Tabelle und Erläuterungen

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Asylgesetzrevision (10.052):
Unterstützungsleistungen der Kantone im
Asylbereich
Die Kantone sind zuständig für die Ausrichtung von Sozialhilfeleistungen und
Nothilfe für Personen, die sich gestützt auf das Asylgesetz in der Schweiz aufhalten.
Im Rahmen der ständerätlichen Diskussion zur Asylgesetzrevision (10.052) hat die
Staatspolitische Kommission des Ständerates (SPK-S) die SODK gebeten,
Informationen zu den Unterstützungsleistungen der Kantone im Asylbereich
zusammenzustellen. Die Kantone haben diese Leistungen – differenziert nach den
vier im Asylbereich wichtigsten Personengruppen – in untenstehender Tabelle
aufgelistet.
Die Vergleichbarkeit der kantonalen Unterstützungsleistungen im Asylbereich ist
aufgrund der föderalen Strukturen begrenzt. Zusammenfassend lassen sich
jedoch folgende Aussagen machen:
1. Bedürftige Asylsuchende erhalten bereits heute nur eine reduzierte
Sozialhilfe. Diese Personen erhalten von den Kantonen also weniger
Unterstützung, als sozialhilfeabhängige Schweizerinnen und Schweizer oder
anerkannte Flüchtlinge. Die reduzierten Leistungen sind auf die spezifischen
Unterbringungssituationen angepasst. Ein Teil der Leistungen wird in Form von
Sachabgaben ausgerichtet. Wo dies nicht möglich oder nicht sinnvoll ist, werden
Geldbeträge ausgerichtet.
2. Unter Berücksichtigung aller Unterstützungsleistungen besteht Im Bereich
der Nothilfe für ausreisepflichtige Personen des Asylbereichs eine
konsistente Praxis. In einigen Kantonen wird die Nothilfe als Sachleistungen in
sogenannten Sachabgabezentren ausgerichtet. In den meisten Kantonen ist die
ausschliessliche Unterstützung in Form von Sachleistungen jedoch nicht
umsetzbar. In diesen Fällen werden neben Sachleistungen Geldbeträge
zwischen ca. CHF 8.- und 10.- ausbezahlt. Diese sind im Zusammenhang mit
den einzelnen Sachleistungen und der Art der Unterbringung zu sehen.
Reg: lme-6.22
Beilage 1
Asylgesetzrevision (10.052):
Unterstützungsleistungen im Asylbereich
Erläuterungen
Im Folgenden finden sich einige Erläuterungen zu den in der Tabelle der Kantone
enthaltenen vier wichtigsten Personengruppen im Asylbereich (gemäss Status).
A
Anerkannte Flüchtlinge
Die Festsetzung, Ausrichtung und Einschränkung der Sozialhilfeleistungen für
anerkannte Flüchtlinge richtet sich nach kantonalem Recht. Anerkannte Flüchtlinge
haben in Bezug auf die Sozialhilfe Anrecht auf Gleichbehandlung mit der
einheimischen Bevölkerung (Genfer Konvention und Art. 3 Abs. 1 AsylV 2).
Der Bund bezahlt den Kantonen im Jahr 2012 für die Unterstützung von
anerkannten Flüchtlingen eine Tagespauschale von CHF 55.44 (schweizerischer
Durchschnitt). Diese Globalpauschale setzt sich zusammen aus einem Anteil für die
Mietkosten (CHF 11.76), einem Anteil für die Krankenkasse (CHF 2.19) und einem
Anteil für die Sozialhilfekosten (CHF 41.49). Betreffend Kosten der Krankenkasse ist
anzumerken, dass anerkannte Flüchtlinge Anspruch auf Prämienverbilligungen
haben. Aufgrund des Gleichbehandlungsgebots von Flüchtlingen mit der
einheimischen Bevölkerung hat die Höhe der Bundesabgeltungen keinen Einfluss
auf den Sozialhilfestandard für anerkannte Flüchtlinge.
Gemäss Art. 82 Abs. 5 AsylG ist der besonderen Lage von Flüchtlingen Rechnung
zu tragen und deren berufliche, soziale und kulturelle Integration zu erleichtern. Zur
Förderung der beruflichen Integration und des Erwerbs einer Landessprache bezahlt
der Bund den Kantonen pro anerkannten Flüchtling eine einmalige
Integrationspauschale von CHF 6‘111 (Stand 2012).
Leistungen und Möglichkeiten:
B
-
Anerkannte Flüchtlinge werden in der Regel in Wohnungen untergebracht.
-
Die weiteren Leistungen werden in der Regel in Geldbeträgen ausgerichtet.
-
Kantonales Recht kann Möglichkeiten zur Einschränkung der
Sozialhilfeleistungen vorsehen.
-
Anerkannte Flüchtlinge dürfen einer Erwerbstätigkeit nachgehen (Art. 65 VZAE).
-
Anerkannte Flüchtlinge profitieren von Integrationsmassnahmen (Art. 87 Abs. 1
Bst. a AuG).
Vorläufig aufgenommene Personen
vorläufig aufgenommene Personen richtet sich – unter Vorbehalt des AsylG und den
entsprechenden Verordnungen – nach kantonalem Recht.
Der Bund bezahlt den Kantonen im Jahr 2012 für die Unterstützung von vorläufig
Aufgenommenen die weniger als sieben Jahre in der Schweiz sind eine
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Reg: lme-6.22
Tagespauschale von CHF 55.91 (schweizerischer Durchschnitt). Diese
Globalpauschale setzt sich zusammen aus einem Anteil für die Mietkosten (CHF
8.53), einem Anteil für die Krankenkasse (CHF 11.78) und einem Anteil für die
Sozialhilfekosten (CHF 35.60). Diese Pauschalen werden längstens während sieben
Jahren nach der Einreise ausgerichtet, danach kommen die Kantone für diese
Kosten alleine auf (Art. 87 AuG). Die Höhe der Bundesabgeltungen vermag den
Sozialhilfestandard für vorläufig Aufgenommene zu beeinflussen.
Gemäss Art. 87 Abs. 1 Bst. a AuG bezahlt der Bund den Kantonen einen Beitrag zur
Förderung der sozialen Integration und der wirtschaftlichen Selbständigkeit der
vorläufig aufgenommenen Personen. Diese einmalige Integrationspauschale beträgt
CHF 6‘111 (Stand 2012).
In den Kantonen Basel-Stadt, Luzern und Zürich erhalten vorläufig aufgenommene
Personen ihre Sozialhilfeleistungen mit der Erteilung der vorläufigen Aufnahme nach
den SKOS-Richtlinien. Im Kanton Zürich wurde diese am 1. Januar 2012 in Kraft
getretene Änderung durch ein Referendum bekräftigt. In den Kantonen Bern und
Glarus erhalten Personen mit einer vorläufigen Aufnahme die mehr als sieben Jahre
in der Schweiz sind – also mit dem Ende der Subventionierung der
Unterstützungskosten durch den Bund – Sozialhilfe gemäss den SKOS-Richtlinien.
C
-
Vorläufig Aufgenommene werden in Kollektivstrukturen oder in Wohnungen
untergebracht.
-
Die weiteren Leistungen werden in der Regel in Geldbeträgen ausgerichtet.
-
Die Sozialhilfeleistungen können unter bestimmten Voraussetzungen
eingeschränkt werden (Art. 83. Abs. 1 AsylG).
-
Die kantonalen Behörden können vorläufig aufgenommenen Personen
unabhängig von der Arbeitsmarkt- und Wirtschaftslage eine Bewilligung zur
Erwerbstätigkeit erteilen (Art. 85 Abs. 6 AuG).
-
Vorläufig Aufgenommene profitieren von Integrationsmassnahmen (Art. 87 Abs. 1
Bst. a AuG).
Asylsuchende
Asylsuchende richtet sich – unter Vorbehalt des AsylG und den entsprechenden
Verordnungen – nach kantonalem Recht.
Der Bund bezahlt den Kantonen im Jahr 2012 für die Unterstützung von
Asylsuchenden eine Tagespauschale von CHF 55.91 (schweizerischer Durchschnitt).
Diese Globalpauschale setzt sich zusammen aus einem Anteil für die Mietkosten
(CHF 8.53), einem Anteil für die Krankenkasse (CHF 11.78) und einem Anteil für die
Sozialhilfekosten (CHF 35.60). Die Höhe der Bundesabgeltungen vermag den
Sozialhilfestandard für Asylsuchende zu beeinflussen.
2/4
-
Asylsuchende werden in den meisten Kantonen in der ersten Phase in einer
Kollektivstruktur untergebracht und erst nach einer bestimmten Zeit auf die
Gemeinden verteilt respektive in Wohnungen untergebracht.
-
Die Unterstützung ist nach Möglichkeit in Form von Sachleistungen auszurichten
(Art. 82 Abs. 3 AsylG). Die Erfahrungen in den Kantonen haben gezeigt, dass
sich die Abgabe von Sachleistungen insbesondere aus administrativen Gründen
schwierig gestalten kann (siehe dazu auch Beilage 2). Die Kantone unterstützen
Asylsuchende neben Sachleistungen daher auch mit Geldbeträgen.
D
-
Die Sozialhilfeleistungen können unter bestimmten Voraussetzungen
eingeschränkt werden (Art. 83. Abs. 1 AsylG).
-
Die zuständige kantonale Behörde kann Asylsuchenden frühestens drei Monate
nach der Einreise unter bestimmten Voraussetzungen eine Arbeitsbewilligung
erteilen. (Art. 43 AsylG).
-
Die Kantone bieten Beschäftigungsprogramme für Asylsuchende an (Möglichkeit
der Teilnahme an Beschäftigungsprogrammen gemäss Art. 43 Abs. 4 AsylG).
Ausreisepflichtige Personen
Die Festsetzung und Ausrichtung der Nothilfeleistungen für Personen mit einem
rechtskräftigen Nichteintretensentscheid (NEE) oder einem rechtskräftigen negativen
Asyl- und Wegweisungsentscheid und angesetzter bzw. abgelaufener Ausreisefrist
richtet sich – unter Vorbehalt des AsylG und den entsprechenden Verordnungen –
nach kantonalem Recht. Diese Personen können gemäss Art. 82 Abs. 1 AsylG von
der Sozialhilfe ausgeschlossen werden. In diesem Falle haben sie einen Anspruch
auf Nothilfe gemäss Art. 12 der Bundesverfassung.
Der Bund bezahlt den Kantonen zur Gewährung der Nothilfe eine einmalige
Nothilfepauschale von CHF 6‘111 (Stand 2012). Mit dieser Pauschale müssen die
Kantone die Nothilfekosten bezahlen, welche die betreffenden Personen während
ihres ganzen Verbleibes in der Nothilfe verursachen.
Die Nothilfe stellt das unterste Existenzminimum dar. Da dieses gemäss Art. 12 BV
nicht unterschritten werden darf, vermag eine tiefere Bundesabgeltung den
Nothilfestandard von Ausreisepflichtigen Personen aus dem Asylbereich nicht zu
beeinflussen.
3/4
-
Gemäss den Empfehlungen der SODK zur Nothilfe für ausreisepflichtige
Personen ist die Unterbringung von Nothilfebeziehenden in der Regel in
Kollektivstrukturen vorzunehmen, deren Standard sichtbar tiefer ist als in den
Strukturen der „Asylsozialhilfe“. Der alleinige Umstand, dass es sich bei
Nothilfebeziehenden Personen um Familien handelt, rechtfertigt gemäss den
Empfehlungen der SODK noch keinen Verbleib in einer Wohnung. Die Eröffnung
von Kollektivunterkünften gestaltet sich insbesondere in der aktuellen Lage
schwieriger als die Unterbringung in Wohnungen.
-
Die Nothilfe ist in Form von Sachleistungen oder täglichen Geldleistungen
auszurichten. Die Auszahlung kann auf Arbeitstage beschränkt werden (Art. 82
Abs. 4 AsylG). Die Erfahrungen in den Kantonen haben gezeigt, dass sich die
Abgabe von Sachleistungen insbesondere aus administrativen Gründen
schwierig gestalten kann (siehe dazu auch Beilage 2). Einige Kantone haben
daher von einer Unterstützung durch Sachabgaben auf ein System mit
Geldleistungen gewechselt. Bezahlt der Kanton Geldbeträge aus, so haben die
Nothilfebeziehenden damit in der Regel auch Nahrungsmittel und Hygieneartikel
zu bezahlen. Bei Sachabgabe wird den Nothilfebeziehenden zum Teil ein tiefes
Taschengeld ausbezahlt (bspw. CHF 2.00).
-
Ein Eingriff (Einschränkung) in das durch Art. 12 BV garantierte Existenzminimum
ist nicht zulässig.
4/4
-
Ausreisepflichtige Personen dürfen keiner Erwerbstätigkeit nachgehen
(Arbeitsverbot gemäss Art. 43 Abs. 2 AsylG).
-
Gemäss den Empfehlungen der SODK zur Nothilfe für ausreisepflichtige
Personen ist die Betreuung in der Nothilfe (abgesehen von der Rückkehrhilfe und
-beratung) auf das absolut notwendige Minimum zu beschränken, das zur
Sicherstellung des Zentrenbetriebs und zur Prävention von Konflikten oder
Krisensituation notwendig ist.
AG
Art der Unterbringung
Leistung
Beilage / Annexe 2
Unterstützungsbeitrag pro Tag und für welche
Leistungen
(was muss mit dem Betrag bezahlt werden?)
Auszahlungsmodalität
(auch Dauer der Unterstützung, falls der
Bedarf nach einer gewissen Zeit erneut
glaubhaft gemacht werden muss)
Natural-/Sachleistungen
(welche Leistungen?)
Medizinische Versorgung
Fr. 9.- für Erwachsene
Fr. 8.- für Kinder von 6-16 Jh.
Fr. 5.- für Kinder bis 6 Jh.
ab. 6 Jh. zus. Fr. 1.- Taschengeld
Essen/Trinken/Hygiene;
ab Zuzug in Gemeinde ordentliche Sozialhilfe gemäss
SKOS-RL
Wochenauszahlung solange in
Asylunterkunft
Unterkunft
Gesundheitskosten
Situationsbedingte Leistungen nach
Gesuchsprüfung; A-Welle für ganzen Kanton (CHF
189.00) für Wohnungssuche (im Fricktal U-Abo)
Leistungen nach KVG
Status
Anerkannte Flüchtlinge Asylunterkunft bis eine reguläre Wohnmöglichkeit
in einer Aargauer Gemeinde gefunden wird
Vulnerable anerkannte
Flüchtlinge
je nach Situation Sonderunterbringung
Vorläufig
Aufgenommene
Wenn möglich Ausplatzierung in Gemeinde.
Kollektivunterkunft oder Wohnung je nach Angebot Fr. 8.- für Kinder von 6-16 Jh.
Essen/Trinken/Hygiene
Wochenauszahlung
Unterkunft
Gesundheitskosten
Gesuchsprüfung
Durch Grundversorgerärzte, verteilt auf ganzem Kantonsgebiet,
Leistungen nach KVG, situatiosbedingte Leistungen nach
Gesuchsprüfung (z.B. Sehhilfen, Zahnarzt etc.)
Vulnerable vorläufig
Aufgenommene
Wenn möglich Ausplatzierung in Gemeinde.
Kollektivunterkunft oder Wohnung je nach
Angebot; je nach Situation Sonderunterbringung
Wochenauszahlung
Unterkunft
Gesundheitskosten
Gesuchsprüfung
Asylsuchende
Kollektivunterkünfte für die Dauer des Verfahres
Wochenauszahlung
Unterkunft
Gesundheitskosten
Gesuchsprüfung
Vulnerable
Asylsuchende
Kollektivunterkünfte für die Dauer des Verfahres;
Punktuelle Unterbringung in spezifischen Anstalten Fr. 8.- für Kinder von 6-16 Jh.
je nach Bedarf.
Wochenauszahlung
Unterkunft
Gesundheitskosten
Gesuchsprüfung
Ausreisepflichtige
mangels Unterbringungskapazitäten erfolgt
teilweise eine gemischte Unterbringung mit
Asylsuchenden
Fr. 7.50 pro Person und Tag
Tagesauszahlung pro Anwesenheitstag
mangels Grossunterkünfte nicht umsetzbar
Kanton übernimmt KVG-Prämien. Im Ausnahmefall werden
situationsbedingte Leistungen übernommen.
Punktuelle Unterbringung in spezifischen Anstalten Fr. 7.50 pro Person und Tag
je nach Bedarf.
Tagesauszahlung pro Anwesenheitstag
mangels Grossunterkünfte nicht umsetzbar
Kanton übernimmt KVG-Prämien. Im Ausnahmefall werden
situationsbedingte Leistungen übernommen.
(Bitte vermerken, falls
Personen mit NEE und
Personen mit einem
negativen Asylentscheid
unterschiedlich behandelt
werden.)
Vulnerable
Ausreisepflichtige
Reg.:lme-6.22
AG
Beschäftigungsprogramme
Leistung
Arbeit
(z.B. Erteilung Arbeitsbewilligungen, Arbeitsverbot etc.)
Beratung/Betreuung
Der künftige Arbeitgeber muss für Flüchtlinge eine Arbeitsbewilligung einholen.
Schnuppern ist ab sofort bis zu 3 Wochen ohne Bewilligung übers MIKA
(Migrationsamt) möglich, eine Meldung ans MIKA muss jedoch weiterhin erfolgen.
Dasselbe gilt für ein 6-monatiges Praktikum: Bewilligung nein, Meldung ja
Finanztechnisch werden die Flüchtlinge über die Sektion Öffentliche Sozialhilfe betreut,
nach Erhalt des positiven Entscheid erfolgt ein Informationsgespräch sowie wenn
gewünscht Untersützung bei der Wohnungssuche. Unterbringung, Betreuung und
Auszahlungen laufen weiterhin über die Asylstrukturen bis zum Zuzug in eine
Gemeinde, welche in der Folge die Verantwortung übernimmt. Für die Beratung
bezüglich Integration ist die Anlaufstelle Integration Aargau (AIA) zuständig. Aufgrund
des erstellten Massnahmeplans werden die Anträge um Übernahme der Kosten vom
Asylbetreuer beim MIKA eingereicht.
Bemerkungen
Status
Anerkannte Flüchtlinge Primär integrative Massnahmen via AIA (Anlaufstelle
Integration Aargau), gegebenenfalls Bepro-Angebot durch
diese Stelle und das RAV
Flüchtlinge
Vorläufig
Aufgenommene
Primär integrative Massnahmen via AIA (Anlaufstelle
Arbeitssuche durch Mithilfe des RAV. Bewilligung beim Migrationsamt einholen. RAVBesuch wird angeordnet.
Durch Gemeinde oder Kantonaler Sozialdienst, RAV, AIA
Aufgenommene
Primär integrative Massnahmen via AIA (Anlaufstelle
Arbeitssuche durch Mithilfe des RAV. Bewilligung beim Migrationsamt einholen. RAVBesuch wird angeordnet.
Durch Gemeinde oder Kantonaler Sozialdienst, RAV, AIA
Asylsuchende
Stehen allen Interessierten offen. Diverse Angebote
Nach 3 Monaten möglich, Chancen gering
Durch Betreuung vor Ort Gemeinde oder Kantonaler Sozialdienst und Beratungsstelle
des Kantonalen Sozialdiensts
Zugang zu ext. Stellen jederzeit möglich. (z.B. Caritas, Heks, etc.)
Vulnerable
Asylsuchende
Wie für Asylsuchende. Spezifische Programme für
alleinstehene Frauen mit Kindern (z.B. MuKi-Deutsch)
Nach 3 Monaten möglich, Chancen gering
Bewilligung beim Migrationsamt einholen. RAV-Besuch wird angeordnet.
Durch Betreuung vor Ort Gemeinde oder Kantonaler Sozialdienst und Beratungsstelle
des Kantonalen Sozialdiensts
Ausreisepflichtige
keine Angebote wenn rechtskräftig und Ausreisetermin
verstrichen ist.
Arbeitsverbot
Durch Betreuung vor Ort, Zugang zu ext. Stellen jederzeit möglich. (z.B. Caritas, Heks,
etc.);
gegegenenfalls Rückkehrhilfeprogramm durch Rückkehrberatung
keine Angebote wenn rechtskräftig und Ausreisetermin
verstrichen ist.
Arbeitsverbot
Durch Betreuung vor Ort, Zugang zu ext. Stellen jederzeit möglich. (z.B. Caritas, Heks,
etc.);
gegegenenfalls Rückkehrhilfeprogramm durch Rückkehrberatung
Personen mit einem
werden.)
Vulnerable
Ausreisepflichtige
Reg.:lme-6.22
1.Quartal 2012: dauernd 200 Betten
durch 475 NH-Beziehende belegt
AI
Unterstützungsbeitrag pro Tag und für
welche Leistungen
(was muss mit dem Betrag bezahlt
werden?)
(auch Dauer der Unterstützung, falls der Bedarf
nach einer gewissen Zeit erneut glaubhaft
gemacht werden muss)
Natural-/
Sachleistungen
Anerkannte Flüchtlinge Wohnung
Sozialhilfeleistungen
monatlich
keine
nach Bedarf
Flüchtlinge
Wohnung
Sozialhilfeleistungen
monatlich
keine
nach Bedarf
Vorläufig
Aufgenommene
Asylzentrum
Fr. 13.00 pro Tag
14-täglich
Unterkunft
nach Bedarf
Aufgenommene
Asylzentrum
Fr. 13.00 pro Tag
14-täglich
Unterkunft
nach Bedarf
Asylsuchende
Asylzentrum
Fr. 13.00 pro Tag
14-täglich
Unterkunft
nach Bedarf
Vulnerable
Asylsuchende
Asylzentrum
Fr. 13.00 pro Tag
14-täglich
Unterkunft
nach Bedarf
Ausreisepflichtige
separate Unterbringung in
einer Baracke
Fr. 8.00 pro Tag
2 x wöchentlich
Unterkunft
KVG-Versicherung
separete Unterbringung in
einer Baracke
Fr. 8.00 pro Tag
2 x wöchentlich
Unterkunft
KVG-Versicherung
Leistung
Status
Personen mit einem
werden.)
Vulnerable
Ausreisepflichtige
AI
Arbeit
(z.B. Erteilung Arbeitsbewilligungen,
Arbeitsverbot etc.)
Beratung/
Betreuung
Anerkannte Flüchtlinge vorhanden
erwünscht
nach Bedarf
Flüchtlinge
vorhanden
erwünscht
nach Bedarf
Vorläufig
Aufgenommene
vorhanden
möglich
nach Bedarf
Aufgenommene
vorhanden
möglich
nach Bedarf
Asylsuchende
vorhanden
nein
nach Bedarf
Vulnerable
Asylsuchende
vorhanden
nein
nach Bedarf
Ausreisepflichtige
nein
nein
nach Bedarf, vor allem Ausreiseberatung
nein
nein
nach Bedarf, vor allem Ausreiseberatung keine Erfahrungswerte vorhanden
Leistung
Bemerkungen
Status
keine Erfahrungswerte vorhanden
Personen mit einem
werden.)
Vulnerable
Ausreisepflichtige
AR
welche Leistungen
werden?)
(auch Dauer der Unterstützung, falls der Bedarf nach
einer gewissen Zeit erneut glaubhaft gemacht werden
muss)
Individuell
gemäss SKOS-Richtlinien
monatlich
fallspezifisch
KVG-Grundversicherung
Flüchtlinge
Individuell
monatlich
fallspezifisch
KVG-Grundversicherung
Vorläufig
Aufgenommene
Individuell (wenn
sozialhilfeunabhängig), ansonsten
Gemeindeunterkünfte
Auszahlung gemäss VO RR in der Regel für längstens
14.-- Erwachsene ab 17. Altersjahr
14 Tage
8.-- bis 3.-- Kinder (1. bis ab 4. Kind)
für Verpflegung, Taschengeld, Bekleidung solange im Status VA
und übrige persönliche
Haushaltungskosten (Hygiene,
Verkehrsauslagen, Hausapotheke,
Abfallentsorgung)
alle ausser Unterstützungsbeitrag
KVG-Grundversicherung, Zahnarzt:
Grundversorgung / Erhalt Kaufähigkeit,
weitere nach med. Indikation
Aufgenommene
s. vorläufig Aufgenommene
Asylsuchende
Vulnerable Asylsuchende s. vorläufig Aufgenommene
Fr. 8.-
Auszahlung erfolgt im Höchstfall für jeweils eine
Woche; tägliche Auszahlungen werden nur im
Ausnahmefall angewendet (unverhältnismässiger
Admnistrativaufwand);
alle ausser Verpflegungsgeld, nur
wenn angezeigt
Notfallversorgung
Leistung
Status
Ausreisepflichtige
Personen mit einem
werden.)
Vulnerable
Ausreisepflichtige
zentrale kant. Nothilfestruktur,
ergänzend in Asylstrukturen
(vulnerable Personen / Überbelegung
der kantonalen Struktur)
Nothilfe wird im Normalfall für längstens 14 Tage
gewährt. Anschliessend ist sie neu über das kantonale
Migrationsamt zu beantragen.
Individuallösung
AR
Arbeit
Beratung/Betreuung
Ja
Förderung Integration 2. + 1. Arbeitsmarkt,
Erteilung Arbeitsbewilligung
Sozialdienst (Beratungsstelle für Flüchtlinge)
Flüchtlinge
Ja
Sozialdienst (Beratungsstelle für Flüchtlinge)
Vorläufig
Aufgenommene
Ja
Sozialdienst Gemeinde
Aufgenommene
Ja
Sozialdienst Gemeinde
Asylsuchende
soweit Angebot bestehend
Arbeitsverbot gem. AsylG, keine Förderung Integration Kant. Zentrum / Sozialdienst Gemeinde
2. + 1. Arbeitsmarkt
Leistung
Bemerkungen
Status
Vulnerable Asylsuchende soweit Angebot bestehend
analog Asylsuchende
Kant. Zentrum / Sozialdienst Gemeinde
Ausreisepflichtige
Arbeitsverbot ab Ablauf Ausreisefrist
Werktags besteht jederzeit Zugang zur Rückkehrberatung und
Rückkehrhilfe.
In angezeigten Fällen durch Aufsicht Nothilfestruktur
Personen mit einem
werden.)
Vulnerable
Ausreisepflichtige
keine Zulassung
Dublin-Fälle werden - wenn irgend möglich - nicht den Gemeinden
zugewiesen. Dies ist im Moment schwierg, da sie einen hohen
Anteil an den Neuzuweisungen des Bundes ausmachen.
Das kantonale Migrationsamt verfügt im Normalfall eine
Eingrenzung der Nothilfesuchenden auf das Gebiet des
Appenzeller Mittellandes.
BE
Leistung
Unterstützungsbeitrag pro Tag und für welche Leistungen
muss)
Leistungen gem. SHG.
Unterstützung nach SKOS (Grundbedarf, SIL und EFB bzw. IZU/MIZ).
Miete wird i.d.R. direkt bezahlt.
Auszahlung via Flüchtlingssozialdienst (SRK oder
Caritas). i.d.R. monatlich oder individuell nach Bedarf.
Dauer der Zuständigkeit: ab Anerkennung bis max. 5
(bzw. 7) Jahre nach Einreise
keine
Kanton übernimmt KVG. Max. IPV übernimmt ASVS,
Restbetrag via Sozialhilfe
Auszahlung via Flüchtlingssozialdienst (SRK oder
Caritas). i.d.R. monatlich oder individuell nach Bedarf.
Dauer der Zuständigkeit: ab Anerkennung bis max. 5
(bzw. 7) Jahre nach Einreise
keine
Kanton übernimmt KVG. Max. IPV übernimmt ASVS,
Restbetrag via Sozialhilfe
Status
Anerkannte Flüchtlinge Zielunterkunft Mietwohnung
Flüchtlinge
Zielunterkunft Mietwohnung, bei Bedarf
Sonderunterbringung (z.B. betreues
Wohnen)
Leistungen gem. SHG.
Unterstützung nach SKOS (Grundbedarf, SIL und EFB bzw. IZU/MIZ).
Miete wird i.d.R. direkt bezahlt.
Vorläufig
Aufgenommene
1. Phase: Kollektivunterkünfte
(Durchgangszentren); 2. Phase:
Privatwohnungen. Da der Entscheid über
die vA meist lange dauert, befinden sich
die vorläufig Aufgenommenen meistens in
der zweiten Phase.
An Sozialhilfestelle: CHF 15.40 für sämtliche Lebenshaltungskosten (Nahrung,
alle 14 Tage
Bekleidung, Hygiene). In bar an Asylsuchende ausbezahlter Betrag: 1. Phase CHF
9.50, degressiv abgestuft nach Haushaltsgrösse; 2. Phase CHF 12.50, degressiv
abgestuft nach Haushalttsgrösse; aus der Differenz zwischen an Asylsuchenden
ausbezahlter Betrag und bei Sozialhilfestelle zurückbleibendem Vertrag werden
situationsbedingte Leistungen bezahlt (SIL, bspw. Windeln für Baby). Es besteht ein
Work-fare-System, mit welchem ein Taschengeld verdient werden kann.
Die degressiv abgestufte
Unterstützungspauschale wird bar
ausbezahlt und dient zur Deckung
von Nahrung, Kleider und Hygiene
Grundversicherung, Zugang nach Gate-Keeping
System
1. Phase: Kollektivunterkünfte
(Durchgangszentren); 2. Phase:
Privatwohnungen
An Sozialhilfestelle: CHF 15.40 für sämtliche Lebenshaltungskosten (Nahrung,
alle 14 Tage
Bekleidung, Hygiene). In bar an Asylsuchende ausbezahlter Betrag: 1. Phase CHF
9.50, degressiv abgestuft nach Haushaltsgrösse; 2. Phase CHF 12.50, degressiv
abgestuft nach Haushalttsgrösse; aus der Differenz zwischen an Asylsuchenden
ausbezahlter Betrag und bei Sozialhilfestelle zurückbleibendem Vertrag werden
situationsbedingte Leistungen bezahlt (SIL, bspw. Windeln für Baby). Es besteht ein
Work-fare-System, mit welchem ein Taschengeld verdient werden kann.
Die degressiv abgestufte
Unterstützungspauschale wird bar
ausbezahlt und dient zur Deckung
von Nahrung, Kleider und Hygiene
Grundversicherung, Zugang nach Gate-Keeping
System
Sachabgabezentren
Die Nothilfestelle erhält pro Ausreisepflichtigen und Tag CHF 13.00 für Verpflegung, alle 14 Tage
Bekleidung, Hygiene und situationsbedingte Leistungen. Die Nothilfestelle richtet nur
Sachleistungen aus. Im Vertrag für das Sachabgabezentrum Eschenhof sind es
bloss CHF 6.10, weil dort das Essen vom Gefängnis Witzwil geliefert wird.
Ausschliesslich Sachleistungen
KVG-Grundversicherung, Zugang nach GateKeeping-System
Aufgenommene
Asylsuchende
Vulnerable
Asylsuchende
Ausreisepflichtige
Personen mit einem
werden.)
Vulnerable
Ausreisepflichtige
POM
GEF
BE
Arbeit
Arbeitsverbot etc.)
Beratung/Betreuung
Bemerkungen
Anerkannte Flüchtlinge spezifische Integrationsprogramme für vorläufig Aufgenommene und anerkannte
Flüchtlinge. Bereich: Sprachförderung, soziale und berufliche Integration,
Beschäftigung. Vulnerabilität wird bei Programmauswahl berücksichtigt. Z.b.
spezielles Angebot der UPD, sowie KI der Stadt Bern.
Ja, Arbeitsbewilligung via Beco
Ab Anerkennung bis max. 5 Jahre nach Einreise
durch Flüchtlingssozialdienst
Zuständigkeit für anerkannte Flüchtlinge liegt im Zeitraum zwischen der Anerkennung bis max. 5
Jahre nach Einreise bei der GEF. Die GEF hat via Leistungsvertrag die entsprechenden
Aufgaben an die Hilfswerke Caritas und SRK delegiert.
Flüchtlinge
spezifische Integrationsprogramme für vorläufig Aufgenommene und anerkannte
Ja, Arbeitsbewilligung via Beco
Ab Anerkennung bis max. 5 Jahre nach Einreise
durch Flüchtlingssozialdienst
Zuständigkeit für anerkannte Flüchtlinge liegt im Zeitraum zwischen der Anerkennung bis max. 5
Jahre nach Einreise bei der GEF. Die GEF hat via Leistungsvertrag die entsprechenden
Aufgaben an die Hilfswerke Caritas und SRK delegiert.
Vorläufig
Aufgenommene
spezielles Angebot der UPD. sowie KI der Stadt Bern.
Ja, Arbeitsbewilligung via POM
Ja
die Zuständigkeit liegt grundsätzlich bei der POM. Einzig bei der Bereitstellung der
Integrationsangebote ist die GEF zuständig.
Die Angaben in dieser Zeile beziehen sich nur auf vorläufig Aufgenommene, die sich weniger als
sieben Jahre in der Schweiz aufhalten. Nach Beendigung der Bundessubventionen werden die
vorläufig Aufgenommenen in der Zuständigkeit der Gemeinden und damit nach Sozialhilfegesetz
bzw. nach SKOS-Richtlinien unterstützt
Aufgenommene
Ja, Arbeitsbewilligung via POM
Ja
die Zuständigkeit liegt grundsätzlich bei der POM. Einzig bei der Bereitstellung der
Integrationsangebote ist die GEF zuständig.
Die Frage, wer als vulnerabel zu bezeichnen ist und deshalb Spezialleistungen erhält, ist im
Einzelfall von den Sozialhilfestellen zu entscheiden.
Asylsuchende
Ja
Ja
Ja
Leistung
Status
Einzelfall von den Nothilfestellen zu entscheiden.
Vulnerable
Asylsuchende
Ausreisepflichtige
Nein
Nein
Ja
Personen mit einem
werden.)
Vulnerable
Ausreisepflichtige
Einzelfall von den Nothilfestellen zu entscheiden.
BL
welche Leistungen
werden?)
Anerkannte Flüchtlinge Kommunale Kollektivunterkünfte oder Wohnungen.
Gemäss kantonaler Sozialhilfeverordnung
(SGS 850.11)
In der Regel monatlich
In der Regel
Geldleistungen,
Direktzahlungen möglich.
Gemäss KVG.
Notwendige Nichtpflichtleistungen nach Bedarf.
Zahnmedizin geregelt.
Flüchtlinge
Kommunale Kollektivunterkünfte oder Wohnungen.
Wenn notwendig in den entsprechenden
Einrichtungen.
Gemäss kantonaler Sozialhilfeverordnung
(SGS 850.11)
In der Regel monatlich
In der Regel
Geldleistungen,
Gemäss KVG.
Vorläufig
Aufgenommene
Gemäss kantonaler Asylverordnung (SGS
850.19)
In der Regel monatlich oder alle 14 Tage
In der Regel
Geldleistungen,
Gemäss KVG.
Der Zugang zum Gesundheitssystem wird über die
Betreuung geregelt (kontrollierter Zugang).
Aufgenommene
Einrichtungen.
850.19)
In der Regel monatlich oder alle 14 Tage
In der Regel
Geldleistungen,
Gemäss KVG.
Asylsuchende
850.19)
In der Regel alle 14 Tage
Vulnerable
Asylsuchende
Einrichtungen.
850.19)
In der Regel alle 14 Tage
Ausreisepflichtige
Personen bleiben weiterhin im bereits zugewiesenen
Wohnraum der jeweiligen Gemeinde (keine spezielle
Unterbringungsform).
Fr. 8.Sie decken pauschal alle Aufwendungen
ab, so insbesondere für Nahrung, Kleidung,
persönliche Auslagen, Post, Telefon und
Transportkosten.
Im Ermessen der
Handbuch Asylhilfe empfiehlt, die
Gemeinden möglich.
Leistungen in From von Sachleistungen
abzugeben oder eine tageweise
Auszahlung. Aus verwaltungsökonomischen
Gründen kann die Gemeinde auch für max.
7 Tage auszahlen.
Personen sind weiterhin regulär krankenversichert. Der
Zugang zum Gesundheitssystem wird über die Betreuung
geregelt (kontrollierter Zugang). Zahnmedizin ist geregelt.
Personen bleiben weiterhin im bereits zugewiesenen
Wohnraum der jeweiligen Gemeinde (keine spezielle
Unterbringungsform).
Einrichtungen.
Fr. 8.Sie decken pauschal alle Aufwendungen
ab, so insbesondere für Nahrung, Kleidung,
persönliche Auslagen, Post, Telefon und
Transportkosten.
Handbuch Asylhilfe empfiehlt, die
Leistungen in From von Sachleistungen
abzugeben oder eine tageweise
Auszahzlung. Aus
verwaltungsökonomischen Gründen kann
die Gemeinde auch für max. 7 Tage
auszahlen.
Im Ermessen der
Gemeinden möglich.
Personen sind weiterhin regulär krankenversichert. Der
Zugang zum Gesundheitssystem wird über die Betreuung
geregelt (kontrollierter Zugang). Zahnmedizin ist geregelt.
Leistung
Status
Personen mit einem
werden.)
Vulnerable
Ausreisepflichtige
Direktzahlungen
In der Regel
Geldleistungen,
In der Regel
Geldleistungen,
Gemäss KVG.
Gemäss KVG.
BL
Leistung
Arbeit
Arbeitsverbot etc.)
Beratung/Betreuung
Bemerkungen
Arbeitsbewilligung wird erteilt
Bei Bedarf über die Sozialhilfe
Für die Ausrichtung der Soziahlife sind die Gemeinden zuständig.
Status
Anerkannte Flüchtlinge Ja
Kinder gehen in die Schule (obligatorische Schulpflicht).
Flüchtlinge
Ja
Vorläufig
Aufgenommene
Ja
Aufgenommene
Ja
Asylsuchende
Nein
Vorrangregelung VZAE wird strikte umgesetzt
Vulnerable
Asylsuchende
Nein
Vorrangregelung VZAE wird strikte umgesetzt
Ausreisepflichtige
Nein
Gemäss Bundesgesetz werden keine
Arbeitsbewilligungen erteilt.
Personen mit einem
werden.)
Vulnerable
Ausreisepflichtige
Nothilfe wird nur auf Verlangen hin ausgerichtet.
Nein
Gemäss Bundesgesetz werden keine
Arbeitsbewilligungen erteilt.
Nothilfe wird nur auf Verlangen hin ausgerichtet.
BS
Leistung
Unterstützungsbeitrag pro Tag und für welche Leistungen
(auch Dauer der Unterstützung, falls der (welche Leistungen?)
Status
Anerkannte Flüchtlinge in privatem Wohnraum, teilweise auch in
Liegenschaften Asyl
Fr. 32.10 pro Tag; Nahrungsmittel, Kleidung, Energie-verbrauch, monatliche Auszahlung (Bank- oder
Haushaltskosten, Gesundheits und Körperpflege, ÖV,
Postüberweisung)
Kommunikation, Unterhaltung, Bildung, persönliche Ausstattung
etc.
Mietzins resp. Unterbringungskosten,
Integrations-massnahmen sowie -zulagen,
Erwerbskosten und weitere situationsbedingte
Leistungen.
Übernahme der
Krankenkassenprämie und
Franchise/Selbstbehalt druch
Sozialhilfe
Fr. 32.10 pro Tag; Nahrungsmittel, Kleidung, Energie-verbrauch, monatliche Auszahlung (Bank- oder
Haushaltskosten, Gesundheits und Körperpflege, ÖV,
Postüberweisung)
Kommunikation, Unterhaltung, Bildung, persönliche Ausstattung
etc.
Mietzins resp. Unterbringungskosten,
Integrations-massnahmen sowie -zulagen,
Erwerbskosten und weitere situationsbedingte
Leistungen.
Übernahme der
Krankenkassenprämie und
Franchise/Selbstbehalt
Unterbringungskosten, täglich drei Mahlzeiten,
Krankenkassenprämien,
Beschäftigungsprogramme und Deutschkurse,
teilweise Hygieneartikel.
Übernahme der
Krankenkassenprämien
Flüchtlinge
in privatem Wohnraum oder in
Vulnerablenwohnhaus
Vorläufig
Aufgenommene
in privatem Wohnraum, teilweise auch in
Liegenschaften Asyl
Aufgenommene
in privatem Wohnraum oder in
Vulnerablenwohnhaus
Asylsuchende
a) Zivilschutzanlage
Fr. 5.00 pro Tag; Kleidung (teilweise Gutscheine), Öffentlicher
Verkehr, Kommunikation, Unterhaltung, Bildung, persönliche
Bedürfnisse
b) Liegenschaften Asyl der Sozialhilfe,
c) teilweise in privatem Wohnraum,
d) Wohnheim für unbegleitete minderjährige
Asylsuchende (WUMA)
Fr. 18.50 pro Tag; Nahrungsmittel, Kleidung, Energieverbrauch, monatlich oder 14-täglich (Bank- oder
Haushaltskosten, Hygieneartikel, ÖV, Kommunikation,
Postüberweisung)
Unterhaltung, Bildung, persönliche Bedürfnisse
Vulnerable
Asylsuchende
Liegenschaften Asyl der Sozialhilfe oder
Vulnerablenwohnhaus
Fr. 18.50 pro Tag; Nahrungsmittel, Kleidung, Energieverbrauch,
Haushaltskosten, Hygieneartikel, ÖV, Kommunikation,
Unterhaltung, Bildung, persönliche Bedürfnisse
Ausreisepflichtige
Notschlafstelle
Fr. 12.00 pro Tag; Nahrungsmittel und weitere persönliche
Auslagen, ÖV.
Personen mit einem
Zivilschutzanlage
werden.)
Vulnerable
Ausreisepflichtige
Liegenschaften Asyl der Sozialhilfe oder
Vulnerablenwohnhaus
wöchentliche Auszahlung (bar)
wöhentliche Auszahlung (bar)
Unterbringungskosten, Krankenkassenprämien,
Beschäftigungsmassnahmen und
Deutschkurse.
Unterbringung, Gesundheitskosten
kein Geld
Unterbringung, täglich drei Mahlzeiten in der
Zivilschutzanlage, Gesundheitskosten,
Hygieneartikel, minimale Betreuung
Fr. 10.00 pro Tag; Nahrungsmittel, Kleidung, Energieverbrauch, monatlich oder 14-täglich (bar, BankHaushaltsführungskosten, Gesundheits und Körperpflege, ÖV,
oder Postüberweisung).
weitere persönliche Auslagen.
Unterbringung, Gesundheitskosten
Kanton übernimmt KVG-Prämien.
Im Ausnahmefall werden
situationsbedingte Leistungen
übernommen.
BS
Leistung
Arbeit
Beratung/Betreuung
Status
Anerkannte Flüchtlinge Beschäftigungsprogramme sind für Flüchtlinge nicht vorgesehen. Jedoch Während den ersten drei Monaten nach Einreise gilt ein Arbeitsverbot,
kaufmännische bzw. sozialarbeiterische Betreuung, je nach
können bzw. müssen Flüchtlinge an Massnahmen zur beruflichen
anschliessend keine speziellen Auflagen betreffend Arbeitsbewilligungen. Für Betreuungsbedarf im Einzelfall.
Integration teilnehmen.
die Unterstützung der Integration in Arbeit ist in der Sozialhilfe die
spezialisierte "Schnittstelle Integration VA+Flü" zuständig.
Vulnerable anerkannte Vulnerable Flüchtlinge können an Beschäftigungsprogrammen für
spezialisiertes Sozialarbeiterteam
Flüchtlinge
Asylsuchende teilnehmen, ansonsten stehen ihnen alle Massnahmen zur
beruflichen Integration offen.
Vorläufig
Aufgenommene
Aufgenommene
Asylsuchende
Beschäftigungsprogramme sind für VA nicht vorgesehen. Jedoch können Während den ersten drei Monaten nach Einreise gilt ein Arbeitsverbot,
anschliessend keine speziellen Auflagen betreffend Arbeitsbewilligungen in
bzw. müssen Flüchtlinge an Massnahmen zur beruflichen Integration
BS. Eine Beschäftigungsmassnahme oder Praktikum in den
teilnehmen.
Nachbarkantonen ist zum Teil nicht möglich aufgrund der dortigen
Vulnerable VA können an Beschäftigungsprogrammen für Asylsuchende Bewilligungspraxis. Für die Unterstützung der Integration in Arbeit ist in der
Sozialhilfe die spezialisierte "Schnittstelle Integration VA+Flü" zuständig.
teilnehmen, ansonsten stehen ihnen alle Massnahmen zur beruflichen
Integration offen.
kaufmännische bzw. sozialarbeiterische Betreuung, je nach
Betreuungsbedarf im Einzelfall.
Es werden Beschäftigungsprogramme in verschiedenen Bereichen
angeboten (Stadtreinigung, Lederwerkstatt, Textilatelier, Hauswartung
Asylliegenschaften, Technischer Dienst SH Basel usw.) Dauer zwischen 3
- 6 Monaten. Obligatorische Deutschkurse im Migrationszentrum.
Nur minimale Betreuung durch Firma ORS in der
Zivilschutzanlage.
Während den ersten drei Monaten nach Einreise gilt ein Arbeitsverbot,
anschliessend keine speziellen Auflagen betreffend Arbeitsbewilligungen in
BS. Eine Arbeitsaufnahme, Beschäftigungsmassnahmen oder Praktikum in
den Nachbarkantonen ist zum Teil nicht möglich aufgrund der dortigen
Bewilligungspraxis.
spezialisiertes Sozialarbeiterteam
kaufmännische bzw. sozialarbeiterische Betreuung nach zwei
verschiedenen Segmenten.
kaufmännische bzw. sozialarbeiterische Betreuung oder
Betreuung durch spezialisiertes Team im
Vulnerablenwohnhaus, je nach Betreuungsbedarf im Einzelfall.
Vulnerable
Asylsuchende
Ausreisepflichtige
keine
Personen mit einem
keine
werden.)
Vulnerable
Ausreisepflichtige
In Ausnahmefällen wird Beschäftigung als gesundheitspräventive
Massnahme unterstützt, wenn absehbar langfristig keine Ausreise
stattfindet. Es werden jedoch nie Integrationszulagen ausgerichtet.
Arbeitsverbot
minimale Betreuung durch Mitarbeiter der Sozialhilfe
Nur minimale Betreuung durch Firma ORS in der
Zivilschutzanlage.
kaufmännische bzw. sozialarbeiterische Betreuung oder im
begründeten Einzelfall Betreuung durch spezialisiertes Team
im Vulnerablenwohnhaus.
Bemerkungen
FR
Prestations d'entretien dans le domaine de l'asile
Prestation
Type d'hébergement
Contribution d'entretien par jour et type de prestations
(quels besoins doivent être satisfaits par cette contribution?)
Mode de paiement
(p. ex. durée de l'octroi si le besoin doit de
nouveau être crédibilisé après un certain
temps)
Réfugiés reconnus
Appartement
CHF 32.14 /j/pers puis dégressif selon le nombre de pers dans la famille :
couverture des beoins de base
Mensuel par virement bancaire
Affiliation à l'assurance maladie de base
Réfugiés reconnus
vulnérables
Appartement
CHF 32.14 /j/pers puis dégressif selon le nbre de pers dans la famille :
couverture des besoins de base
Personnes admises à
titre provisoire
Appartement
CHF 14.64/j/pers puis dégressif selon le nombre de pers dans la famille :
Personnes vulnérables Appartement
admises à titre
provisoire
CHF 14.64/j/pers puis dégressif selon le nombre de pers ds la famille :
Requérants d'asile
Foyer d'accueil 1ère phase 4-6
mois puis appartement
Ds foyer 1er accueil: CHF 13/j/pers = CHF 10 pour entretien + CHF 2
pour argent de poche + CHF 1 pour vêtements ; Tarif enfants
dégressifs; si prestations en nature: CHF 4/j/pers; Ds appart :
CHF14.64/j/pers puis dégressif selon le nombre de pers ds la famille
Ds foyer 1er accueil: bimensuel (1x tous les
15 j.) en espèces; ds appart: mensuel par
virement bancaire
Requérants d'asile
vulnérables
Foyer d'accueil 1ère phase 4-6
mois puis appartement
Ds foyer 1er accueil:CHF 13/j/pers; Tarifs enfants dégressifs; ds appart:
CHF 14.64/j/pers puis dégressif selon le nombre de pers ds la famille
Ds foyer 1er accueil: bimensuel en espèces;
ds appart: mensuel par virement bancaire
Personnes tenues de
quitter le pays
Structure d'accueil "bas-seuil"
CHF 10/j/pers + vêtements en cas de nécessité - pas d'argent de poche
pour personnes NEM + RAD
(requérants d'asile déboutés)= pas
de différence de traitement
Journalier sur demande avec nécessité de se
soumettre à une procédure d'octroi chaque
semaine : dactyloscopie auprès de la police +
audition au Service de la population et des
migrants (SPoMi)
Ds foyer 1er accueil: bimensuel en espèces;
ds appart: mensuel par virement bancaire
État
(Veuillez indiquer si les
personnes frappées d'une
NEM ou d'une décision
d'asile négative sont
traitées différemment.)
Personnes vulnérables Appartement ou foyer 1er acceuil
tenues de quitter le
pays
Ds foyer 1er accueil : CHF 13/j/pers; Tarifs enfants dégressifs; Ds appart.
CHF 14.64/j/pers puis dégressif selon le nbre de pers ds la famille.
Prestations en nature
(lesquelles?)
Ds 1 foyer 1er accueil :
repas matin+midi+soir
Soins médicaux
FR
Prestation
Programmes d'occupation
Travail
(p. ex. octroi d'un permis de travail, interdiction de
travailler, etc.)
Conseils / encadrement
Réfugiés reconnus
Programmes d'intégration
Permis B = intégration sur marché du travail
Suivi social + conseils en intégration par Caritas Suisse à
Fribourg
Réfugiés reconnus
vulnérables
Permis B = intégration sur marché du travail
Suivi social + conseils en intégration par Caritas Suisse à
Fribourg
titre provisoire
Permis F = intégration sur marché du travail
Encadrement + suivi social + conseils en intégration par
ORS Service AG
Personnes vulnérables Programmes d'intégration
admises à titre
provisoire
Permis F= intégration sur marché du travail
Encadrement + suivi social + conseils en intégration par
ORS Service AG à Fribourg
Requérants d'asile
Autorisations de travail délivrées après 3 mois selon
conditions légales
Encadrement et suivi social par ORS Service AG à Fribourg
Requérants d'asile
vulnérables
Autorisations de travail délivrées après 3 mois selon
conditions légales
Personnes tenues de
quitter le pays
Pas de PO autorisés
Pas d'autorisations de travail délivrées
Structure "Bas-Seuil" gérée par ORS Service AG à Fribourg
avec collaborateurs de jour + veilleurs de nuit 7j/7 + 24/24
Personnes vulnérables Pas de PO autorisés
pays
Pas d'autorisations de travail délivrées
État
Remarques
GE
Prestation
Type d'hébergement
Réfugiés reconnus
60 % des réfugiés sont logés par
l'Hospice général, logements facturés au
prix coûtant. 40 % logent en
appartement individuel en nom propre.
Aide sociale ordinaire selon normes CSIAS
Prestations payées mensuellement
Forfait de 977.-/mois/personne, soit environ 33.-/jour.
La prestation de base couvre les besoins suivants : alimentation; habillement;
consommation d’énergie, sans les charges locatives; entretien du ménage;
achats de menus articles courants; frais de santé (tels que médicaments
achetés sans ordonnance), sans franchise ni quote-part; transport;
communication; loisirs et formation; soins corporels; équipement personnel
(tel que fournitures de bureau); divers
Non
Prise en charge de la prime selon
LAMal
Mais pas d'attribution au réseau
de soins asile (RSA).
Réfugiés reconnus
vulnérables
idem
idem
idem
idem
idem
titre provisoire
90 % sont logés par l'Hospice général,
logements facturés au prix coûtant. La
majorité en appartement individuel.
10 % logent en appartement individuel
en nom propre.
Aide sociale au barème requérant d'asile. Cette aide varie en fonction de la
composition de l'unité économique de référence.
Forfait de 451.-/mois/personne, soit environ 15.-/jour. Montant destiné à
couvrir notamment l’alimentation, l’habillement et l’argent de poche, les
produits d'hygiène, frais postaux et de télécommunications.
Mise à disposition d'une place
d'hébergement. Abonnement
transports publics
Affiliation à une caisse maladie
selon LAMal et prise en charge
par le réseau de soins asile
(RSA).
Personnes vulnérables
admises à titre
provisoire
idem, prise en compte des besoins
spécifiques dans l'attribution de
l'hébergement
idem
idem
idem
idem
Requérants d'asile
86 % des requérants sont logés en foyer Aide sociale au barème requérant d'asile. Cette aide varie en fonction de la
collectif. Seule une minorité a un
composition de l'unité économique de référence.
logement individuel.
Forfait de 451.-/mois/personne, soit environ 15.-/jour. Montant destiné à
couvrir notamment l’alimentation, l’habillement et l’argent de poche, les
produits d'hygiène, frais postaux et de télécommunications
Mise à disposition d'une place
d'hébergement. Abonnement
transports publics
(RSA). Prestations facturées en
fonction des ressources de
l'usager
Requérants d'asile
vulnérables
idem, prise en compte des besoins
spécifiques dans l'attribution de
l'hébergement
idem
idem
idem
Foyers dédiés à l'aide d'urgence, y inclus Distinction entre NEM et déboutés:
le recours à des abris PC.
Pour les déboutés, 10.-/jour/ personne pour la nourriture.
Pour les NEM, à partir du 13ème mois, 10.-/ jour/personne pour la nourriture.
Dans les deux situations les prestations sont adaptées en fonction de la
composition du groupe familial
Paiement selon validité de l'attestation
d'aide d'urgence délivrée par l'OCP, la
première fois pour 5 jours ouvrables pour
les NEM et 15 à 30 jours ouvrables pour
les déboutés, puis en fonction des
éléments de la situation selon
appréciation de l'OCP.
Repas en nature pour les NEM
pendant les 12 premiers mois
+ Bons pour vêtements,
abonnement transports publics
et articles d'hygiène de base
pour les NEM et déboutés
(RSA).
pays
idem
Bons pour les vêtements,
articles d'hygiène de base et
abonnement des transports
publics genevois
idem
État
idem
Personnes tenues de
quitter le pays
idem. Cependant, à titre exceptionnel,
en lien avec leur vulnérabilité, des
personnes peuvent être maintenues en
logement individuel.
Pour les NEM vulnérables, octroi de CHF 10.-/jour/ personne pour la
nourriture au lieu de repas en nature. Le montant est adapté en fonction de
de la composition du groupe familial
Mode de paiement
(p. ex. durée de l'octroi si le besoin doit de (lesquelles?)
nouveau être crédibilisé après un certain
temps)
Soins médicaux
GE
Prestation
Programmes
d'occupation
Travail
(p. ex. octroi d'un permis de travail,
interdiction de travailler, etc.)
Remarques
Réfugiés reconnus
Non
Oui, possible dans tous les secteurs
de l'économie
Le dispositif d'accompagnement vise à promouvoir
l'intégration, l’insertion socioprofessionnelle et l’accès à un
logement au nom du réfugié
Mesures: Suivi individuel, Français, Formation Base, Atelier
Interne, Mesures Externes
Aides circonstancielles et suppléments d'intégration possibles selon loi cantonale
Convention de collaboration avec le bureau d'intégration des étrangers pour les mesures
d'intégration (forfait intégration de l'ODM)
Réfugiés reconnus
vulnérables
Non
idem
Prise en compte de la vulnérabilité dans le type
d'accompagnement social
idem
titre provisoire
Remplacé depuis 2008 par Oui possible dans tous les secteurs
de l'économie
le dispositif du forfait
intégration
Le dispositif d'accompagnement proposé vise à développer et
maintenir l’aptitude à l’autonomie, l'intégration et l'accès à
l'emploi
Interne, Mesures Externes
Autres prestations complémentaires possibles dans le domaine de la santé, des enfants et du
logement selon directives cantonales
Convention de collaboration avec le bureau d'intégration des étrangers pour les mesures
d'intégration (forfait intégration ODM).
Une participation aux frais d'hébergement et de santé est demandée en fonction des ressources
de l'usager.
Retenue de CHF 25.-- par dossier pour garantie dégâts logement en cas de logement dans les
structures de l'Hospice général
admises à titre
provisoire
idem
idem
idem
Requérants d'asile
Non
Oui dans certains secteurs de
l'économie seulement: agriculture,
sylviculture, hôtellerie, bâtiment,
nettoyage
L'accompagnement social proposé vise à développer et
maintenir l’aptitude à l’autonomie et l'insertion
socioprofessionnelle
Interne
Autres prestations complémentaires possibles dans le domaine de la santé, des enfants et du
logement selon directives cantonales
Une participation aux frais d'hébergement et de santé est demandée en fonction des ressources
de l'usager
Requérants d'asile
vulnérables
idem
idem
Personnes tenues de
quitter le pays
La participation aux travaux Pas d'autorisation de travailler
d'utilité communautaire est
rémunérée à concurrence
de 50.-/mois/max
Orientation vers le Service d'aide au retour de la Croix Rouge
genevoise pour tous.
Pour les déboutés: permanence sociale qui assure un soutien
social ponctuel en vue du retour selon règlement cantonal
Pas de permanence sociale pour les NEM selon règlement
cantonal
Les personnes qui ont un comportement délictueux ou qui ne respectent pas le règlement du
foyer reçoivent les prestations en nature pour la nourriture et leur situation est revue tous les 6
mois. Octroi d'autres prestations de première nécessité que l'Hospice général peut définir en cas
de besoin établi
idem
idem
Octroi d'autres prestations de première nécessité que l'Hospice général peut définir en cas de
besoin établi
État
pays
idem
GL
Leistung
Leistungen
nach den SKOS Richtlinien
monatlich
Natural-/
Sachleistungen
Status
Anerkannte Flüchtlinge eigene Wohnung
Flüchtlinge
dito
Vorläufig
Aufgenommene
in eigener Wohnung oder
Kollektivunterkünften
Aufgenommene
dito
Asylsuchende
Kollektivunterkünften
Vulnerable
Asylsuchende
dito
Ausreisepflichtige
Unterbringung in separaten
Kollektivunterkünften mit einfachstem
Standard
Personen mit einem
werden.)
Vulnerable
Ausreisepflichtige
dito
obligatorische Krankenversicherung KVG
mit weniger als sieben Jahren Aufenthalt erhalten Fr. mit weniger als sieben Jahren Aufenthalt
wöchentliche Auszahlungen
11.- + ca. Fr. 3.-- /Tag, wenn sie sich an Putzarbeit
im Zentrum beteiligen
mit mehr als sieben Jahren Aufenthalt
mit mehr als sieben Jahren Aufenthalt werden nach monatliche Auszahlungen
den SKOS Richtlinien unterstützt
Fr. 11.- + ca. Fr. 3.-- /Tag, wenn sie sich an
Putzarbeit im Zentrum beteiligen
wöchentlich
Fr. 8.-
Auszahlungen erfolgen täglich.
nur auf Antrag und Medizinische Notfallversorgung
obligatorische Krankenversicherung nach KVG
(Betrag p.P. sinkt mit steigender Familiengrösse)
Die Nothilfe wird im Normalfall für längstens 14
Tage verfügt. Anschliessend ist sie neu über die
Hauptabteilung Soziales zu beantragen.
GL
Leistung
Arbeit
Beratung/
(z.B. Erteilung Arbeitsbewilligungen, Arbeitsverbot Betreuung
etc.)
Bemerkungen
nur mit Arbeitsbewilligung
Personen welche wirtschaftliche Sozialhilfe beanspruchen werden durch die
Sozialen Dienste betreut.
Status
Anerkannte Flüchtlinge Arbeitsintegrations-programme,
Deutschkurse und Integrationsmassnahmen
individuelle Betreuung nach Bedarf
Wirtschaftlich unabhängige Personen benötigen keine Betreuung und sind
selbständig.
Flüchtlinge
Vorläufig
Aufgenommene
Arbeitsintegrations-programme,
Deutschkurse und Integrationsmassnahmen
nur mit Arbeitsbewilligung
individuelle Betreuung nach Bedarf
Personen mit weniger als sieben Jahren Aufenthalt werden durch das SRK
betreut und beraten.
Personen mit mehr als sieben Jahren Aufenthalt werden durch die Sozialen
Dienste betreut und beraten.
Aufgenommene
Asylsuchende
Ja, aber keine Integrationsmassnahmen
nur mit Arbeitsbewilligung und in Mangelberufen
kollektive Betreuung in den Zentren bzw.
alltagspraktische Hilfeleistung
keine Integrations-massnahmen
Arbeitsverbot
rudimentäre Betreuung bzw. alltagspraktische
Hilfeleistung
Vulnerable
Asylsuchende
Ausreisepflichtige
Personen mit einem
werden.)
Vulnerable
Ausreisepflichtige
GR
Leistungen
muss)
Anerkannte Flüchtlinge individuelle Unterkunft in eigener
Wohnung
Unterstützung gemäss SKOS-Ansätze
Unterstützung und Auszahlung erfolgt von der
jeweiligen Gemeinde. Rhythumus unterschiedlich
keine
Flüchtlinge
individuelle Unterkunft in eigener
Wochnung
Unterstützung gemäss SKOS-Ansätze
Unterstützung und Auszahlung erfolgt von der
jeweiligen Gemeinde. Rhythumus unterschiedlich
keine
Vorläufig
Aufgenommene
Kollektiv, sofern nicht wirtschaftlich
unabhängig.
Fr. 11.70 / Lebensunterhalt wie Essen, Trinken,
Vergnügen, Rauchen, pers. Hygiene, pers.
Transportkosten, Telefonie, Kleider.
zweimal pro Monat.
Unterkunft mit. kompl. Infrastruktur,
Bekleidung aus Gebrauchtlager, Sat. TVAnschluss, Tel. Anschluss.
Hausapotheke, KrankenkassengrundVersicherung, Selbstbehalte und
Franchisen, Medikamente und
Hilfsmittel nach Rezepten.
Asylsuchende
Kollektiv, sofern nicht wirtschaftlich
unabhängig.
Transportkosten, Telefonie, Kleider.
zweimal pro Monat.
Unterkunft mit. kompl. Infrastruktur, Kleider Hausapotheke, Krankenkassengrundaus Gebrauchtlager, Sat. TV-Anschluss,
versicherung, Selbstbehalte und
Tel. Anschluss.
Vulnerable
Asylsuchende
Kollektiv, ev. alternative Lösung wenn
medizinisch Indiziert.
Transportkosten, Telefonie, Kleider. Bei Bedarf
individuelle Zusatzunterstützung.
zweimal pro Monat.
Unterkunft mit. kompl. Infrastruktur,
Bekleidung aus Gebrauchtlager, Sat. TVAnschluss, Tel. Anschluss.
Ausreisepflichtige
Kollektiv in Ausreise- (ARZ) oder
Minimalzentrum (MIZ).
ARZ: keine finanzielle Unterstützung
MIZ: Fr. Fr. 8.00 für Lebensunterhalt.
ARZ: Abgabe Sachleistungen Di/Fr
MIZ: tägliche Auszahlung, am Freitag für ganzes
Wochenende (ebenfalls vor Feiertagen).
ARZ: Ausschliesslich Abgabe von Natural- Hausapotheke, Notfall- und
und Sachleistungen, kein Bargeld (Abgabe Schmerzbehandlung.
von Lebensmittel, Hygieneartikel,
Bekleidung aus Gebrauchtlager, Unterkunft
mit kompl. Infrastruktur).
Ausreisezentrum (ARZ): Bei
schulpflichtigen Kindern
Individuallösungen.
Leistungen des ARZ (vgl. oben). Individuallösungen.
Nach Bedarf.
Unterkunft mit kompl. Infrastruktur wie oben
beschrieben.
Leistung
Status
Personen mit einem
werden.)
Vulnerable
Ausreisepflichtige
Hausapotheke, Krankenkassengrundversicherung, Selbstbehalte und
GR
Arbeit
Beratung/Betreuung
Bemerkungen
Anerkannte Flüchtlinge gemäss SKOS-Richtlinien
keine Einschränkung
Beratung durch spezialisierte BeraterInnen der regionalen
Sozialdienste
Flüchtlinge
keine Einschränkung
Beratung durch spezialisierte BeraterInnen der regionalen
Sozialdienste
Anerkannte Flüchtlinge werden nach den gleichen
Grundsätzen wie alle anderen Personen gemäss SKOSRichtlinien unterstützt. Einzige Unterschiede:
- nicht erwerbstätige anerkannte Flüchtlinge erhalten keine
Familienzulagen
- anerkannte Flüchtlinge erhalten eine Einrichtungspauschale
(Fr. 2'500 für die erste, Fr. 1'200 für jede weitere Person)
- soziale und berufliche Integrationsleistungen durch die
Integrationsfachstelle
Vorläufig
Aufgenommene
Co - Work (bezahlte Hausarbeiten in den Zentren)
Beschäftigunsprogramme bei externen Arbeitgebern im
Rahmen von Kurzeinsätzen. Deutschkurse, Möglichkeit zur
Teilnahme am Projekt "Gasto" - Programm zur Vermittlung
des Rüstzeuges zur Erfüllung der Aufgaben in der
Gastronomie.
Erwerbstätigkeit wird drei Mt. nach Einreichung eines
Asylgesuches ohne Einschränkung der Branche bewilligt,
sofern Person rechtmässig anwesend. Möglichkeit zur
individuellen Wohnsitznahme bei teilweiser wirtschaftlicher
Unabhängigkeit gegeben.
In Kollektivunterkünften werktags sichergestellt durch
Betreuer vor Ort. Nacht durch Nachtwachen abgedeckt. Für
dringliche Angelegenheiten ist auch während den Zeiten
ohne anwesende MA in den Unterkünften (Wochenenden),
ein Pikettdienst erreichbar. Tägliche Bürozeiten und
Beratung individuell nach Terminvereinbarung.
Asylsuchende
Beschäftigunsprogramme bei exteren Arbeitgebern im
Gastronomie.
längstens bis zum Ablauf einer allfällig angesetzten
Ausreisefrist. Möglichkeit zur individuellen Wohnsitznahme
bei teilweiser wirtschaftlicher Unabhängigkeit gegeben.
Vulnerable
Asylsuchende
Beschäftigunsprogramme bei exteren Arbeitgebern im
Gastronomie.
längstens bis zum Ablauf einer allfällig angesetzten
Ausreisefrist. Möglichkeit zur individuellen Wohnsitznahme
bei teilweiser wirtschaftlicher Unabhängigkeit gegeben.
Ausreisepflichtige
Beschäftigung ausschliesslich im Rahmen der geltenden
Hausordnung.
Laut Gesetz Arbeitsbewilligung nicht zulässig.
ARZ: Durch Betreuungspersonal und Nachtwachen
sichergestellt.
MIZ: Im Rahmen der täglichen Auszahlung.
Termine bei der Rückkehrberatung jederzeit auf Anfrage
erhältlich sowohl im ARZ wie im MIZ.
Beschäftigung ausschliesslich im Rahmen der
Hausordnung.
Laut Gesetz Arbeitsbewilligung nicht zulässig.
ARZ: Durch Betreuungspersonal und Nachtwachen
sichergestellt. Termine bei der Rückkehrberatung jederzeit
auf Anfrage erhältlich.
Leistung
Status
Personen mit einem
werden.)
Vulnerable
Ausreisepflichtige
JU
Type d'hébergement
Contribution d'entretien par jour et type de
prestations
(quels besoins doivent être satisfaits par cette
contribution?)
appartement
normes CSIAS
oui
titre provisoire
appartement
norme asile
oui
admises à titre
provisoire
appartement
norme asile
Requérants d'asile
structures collective ou appartement
Requérants d'asile
vulnérables
idem
Personnes tenues de
quitter le pays
En structures collectives exceptionnellement en
appartement
10.-fr par jour pour repas argent de poche
vêtement.
en argent liquide et pour 7 jours
En appartements ou en structures collectives
L'aide asile soit 110.- fr par semaine pour les
mêmes prestations.
idem
Prestation
État
Réfugiés reconnus
Mode de paiement
(p. ex. durée de l'octroi si le besoin
(lesquelles?)
doit de nouveau être crédibilisé après
un certain temps)
Soins médicaux
Réfugiés reconnus
vulnérables
oui
Nous avons quelques places aide d'urgence en accès normal aux soins sur demande en
premier accueil et là nous donnons les repas et passant d'abord par notre infirmier,
pas d'argent.
pays
idem
JU
Travail
oui
oui
oui
oui
oui
oui
oui en fonction des places
non
oui
non
non
oui, sur demande
non
non
oui et régulier
Prestation
Remarques
État
Réfugiés reconnus
Réfugiés reconnus
vulnérables
titre provisoire
admises à titre
provisoire
Requérants d'asile
Requérants d'asile
vulnérables
Personnes tenues de
quitter le pays
pays
gestion de ces personnes en collaboration avec
une entreprise de sécurité
LU
Unterstützungsbeitrag pro Tag und für welche Auszahlungsmodalität
NaturalLeistungen
Sachleistungen
nach einer gewissen Zeit erneut glaubhaft gemacht (welche Leistungen?)
werden muss)
SKOS
1x pro Monat
KVG
individuell
SKOS
1x pro Monat
KVG
kollektiv 2 bis 6 Monate, danach Familien
individuell
Zentrum: 12.-- bis 6.70 Nachzentrenphase 14.-bis 7.-- je nach Familiengrösse
alle 14 Tage
Notschlafstelle
Fr. 10.-
Leistung
Status
Anerkannte Flüchtlinge individuell
Flüchtlinge
Vorläufig
Aufgenommene
Aufgenommene
Asylsuchende
Im Zentrum Kleider,
Nachzentrenphase höhere
Auszahlung
KVG
Vulnerable
Asylsuchende
Ausreisepflichtige
Personen mit einem
werden.)
Vulnerable
Ausreisepflichtige
Ev. Belassen in Wohnung
Nothilfe ist grundsätzlich täglich zu beantragen.
Personen erhalten einen Gutschein für
(Betrag p.P. sinkt mit steigender Familiengrösse, Notschlafstelle.
Fr. 45.- für 7 Personen, Fr. 4.- für jede weitere
Person)
Medizinische Grundsversorgung ist
gewährleistet.
LU
Leistung
Arbeit
Arbeitsverbot etc.)
Beratung/
Betreuung
ja unbeschränkt
Focus Integration
Bemerkungen
Status
Anerkannte Flüchtlinge ja
Flüchtlinge
Vorläufig
Aufgenommene
Im Rahmen von SKOS sind individualisierte Angebote möglich
ja
ja unbeschränkt
Focus Integration
Aufgenommene
Asylsuchende
Im Rahmen von SKOS sind individualisierte Angebote möglich
ja
ja nach Monaten
Einführung in CH Verhältnisse
Vulnerable
Asylsuchende
Ausreisepflichtige
Personen mit einem
werden.)
Vulnerable
Ausreisepflichtige
Spezielle Betreung für unbegleitete Minderjährige;
Übrige: je nach Bedarf individualisierte Angebote.
Es werden keine zusätzlichen
Leistungen angeboten
Für diese Personengruppe besteht ein
Arbeitsverbot.
minimal bei Bedarf
Momentan 35 Personen in der Nothilfe.
Stadt Luzern übernimmt stellvertrend für alle Gemeinden die Nothilfe.
Die Ausrichtung der Nothilfe erfolgt in enger Absprache mit der Polizei und dem Amt
für Migration (Feststelung der Identität, Anordnung von Zwangsmassnahmen etc.).
Je nach Bedarf, oder Aufenthaltsregelung durch AMIGRA
NE
Prestation
Type d'hébergement
Mode de paiement
(p. ex. durée de l'octroi si le besoin doit de
(lesquelles?)
nouveau être crédibilisé après un certain temps)
Soins médicaux
Réfugiés reconnus
Appartement
Normes CSIAS
Mensuellement par CCP
Prise en charge de la caisse maladie
Franchise 300.Accès aux soins
Réfugiés reconnus
vulnérables
Appartement
Normes CSIAS
Mensuellement par CCP
titre provisoire
Centre d'hébergement collectif
et appartement
En centre *
- Adulte 10.-/jour
- Enfants et adolescent 6.67/jour
- Nouveau né 10.67/jour
En appartement: mensuellement par CCP
En centre: mensuellement argent liquide
En centre collectif:
Prise en charge d'un abonnement mensuel pour les transports
publics
publics
publics
publics
État
Appartement *
- Adulte 16.-/jour
- Adolescent 10.-/jour
- Enfants 7.34/jour
admises à titre
provisoire
et appartement
En centre *
- Adulte 10.-/jour
Appartement *
- Adulte 16.-/jour
- Enfants 7.34/jour
Requérants d'asile
et appartement
En centre *
- Adulte 10.-/jour
Appartement *
- Adulte 16.-/jour
- Enfants 7.34/jour
Requérants d'asile
vulnérables
et appartement
En centre *
- Adulte 10.-/jour
Appartement *
- Adulte 16.-/jour
- Enfants 7.34/jour
Personnes tenues de
quitter le pays
NEM et personnes avec décision négative: Fr. 8.- *
NEM tous les 10 jours en argent liquide,
personne avec décision négative, mensuellement Prise en charge d'un abonnement mensuel pour les transports
en argent liquide
publics exceptionnellement selon les cas
NEM EEF à l'arrivée dans le canton et réapparitions de NEM EEF ne sont pas affiliés,
mais prise en charge des frais effectifs directement.
Pour les autres catégories, affiliation caisse maladie (franchise 300.-) et accès aux
soins
En principe Centre
NEM et personnes avec décision négative: Fr. 8.- *
d'hébergement collectif,
exception possible selon les cas
NEM tous les 10 jours en argent liquide,
personne avec décision négative, mensuellement Prise en charge d'un abonnement mensuel pour les transports
en argent liquide
publics exceptionnellement selon les cas
NEM EEF à l'arrivée dans le canton et réapparitions de NEM EEF ne sont pas affiliés,
mais prise en charge des frais effectifs directement.
Pour les autres catégories, affiliation caisse maladie (franchise 300.-) et accès aux
soins
personnes frappées
d'une NEM ou d'une
décision d'asile négative
sont traitées
différemment.)
pays
NE
Prestation
Travail
(p. ex. octroi d'un permis de travail, interdiction de travailler, etc.)
Réfugiés reconnus
Accès aux programmes de formations professionnels et occupationnels
Octroi permis de travail
Réfugiés reconnus
vulnérables
titre provisoire
admises à titre
provisoire
Requérants d'asile
Accès aux programmes d'occupation
Requérants d'asile
vulnérables
Accès aux programmes d'occupation
Personnes tenues de
quitter le pays
Aucun programme pour NEM
Les personnes avec décision négative ont accès aux programmes d'occupation
Interdiction de travailler
Aucun programme pour NEM
Les personnes avec décision négative ont accès aux programmes d'occupation
Interdiction de travailler
Conseils / encadrement Remarques
État
personnes frappées
d'une NEM ou d'une
décision d'asile négative
sont traitées
différemment.)
pays
* Prestations couvrent notemment:
- Subsistance
- Habillement
- Argent de poche
- Frais de déplacement (sauf en centre)
- Loisirs
- Frais de téléphone y compris conversation
- Taxes radio-TV
- Produits de nettoyage
- Article de soins corporels
- Frais de machine à laver
- Caisse de classe (enfants)
NW
Leistungen
muss)
nach SKOS
monatlich
ja
Wohnungen
10.-
monatlich
ja
Kollektivunterkunft
10.-
zweiwochen Rhythmus
ja
Um diesen Betrag zu erhalten, muss zuvor beim Amt für
Migration ein "Gutschein" abgeholt werden. Danach wird
ihnen ab 21Uhr der Betrag für einen Tag ausbezahlt.
ja
Leistung
Status
Anerkannte Flüchtlinge Wohnungen
Flüchtlinge
Vorläufig
Aufgenommene
Aufgenommene
Asylsuchende
Vulnerable
Asylsuchende
Ausreisepflichtige
Personen mit einem
werden.)
Vulnerable
Ausreisepflichtige
NH-Beziehende werden um 8Uhr von der
Fr. 8.Unterkunft weggewiesen und können erst ab
21Uhr wieder hinein. Sie schlafen in einem
abgesonderten Teil der Kollektivunteterkunft (für
AS).
NW
Leistung
Arbeit
Arbeitsverbot etc.)
Beratung/
Betreuung
Bemerkungen
Status
Anerkannte Flüchtlinge beruflliche Integration
ja
keine
Flüchtlinge
Vorläufig
Aufgenommene
beruflliche Integration
ja
keine
Aufgenommene
Asylsuchende
ja
ja
Vulnerable
Asylsuchende
Ausreisepflichtige
keine
nein
ja
Personen mit einem
werden.)
Vulnerable
Ausreisepflichtige
keine
OW
Leistungen
Anerkannte Flüchtlinge eigene Wohnung
gemäss SKOS
monatlich
Hausarztmodell
Flüchtlinge
eigene Wohnung
gemäss SKOS
monatlich
dito
Vorläufig
Aufgenommene
Kollektivunterkunft
gemäss AB des Kantons, Asylansätze
2-wöchentlich
dito
Aufgenommene
eigene Wohnung
2-wöchentlich
dito
Asylsuchende
Kollektivunterkunft
2-wöchentlich
dito
Vulnerable
Asylsuchende
eigene Wohnung, falls möglich
2-wöchentlich
dito
Ausreisepflichtige
Notunterkunft in Lungern, Wohnung
Einzelpersonen Fr. 10.-
täglich, ausser an Wochenenden
dito
bleiben in eigener Wohnung, resp. separate
Notunterkunft für Frauen mit Kindern in
Sarnen
Asylansätze oder gemäss Zusammenstellung, die
Differenz ist in OW minimal
wöchentlich
dito
Leistung
Natural-/
Sachleistungen
Status
Personen mit einem
werden.)
Vulnerable
Ausreisepflichtige
OW
Leistung
Arbeit
Arbeitsverbot etc.)
Beratung/
Betreuung
kein Arbeitsverbot
ja
Bemerkungen
Status
Anerkannte Flüchtlinge Deutsch- und Integrationskurse
Flüchtlinge
dito
dito
ja
Vorläufig
Aufgenommene
dito
dito
ja
Aufgenommene
dito
dito
ja
Asylsuchende
dito
dito
ja
Vulnerable
Asylsuchende
dito
dito
ja
Ausreisepflichtige
keine
Arbeitsverbot
ja, jedoch eingeschränkt
Personen mit einem
werden.)
Vulnerable
Ausreisepflichtige
keine
ja
Spielgruppe wird zusätzlich bezahlt,
Schulbesuch ist weiterhin gewährleistet.
OW
Auflistung der Unterschiede zwischen Sozial- und Nothilfe
Leistung
Asylsuchende
Nothilfebezüger
Zuständigkeit
Kanton, Leistungsvertrag mit
Caritas Schweiz
Kollektivunterkünfte und
Wohnungen, einfacher
Ausbaustandard
Gemeinden
Unterkunft
Gesundheit
Medizinische Grundversorgung,
Hausarztmodell
Zahnarzt
Sozialhilfe:
Grundlage
Sozialhilfe:
Auszahlungsrhythmus
Sozialhilfe:
Höhe der finanziellen
Unterstützung
1 Person
2 Personen
3 Personen
4 Personen
5 Personen
6 Personen
etc.
Notfallbehandlungen
Ausführungsbestimmungen
GDB 113.213
Wöchentlich, bei längerer
Verfahrensdauer 2-wöchentlich
Sozialhilfe:
Integrationszuschlag
Sozialhilfe:
Sanktionssystem
Arbeitsverbot:
Deutschkurse
Beratung
26.6.2012/sm
Eine separate
Kollektivunterkunft einfachster
Standard (Männer, Ehepaare).
Für vulnerable Personen
(alleinerziehende Frauen,
Familien) separate Lösung
Standard wie AS
Medizinische Grundversorgung,
Gate-Keeping-Modell,
Notfallbehandlungen
Notfallbehandlungen
Vereinbarung der Gemeinden
Täglich, ausser am
Wochenende.
Nicht erwerbstätige Personen:
Fr.
Fr.
Fr.
Fr.
Fr.
Fr.
10.40
19.40
28.20
36.00
41.50
45.75
Erwerbstätige Personen haben
andere Ansätze.
Max. Fr. 3.- pro Person/Tag,
resp. Fr. 6.- ab 2 Personen/Tag
Kürzungen analog SKOSRichtlinien
Kein kantonales Arbeitsverbot
Teilnahme möglich
AS: Teilnahme erwünscht
(Vorläufig aufgenommene
Personen: Teilnahme ist
Pflicht.)
Sozialberatung in wichtigen
Lebensbereichen, Förderung
des Erhalts der
Rückkehrfähigkeit.
Fr.
Fr.
Fr.
Fr.
Fr.
Fr.
10.00
19.00
27.00
34.00
40.00
44.00
kein
Einkaufsgutschein im Dorfladen
Arbeitsverbot
keine
Keine Teilnahme möglich
Rückkehrberatung durch
Rückkehrberatungsstelle, sonst
absolutes Minimum
OW
113.213
Ausführungsbestimmungen
über die wirtschaftliche Sozialhilfe für
Asylsuchende, Schutzbedürftige ohne
Aufenthaltsbewilligung und vorläufig
aufgenommene Personen in Bundeszuständigkeit
vom 21. Dezember 20101
Der Regierungsrat des Kantons Obwalden,
gestützt auf Artikel 4 Absatz 2 und Artikel 22 Absatz 2 Buchstabe c der
Verordnung zum Ausländerrecht vom 30. November 20072,
beschliesst:
Art. 1
Grundsatz
Soweit diese Ausführungsbestimmungen nichts Abweichendes regeln, sind
für die Ausgestaltung und Bemessung der wirtschaftlichen Sozialhilfe für
Asylsuchende, Schutzbedürftige ohne Aufenthaltsbewilligung und vorläufig
aufgenommene Personen in Bundeszuständigkeit die Sozialhilfegesetzgebung, die Richtlinien der Schweizerischen Konferenz für Sozialhilfe
(SKOS) und die Empfehlungen gemäss dem Obwaldner Handbuch
Sozialwesen sinngemäss anwendbar.
Art. 2
Tarif bei voller Unterstützung
1
Für Personen und Haushalte ohne Erwerbseinkommen kommt folgender
Tarif für die wirtschaftliche Sozialhilfe zur Deckung des Grundbedarfs für
den Lebensunterhalt zu Anwendung:
Haushaltgrösse
1 Person
2 Personen
3 Personen
4 Personen
5 Personen
6 Personen
7 Personen
8 Personen
9 Personen
je weitere Person zusätzlich
Betrag je Tag
Fr.
10.60
19.75
28.70
36.65
42.25
46.55
52.10
57.60
63.00
5.10
2
Für die Integrationszulage gemäss den Richtlinien der SKOS gelten die
folgenden maximalen Ansätze:
Haushaltgrösse
1 Person
ab 2 Personen
1
2
ABl 2010, 2451
GDB 113.21
Betrag je Tag
Fr.
3.00
6.00
OW
AB über die wirtschaftliche Sozialhilfe für Asylsuchende,
Schutzbedürftige ohne Aufenthaltsbewilligung und vorläufig
aufgenommene Personen in Bundeszuständigkeit
Art. 3
Tarif bei teilweiser Unterstützung
113.213
Bei Personen und Haushalten mit Erwerbseinkommen werden für die
Berechnung der wirtschaftlichen Sozialhilfe folgende Tarife angewendet:
Haushaltgrösse
1 Person
2 Personen
3 Personen
4 Personen
5 Personen
6 Personen
7 Personen
8 Personen
9 Personen
je weitere Person zusätzlich
Grundbedarf je Monat
Fr.
732.60
1 121.05
1 362.95
1 567.45
1 772.75
1 978.00
2 183.30
2 388.60
2 593.85
205.30
2
Für die Integrationszulage inkl. Einkommensfreibetrag gemäss den
Richtlinien der SKOS gelten die folgenden maximalen Ansätze:
Haushaltgrösse
Betrag je Monat
1 Person
2 Personen
ab 3 Personen
Art. 5
Fr.
425.00
722.00
800.00
Aufhebung bisherigen Rechts
Die Ausführungsbestimmungen über die wirtschaftliche Sozialhilfe für
Asylsuchende, Schutzbedürftige ohne Aufenthaltsbewilligung und vorläufig
aufgenommene Personen in Bundeszuständigkeit vom 12. Februar 20083
werden aufgehoben.
Art. 4
Inkrafttreten
Diese Ausführungsbestimmungen treten am 1. Januar 2011 in Kraft.
3
ABl 2008, 278
SG
Leistungen
Natural-/
(auch Dauer der Unterstützung, falls der Bedarf Sachleistungen
Anerkannte Flüchtlinge Kollektivzentren in der ersten
Unterbringungsphase danach individuelle
Unterbringung in den Gemeinden
Fr. 960.00 pro Monat Grundbedarf für den
Lebensunterhalt (ohne Wohnungsmiete). Bei Familien
reduziert sich der Betrag pro Person.
In Kollektivzentren wöchentlich. In
Individualunterkünften in den Gemeinden
unterschiedlich.
Krankenversichert
Flüchtlinge
wie oben
wie oben
wie oben
Vorläufig
Aufgenommene
Kollektivzentren in der ersten
In Kollektivzentren Fr. 4.50 pro Tag. In
Individualunterkünften Fr. 15.00 pro Tag, bzw. 450.00
pro Monat pro Einzelperson. Bei Familien reduziert sich
der Betrag pro Person.
unterschiedlich.
Aufgenommene
wie oben
wie oben
wie oben
Asylsuchende
Kollektivzentren in der ersten
In Kollektivzentren Fr. 4.50 pro Tag. In
Individualunterkünften Fr. 15.00 pro Tag, bzw. 450.00
pro Monat pro Einzelperson. Bei Familien reduziert sich
der Betrag pro Person.
unterschiedlich.
Vulnerable
Asylsuchende
wie oben
wie oben
wie oben
Ausreisepflichtige
Individuelle Unterbringung, da die Gemeinden
für die Sozial- und Nothilfe zuständig sind. Es
sind Notschlafstellen, Zivilschutzunterkünfte
oder Zimmer.
Fr. 8.00 pro Tag und Person gemäss Empfehlungen an
die Gemeinden
Individuell
Leistung
Status
Personen mit einem
werden.)
Vulnerable
Ausreisepflichtige
-
wie oben
-
Krankenversichert
wie oben
-
Krankenversichert
wie oben
Gemäss Richtlinien ist die
Verpflegung in Natura
abzugeben.
Wenn länger als drei Monate in der Nothilfe,
erfolgt Krankenversicherung
SG
Arbeit
Arbeitsverbot etc.)
Beratung/
Betreuung
Anerkannte Flüchtlinge ja
ja möglich
Integrationsprogramme
Flüchtlinge
wie oben
wie oben
wie oben
Vorläufig
Aufgenommene
In Kollektivzentren Beschäftigungs- und
Ausbildungsprogramme.
Ist nach Ablauf des gesetzlichen
Arbeitsverbotes möglich.
In Kollektivzentren Betreuung vorhanden.
In individuellen Unterkünften in den
Gemeinden durch das Sozialamt
Aufgenommene
wie oben
wie oben
wie oben
Asylsuchende
In Kollektivzentren Beschäftigungs- und
Ausbildungsprogramme.
Ist nach Ablauf des gesetzlichen
Arbeitsverbotes möglich.
In Kollektivzentren Betreuung vorhanden.
In individuellen Unterkünften in den
Gemeinden durch das Sozialamt
Vulnerable
Asylsuchende
wie oben
wie oben
wie oben
Ausreisepflichtige
keine
keine
Sozialamt der Gemeinde
Leistung
Status
Personen mit einem
werden.)
Vulnerable
Ausreisepflichtige
Bemerkungen
SH
Status
welche Leistungen
(auch Dauer der Unterstützung, falls
(was muss mit dem Betrag bezahlt werden?) der Bedarf nach einer gewissen Zeit
erneut glaubhaft gemacht werden
muss)
Anerkannte Flüchtlinge in eigenen Wohnungen, welche sie selber mit
Unterstützung der Betreuung suchen können
Unterstützung nach SKOS mit IZU oder EFB, monatlich nach Budget
wenn Anspruch
situativ möglich, beispielsweise ein
Kinderwagen
individuelle Krankenkasse mit allfälliger
Prämienverbilligung entsprechend SKOS
dito
dito
Leistung
Flüchtlinge
dito, falls nötig in Sonderunterbringungen der Regelstruktur dito, zusätzliche Kosten für
wie Spitäler, Psychiatrie, Heime etc.
Sonderunterbringung werden übernommen
Vorläufig
Aufgenommene
falls unter 7 Jahren, werden sie zugeteilt in Wohnungen in
den Asylstrukturen zusammen mit anderen Personen mit
Bewilligung F oder N
unter 7 Jahren = Asylansätze, Fr. 8.50 pro
dito
Tag und Fr. 3.- Taschengeld, welches
sanktioniert werden kann, damit müssen die
Lebenskosten neben Wohn- und
Gesundheitskosten übernommen werden, ev.
situative Leistungen zusätzlich, über 7 Jahre
= SKOS-Ansätze
VA +7 wie AF, VA -7 = bei Mitarbeit
in der Beschäftigung und/oder
Schulbesuch = Gratismittagessen,
sonst situative Zusatzleistungen
VA+7 wie AF, VA-7 werden durch Sozialamt
krankenversichert
Aufgenommene
dito, in besonderen Fällen in eigener Wohnung oder
Sonderunterbringung
dito
dito
dito
dito
Asylsuchende
in der 1. Phase im kollektiven Durchgangszentrum, in der 2. im DZ nur Fr. 3.- Taschengeld pro Tag bei
Phase: zugeteilt in Wohnungen zusammen mit anderen
Mithilfe, da Essen, Bett und Gesundheit
Asylsuchenden
gestellt wird, sonst wie VA -7
im DZ wöchentlich, nachher im
Regelfall monatlich
in der 2. Phase bei Mitarbeit in der
Beschäftigung = Gratismittagessen,
sonst situative Zusatzleistungen
wie VA-7
Vulnerable
Asylsuchende
dito, in besonderen Fällen in eigenen Wohnungen oder
Sonderunterbringung
dito
dito
dito
Ausreisepflichtige
Unterbringung in einem separaten Nothilfeteil des
kein Bargeld
ländlichen Durchgangszentrums. Aufenthalt ist 24h möglich.
keine
Bett und 3x Essen täglich, Kleider
werden auf Wunsch gestellt
Gesundheitsleistungen im Bedarfsfall
Besonders verletzliche Personen werden in den
Asylstrukturen mit reduzierter Sozialhilfe belassen.
im Regelfall monatlich in der 2. Phase, aus familiären oder gesundheitlichen wie Asylsuchende
in regelmässigen Gesprächen werden Gründen ausnahmsweise situative
zusätzliche Hilfe möglich
die Ausreisebemühungen überprüft
dito
dito
Personen mit einem
werden.)
Vulnerable
Ausreisepflichtige
siehe Asylsuchende
SH
Arbeit
Arbeitsverbot etc.)
Beratung/
Betreuung
Anerkannte Flüchtlinge eigenes Arbeitsvermittlungsprogramm, teilweise in
Sozialhilfeprogrammen wie andere Sozialhilfebezüger/innen
freier Arbeitsmarkt
gewährleistet durch besonders ausgebildetes Nach 5 resp. 7-jährigem (VAF) Aufenthalt wechselt die Zuständigkeit
Personal im Migrations- und Integrationsbereich vom Kanton zu Gemeinden, Behandlung wie alle
Sozialhilfezüger/innen, weniger spezielle Integrationsangebote
Flüchtlinge
dito
dito
dito
dito
Vorläufig
Aufgenommene
dito
dito
dito
VA+7 = Zuständigkeit bei den Gemeinden, Behandlung wie alle
Sozialhilfebezüger/innen, weniger Integrationsangebote
Aufgenommene
dito
dito
dito
dito
Asylsuchende
eigenes Beschäftigungsprogramm
Die ersten drei Monate nach Einreise
Arbeitsverbot, nachher nur
Gastronomie und Landwirtschaft
weniger engmaschige Betreuung durch
Personal des Sozialamtes, inkl.
Rückkehrberatung
Vulnerable
Asylsuchende
dito
dito
dito
Ausreisepflichtige
keine Teilnahme am Beschäftigungsprogramm
möglich
Arbeitsverbot
Rückkehrberatung
Wegen der hohen Zuweisungszahlen konnten nicht mehr alle NHBeziehenden aus den Asylstrukturen in den Nothilfeteil transferiert
werden (Platz- und Disziplinargründe). Mit der geplanten neuen
Dependance des DZ dürfte die Regelung wieder besser eingehalten
werden können. Im Grundsatz werden NEE und DEF NEG gleich
behandelt, in der Praxis ist der Anteil der Vulnerablen bei den DEF
NEG deutlich höher als bei den NEE
dito, mit individuellen Ausnahmen
Arbeitsverbot
dito
Relativ hoher Anteil von Personen mit psychischen Problemen
(Arztzeugnis)
Leistung
Bemerkungen
Status
Personen mit einem
werden.)
Vulnerable
Ausreisepflichtige
SO
Leistungen
Natural-/
Anerkannte Flüchtlinge Individualunterkunft
gem. SKOS
Auszahlung durch kommunaler Sozialdienst
nein
Leistungen der Grundversicherung;
zahnmedizinische Leistungen gem. VKZS
Flüchtlinge
Spezialplatzierung /
Individualunterkunft
gem. SKOS
nein
Vorläufig
Aufgenommene
Kollektivunterkunft
FL: gem. SKOS; AS: Richtlinien gem. RRB Nr. 563 vom
25.03.2008
nein
Aufgenommene
Spezialplatzierung /
Individualunterkunft
FL: gem. SKOS; AS: Richtlinien gem. RRB Nr. 563 vom
25.03.2008
nein
Asylsuchende
Kollektivunterkunft /
Durchgangszentrum
Kollektivunterkunft: gem. RRB Nr. 563 vom 25.03.2008;
Auszahlung durch kommunaler Sozialdienst /
Zentrum Balmberg, Oberbuchsiten und Selzach: Nothilfe, Durchgangszentrum (wöchentlich)
Fr. 9.00 / Tag, keine zusätzlichen Sachleistungen - ZSA
Solothurn: Fr. 2.00 / Tag, zusätzlich Mahlzeitenausgabe ->
gem. RRB Nr 2002 vom 27.11.07
nein
Vulnerable
Asylsuchende
situativ
gem. RRB Nr. 563 vom 25.03.2008
nein
Ausreisepflichtige
Durchgangszentrum
Zentrum Balmberg, Oberbuchsiten und Selzach: Nothilfe, Auszahlung durch Durchgangszentrum (täglich ZSA Solothurn: Mahlzeiten und
bis wöchentlich)
Hygieneprodukte; andere DZ:
Fr. 9.00 / Tag, keine zusätzlichen Sachleistungen - ZSA
Hygieneprodukte
Solothurn: Fr. 2.00 / Tag, zusätzlich Mahlzeitenausgabe ->
gem. RRB Nr 2002 vom 27.11.07
Kollektivunterkunft in Gemeinden /
Spezialplatzierung
Nothilfe, Fr. 9.00 / Tag -> gem. RRB Nr. 2002 vom
27.11.07
Leistung
Status
Personen mit einem
werden.)
Vulnerable
Ausreisepflichtige
nein
SO
Arbeit
Arbeitsverbot etc.)
Beratung/
Betreuung
Anerkannte Flüchtlinge Spracherwerb (A2); Integration;
Beschäftigung
Arbeitsbewilligung für erste Anstellung
kommunaler Sozialdienst. Ziel: Integration
Flüchtlinge
Spracherwerb (A2); Integration;
Beschäftigung
Arbeitsbewilligung für erste Anstellung
Vorläufig
Aufgenommene
Beschäftigung
3-monatiges Arbeitsverbot, danach
Arbeitsbewilligung für jeden
Stellenwechsel
Aufgenommene
Beschäftigung
Stellenwechsel
Asylsuchende
Spracherwerb (A1); Beschäftigung
Stellenwechsel
kommunaler Sozialdienst / Fachpersonal der
Durchgangszentren
Vulnerable
Asylsuchende
Spracherwerb (A1); Beschäftigung
Stellenwechsel
kommunaler Sozialdienst
Ausreisepflichtige
in Ausnahmefällen: Beschäftigung
Arbeitsverbot
Fachpersonal der Durchgangszentren. Ziel:
Ausreise
in Ausnahmefällen: Beschäftigung
Arbeitsverbot
kommunaler Sozialdienst. Ziel: Ausreise
Leistung
Status
Personen mit einem
werden.)
Vulnerable
Ausreisepflichtige
Bemerkungen
SZ
Leistung
Leistungen
Natural-/
Sachleistungen
Anwendung SKOS
Anwendung SKOS
keine Sachleistungen
gemäss KVG
Fr. 14.-- pro Tag für den gesamten Grundbedarf
Monatliche Auszahlung. Wenn notwendig auch keine Sachleistungen
kürzere Intervalle. Es gilt das
Subsitiaritätsprinzip
gemäss KVG
Auszahlung 2x monatlich. Wenn notwendig
auch kürzere Intervalle. Es gilt das
Ersteinkleidung bei Ankunft im Kanton.
Ansonsten keine keine Sachleistungen
gemäss KVG
Status
Anerkannte Flüchtlinge Einzelunterkünfte / Anwendung SKOS
Flüchtlinge
siehe Bemerkung
Vorläufig
Aufgenommene
Einzel oder Kollektiv- unterbringung in
Asylunterkünften
Aufgenommene
siehe Bemerkung
Asylsuchende
Unterbrungug in kantonalen
Durchgangszentren während 6 Mt.
Anschliessender transfer in Gemeinden (Einzel
oder Kollektiv- unterbringung in
Asylunterkünften)
Vulnerable
Asylsuchende
siehe Bemerkung
Ausreisepflichtige
Unterbringung in Nothulfeunterkunft.
Familien mit Schul- pflichtigen Kindern
verbleiben in den Asyl-Strukturen der
Gemeinden
Auszahlung täglich. Es gilt das
Bei Bedarf werden Kleider abgegeben.
Ansonsten keine Sachleistungen
gemäss KVG
Unterbringung in kantonalem
Durchgangszentrum
Auszahlung täglich. Es gilt das
Bei Bedarf werden Kleider abgegeben.
Ansonsten keine Sachleistungen
gemäss KVG
Personen mit einem
werden.)
Vulnerable
Ausreisepflichtige
SZ
Leistung
Arbeit
Arbeitsverbot etc.)
Beratung/
Betreuung
Bemerkungen
Arbeit ist bewilligungs- pflichtig. Ansonsten
gibt es keine Einschränkungen.
Betreuung/Beratung durch Fürsorgebehörden der Da die Zusändigkeit für Flüchtlinge bei Gemeinden liegt gibt es
Gemeinden
vereinzelte abweichungen der Leistungen. Die SKOS-Richtlinien sind
jedoch verbindlich
Status
Anerkannte Flüchtlinge ja - im Rahmen von Integrationsmassnahmen
Kein Unterschied zu anerkannten Flüchtlingen. Allenfalls Massnahmen
wie IV-Anmeldung, Pflegefamilie, Beistandschaft, Sonderunterbringung
etc.
Flüchtlinge
Vorläufig
Aufgenommene
ja - im Rahmen von Integrationsmassnahmen
Arbeit ist bewilligungs- pflichtig. Ansonsten
gibt es keine Einschränkungen.
Betreuung durch Asylbetreuungstellen der
Gemeinden.
Aufgenommene
Asylsuchende
Kein Unterschied zu anerkannten Flüchtlingen. Allenfalls Massnahmen
wie IV-Anmeldung, Pflegefamilie, Beistandschaft, Sonderunterbringung
etc.
Spezialisierte Beschäftigungs- programme
für Asylsuchende sowie Deutschkurse
gemäss Art. 61 AsylG
Betreuung durch Asylbetreuungstellen der
Gemeinden bzw. DGZ
Vulnerable
Asylsuchende
Ausreisepflichtige
Vorläufig Aufgenommenen (VA-7 und VA7+) erhalten grundsätzlich die
gleichen Leistungen wie Asylsuchende. Eine Ausnahme bilden dabei die
Integrationsmassnahmen, welche im gleichen Umfang wie für
Flüchtlinge angeboten werden.
Kein Unterschied zu Asylsuchenden. Allenfalls Massnahmen wie IVAnmeldung, Pflegefamilie, Beistandschaft, Sonderunterbringung etc.
Keine Beschäftigung
Arbeit nicht gestattet
Minimale Betreuung
Gleichbehandlung von NEE und NAE
keine Beschäftigung
Arbeit nicht gestattet
Minimale Betreuung
Gleichbehandlung von NEE und NAE
Personen mit einem
werden.)
Vulnerable
Ausreisepflichtige
TG
Leistung
Leistungen
Status
Anerkannte Flüchtlinge Privatwohnungen
nach SKOS-RL
Flüchtlinge
Privatwohnungen
nach SKOS-RL
Vorläufig
Aufgenommene
kollektiv u. Privatwoh'gen
Fr. 14.-- inkl. Tascheng. (E.),
K.), Fr. 5.-- (3. und weitere K.)
Aufgenommene
Tascheng.K: 1.--/Tg. bis 12 J., Fr. 2.--/Tg. 12 -18 J.
Asylsuchende
Fr. 14.-- inkl. Tascheng. (E.),
K.), Fr. 5.-- (3. und weitere K.)
Vulnerable
Asylsuchende
Tascheng.K: 1.--/Tg. bis 12 J., Fr. 2.--/Tg. 12 -18 J.
Ausreisepflichtige
Unterbringung in Kollektivunterkünften
in der Regel kein Bargeld für Personen
Personen mit einem
werden.)
Vulnerable
Ausreisepflichtige
(auch Dauer der Unterstützung,
falls der Bedarf nach einer
gewissen Zeit erneut glaubhaft
Natural-/
Sachleistungen
KK-Vers., Selbstbehalt etc.
Fr. 7.-- (1. K.) Fr. 6.-- (2.
Fr. 7.-- (1. K.) Fr. 6.-- (2.
Fr. 8-. für Lebensmittel und Hygiene (für Personen, die nicht
in einem Durchgangszentrum mit Lebensmittelabgeabe
untergebracht sind);
Degressive der Unterstützungsansätze für familienähnliche
Personengruppen
Lebensmittel, Hygieneartikel
Lebensmittel, Hygieneartikel
In der Regel wird Nothilfe in Naturalien
medizinissche Notversorgung ist
geleistet. NH-Beziehende haben 2x wöchentlich gewährleistet.
die Gelegenheit, Lebensmittel zu beziehen.
TG
Arbeit
Arbeitsverbot etc.)
Beratung/
Betreuung
Bemerkungen
Anerkannte Flüchtlinge Ja
nach 3 Monaten
Flüchtlingsbegleitung
Mit der Betreuung und Unterstützung hat der Kanton mit der
Peregrina-Stiftung eine Leistungsvereinbarung
Flüchtlinge
nach 3 Monaten
Flüchtlingsbegleitung
dito anerkannte Flüchtlinge
Leistung
Status
Vorläufig
Aufgenommene
Ja
nach 3 Monaten
In DH Peregrina-Stift'g, danach Gem'den
1. Phase in DH, Betreuung durch Peregrina-Stiftung,
Phase Verteilung auf Gdn. und Betreuung durch diese.
Aufgenommene
Ja
nach 3 Monaten
dito vorläufig aufgenommende Personen
Asylsuchende
in DH ja, in Gdn unterschiedlich
nach 3 Monaten
1. Phase in DH, Betreuung durch Peregrina-Stiftung,
Phase Verteilung auf Gdn. und Betreuung durch diese.
Vulnerable
Asylsuchende
in DH ja, in Gdn unterschiedlich
nach 3 Monaten
dito Asylsuchende
dito vorläufig aufgenommende Personen
Ausreisepflichtige
In der Regel sind NH-Beziehende von Beschäftigung
ausgeschlossen. Ausnahmen gibt es, wenn sie damit
einverstanden sind, dass die Heimleitung die
Entschädigung von Fr. 3 pro Stunde bis zu ihrer
Ausreise zurück behält.
nein
Personen mit einem
werden.)
Vulnerable
Ausreisepflichtige
2.
2.
TI
Type d'hébergement
Prestation
État
Réfugiés reconnus
Apartements
Selon les normes CSIAS, comme n'importe quel autre
bénéficiaire de AS:
- frais de logement
- prime caisse maladie + franchise + partecipation 10%
- montant pour la nourriture
- encouragement au travail
Mode de paiement
(p. ex. durée de l'octroi si le besoin doit
de nouveau être crédibilisé après un
certain temps)
(lesquelles?)
Soins médicaux
Mensuel
Aucune
Affiliation aux préstations de base LAMal
Mensuel
Aucune
Réfugiés reconnus
vulnérables
Apartements
+ Centre de la CRS
titre provisoire
Apartements
Par mois: un adulte: CHF 500, couple: CHF 750, supplément
pour le premier fils mineur: CH 317, suppl. à partire du 2.ème
fils majeur: CHF 258. Les fils avec plus de 18 ans récoivent
CHF 500.
Mensuel
Aucune
admises à titre
provisoire
Apartements
Par mois: un adulte: CHF 500, couple: CHF 750, supplément
pour le premier fils mineur: CH 317, suppl. à partire du 2.ème
fils majeur: CHF 258. Les fils avec plus de 18 ans récoivent
CHF 500.
Mensuel
Aucune
Requérants d'asile
Logement collectif/pension
Nourriture et le logement + CHF 3.-- par jour.
Chaque semaine
Aucune
Affiliation à la caisse maladie (base LAMal)
Requérants d'asile
vulnérables
Logement collectif
Nourriture et le logement + CHF 3.-- par jour.
Chaque semaine
Aucune
Affiliation à la caisse maladie (base LAMal)
Personnes tenues de
quitter le pays
Ils doivent quitter la Suisse, donc aucun
CHF 10 par jour et couverture des frais sanitaires urgents
type d'hebergement est prevu. Si quelcu'un
demande l'aide d'urgence ils sont placer
dans hébergement collectif
Mensuel
Vêtements
Le Service Cantonale décide selon le cas si
effectuer une affiliation à la caisse maladie.
Logement collectif
Mensuel
Vêtements
Le Service Cantonale décide selon le cas si
effectuer une affiliation à la caisse maladie.
pays
CHF 10 par jour et couverture des frais sanitaires urgents
TI
Travail
(p. ex. octroi d'un permis de travail, interdiction
de travailler, etc.)
Remarques
Réfugiés reconnus
Oui
Oui
Conseil: oui
Encadrement; oui si pas fourni par les partners
Tous les contracts sont signés directement par le RIF
Réfugiés reconnus
vulnérables
Oui
Oui
Conseil: oui
Encadrement; oui si pas fourni par les partners
Tous les contracts sont signés directement par le RIF
titre provisoire
Oui
Oui
Oui
Les contracts de location sont signés directement par l'AP.
admises à titre
provisoire
Oui
Oui
Oui
Les contracts de location sont signés directement par l'AP.
Requérants d'asile
Oui
Oui
Non
Requérants d'asile
vulnérables
Oui
Oui
Non
Personnes tenues de
quitter le pays
Pas d'interdition
En principe interdition de travailler.
Non
Les prestations d'aide d'urgence sont réconnues après la présentations
d'une réquête écrite et après avoir été audictionné par la police.
Pas d'interdition
En principe interdition de travailler.
Non
Les prestations d'aide d'urgence sont réconnues après la présentations
d'une réquête écrite et après avoir été audictionné par la police.
Prestation
État
pays
UR
Unterstützungsbeitrag pro Tag und für welche Auszahlungsmodalität
Natural-/
Leistungen
(auch Dauer der Unterstützung, falls der Bedarf nach Sachleistungen
einer gewissen Zeit erneut glaubhaft gemacht werden (welche Leistungen?)
muss)
Anerkannte Flüchtlinge individuell in Wohnungen
mtl. Fr. 977.00 p/Pers (Skos)
In der Regel per Banküberweisung. Solange
Sozialhilfebezug nachgewiesen ist
in der Regel keine
Grundversicherung, Zahnbehandlungen
nach Kostengutsprache
Flüchtlinge
dito
dito evtl. mehr Sachbezogene Leistungen
dito
dito
dito
Vorläufig
Aufgenommene
Kollektiv und individuell (Familien)
Fr. 11.50 p/Pers und Tag. Alle
Lebenshaltungskosten
Kollektivuntergebrachte 2-wöchentlich. Individuell
untergebracht monatlich
in der Regel keine
Grundversicherung Zahnbehandlung nach
Kostengutsprache
Aufgenommene
dito
evtl. mehr Sachbezogene Leistungen
dito
dito
dito
Asylsuchende
Kollektiv und individuell (Familien)
Fr. 11.50 p/Pers und Tag. Alle
Lebenshaltungskosten Fahrvergütungen bei
Nachgewiesenem Bedarf ÖV
Kollektivuntergebrachte 2-wöchentlich. Individuell
untergebracht monatlich
in der Regel keine
Grundversicherung Zahnbehandlung nach
Kostengutsprache
Vulnerable
Asylsuchende
dito
dito evtl. mehr Sachbezogene Leistungen
dito
dito
dito
Ausreisepflichtige
Kollektiv, Falls bereits in Wohnungen
verbleib in denselben bis zur Ausreise
Fr. 11.50 p/Pers und Tag alle
Lebenshaltungskosten. Fahrvergütungen bei
Nachgewiesenem Bedarf.
In der Regel wöchentlich. Familien die extern
untergebracht sind monatlich bis zur Ausreise.
in der Regel keine
Grundversicherung, Zahnbehandlungen
nach Kostengutsprache
dito
dito dito evtl. mehr Sachbezogene Leistungen
dito
dito
dito
Leistung
Status
Personen mit einem
werden.)
Vulnerable
Ausreisepflichtige
UR
Arbeit
Beratung/
Betreuung
Anerkannte Flüchtlinge Arbeitsintegrationsprojekte
Zugang ohne Einschränkung
regelmässige Beratungsgespräche Unterstützung
bei der Integration etc.
Flüchtlinge
dito
dito
dito
Vorläufig
Aufgenommene
Arbeitsintegrationsprojekte, interne BP
Zugang ohne Einschränkung
regelmässige Beratungsgespräche Unterstützung
bei der Integration etc.
Rückkehrberatung und Rückkehrhilfe bei Bedarf
Aufgenommene
dito
dito
dito
dito
Asylsuchende
interne Beschäftigungsprogramme
Mit Einschränkungen. (Gastronomie und Baugewerbe).
Erste 6 Monate Arbeitsverbot.
regelmässige Beratungsgespräche
Rückkehrberatung und Rückkehrhilfe bei Bedarf
Vulnerable
Asylsuchende
dito
dito
dito
dito
Ausreisepflichtige
interne Beschäftigungsprogramme
Falls bereits Arbeitsbewilligung erteilt wurde bleibt diese
längstens bis zur ausreisefrist bestehen danach keine
Bewilligung mehr.
regelmässsige Beratungsgespräche mit Hauptfokus
Rückkehr
dito
dito
dito
Leistung
Bemerkungen
Status
Personen mit einem
werden.)
Vulnerable
Ausreisepflichtige
VD
Prestation
Type d'hébergement
Contribution d'entretien par jour et type de
prestations
(quels besoins doivent être satisfaits par cette
contribution?)
Réfugiés reconnus
logements individuels, ev. Hôtel
selon barème LASV (1 p. 1110.-, 2 p. 1700.-, 3 p. 2070.- tant que l'indigence est avérée.
, etc ...), pour couverture des besoins de base (minimum
vital social).
non
prise en charge des paticipations et franchises
(assurance de base selon LAMal). Primes
subsidiées à 100% selon barèmes cantonaux
Réfugiés reconnus
vulnérables
idem
idem
idem
idem
idem
titre provisoire
Foyers, appartements
de CHF 12.- à CHF 15.10 selon le type d'hébergement
et la phase d'accueil et socialisation ou de séjour.
Les prestations couvrent les besoins suivants:
alimentation, argent de poche, vêtements, transports,
produits d'hygiène.
Paiement mensuel
Transports (abonement Mobilis) pour Couverture LAMal.
les résident de la zone du grand
Frais dentaires selon référentiel cantonal (PMU).
Lausanne.
Prestations hors LAMal selon inventaire des
prestations du Guide d'assistance.
admises à titre
provisoire
CHF 3.- pour les mineurs non accompagnés vivant en
Paiement hebdomadaire
foyer spécialisé.
Les prestations couvrent les besoins suivants: argent de
poche.
alimentation, vêtements, transports,
produits d'hygiène
Requérants d'asile
de CHF 12.- à CHF 15.10 selon le type d'hébergement
et la phase d'accueil et socialisation ou de séjour.
Transports (abonement Mobilis) pour Couverture LAMal.
les résident de la zone du grand
Lausanne.
Requérants d'asile
vulnérables
CHF 3.- pour les mineurs non accompagnés vivant en
Paiement hebdomadaire
foyer spécialisé.
Les prestations couvrent les besoins suivants: argent de
poche.
Alimentation, vêtements, transports,
produits d'hygiène
Couverture LAMal.
Personnes tenues de
quitter le pays
Foyers, abris, appartements,
hôtels
de CHF 0.- à CHF 9.50 selon le type d'hébergement et
les prestations délivrées en nature.
produits d'hygiène lorsque les
structures d'hébergement le
permettent et qu'il n'est pas versé de
prestations en espèces
Couverture LAMal.
Foyers, abris, appartements,
hôtels
de CHF 0.- à CHF 9.50 selon le type d'hébergement, les Délivrance au mois ou à quinzaine.
prestations en nature délivrées et la nature de la
vulnérabilité médicale.
produits d'hygiène lorsque les
structures d'hébergement le
permettent et qu'il n'est pas versé de
prestations en espèces
Couverture LAMal.
État
pays
Mode de paiement
(p. ex. durée de l'octroi si le besoin doit de nouveau (lesquelles?)
être crédibilisé après un certain temps)
Paiement mensuel
Délivrance au mois ou à quinzaine.
Dans certains cas, délivrance tous les jours
ouvrables.
Soins médicaux
Couverture LAMal.
VD
Prestation
État
Travail
Remarques
Réfugiés reconnus
Octroi de mesures d'insertion sociales (MIS) - cours aucune restriction
de français etc ... Selon limites budgétaires (A noter
que le CSIR inscrit des réfugiés statutaires dans des
cours de langue de l'EVAM, et parfois dans des
programmes d'occupation, sur la base d'une
convention).
suivi social individualisé visant à l'insertion socio-professionnelle et Les réfugiés (B) et réfugiés admis provisoire (F) ont droit aux mêmes
prestations que toute personne domiciliée ou séjournant légalement dans le
l'intégration
canton de Vaud (à l'exclusion des demandeurs d'asile et ressortissants
communautaires à la recherche d'un emploi).
Ces prestations et leurs conditions d'octroi - subsidiarité - sont décrite dans
la Loi sur l'action sociale vaudoise (LASV) et son réglement d'application
(RLASV).
Réfugiés reconnus
vulnérables
idem
idem
titre provisoire
Accès à l'ensemble des programmes d'occupation et
de formation proposés par l'EVAM et sur orientation
par l'EVAM aux diverses mesures d'intégration
financées par le BCI
Un assistant social est attribué à tout le monde. Les premiers 6
mois du séjour passé en principe dans un foyer, l'encadrement est
de proximité. Ensuite l'assistant social n'intervient que sur
demande. Des modules sur divers sujets sont dispensés. L'EVAM
propose également des conseils dans le cadre de l'orientation
professionnelle et un accompagnement par un groupe de
spécialistes en la matière.
Des prestations supplémentaires peuvent être accordées à titre
exceptionnel; elles constituent un catalogue et font l'objet d'une demande
dûment motivée
admises à titre
provisoire
Idem
Idem sauf pour les MNA de 12-18 ans qui sont logés dans une
structure qui leur est dédiée et bénéficient d'un encadrement de
proximité par des éducateurs.
dûment motivée
Requérants d'asile
Accès à l'ensemble des programmes d'occupation et
de formation proposés par l'EVAM.
Idem
dûment motivée
Requérants d'asile
vulnérables
Idem
Idem
dûment motivée
idem
Accès aux programmes d'occupation si la durée de
séjour en Suisse dépasse les 3 ans. Pas d'accès
aux programmes de formation. Accès aux
programmes d'utilité publique en collaboration avec
personnes frappées d'une les services communaux dans le cas d'un logement
en abri de protection civile indépendamment de la
durée du séjour.
Pour les personnes logées en appartement : l'accès à un assistants
social se fait la même manière. Les actes de conseil sont
cependant limités et ne touchent pas à l'intégration socioprofessionnelle. Les personnes logées en foyer n'ont pas
d'assistant social attitré mais une présence réduite sur place. Les
personnes en question n'ont pas accès aux prestations de
d'orientation ou d'aide à la recherche du travail.
pays
Idem
Personnes tenues de
quitter le pays
Idem
VS
Type d'hébergement
Mode de paiement
(p. ex. durée de l'octroi si le besoin doit de nouveau être crédibilisé
après un certain temps)
Réfugiés reconnus
logements individuels
normes CSIAS
mensuel après examen de la situation financière (versement sur compte néant
personnel du réfugié)
Prise en charge selon les dispositions de la LAMal + prise en
charge des franchises et participations
Réfugiés reconnus
vulnérables
logements individuels
normes CSIAS
mensuel après examen de la situation financière (versement sur compte néant
personnel du réfugié)
Prise en charge selon les dispositions de la LAMal + prise en
charge des franchises et participations
Prestation
(lesquelles?)
Soins médicaux
État
éventuellement en cash et par tranches suivant les situations
titre provisoire
logements collectifs + logements
individuels
foyer avec cuisine collective :
- Fr. 180.- par adulte
- Fr. 40.- enfant de 0- 11 ans
- Fr. 80.- enfant de 12 - 17 ans
chaque 15 jours distribution en cash dans les différents bureaux ou
foyers d'accueil, après examen de la situation financière
Logement individuel :
- Fr. 220.- par enfant 0 - 11 ans
Personnes vulnérables logements collectifs + logements
individuels
admises à titre
provisoire
individuels
individuels
Unterbringung prioritär in
Kollektivunterkünften; im Bedarfsfall in
einfachen, praktischen und
kostengünstigen Unterbringungen
Personnes vulnérables Unterbringung prioritär in
Kollektivunterkünften; im Bedarfsfall in
einfachen, praktischen und
pays
kostengünstigen Unterbringungen
kein Bargeld für Personen in Kollektivunterkünften;
- habillement à l'arrivée
- chaussures à l'arrivée
- matériel de cuisine
de base
- literie de base
- bons de transports
convoc. officielles
Prise en charge selon les dispositions de la LAMal.
Des prestations circonstancielles non couvertes par la LAMal
peuvent être prises en charge sur certificat ou rapport médical et
sur devis
de base
- literie de base
convoc. officielles
sur devis
+ prestations circ.
Personnes tenues de
quitter le pays
sur devis
+ prestations circ.
Requérants d'asile
vulnérables
+ prestations circ.
Requérants d'asile
de base
- literie de base
convoc. officielles
de base
- literie de base
convoc. officielles
sur devis
+ prestations circ.
Die Dauer der Nothilfe wird in Zusammenarbeit mit dem Migrationsamt
entschieden.
Fr. 10.- für Personen welche in einer Unterkunft mit individueller Küche oder in Wohnungen
untergebracht sind;
Grundsätzlich Naturalleistungen; Geldbeträge nur in
Ausnahmefällen;
Secondhand Kleidung bei Bedarf
Fr. 6.- für Kinder, die in einer Unterkunft mit individueller Küche oder in Wohnungen
untergebracht sind.
kein Bargeld für Personen in Kollektivunterkünften;
Fr. 10.- für Personen welche in einer Unterkunft mit individueller Küche oder in Wohnungen
untergebracht sind;
Fr. 6.- für Kinder, die in einer Unterkunft mit individueller Küche oder in Wohnungen
untergebracht sind.
Die Dauer der Nothilfe wird in Zusammenarbeit mit dem Migrationsamt
entschieden.
VS
Travail
(p. ex. octroi d'un permis de travail, interdiction de travailler,
etc.)
Remarques
Réfugiés reconnus
Service de promotion = intégration professionnelle avec
suivi personalisé
ouvert à toutes les branches avec autorisation de travail
Mesures d'insertion sociale et professionnelle spécifiques :
- Contrat d'insertion soc.
- stage pratique
- Alloc. d'initiation travail
- financement des
charges patronales
- coaching de jeunes
- accomp. éducatif
- accomp. social
Les personnes au bénéfice d'un permis F (qualité de réfugié) rencontrent de grandes
difficultés d'intégration professionnelle et autre du fait de leur statut hybride
Réfugiés reconnus
vulnérables
Service de promotion = intégration professionnelle avec
suivi personalisé
ouvert à toutes les branches avec autorisation de travail
- stage pratique
- financement des
charges patronales
- accomp. éducatif
- accomp. social
Les personnes au bénéfice d'un permis F (qualité de réfugié) rencontrent de grandes
difficultés d'intégration professionnelle et autre du fait de leur statut hybride
titre provisoire
La participation à un PO donne droit à une prime de
motivation de Fr. 15.- par jour (maximum Fr. 300.- par
mois)
autorisation de travail dans toutes les branches d'activité
- stage pratique
- financement des
charges patronales
Une retenue de Fr. 20.- par mois et par adulte, est prélevée sur le forfait de base, pour
les clés, entretien des locaux, respect du matériel et du logement mis à disposition. Ces
montant sont capitalisés sur un compte nominal pour chaque adulte
- stage pratique
- financement des
charges patronales
- accomp. éducatif
- accomp. social
programmes de formation orientés sur le retour
Prestation
État
Personnes vulnérables La participation à un PO donne droit à une prime de
admises à titre
mois)
provisoire
Requérants d'asile
mois)
autorisation de travail dans toutes les branches d'activité
autorisation de travail conditionnée par le marché de travail
(accès autorisé uniquement à certaines branches de travail
souffrant d'un manque aïgu de personnel indigène)
Les sanctions financières sont décidées par l'Office de coordination des prestations
sociales, en conformité de l'article 83 de la loi sur l'asile
Requérants d'asile
vulnérables
mois)
autorisation de travail conditionnée par le marché de travail
(accès autorisé uniquement à certaines branches de travail
souffrant d'un manque aïgu de personnel indigène)
Encadrement social plus soutenu
Personnes tenues de
quitter le pays
mois)
Im Falle einer vom Migrationsamt bewilligten Arbeit, wird das
Budget gleich wie bei AS berechnet, aber unter
Berücksichtigung des ausbzehalten Unterstützungsbeitrages.
Personnes vulnérables La participation à un PO donne droit à une prime de
mois)
pays
Die Kinder bleiben bis zur Ausreise oder Aufhebung der Nothilfe eingeschult.
Finanzielle Sanktionen werden vom Koordinationsbüro für soziale Leistungen, in
Vereinbarkeit mit Art. 83 AsylG, entschieden.
Für die Schlüssel, Sauberkeit, Mobiliar der Wohnungen wird eine Garantie von Fr. 10.pro Erwachsener und Monat erhoben. Diese Garantie wird dem Untersützungsbetrag
abgezogen.
Im Falle einer vom Migrationsamt bewilligten Arbeit, wird das
Budget gleich wie bei AS berechnet, aber unter
Berücksichtigung des ausbzehalten Unterstützungsbeitrages.
ZG
welche Leistungen
(was muss mit dem Betrag bezahlt werden?) einer gewissen Zeit erneut glaubhaft gemacht werden
muss)
Anerkannte Flüchtlinge Asylunterkünfte oder eigene Wohnung
nach SKOS-Richtlinien, Fr. 32.12,
Lebensunterhalt ohne Wohnung und
Krankenkasse
jährliche Budgetanpassung, monatliche Auszahlung, je
nach Situation können die Auszahlungsmodalitäten
angepasst werden, wöchentlich, zweiwöchentlich etc.
keine
nach KVG
Flüchtlinge
Asylunterkünfte oder eigene Wohnung
nach SKOS-Richtlinien, Fr. 32.12,
Lebensunterhalt ohne Wohnung und
Krankenkasse
nach Situation können die Auszahlungsmodalitäten
keine
nach KVG
Vorläufig
Aufgenommene
Asylunterkünfte
Fr. 14.75, Lebensunterhalt ohne Wohnung,
Krankenkasse und Fahrkosten (Asylansätze) nach Situation können die Auszahlungsmodalitäten
keine
nach KVG
Aufgenommene
Asylunterkünfte (eher in Einzelzimmer)
keine
nach KVG
Asylsuchende
Asylunterkünfte
keine
nach KVG
Vulnerable
Asylsuchende
Asylunterkünfte (Einzelzimmer)
keine
nach KVG
Ausreisepflichtige
Unterbringung in separaten
Kollektivunterkünften mit einfachstem
Standard
Fr. 8.-
tägliche Auszahlung Mo-Fr (freitags wird fürs
Wochenende auch ausbezahlt)
Secondhand Kleidung bei
ausgewiesenem Bedarf
Medizinische Notfallversorgung
Vulnerable Personen verbleiben in
normalen Asylunterkünften
um 10% gekürzte Asylansätze (redzuierte
Sozialhife): je nach Haushaltgrösse ca. Fr.
10.- bis Fr. 13.-
wöchentliche Auszahlung am Schalter
keine
Medizinische Notfallversorgung
Leistung
Status
Personen mit einem
werden.)
Vulnerable
Ausreisepflichtige
ZG
Arbeit
Beratung/
(z.B. Erteilung Arbeitsbewilligungen, Arbeitsverbot etc.) Betreuung
Bemerkungen
Anerkannte Flüchtlinge ja, nach Bedarf
ja, mit Arbeitsbewilligung
regelmässige Beratung und Betreuung, je nach Bedarf
finanziell unabhängige Personen brauchen eher
weniger Beratung.
Flüchtlinge
ja, falls möglich
ja, mit Arbeitsbewilligung und je nach Arbeitsfähigkeit
vulnerable Personen brauchen eher mehr Beratung
und Betreuung
Vorläufig
Aufgenommene
ja, nach Bedarf
ja, mit Arbeitsbewilligung
weniger Beratung.
Aufgenommene
ja, nach Bedarf
ja, mit Arbeitsbewilligung und je nach Arbeitsfähigkeit
und Betreuung
Asylsuchende
ja, nach Bedarf und Dauer des Aufenthalts und
Möglichkeit eines pos. Asylentscheids
ja, nach 3 Monaten und nach Prüfung des
Inländervorrangs
weniger Beratung.
Vulnerable
Asylsuchende
ja, falls möglich und Dauer des Aufenthalts und
Möglichkeit eines pos. Asylentscheids
ja, nach 3 Monaten und nach Prüfung des
Inlängervorrangs und je nach Arbeitsfähigkeit
und Betreuung
Ausreisepflichtige
keine Integrationsmassnahmen
Arbeitsverbot
Öffentliche Verkehrsmittel werden nur bei
ausgewiesenem Bedarf, z.B. für medizinische
Behandlung, bezahlt.
Leistung
Status
Personen mit einem
werden.)
Vulnerable
Ausreisepflichtige
Rayonverbot bzw. Eingrenzung auf das
Gemeindegebiet für alleinstehende Männer.
keine Integrationsmassnahmen
Arbeitsverbot
und Betreuung
ZH
Natural-/
welche Leistungen
(was muss mit dem Betrag bezahlt werden?) nach einer gewissen Zeit erneut glaubhaft
Sozialhilfe nach Sozialhilfegesetz (SKOSRichtlinien)
Zuständigkeit: Gemeinden
--
gemäss KVG
Sozialhilfe nach Sozialhilfegesetz (SKOSRichtlinien)
--
gemäss KVG
1. Phase = Kollektivuntekünfte des Kantons
2. Phase = Zuständigkeit Gemeinden
1. Phase = Betrag für Verpflegung,
Taschengeld, etc.;
2. Phase = Entscheid Gemeinden
1. Phase = wöchentlich
2. Phase = Zuständikeit Gemeinden
insbes. Kleider
gemäss KVG
1. Phase und 2. Phase = Kollektivvertrag
KVG mit Kanton, Gatekeeping
Nothilfe wird in der Regel in kantonalen
Nothilfeunterkünften gewährt.
in den Notunterkünften: Fr. 60.- pro Woche;
in den Gemeinden: Asylansätze
In den Notunterkünften Bargeld alle 2 Tage.
In den Gemeinden Asylansätze, Modalität
bestimmt Gemeinde
insbes. Kleider
Das kt. Sozialamt entscheidet über eine
allfällige Sistierung der
Krankenversicherung im Einzelfall.
Leistung
Status
Anerkannte Flüchtlinge Zuständigkeit: Gemeinden
Flüchtlinge
Vorläufig
Aufgenommene
Aufgenommene
Asylsuchende
Vulnerable
Asylsuchende
Ausreisepflichtige
Vulnerable Ausreispflichtige befinden sich in der Regel
in den Gemeindestrukturen.
Personen mit einem
werden.)
Vulnerable
Ausreisepflichtige
ZH
Leistung
Arbeit
Beratung/
Betreuung
Bemerkungen
Kein Verbot
Die Sozialhilfe wird den Gemeinden während den
ersten 10 Jahren zurückerstattet.
Kein Verbot
Die Sozialhilfe wird den Gemeinden während den
ersten 10 Jahren zurückerstattet.
Nur eingeschränkt möglich (nur wenn freie Plätze, die nicht gemäss Asylgesetz: Arbeitsverbot 3-6 Monate
von vorläufig Aufgenommenen oder anerkannten
Flüchtlingen belegt sind)
1. Phase = Zentrumsleitungen
2. Phase = Gemeinden
Der Kanton richtet an die Aufwendungen der
Gemeinden Beiträge aus.
Keine integrative Angebote
Personen werden nur betreut, wenn es notwendig ist,
um den geordneten Betrieb in den Unterkünften zu
gewährleisten und um unerwünschte Auswirkungen
auf die Umgebung und die Nachbarschaft zu
vermeiden oder wenn es ihre besondere persönliche
Situation verlangt.
Der Kanton entscheidet über die Gewährung von
Nothilfe und richtet sie aus. Die Gemeinden tragen
die von ihnen entrichteten Sozial- oder
Nothilfeleistungen selbst. Der Kanton entschädigt die
Gemeinden in Form von Pauschalen für die
Unterbringung und Untersütztung von Personen, die
er ihnen zugewiesen hat.
Status
Anerkannte Flüchtlinge Zuständigkeit: Gemeinden
Flüchtlinge
Vorläufig
Aufgenommene
Aufgenommene
Asylsuchende
Vulnerable
Asylsuchende
Ausreisepflichtige
Personen mit einem
werden.)
Vulnerable
Ausreisepflichtige
Arbeitsverbot gemäss Asylgesetz

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