Déclaration des groupes majeurs et autres parties prenantes lors du

Déclaration des groupes majeurs et autres parties prenantes lors du
forum régional en Afrique sur le développement durable
Addis-Abeba
17 juin 2015-06-10
Nous, représentants des groupes majeurs et autres organisations incluant les personnes
âgées, les personnes à mobilité réduite, les personnes atteintes du VIH, les pêcheurs, les
pasteurs, les organisations confessionnelles, le milieu académique et de la recherche,
sommes rencontrés le 15 juin à Addis-Abeba pour un atelier de renforcement des
capacités pour la région Afrique sous l’égide du Forum régional pour l’Afrique sur le
développement durable pour refléter et discuter de la contribution de l’Afrique pour la
session politique à haut niveau du forum sur le développement durable.
Le but de cet atelier de renforcement des capacités était de fournir aux représentants
africains la capacité et l'information à engager dans les processus de développement
post 2015 et de coordonner les apports dans le Forum de haut niveau politique.
Nous sommes encouragés par la volonté de l'Union africaine et des Nations Unies à
s’engager avec les groupes majeurs et autres parties prenantes; et par leur
reconnaissance du rôle de la société civile dans la réalisation du programme de
développement durable en Afrique.
Sur le renforcement de l'intégration entre les différentes dimensions du
développement durable et la transformation de l'Afrique, nous recommandons les
choses suivantes:
(i) L'examen, le suivi et la mise en œuvre de l'agenda du développement durable doivent
être liées à l’agenda 2063 pour l’Afrique ainsi qu’aux stratégies nationales de
développement et de réduction de la pauvreté. Nous recommandons d'utiliser les cadres
de suivi et de reporting existants y compris le Mécanisme africain d'évaluation par les
pairs (MAEP).
(ii) la mise en œuvre effective du programme de développement durable nécessite de
fortes capacités ainsi il y a une nécessité d'investir sur le renforcement des capacités des
institutions et de tous les acteurs clés aux niveaux national, régional et mondial.
(iii) Exhorte les États Membres à renforcer le mécanisme de coordination pour le
développement durable au niveau national par la création de commissions nationales de
développement durable tel que proposé par la Conférence de Rio de 1992. Ceci est
crucial pour faciliter la coordination des trois piliers du développement durable et la
mise en œuvre de l'Agenda de développement post-2015 au niveau national.
(iv) Les représentants des grands groupes majeurs et autres parties prenantes ont
appelé l'ONU et l'Union africaine à institutionnaliser la structure des groupes majeurs au
niveau régional afin d'assurer une collaboration efficace dans l'examen et la mise en
œuvre du programme de développement durable; et de reconnaître le rôle essentiel de
la société civile dans la préparation des rapports nationaux.
(v) La question de la qualité et de la fiabilité des données est cruciale pour permettre
aux États membres d'élaborer des programmes de mise en œuvre efficaces. Par
conséquent, nous appelons les États membres à adopter l'initiative de la révolution des
données en Afrique et l'expansion de l’écosystème des données en mettant l'accent sur
la désagrégation de données pour y inclure l'âge, le sexe, les peuples autochtones et
leurs communautés, et les personnes handicapées.
(vi) Dans un effort pour veiller à ce que personne ne soit laissé pour compte, la mise en
œuvre, le suivi et l'examen de l'ordre du jour de développement post 2015 devraient
être inclusive et associer les citoyens de la base et leurs autorités locales.
Sur le forum politique de haut niveau, nous reconnaissons les efforts entrepris par les
Nations-unies pour restructurer ses institutions afin de répondre plus efficacement aux
questions émergentes. En ce sens, nous recommandons ce qui suit :
(i) Le forum politique de haut niveau devrait être chef de file dans la surveillance de la
performance, l'évaluation des résultats et la promotion des reportings à tous les niveaux
et l'examen devrait se concentrer sur les efforts autant que sur les impacts.
(ii) Le système des Nations Unies devrait renforcer plus efficacement la coordination
entre les différents organes et soutenir de manière plus efficace les États membres.
(iii) Créer des incitations pour assurer la transparence et renforcer les capacités de
toutes les parties prenantes.
Sur les rôles des entités régionales et sous-régionales, nous, représentants des
groupes majeurs et autres parties prenantes, recommandons les choses suivantes :
(i) La coordination du Forum régional de l'Afrique sur le développement durable sera
dirigé par le secrétariat tripartite existant composé de la Commission de l'Union
africaine, de la Commission Economique pour l'Afrique des Nations-Unies et de la
Banque Africaine de Développement, et d'autres institutions panafricaines. Il devrait
également coordonner le mécanisme d'examen et de rapportage.
(ii) L'examen devrait se baser sur les objectifs, les cibles et les indicateurs, et être menée
chaque année au niveau sous-régional et tous les deux ans au niveau régional pour
permettre une contribution efficace au Forum politique de haut niveau sur le
développement durable.
(iii) Au secrétariat tripartite de coordonner les réunions régionales annuelles/biénnales
avec des consultations et des participations actives des groupes majeurs et autres
parties prenantes afin de refléter et de développer les priorités régionales et les
messages clés en préparation aux négociations internationales à New York.
Sur la question du Partenariat mondial pour le développement, nous
recommandons de :
(i) renforcer l'engagement à mobiliser des fonds pour la mise en œuvre des objectifs de
développement durable en Afrique sans mettre en péril les vies, les moyens de
subsistance et l'intérêt des générations futures.
Sur la production et la consommation durable, nous recommandons ce qui suit :
(i) Donner la priorité à la transition vers une production et une consommation durables
à travers la finalisation et l'adoption du second programme-cadre décennal sur la
consommation et la production en Afrique et tant que véhicule de promotion pour le
développement économique durable ; formuler des politiques et stratégies nationales de
consommation et de production durable; établir et soutenir des centres nationaux de
production plus propre; promouvoir des modes de vie durables; promouvoir et de
protéger les technologies autochtones et les connaissances traditionnelles, tout en
prenant en considération les questions de genre.
(ii) Puisez dans le potentiel d’experts africains de la diaspora pour faciliter le transfert
technologique et l'innovation.
Sur l’interface politique-science, nous recommandons ce qui suit :
(i) Élaborer des politiques et des stratégies de mise en œuvre pour la science, la
technologie et l'innovation qui assureront que les preuves scientifiques et les faits sont
utilisés dans la prise de décision et la réalisation des objectifs de développement
durable.
(ii) acquérir des technologies plus écologiques, plus abordables et appropriées pour
atteindre les impératifs du développement durable, la réduction notable de la pauvreté,
l'atténuation et l'adaptation au changement climatique et l'accès durable à l'énergie.
(iii) En mettant en œuvre les actions ci-dessus, nous vous recommandons de mettre en
place des instruments clés tels que: des plans d’inclusivité des parties prenantes avec un
accent particulier sur les jeunes filles, le gouvernement local, les personnes âgées et les
personnes handicapées; les banques de la technologie de pointe, les atouts
technologiques nationaux, des connectivités avancées, accessibles et abordables des
Technologies de l’Information et de la Communication (TIC), et les plans de
développement nationaux des compétences, avec des sources novatrices et durables de
financement.
(iv) renforcer l'intégration régionale en Afrique à travers une coopération Sud-Sud
impliquant les institutions scientifiques et les entités d'élaboration des politiques
Sur les changements climatiques, avec un accent particulier sur l'adaptation, nous
recommandons ce qui suit:
(i) Veiller à ce que les mesures d'adaptation et d'atténuation soient incorporés dans les
stratégies de développement national et de réduction totale de la pauvreté et dans les
plans sectoriels et assurer que les mesures d'adaptation prises sont en synergie avec les
actions d'atténuation afin de promouvoir des solutions rentables et durables, et de
limiter les augmentations de production et d’émission de gaz à effet de serre. La
résilience des communautés vulnérables devrait être central dans tous ces efforts;
(ii) Veiller à ce que les structures scientifiques institutionnelles facilitent et soutiennent
les initiatives d'adaptation et d'atténuation appropriées au niveau des pays;
(iii) Mettre en avant et soutenir les systèmes de connaissances et d’approches indigènes
dans la réponse aux changements climatiques;
(iv) Reconnaître et mettre en valeur les écosystèmes et le capital naturel à tous les
niveaux pour leur contribution locale et globale à la stabilité climatique et à la résilience.
(v) Fournir une assistance technique et des ressources nécessaires pour permettre à
l'Afrique de déterminer et d'adopter ses propres CPDNs afin de bénéficier du Fonds vert
pour le climat et d'autres mécanismes de financement du climat.
Sur l’énergie, nous recommandons de:
Vous engagez à l'inclusion dans les pays de larges programmes dans le Mécanisme de
Développement Propre (MDP) et la simplification de ce mécanisme à travers la
promotion de l'accès et de la participation au niveau des autorités locales; inciter
l’utilisation des équipements économes en énergie et des énergies renouvelables,
pénaliser les sources d’énergies non-propres et les subventions directes aux
combustibles fossiles par rapport aux énergies renouvelables. Soutenir l'énorme
potentiel de l'Afrique de croissance économique verte et bas carbone, notamment par
rapport aux possibilités de création d'emplois.
Sur les financements innovants pour le développement durable,
recommandons ce qui suit:
nous
Générer des fonds en interne pour soutenir le développement durable à travers le
continent et développer des mécanismes de financement innovants qui permettent
l'accès à des voies de financement régionales, internationales et multilatérales à travers
la capitalisation de la fiscalité et de l'élargissement de l'assiette fiscale, ainsi que la lutte
contre les flux financiers illicites en provenance d'Afrique, et la lutte contre la corruption
dans la région.
Sur le développement des Etats insulaires, nous recommandons ce qui suit:
La reconnaissance de la situation particulière des petits États insulaires africains en
développement, avec des efforts visant à les soutenir dans les défis liés au changement
climatique, et dans la réalisation du développement durable. Cela devrait être fait à
travers la promotion des mécanismes d'adaptation et d'atténuation et l'utilisation
d’innovations et de technologies appropriées. Cela peut se traduire par l’exploitation de
leur potentiel de production d'énergie renouvelable solaire, éolienne, géothermique et
maritime, et la capitalisation sur le potentiel des secteurs clés tels que le tourisme et la
pêche. Le financement climatique et l'aide publique au développement pour les petits
États insulaires en développement doivent être distingués.
Sur les pays en développement sans littoral, nous recommandons ce qui suit:
La priorisation des intégrations régionales et le développement des grandes
infrastructures de transport inter-régionales tels que les routes, les réseaux ferrés, et le
transport aérien pour connecter la région, la stimulation du commerce et du
développement durable inter-régional et la facilitation à l'accès aux ports maritimes par
les pays africains sans littoral. Cela devrait aller de pair avec la mise en place de ports
intérieurs dans les pays en développement sans littoral.
Sur les pays les moins avancés, nous recommandons:
(i) qu’une attention et un soutien particulier devrait être accordée aux pays les moins
avancés en Afrique en matière d'aide publique au développement, de renforcement des
capacités et de transfert des technologies appropriées afin de leur permettre de mettre
en œuvre et de réaliser les objectifs de développement post 2015.
(ii) Nous appelons également à des systèmes de taxation innovants dans les PMA
(incluant l'expansion des bases d'imposition), un service de la dette ainsi qu’un
allégement et une annulation de la dette. Cela devrait aller de pair avec la lutte contre la
corruption et les flux financiers illicites.
Enfin, nous les représentants des groupes majeurs et autres parties prenantes, nous
nous engageons à continuer à travailler avec nos gouvernements et d'engager des
discussions sérieuses. Cependant, nous sommes préoccupés par le rétrécissement de
l'espace et de l'autonomie de la société civile dans de nombreux pays africains. Nous
appelons donc les Etats membres à se réengager à travailler avec nous pour la
transformation de l’Afrique.