Contribuon de la Chambre de Commerce et d`Industrie de Basa et

 Contribu on de la Chambre de Commerce et d’Industrie
de Bas a et de la Haute‐Corse
Lors de :
L’audience accordée par Madame Mar ne PINVILLE,
Secrétaire d’État auprès du Ministre de l'Économie, de
l'Industrie et du Numérique, chargée du Commerce, de
l'Ar sanat, de la Consomma on et de l'Économie Sociale et
Solidaire
Mardi 12 avril 2016
Madame la Ministre,
Permettez-moi de vous remercier vivement pour cette invitation, comme je vous prie
d’excuser, par avance, le ton franc et direct qu’il me semble opportun d’adopter, compte
tenu des circonstances.
Les circonstances, vous les connaissez, c’est d’un côté une situation évidente de crise
économique, longue et sévère, qui touche l’ensemble des secteurs et des branches
professionnelles de notre Ile
Mais c’est aussi et surtout, d’un autre côté, des dispositifs destinés à aider les commerçants
et entrepreneurs face à cette crise, notoirement insuffisants et même totalement
inopérants.
Pour ce qui concerne les ressources des CCI, nous l’avons dit et répété, l’Etat n’a rien trouvé
de mieux à faire que de les amputer de 37 % en trois ans, au moment même où la crise est
arrivée.
Alors nous allons être clairs, s’il s’agit de nous réunir et de travailler de manière concrète et
rapide sur un plan de crise, nous serons partie prenante et acteurs motivés du dispositif.
S’il s’agit de tables rondes qui déboucheront sur des livres blancs et des commissions suivies
de sous-commissions, ça sera sans nous ! Nos ressortissants sont concentrés et mobilisés sur
la survie de leurs commerces et leurs entreprises et n’ont pas de temps à perdre en postures
ou en jeux de communication.
Alors bien sûr, la réponse classique c’est de nous dire qu’il ne faut pas préjuger de ce que les
groupes vont donner et produire à la fin du processus, et qu’on jugera de la qualité de ce
travail à la fin.
Ca ne suffira pas !!!
Soyons sérieux, car il nous faut des engagements clairs et fermes dès le début, aujourd’hui,
sur les principes, et naturellement sur les deux points suivants :
Premier point : y a t’il, dans le camp de l’Etat et de la CTC, la volonté de dégager des moyens
budgétaires et financiers supplémentaires, pour accroitre, booster les dispositifs existants ou
à créer? Et si oui, dans quelle proportion ?
Second point : comme on ne lutte pas face à une situation extraordinaire avec des moyens
ordinaires, y a t’il la volonté de mettre en place des mesures spécifiques à la situation ? Et si
oui, dans quel domaine ? Fiscal ? Social ? Normes ? Législation ?
Il faut que chacun soit très clair sur l’entrée du dispositif pour que l’on ait une chance
raisonnable de ne pas tourner en rond et d’éviter de perdre du temps à travailler pour rien.
1
Car pour ce qui nous concerne, nous travaillons déjà et nous continuerons à travailler sur le
terrain aux cotés de nos ressortissants de Haute-Corse, des actions sont déjà engagées avec
le soutien précieux de l’ADEC que je remercie une nouvelle fois publiquement, et d’autres
sont imminentes, prêtes à l’action, en attente de financement.
Voilà, nos dossiers sont prêts, et nous vous en remettrons une trame aujourd’hui, Madame
la Ministre, il s’agit d’un Bloc de mesures anti-crise, prêtes à être engagées si votre réponse
sur les moyens budgétaires du premier point est positive.
Madame la Ministre, je vous remercie.
2
CCI de Bastia et de la Haute-Corse – Avril 2016
Bloc de mesures anti-crise
Les commerces et les entreprises Corses traversent une période de crise
particulièrement difficile.
Tous les secteurs sont impactés.
Le commerce souffre de l’évasion numérique et de la perte d’attractivité des zones
commerciales tant en centres urbains qu’en communes rurales, le tourisme souffre
d’une économie parallèle, et plus particulièrement dans l’hébergement des
locations au noir, le BTP est directement impacté par la baisse considérable de la
commande publique et des distorsions de concurrence avec des travailleurs
détachés de manière illégale.
Avec un tissu composé à 93 % de ressortissants employant moins de 10 salariés c’est
toute l’économie de la Haute-Corse qui est concernée.
Il est donc indispensable de muscler et développer très rapidement les actions déjà
engagées ainsi bien sûr que d’en initier de nouvelles, plus efficaces et plus puissantes
Il est donc proposé de mettre en place des financements nouveaux pour les deux
séries d’opérations développées ci-après. Bien sûr le programme n’est pas exhaustif,
mais il est constitué d’actions prêtes à être lancées ou amplifiées dans les semaines
qui viennent.
3
1. Actions en cours à maintenir, renouveler et amplifier
•
Cellule entreprise en difficulté
Une cellule dédiée de la CCI2B, sensibilise, soutien, oriente et accompagne les chefs
d’entreprises et les commerçants dans leurs démarches, et assure le suivi de leurs
dossiers.
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
Diagnostic rapide de la situation
Information sur les solutions
pratiques existantes
Orientation vers les bons
interlocuteurs
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Aides au montage de dossiers
Intermédiation avec les
organismes
Accompagnement et suivi tout
au long des démarches
Il s’agit de faciliter et accélérer l’accès aux dispositifs d’accompagnement proposés
par les services de l’état et par les organismes pouvant mettre en œuvre des outils
de traitement des difficultés (Chômage partiel, report de paiement des dettes
fiscales et sociales, médiation bancaire, CCSF, CODEFI, etc…)
Depuis sa première activation en mars 2015, la cellule a enregistré :
−
−
Plus de 500 contacts
335 commerces et entreprises accompagnés
Coût de l’action :
Descriptif des charges
Coût Global annuel
Travaux d’impression et affranchissement
6 500 €
Communication
7 500 €
Animation, réunions d’informations
16 000 €
Temps agent (Un ETP)
30 000 €
Total
60 000 €
4
•
Crédit de trésorerie à taux zéro (Commerce - service - tourisme)
Afin de pallier les risques de défaut conjoncturel de trésorerie des ressortissants des
secteurs du commerce, des services et du tourisme, la CCI2B, avec le soutien de
l’ADEC, a mis en place un premier volet de crédit de trésorerie à taux zéro en 2015.
Principe :
Prendre en charges les frais de dossier et les intérêts des prêts consentis par les
banques pour consolider et/ou restructurer la trésorerie des entreprises de HauteCorse, des secteurs commerce, service et du tourisme.
Caractéristique du prêt :
Crédit de trésorerie, de 5 000 € à 40 000 €, remboursable sur 24 mois maximum
Bilan de l’action :



115 entreprises bénéficiaires
Prêt moyen : 25 200 €
2,9 millions d’euros de trésorerie « gratuite » réinjectés dans les commerces et
les entreprises de haute Corse
Coût de l’action :
Descriptif des
charges
Coût Global
Part CCI2B
Part CTC
Intérêts
115 000 €
57 500 €
57 500 €
Frais de dossier
35 000 €
17 500 €
17 500 €
Total
150 000 €
75 000 €
75 000 €
5
•
Dispositif Crédit à taux zéro - BTP
Face à la crise sans précédent que traverse le secteur du BTP, la CCI2B a lancé une
nouvelle action collective de bonification d’intérêts dédié aux entreprises du
bâtiment et des travaux publics, en partenariat et avec le soutien de la fédération
du BTP et de l’ADEC.
Principe :
Prendre en charges les frais de dossier et les intérêts des prêts consentis par les
banques pour consolider la trésorerie des entreprises de Haute-Corse du secteur du
BTP.
Caractéristique du prêt :
Crédit de trésorerie, de 40 000 € à 100 000 €, remboursable sur 24 mois maximum
Bilan de l’action :
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30 entreprises bénéficiaires
Prêt Moyen : 77 000 €uros
2.3 millions d’euros de trésorerie « gratuite » réinjectés dans l’économie au
bénéfice des entreprises du BTP
Coût de l’action :
Descriptif des
charges
Coût
Part
Part Fédération
BTP 2B
Part
Global
CCI2B
Intérêts
93 000 €
23 250 €
23 250 €
46 500 €
Frais de dossier
17 000 €
4 250 €
4 250 €
8 500 €
Total
110 000 €
27 500 €
27 500 €
55 000 €
CTC
6
•
Crédit à taux Zéro - commerce - Service - Tourisme
Considérant les effets positifs des précédents dispositifs et conscient de la nécessité
de prolonger ses actions dans ce domaine, la CCI2B avec le soutien de l’ADEC, a
décidé de renouveler, en 2016, le dispositif de « Crédit à taux Zéro » dédié aux
entreprises des secteurs du Commerce, service et Tourisme.
Principe :
Prendre en charges les frais de dossier et les intérêts des prêts consentis par les
banques pour consolider et/ou restructurer la trésorerie des entreprises de Haute
Corse.
Caractéristique du prêt :
Crédit de trésorerie, de 5 000 € à 40 000 €, remboursable sur 24 mois maximum
Objectifs Prévisionnels de l’action :
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240 entreprises bénéficiaires
Prêt moyen : 25 000 €
6 millions d’euros de trésorerie injectés dans les commerces et les entreprises
de haute Corse
Coût de l’action :
Descriptif des
charges
Coût Global
Part CCI2B
Part CTC
Intérêts
190 000 €
95 000 €
95 000 €
Frais de dossier
60 000 €
30 000 €
30 000 €
Total
250 000 €
125 000 €
125 000 €
7
•
Plate-Forme Ressources Humaine et mutation économique : GPECT
Les problèmes de mutations économiques et les difficultés conjoncturelles
nécessitent une approche spécifique de leurs impacts sur l’entreprise :
La détérioration de la conjoncture entraine des difficultés structurelles si l’entreprise
n’a pas pu s’organiser en amont : la plate-forme permet au travers de diagnostics,
d’études, de réunions d’information ou de sessions de formations de pallier ces
problèmes en se dotant de méthodes de gestion des hommes et d’évolution de
leurs compétences.
La plate-forme, grâce au réseau de partenaires animé par la CCI, doit développer
ses relations avec les entreprises afin de mettre en œuvre des systèmes vertueux de
développement des compétences des salariés : identification des besoins,
information, adaptation des postes, formation, accompagnement à l’évolution des
postes, ….
Bilan de l’action :
Nbre d’entreprises sensibilisées : 300
Nbre d’entreprises rencontrées / diagnostics RH Réalisés : 100
Coût de l’action :
Descriptif des charges
Coût Global annuel
Achat et service Extérieur
70 000 €
Editions, annonces et insertion
12 000 €
organisation, réunions d’informations, matinales
20 000 €
Déplacement, frais divers
8 000 €
Temps agent
30 000 €
Total
140 000 €
8
•
Animation commerciale
La CCI accompagne les commerçants et favorise leur regroupement en union
commerciale afin de soutenir l’émergence de projets et d’actions dynamisants pour
les zones commerciales (rue, quartier, ville).
En complément de ses propres opérations de promotion du commerce de proximité,
la CCI participe financièrement aux programmes d’animation, portés par les Unions
de commerçants sur l’ensemble du territoire avec une enveloppe annuelle de près
de 300 000 €
Descriptif des actions
Shopping de Nuit
Animation commerciale, structuration et financement
des Programmes des Unions Commerciales
Animation et Jeu concours « Fêtes de fin d’année »
Campagne de Communication / commerce de
proximité
Total
Total
140 000 €
100 000 €
30 000 €
20 000 €
290 000 €
9
2. Nouvelles actions en attente de financements
•
Mise en place de programmes Type « FISAC » sur les territoires :
La réforme du Fisac implique dorénavant la réponse
projets. Ces réponses peuvent être portées par des
consulaires. Le développement et la dynamisation du
cœur de métier des organismes consulaires qui ont
microéconomique des entreprises.
à la publication d’appel à
collectivités locales ou des
tissu économique relève du
la double vision macro et
La CCI2B souhaite pouvoir mettre en place sur chaque territoire du département
(Balagne, Grand Bastia, Centre Corse, Plaine orientale) des programmes Fisac ou
des programmes territorialisé analogues.
La réussite de ce plan nécessiterait la mise en œuvre et le financement d’un réel
effet de levier : Il s’agit de porter les taux de financements de l’Etat à 60 % (30%
actuellement jugé insuffisant).
Par territoire, les actions seraient adaptées autour des axes suivants : animation
collective, management de centre-ville, services aux entreprises et aux clients
(mobilité/livraison):
Coût de l’action :
Territoire concerné
Coût Global
Fisac
Autres
En fonction du nombre
de ressortissants par
territoires
60%
40%
Grand Bastia
320 000 €
192 000 €
128 000 €
Balagne
176 000 €
105 600 €
70 400 €
Casinca / Plaine Orientale
184 000 €
110 400 €
73 600 €
Corte / Centre Corse
120 000 €
72 000 €
48 000 €
Total
800 000 €
480 000 €
320 000 €
10
•
Soutien à l’activité touristique et commerciale en avant et en arrière-saison
Afin de contribuer aux efforts à entreprendre pour dynamiser l’avant et l’arrièresaison, mettre en place une action collective départementale ayant comme
double objectif :


Améliorer sensiblement la fréquentation et attirer un nombre significatif de
visiteurs supplémentaires,
Optimiser les retombées économiques, ainsi que la fréquentation et la
consommation dans nos commerces de proximité, nos Hôtels et nos restaurants.
Produit :
Promouvoir et commercialiser un Pack "Avion + Véhicule de Location + Carte
Cadeau" (durée minimale du séjour 4 jours et 3 nuits) en partenariat et en exclusivité
avec la compagnie « Air Corsica ».



le visiteur se verrait proposer une carte d’achat crédité de 150 € à dépenser chez
une sélection de commerçants du département adhérents à l'opération en y
contribuant seulement à hauteur de 35 € (mode carte de fidélité pré chargée)
Une application mobile sera également mis à disposition des visiteurs afin de leur
permettre de découvrir la région et de géolocaliser les commerces participants
(Hôtels, Restaurants, commerces de proximité, loisirs actifs etc...)
6.000 packs seront disponibles dont 4.000 en avant et 2.000 supplémentaires en
arrière-saison.
Coût de l’action :
Descriptif des charges
Frais divers (acquisition de l’outil - frais de gestion - outil de
géolocalisation, communication, etc…)
Edition des 6000 cartes à piste
Frais de gestion des TPE (1000 commerçants)
Dotation des cartes
Coût global
30 000 €
6 000 €
20 000 €
900 000 €
TOTAL
956 000 €
11
•
Dispositif de garantie à taux Zéro - sur des prêts de trésorerie et de
restructuration en faveur du BTP
Mettre en place un partenariat BPI - CTC, afin de proposer un nouveau quota de
«Garantie à taux zéro sur les prêts de trésorerie et de restructuration» en complément
des produits déjà proposés.
Le dispositif ce doit d’être souple et rapide, les banques doivent bénéficier de
délégation et pouvoir actionner la garantie.
Les garanties pourraient être assurées par la BPI et la CTC, et les bonifications
assurées par un pool constitué de l’ADEC, des collectivités, de la CCI (des CCI…). Il
pourra être envisagé un seul dispositif régional de garantie, mais par contre deux
dispositifs départementaux de bonification différents en fonction des engagements
de chacun.
Il s’agira d’atteindre sur le plan régional l’injection de 50 M€ de liquidités
supplémentaires.
Coût de l’action :
1 Millions d’euro
12
•
Système de fidélisation collective de la clientèle des territoires
Le commerce et les services de nos territoires doivent proposer une image
commune permettant de d’offrir aux clients un panel large et variés de produits et
de services. Bien souvent le client local méconnait les avantages qu’il pourrait avoir
à consommer en proximité. Le principe est de doter les territoires et leurs commerces
et services d’une carte de fidélité collective permettant de bénéficier de points de
fidélisation réutilisables dans la plupart des services publics (ex parkings) et privés, et
commerces locaux ayant souhaité adhérer.
Descriptif des charges
Développement, licences, … Année 1
Abonnement mensuel et hébergement
(100 000 €/an)
Total
Total
40 000 €
100 000 €
140 000 €
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