La gestion collective des déchets industriels sur les parcs d`activités

L E F R U I T D ’ U N PA R T E N A R I AT
Situation initiale et genèse du projet
L’EEIC développe des solidarités
inter-entreprises et une dynamique territoriale d’alliances
entreprises - collectivités,
afin de pérenniser le tissu
économique local et offrir
une meilleure attractivité
des principaux espaces
d’activités de Moselle Est.
Dans le contexte du redéploiement industriel et d’une volonté collective de développement local l’Euro Espace
Initiatives et Compétitivité
(EEIC) a été créé il y a une
dizaine d’années sous l’impulsion des Houillères du
Bassin de Lorraine avec le
concours d’une quinzaine de
chefs d’entreprises.
Cette association regroupe à ce jour plus
de 130 dirigeants organisés en réseaux
thématiques dans les domaines de l’environnement, de la qualité totale, de la santé
sécurité, du management, des ressources
humaines et de la finance.
Fin 1997, une opération de
gestion
collective
des
Déchets Industriels Banals (DIB)
est initiée sur les secteurs de
Faulquemont et de Longevillelès-Saint-Avold. Un groupe de
pilotage, composé de l’EEIC (sous
l’impulsion des entreprises VIESSMANN et GRUNDFOS), de l’ADEME Lorraine,
du District Urbain de Faulquemont, de la commune de Longeville-lès-Saint-Avold, fixe les orientations et assure le suivi de l’opération.
Les enjeux du projet
En 1998, l’étude préalable à la gestion collective des DIB est confiée au bureau d’études
TRIVALOR. Cette prestation, financée à 20% par les entreprises et à 80% par l’ADEME, le District
Urbain de Faulquemont et la Commune de Longeville-lès-Saint-Avold, a permis de déterminer le
gisement des entreprises et d’élaborer des scénarios visant à
améliorer les performances environnementales et économiques. Un rapport confidentiel, présentant un état des lieux
et proposant des pistes d’amélioration sur les plans réglementaire, technique et économique, a été remis et commenté à
chaque entreprise.
prise. Formé au sein de l’EEIC, sa mission consiste à définir les besoins en
interne (organisationnels, matériels et
compétences) et à suivre la démarche.
A l’issue de cette première phase, une
série d’actions (stratégique, technique,
managériale…) pour organiser la collecte et la valorisation des DIB est proposée aux entreprises et mise en œuvre
par l’EEIC.
Une des premières décisions du comité
de pilotage est la nomination d’un correspondant déchets par chaque entre-
L’EEIC propose en parallèle d’accompagner les entreprises dans la sensibilisation de leur personnel au tri des
déchets. Puis, le comité de pilotage
élabore un cahier des charges et sélectionne le prestataire pour la collecte.
Un contrat cadre, signé entre les partenaires (l’EEIC, les collectivités locales et
le prestataire), fixe les modalités de
fonctionnement et de progrès.
En complément, un contrat individuel
d’exploitation, signé entre l’entreprise
et le prestataire, définit les critères
administratifs, techniques et financiers.
A ce stade la collecte devient opérationnelle.
Le prestataire de service – ATEP ONYX
– s’est pleinement investi dans cette
démarche en proposant des services
qui n’étaient pas exigés par le cahier
des charges tels que, la pesée embarquée, des modes adaptés de stockage
et de collecte des déchets.
P R E M I E R S R É S U LTAT S
60%
Les premières entreprises* impliquées dans
l’opération ont généré durant l’année de
l’étude 8.230 tonnes de déchets.
De ce gisement, 4 catégories de déchets,
réparties dans les proportions ci-contre,
ont été retenues pour l’opération.
60
50
40
30
Les catégories de
déchets triés à la source
(plastiques, cartons,
papiers, bois) sont
exemptes de tout
polluant évitant
ainsi tout surcoût
21%
après collecte.
20
* Ismert, Alwo, Ebf, Lorraine profilés, Sma, Precisdec, Lorblanc, Str,
Xylotech, Dambach, Koenig, Aef, Grundfos, Roto Frank, Viessmann
10%
9%
10
0
Cartons Bois
Papiers
Plastiques
Deux types de collecte
Afin d’optimiser les coûts, deux types de collecte se sont imposés :
le mode en porte à porte pour les petits volumes et le conditionnement par bennes pour les volumes importants.
■ Collecte du type «bennes»
■ Collecte du type «porte à porte»
Plastiques 31%
Papiers 11%
Plastiques 5%
Cartons 59%
Papiers 4%
Cartons 65%
Bois 25%
▲
Au-delà de 12 m3 d’un même déchet,
la collecte est effectuée par benne.
▲
▲ En deçà de 12 m
3
d’un
même déchet, la méthode
du «porte à porte»
s’impose.
▲ Pesée-embarquée avec
remise de bordereau à
l’entreprise à chaque
passage de collecte.
Les gains
Les entreprises enregistrent des gains de l’ordre de 15 à 40% par rapport à
leur précédent système après investissement en matériel et en personnel.
Effets induits
L’opération a permis de rationaliser les collectes
des DIB, en passant de 33 prestataires (toutes
filières confondues) à un prestataire unique.
L’augmentation du tri, générée par cette opération,
a réduit de plus de moitié les apports en centre
d’enfouissement technique.
REPRODUCTIBILITÉ ET PERSPECTIVES
La forte mobilisation des entreprises et l’émergence d’un langage commun
ont généré une émulation sur les zones d’activités concernées et entraîné
l’adhésion rapide d’entreprises supplémentaires.
Par ailleurs, cette opération pilote a permis aux
dirigeants de l’EEIC d’engager des actions de gestion collective des déchets sur les principales
zones d’activités de Moselle-Est et de favoriser
une synergie entre celles-ci.
• Sur le secteur de FORBACH
Ainsi, fort des enseignements tirés de cette première opération et des résultats obtenus, des
entreprises et des collectivités se sont engagées
dans une démarche similaire :
La perspective d’un réseau d’alliances à l’échelle
de la Moselle - Est, regroupant les actions collectives menées sur les différents parcs d’activités,
constitue une étape stratégique supplémentaire.
• Sur le secteur de SARREBOURG, PHALSBOURG
• Sur le secteur de FREYMING - MERLEBACH
• Sur le secteur de SARREGUEMINES, SARRALBE,
GROSBLIEDERSTROFF avec une trentaine d’entreprises entraînées par les sociétés Delphi, Behr,
Continental, SPE, Secal et Feral
Ces opérations collectives ont su
mobiliser les acteurs locaux autour de
projets partagés. Elles jouent un rôle
stratégique, essentiel dans le
développement des performances
des entreprises et l’attractivité
des parcs d’activités
de Moselle-Est.
LUXEMBOURG
BRUXELLES
Thionville
FRANCFORT
PetiteRosselle
VERDUN
PARIS
Metz
FREYMING-MERLEBACH
Farébersviller
Longeville-lès-St-Avold
FAULQUEMONT
BAR-LE-DUC
Stiring-Wendel
FORBACH
Grosbliederstroff
SARREGUEMINES
Hambach
Sarralbe
Morhange
NANCY
EPINAL
LYON
Mo
sel
le
STRASBOURG
Phalsbourg
SARREBOURG
LES ETAPES
POUR LA MISE EN PLACE
D’UNE GESTION COLLECTIVE
1 Implication ou création d’une structure relais (association d’entreprises...) porteuse du projet.
2 Campagne de sensibilisation et d’information :
– Choix d’un panel d’entreprises,
– Identification des partenaires et de leurs attentes (collectivités locales, organismes techniques
et institutionnels...),
– Information et sensibilisation des entreprises sur la démarche.
3 Constitution d’un groupe de pilotage associant les partenaires de l’opération.
4 Choix d’un cabinet conseils pour la réalisation de l’étude de faisabilité.
– Analyse des gisements dans les entreprises.
– Remise d’un rapport confidentiel à chaque entreprise avec recommandations réglementaires,
techniques et économiques.
– Choix d’un scénario de gestion collective.
5 Mise en œuvre.
– Consultation et choix des prestataires de collecte (appel d’offres).
– Signature d’un contrat cadre par les porteurs du projet.
– Période d’essai de 6 mois pour la collecte.
– Signature d’un contrat individuel d’exploitation entre l’entreprise et le collecteur.
6 Ouverture de la gestion collective à toutes les entreprises volontaires
des parcs d’activités concernés.
7 Pérennisation de l’opération.
– Réunions régulières de suivi technique par le comité de pilotage.
– Elaborations de bilans et statistiques.
LES POINTS ESSENTIELS
DE LA DÉMARCHE
Valorisation
Tri
Suivi de
l'opération
Un réseau Etudes
d'alliances
Collecte
Groupe de
pilotage
Phase de
sensibilisation
Mise en œuvre
des collectes
Pré-tri des déchets
dans l'entreprise
Contrats de
collecte
ADEME
Commune de LONGEVILLE
les SAINT AVOLD
Contact : Olivier BENOIT
Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Energie
DÉLÉGATION RÉGIONALE LORRAINE
34, avenue André Malraux - 57000 METZ
Tél. 03 87 20 02 90 - Fax 03 87 50 26 48
email : [email protected]
http://www.ademe.fr/lorraine
Contact : Jacques JANKOWSKI
Euro Espace Initiatives et Compétitivité
Service Qualité
Houillères du bassin de Lorraine
2, rue de Metz
F-57802 FREYMING-MERLEBACH CEDEX
Tél. 03 87 81 74 20 - Fax 03 87 81 74 14
email : hbl.qualité@wanadoo.fr
Document édité par l’ADEME Lorraine.
Directeur de publication : Philippe ROBERT, délégué régional de l’ADEME.
Rédaction : Olivier BENOIT et Walter PERSELLO de l’ADEME, Jacques JANKOWSKI, Serge ATZENI et Jean-Philippe JOLY de l’EEIC.
Conception et réalisation : Imprimerie Gérard KLOPP, Thionville.
Crédit photos : Gilbert HEYMES (HBL) - ATEP/ONYX - DUF
IMPRIMÉ SUR PAPIER BLANCHI SANS CHLORE
District Urbain de
FAULQUEMONT
3810 MAI 2001
ATEP ONYX
La gestion collective des déchets industriels
sur les Parcs d’Activités de Moselle-Est
Une action stratégique au service du développement
économique et environnemental local
CONNAÎTRE POUR AGIR
ADEME
Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Energie