trafic maritime actuel et sur les prévisions d’augmentation
et l’impact sur le milieu (risques de déversements, introduction d’espèces envahissantes,
dérangement de la faune, etc.)
Total des points obtenu : 17
GROUPE DE TRAVAIL # 5 | Accès au Saint-Laurent
Préoccupations regroupées :
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Manque d’accès publics au Saint-Laurent en raison de la privatisation des berges
Manque d’entretien des sites d’accès publics actuels au Saint-Laurent
Manque de signalisation des sites d’accès publics au Saint-Laurent
Grande diminution des activités de baignade dans le Saint-Laurent
Total des points obtenu : 15
GROUPE DE TRAVAIL # 6 | Biodiversité marine
Préoccupations regroupées :
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
Perte de la biodiversité marine en général
Précarité du béluga du Saint-Laurent et lacunes dans la protection de son habitat
Manque de connaissances au niveau de la répartition de la biodiversité marine
Total des points obtenu : 10
GROUPE DE TRAVAIL # 7 | Plantes envahissantes
Préoccupations regroupées :
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Présence de plus en plus importante de plantes envahissantes sur les rives
Total des points obtenu : 9
15
GROUPE DE TRAVAIL # 8 | Pêches
Préoccupations regroupées :

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Diminution majeure, voire disparition, de certaines activités de pêche traditionnelles (ex. :
pêche à l’anguille, à l’éperlan, à l’esturgeon et au bar rayé)
Diminution d’autres pêches commerciales (ex. : hareng, morue)
Diminution de la pêche aux mollusques (coques)
Diminution de la popularité de la pêche à la ligne à partir des quais
Total des points obtenu : 7
GROUPE DE TRAVAIL # 9 | Biodiversité côtière
Préoccupations regroupées :
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Conflits d’usages entre agriculture, habitats côtiers et espèces fragiles
Dérangement de la faune aviaire par les activités récréatives
Total des points obtenu : 3
GROUPE DE TRAVAIL # 10 | Manque de connaissances global
Préoccupations regroupées :
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Manque d’accessibilité des connaissances actuelles sur le Saint-Laurent
Manque de connaissances au sujet des effets cumulatifs des différents enjeux du territoire sur
les écosystèmes, la santé, l’économie et le mode de vie des habitants
Total des points obtenu : 0
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