Association 4D- Dossiers et Débats pour le Développement Durable

Transition énergétique en région Centre- Débat n°1
Bourges, 26/03/13
Synthèse
Consommations d’énergie : Comment s’engager vers l’efficacité énergétique et la sobriété ?
Thématiques traitées
Le bâtiment
Quel niveau de rénovation, aussi bien dans le public que le privé ou le tertiaire ? Quelles sont les
conditions de réussite ? Quels sont les obstacles ? Comment motiver la rénovation des logements ?
La question de la précarité énergétique croissante : quelles solutions y apporter ?
L’alimentation
Quel système de production mettre en place pour réduire les émissions de gaz à effet de serre et la
consommation d’énergie : systèmes d’élevage extensif, circuits courts et relation directe
consommateur-producteur ?
La mobilité
Comment favoriser le report modal ? Comment mieux équilibrer pour les personnes le recours à la
voiture individuelle ? Quelle amélioration de l’offre et de la qualité des transports collectifs peut-on
apporter ? Comment rendre les équipements de transport plus efficaces ? Faut-il augmenter la
densité urbaine ?
Acteurs présents
Organisateurs
M. DUFUMIER, directeur départemental des territoires, DREAL
Gilles DEGUET, vice-président à l’Agenda 21, à l’énergie, au climat et à l’environnement, Région
Centre
Céline DUPONT-LEROY, responsable du Pôle efficacité énergétique, Région Centre
Animatrice
Juliette TALPIN, journaliste, agence Watts New.
Intervenants
Nicolas FORRAY, directeur régional de l’environnement, de l’aménagement et du logement de la
région Centre
Mohamed AMJAHDI, directeur adjoint de l’ADEME Centre
Damien JOLITON qui travaille pour « Énergie demain »
Jean-Pascal NEDELEC, directeur de Cofely Services Agence Centre Sud
Association 4D- Dossiers et Débats pour le Développement Durable
150-154 rue du Faubourg Saint-Martin 75010 Paris
Tél. : +33 (0) 1 44 64 74 94 - Fax : +33 (0) 1 44 64 72 76
Site Internet : www.association4d.org
Participants
Philippe BENSAC, maire adjoint de la Ville de Bourges
Jean-Luc GITTON, agriculteur, Chambre régionale d’agriculture
Francis SCHOLLIER, membre du CESER, représentant la propriété privée
Anne-Lucie CLAUSSE, anciennement responsable enseignement et formation, Chambre de commerce
du Cher
M. MAURY, maire adjoint de Saint-Christophe-le-Chaudry
Pierre MORIZET, maire de Chazelet
Francis GOUAS, maître maçon tailleur de pierres, président de la CAPEB
Philippe REDOIS, artisan
Marc BRUGIÈRE, délégué régional EDF
Laurent NIGUES, responsable pôle construction Territoria
Lucien JAHIER, union régionale CFDT
Michel RENOUX, vice-président du Syndicat de l’énergie du Cher
Guy JANVROT, président de Nature Centre
Jean-Pierre THYRION, Nature 18
Philippe DÉFOSSEZ, CESER
Monsieur NEDELEC, COFELY
Adrien LELIÈVRE, espace info énergie
Sabrina KHOJA., espace info énergie
Daniel MAIZERET, élu municipal à Saint-Amand-Montrond et administrateur de l’association Virage
Énergie Centre Val-de-Loire
Jacques VARET, Président du Comité consultatif de Programme énergie de la région Centre
Monsieur VITTON, Chambre d’agriculture
Laurent CHAPART, MEDEF Cher
Jean PAVIOT, administrateur à la FDSEA du Cher et chargé des questions d’environnement
Daniel DEPRES, fils de paysan
Marc TOURTOULOU, élu à Saint-Florent-sur-Cher
Elsa BOUDOT, animatrice à l’ADEAR du Cher
Gilles PUCHERAL, ERDF
Jean-Marie BROCHARD, maire de Chambon
Point de consensus et les motifs
Bâtiment
La question du financement de la rénovation énergétique fait l’objet des préoccupations les
plus fortes. Plusieurs personnes sont intervenues pour dire l’importance d’une révision des
bases fiscales du foncier bâti et non bâti, qui apparaissent pour beaucoup comme un levier
essentiel.
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Par ailleurs, la difficulté d’accès aux dispositifs de rénovation énergétique pour des raisons
financières interpelle de nombreux participants qui ont relevé l’importance de la lutte contre
la précarité énergétique, qui touche de plein fouet les ménages les plus en difficulté. Pour
autant il a été relevé qu’un effort conséquent de rénovation énergétique était déployé pour
le parc de logement social et qu’il ne fallait pas minimiser par ailleurs les problèmes auxquels
peuvent être confrontés les ménages dans le parc locatif privé.
Les techniques de rénovation ont également été abordées. Beaucoup de participants ont
pointé la difficulté de l’isolation extérieure : empiètement sur la voirie, impossibilité de mise
en œuvre dans les centres villes historiques… La nécessité de formation des acteurs de
toute la filière a également été mise en exergue, de même que la plus- value d’un
approvisionnement en matériaux locaux biosourcés, dont l’agriculture locale pourrait-être
pourvoyeuse à condition de ne pas empiéter sur la filière alimentaire.
Alimentation
Le renforcement des circuits courts fait consensus. L’atout que représente en région Centre
le maillage de villes moyennes entourées de terre agricole en matière d’agriculture de
proximité a été mis en avant.
Sur l’évolution des modes de production agricole, la nécessité d’un moindre recours aux
engrais a été abordé et l’apport de techniques comme le semis direct souligné à plusieurs
reprises.
Il a également été question à plusieurs reprises de relocaliser la production des protéines
végétales.
Mobilité
La nécessité de trouver un mode de déplacement vertueux d’un point de vue énergétique
pour les zones rurales a été unanimement soulignée, puisque les transports en commun sont
mal adaptés pour ces territoires peu denses. Le co-voiturage a été défendu par plusieurs
participants comme une solution satisfaisante à condition qu’elle soit organisée et encadrée.
Point de dissensus et les motifs
Bâtiment
Il n’y pas eu de dissensus à proprement parler sur cette question de la rénovation
énergétique des bâtiments si ce n’est le rythme de sa relance, certains doutes ayant été
soulevés quant aux possibilités d’investissement. Il a simplement été noté que les débats
étaient abordés sous un angle prioritairement technique et que les aspects sociaux étaient
un peu minorés : formation, accompagnement…
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Alimentation
Les deux points de dissensus majeurs ont porté sur le modèle agricole français et sur les possibilités
de se tourner dès à présent vers une agriculture durable : agroforesterie, cultures associées…
Sur ce premier point, deux visions se sont opposées au cours des débats, l’une défendant une
agriculture de grande qualité essentiellement de proximité destinée à répondre aux besoins locaux et
nationaux, l’autre devant répondre à l’objectif de nourrir le monde. Sur ce dernier point un
intervenant a mis en évidence le fait que la faim dans le monde était d’abord liée à des problèmes de
distribution, de partage, les exportations agricoles pouvant déstabiliser les agricultures du Sud.
Sur les techniques agro-écologiques, certains participants ont pointé du doigt la mauvaise volonté à
laquelle ils devaient faire face localement quand il s’agissait de mettre en œuvre des pratiques telles
que l’agroforesterie. D’un autre côté un participant considérait que la recherche n’était pas assez
avancée en France sur ce point et que la mise en œuvre de ces pratiques ne pouvait se déployer sans
un recul supérieur.
Mobilité
Là encore deux visions de la transition énergétique se sont fait face. L’une plus techniciste, défendant
le TGV et la voiture électrique, l’autre plus civilisationelle, défendant un modèle de mobilités de
proximité.
Le TGV est d’un côté perçu comme une condition du développement d’un territoire et d’une égalité
de traitement entre territoires au niveau national, tandis que de l’autre son développement est
conçu comme contradictoire avec la priorité à donner à une desserte de proximité en direction de
territoires ruraux, pour lesquels il a été dit que l’égalité républicaine devait aussi s’appliquer.
En ce qui concerne la voiture électrique certains y voient le support d’une mobilité d’avenir, tandis
que d’autres alertent sur les besoins énergétiques et de matières premières que son développement
implique. Pour ces derniers l’usage du vélo apparait comme beaucoup plus adapté aux villes
moyennes de la région Centre, de même que d’autres pratiques, comme le développement du
pédibus en milieu scolaire qui a été à plusieurs reprises vanté.
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