Entraide Pierre Valdo Dispositif Boën

En cette période hivernale, l’Etat a décidé de confier
l’ancien bâtiment de l’Hôpital local de Boën-sur-Lignon
à l’Association Entraide Pierre Valdo pour y gérer et
encadrer 24h/24h un dispositif temporaire de mise à
l’abri pour des personnes vulnérables. Ce dispositif
sera financé intégralement par l’État qui en assurera le
contrôle dans le cadre strict de la réglementation
nationale, européenne et internationale relative au
droit d’asile.
En France, l’asile est un droit fondamental qui ne
saurait être confondu avec l’immigration légale ou
irrégulière. C’est l’État, par l’intermédiaire de la
Préfecture, qui supervise et assure le financement de la
prise en compte des personnes tout au long de la
procédure de demande d’asile. En effet, dès 1973, les
autorités françaises ont créé un Dispositif National
d’Accueil pour accueillir en France les premiers exilés
politiques chiliens suite au coup d’Etat du Général
Pinochet.
Sur le plan juridique, le statut de réfugié peut être
accordé sur trois fondements :
1/ la Convention de Genève relative au statut des
réfugiés du 28 juillet 1951. Selon ce texte
international ratifié par la France, le statut de réfugié
est délivré à « toute personne qui (...) craignant avec
raison d’être persécutée en raison de sa race, de sa
religion, de sa nationalité, de son appartenance à un
certain groupe social ou de ses opinions politiques, se
trouve hors du pays dont elle a la nationalité et ne peut
ou, du fait de cette crainte, ne veut se réclamer de la
protection de ce pays » ;
2/ l’asile dit « constitutionnel », qui tire son origine
de l’alinéa 4 du Préambule de la Constitution de
1946. Le statut de réfugié peut ainsi être accordé par
la France à « toute personne persécutée en raison de son
action en faveur de la liberté » ;
3/ les articles 6 et 7 du statut du HautCommissariat des Nations Unies pour les Réfugiés
(HCR), le HCR ayant mandat pour protéger en qualité
de réfugiés les personnes placées sous sa protection.
Toute personne qui demande l’asile en France doit
déposer un dossier auprès d’une Plate-forme d’Accueil
des Demandeurs d‘Asile (PADA). Ce type de structures qui existent sur l’essentiel du territoire national - sert
localement d’interface avec les organismes spécialisés
dépendant du Ministère de l’Intérieur (l’Office Français
de Protection des Réfugiés et des Apatrides en
particulier). Ainsi, dans la Loire, une PADA est localisée
à Saint-Étienne avec une compétence géographique
départementale. Elle est gérée par l’Association
Entraide Pierre Valdo.
Dans l’attente de l’instruction de son dossier par les
autorités compétentes, chaque demandeur d’asile doit
pouvoir être hébergé dans un dispositif d’accueil
spécialisé. Sachant que les demandeurs d’asile n’ont
pas le droit de travailler et qu’ils assument eux-mêmes
leur alimentation, une allocation mensuelle de 330 €
est attribuée à chaque adulte. Pour les enfants, aucune
allocation n’est versée mais les enfants mineurs
doivent pouvoir être scolarisés normalement. Dans les
établissements placés sous sa responsabilité, l’Entraide
Pierre Valdo prend pour sa part en charge les frais de
cantine scolaire et différents frais liés à la procédure
administrative d’asile (interprétariat, transports, etc.).
Après une instruction attentive des dossiers par les
services compétents, la demande peut être refusée. Ce
refus signifie que la personne est « déboutée du droit
d’asile », auquel cas, l’Entraide Pierre Valdo prépare,
supervise et accompagne la sortie de la personne du
dispositif d’hébergement. En revanche, si la demande
est acceptée, la personne accède au statut de réfugié.
Elle doit ensuite pouvoir s’insérer dans la vie normale
en ayant accès aux droits traditionnels (accès au
logement et au marché du travail, etc.).
Aujourd’hui, les demandeurs d’asile enregistrés dans
le Département de la Loire sont originaires
principalement de trois régions secouées par des
conflits et des tensions de tout ordre : l’Afrique
Subsaharienne (francophone), le Caucase et les
Balkans (pays hors Union Européenne). Ces
demandeurs d’asile sont des hommes et des femmes
seuls ou avec enfants, des ménages et des familles.
Toutes les catégories sociales sont représentées :
médecins, journalistes, ex-policiers, menuisiers,
mécaniciens.
Les demandeurs d’asile aspirent à la protection et à la
sécurité. Ils sont respectueux de l’ordre et de la
tranquillité publique. L’arrivée prochaine à Boën-surLignon de personnes nécessitant une mise à l’abri
pendant l’hiver (capacité maximale : 100 places) sera
en outre réalisée de façon progressive. Comme dans les
autres établissements placés sous sa responsabilité,
l’Entraide Pierre Valdo veillera à ce que le dispositif de
Boën soit mis en œuvre dans un cadre maîtrisé et
prenant en compte les spécificités du territoire
d’accueil.
L’Association Entraide Pierre Valdo a son siège à Lyon.
Elle gère depuis 40 ans divers établissements et activités
dans le champ de l’accueil, de l’hébergement, de
l’accompagnement et de l’insertion sociale et
professionnelle. L’Association s’adresse à des publics en
situation d’exclusion sociale mais l’essentiel de ses
activités est mené à destination du public demandeur
d’asile ou bénéficiaire d’une protection internationale en
qualité de réfugié.
Forte de son expérience et de son professionnalisme,
l’Entraide Pierre Valdo intervient à ce jour dans :
- 2 régions administratives : Rhône-Alpes et Auvergne ;
- 4 départements : l’Ardèche, la Haute-Loire, le Rhône et
la Loire.