brochure compostage - L`ADEME en Picardie

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brochure compostage - L`ADEME en Picardie
❚ Pour en savoir plus
➜ ADEME PICARDIE
Sophie Rouat ou Moïse Lefranc
2, rue Delpech - 80 000 Amiens
Tél : 03 22 45 19 19
Fax : 03 22 45 19 47
E-mail : [email protected] ou [email protected]
➜ CONSEIL RÉGIONAL DE PICARDIE
11, boulevard Mail Albert 1er - BP 2616 - 80026 Amiens
Tél : 03 22 97 37 37
Fax : 03 22 97 39 00
Web : www.cr-picardie.fr
➜ MISSION RÉGIONALE COMPOSTAGE INDIVIDUEL
CPIE des Pays de l'Aisne
Marie-Stéphanie Dechaume
33, rue des Victimes de Comportet - 02000 Merlieux et Fouquerolles
Tél : 03 23 80 03 03
Fax : 03 23 80 13 63
E-mail : [email protected]
Rcs 397 566 860 000 29 - POINTVIRGULE 03 44 23 48 48
CPIE Vallée de Somme
Anna Paillet
32, route d’Amiens - 80480 Dury
Tél : 03 22 33 24 29
Fax : 03 22 33 24 25
E-mail : [email protected]
CPIE des Pays de l’Oise
Delphine Caron
Ferme du Château d’Aramont
BP 144 - 60411 Verberie Cedex
Tél : 03 44 40 61 30
Fax : 03 44 40 59 93
DÉCHETS MUNICIPAUX
Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Énergie
DÉLÉGATION RÉGIONALE PICARDIE
2, rue Delpech - 80000 Amiens
Tél : 03 22 45 18 90 - Fax : 03 22 45 19 47
Email : [email protected] - www.ademe.fr
Conseil régional de Picardie
11, boulevard Mail Albert 1er - BP 2616
80026 Amiens
Tél : 03 22 97 37 37 - Fax : 03 22 97 39 00
www.cr-picardie.fr
Les expériences de 24 collectivités ❙ Édition 2003
CONNAÎTRE POUR AGIR
Guides et cahiers techniques
Le compostage individuel,
quels enjeux ?
Traiter soi-même tout ou partie des déchets végétaux de son jardin, en y ajoutant les
épluchures, les déchets de légumes, de fruits, les restes de nourriture, pour les transformer
en terreau - c’est ce qu’on appelle le compostage individuel - n’est pas une pratique
nouvelle. Mis en œuvre dans de bonnes conditions, en veillant notamment à une bonne
aération pour accélérer le processus et éviter les odeurs, le compostage permet d’avoir
à bon compte un amendement organique utile pour le jardin. Cela permet d’améliorer
la qualité et la fertilité du sol.
Pourtant, depuis plusieurs années, la pratique
du compostage individuel a régressé parce que
les règlements de lotissements l’ont interdite
et parce que les services de collecte de déchets
ont pris l’habitude de tout ramasser.
Même en zone rurale, il n’est pas rare de voir
des sacs de gazon présentés à la collecte.
• limiter la quantité de déchets collectés
Le compostage individuel s’appuie sur les
motivations et les compétences de l’habitant
volontaire, à la fois consommateur, producteur
du déchet, opérateur du traitement, utilisateur
du compost. Il assure toute la maîtrise d’œuvre
de la filière !
• améliorer la qualité des sols : la matière
Mettre en œuvre le compostage individuel
c’est diminuer le tonnage de déchets organiques
collectés et traités, en maintenant les pratiques
individuelles existantes et en incitant d’autres
personnes à s’investir dans la démarche.
❚
Des enjeux
environnementaux
• valoriser les déchets organiques : la poubelle
des ménages pèse en moyenne 450 kg/hab/an.
Elle est constituée de 57% de déchets
organiques biodégradables - déchets de jardins
et déchets alimentaires pour 29%, papiers et
cartons pour 25%, textiles sanitaires pour 3%.
Les premières évaluations réalisées en Picardie
permettent de considérer que
les quantités valorisées peuvent
atteindre 85 kg/hab/an pour les
déchets alimentaires et
120 kg/hab/an pour les déchets
de jardins.
et traités par la collectivité : en pratiquant
le compostage individuel, le citoyen devient
acteur de la réduction de la production de
déchets. Notre société a besoin de cette
réduction : chaque année notre production
augmente de 1,5% !
organique produite sur le lieu d’habitation
retourne au jardin. C’est une valorisation
locale des déchets organiques, qui constitue
un apport de matière organique sur les sols.
• limiter les nuisances liées à la gestion des
déchets : le compostage individuel est un
outil complémentaire des autres outils
de collecte et de traitement des déchets
notamment des déchèteries (utiles pour
les déchets de jardins produits en grande
quantité), et des collectes sélectives en
porte-à-porte de déchets verts ou de
biodéchets. Il permet de limiter des nuisances
liées au transport de déchets et à leur
traitement par incinération ou stockage
(notamment pollution de l’air).
❚ Des enjeux économiques
• limiter les coûts de gestion des déchets
pris en charge par la collectivité : à l’échelle
de la Picardie, en considérant un coût de
gestion des déchets de 75 €/t, c’est
2 700 000 € qui sont en jeu.
• créer de l’activité locale : fabrication
de composteurs, organisation de la
distribution et du broyage, ….
P R O M O U V O I R L E C O M P O S TA G E
• produire son propre amendement organique :
les habitants bénéficient de leur propre production
d’amendements organiques pour le potager, les
plantations, le paillage, …
❚ Des enjeux sociaux
• créer de nouveaux par tenariats avec des
associations locales de jardinage, de protection
de l’environnement, des associations de quartiers.
• proposer une animation locale autour
du compostage individuel (exposition,
projets dans les écoles, dans les quartiers).
• Elle a un rôle d’information sur le matériel,
les techniques, les pratiques, sur les résultats.
• Elle a un rôle d’incitation puisque le compostage
individuel contribue à maîtriser les tonnages
produits et à mieux gérer l’environnement.
• Elle a un rôle d’accompagnement des habitants,
et de mobilisation de relais, associatifs notamment.
Présenter le compostage individuel comme outil
complémentaire des autres outils de collecte des
déchets, encourager les pratiques existantes,
accompagner les habitants dans leur expérience
au quotidien, permettent d’améliorer la réussite
des opérations.
❚ Le rôle des collectivités
est fondamental
Cet acte individuel sera facilité s’il entre dans
une démarche collective, initiée et soutenue
par la collectivité. La collectivité doit s’assurer
que toutes les conditions sont réunies
pour que le particulier adopte durablement
le compostage individuel.
❚ État du compostage individuel en Picardie
Situation au 30 juin 2003
➜ Taux d’équipement
➜ Nombre de composteurs
13,4 - 17,7%
3100
9,1 - 13,4%
1550
4,8 - 9,1%
310
0,5 - 4,8%
C.C. du Santerre
C.C. de Haute Picardie
C.C. de la Haute Vallée de l’Oise
C.A. de Saint-Quentin
C.C. de l’Abbevillois
SIVOM de Chauny
Tergnier la Fére
SIROM des 7 Cantons
C.C. du Val de l’Ailette
C.C. de la Baie
de Somme Sud
C.A. du soissonnais
C.C. des Vallons d’Anizy
C.C. des Portes
de la Thiérache
C.C. de Crèvecœur
le Grand
C.C. de la Champagne
Picarde
C.C. de la Picardie Verte
C.C. du Val de l’Aisne
C.C. du Pays de Bray
C.C. du Plateau Picard
C.C. du Pays des Sources
C.C. du Pays de Thelle
C.C. de la Plaine d’Estrées
INDIVIDUEL EN PICARDIE I 2003
C.C. du Pays
de la Vallée de l’Aisne
C.C. des Pays d’Oise et d’Halatte
C.C. de la Basse Automne
C.C. du Pays de Senlis
C.C. de la Région de Compiègne
C.C. des Deux Vallées
La mission régionale d’animation et
de suivi du compostage individuel
en Picardie
Depuis cinq ans, vingt-quatre collectivités locales
de la Région sont engagées, avec le soutien
de l’ADEME et du Conseil régional de Picardie,
dans des opérations de compostage individuel,
et lui donnent une place déterminante.
Le compostage individuel constitue une
composante de la valorisation organique
des déchets ménagers. Initiée avec les déchets
verts collectés en déchèteries, la valorisation
organique se développe sous diverses formes :
collecte et traitement des déchets verts, des
biodéchets (déchets de cuisine et déchets
de jardin), compostage individuel. La réussite
des premières opérations, l’impulsion donnée
par la circulaire Voynet du 28 avril 1998 et les
objectifs repris dans les plans départementaux
encouragent les collectivités pour une meilleure
prise en compte de cette filière dans leur choix
de gestion.
❚ Quelques indicateurs
régionaux
• Près de 18 000 composteurs ont été distribués
depuis 1995,
• 600 000 hab. ont été sensibilisés à la démarche,
• plus de 7 000 tonnes de déchets sont
valorisées chaque année par compostage
individuel.
Dechaume (Union Régionale des Centres
Permanents d'Initiatives pour l'Environnement
des Pays Picards).
L’URCPIE s’est organisée avec un correspondant
dans chaque département (CPIE des Pays de
l’Aisne, CPIE Vallée de Somme, CPIE des Pays
de l’Oise) et une coordination régionale.
❚ 3 axes de travail
➜ Coordonner les opérations régionales
• conseil technique et méthodologique au
montage de projet, à la mise en œuvre
et au suivi,
• mise en forme et diffusion d’une boîte à outils
(par exemple enquête préalable, questionnaire
d’évaluation, guide du compostage individuel),
• organisation de réunions techniques
thématiques : lancement d’une opération,
suivi des opérations, communication autour
du compostage,
• organisation de formations techniques
pour les chefs de projets des collectivités
(Comment mener une opération de compostage individuel ?) et pour les animateurs
du compostage individuel (Les techniques du
compostage) ; une soixantaine de personnes
ont ainsi été formées sur la Picardie.
❚ La mission régionale
➜ Évaluer les impacts
L’animation régionale mise en œuvre et financée
depuis l’année 2000 par l’ADEME et le Conseil
régional de Picardie, pour le développement
du compostage individuel, a permis de créer
une dynamique nouvelle. Elle répond à deux
objectifs majeurs :
• consolidation des informations régionales,
• faciliter l’échange d’expériences entre
collectivités,
• améliorer la connaissance de l’efficacité
et de la pratique du compostage individuel.
Après avoir assuré cette mission pendant deux
ans, Adiouma Sow (SIROM des 7 Cantons)
a passé le relais en 2002 à Marie-Stéphanie
• analyse des résultats du suivi qualitatif et
quantitatif mis en œuvre en 2001 - composition
du compost, consignes de tri, perception
par les habitants, satisfaction des habitants,
analyse des pratiques actuelles et des
comportements des habitants pour la gestion
des déchets domestiques, tonnages en jeu,
nombre de foyers impliqués.
➜ Promouvoir la démarche
• diffusion d’informations auprès de tous
les acteurs régionaux concernés (associations,
collectivités, …).
P R O M O U V O I R L E C O M P O S TA G E
Une boîte à outils « compostage individuel »,
Pourquoi, comment ?
Les documents présentés, sous forme de CD-Rom, ont été réalisés par l'ADEME Picardie et le Conseil régional de Picardie
avec le concours de l’URCPIE des Pays Picards, afin d’aider les collectivités dans la mise en place du compostage
individuel sur leur territoire. Cela répond à un des objectifs de la mission régionale d'accompagnement et de suivi
du compostage individuel en Picardie, menée de 2000 à 2002 par le SIROM des 7 Cantons et de 2002 à 2004
par l'URCPIE des Pays Picards.
❚ Des outils pour chaque phase de l’opération
Phase 0
Analyse préalable
Phase 1
Motiver les acteurs
Phase 2
Préparation
de l’opération
Phase 3
LES OUTILS TECHNIQUES
LES PHASES
D'UNE OPÉRATION
• Bibliographie
• Lancer la réflexion
• Constituer le comité de pilotage • Formation « Mener une opération »
• Compostage en tas et en silos
• Fiches-expériences de 24 collectivités
• Échéancier type
LES OUTILS DE COMMUNICATION
•
•
•
•
Quels sont les déchets à composter ?
20 transparents sur le déroulement d'une opération
18 transparents ADEME sur le compostage individuel
13 transparents SIROM des 7 Cantons
sur le compostage individuel
• Repérer les personnes ressources
• Informer la population
• Intéresser les « adeptes »
de l’opération
•
•
•
•
Images utiles pour toute communication
20 transparents sur le déroulement d'une opération
18 transparents ADEME sur le compostage individuel
13 transparents SIROM des 7 Cantons
sur le compostage individuel
• Identifier les volontaires
• Concevoir et réaliser
les premiers outils de
communication
• Enquête préalable type
• Préconisation pour la constitution
d’un cahier des charges
• Liste des fournisseurs de composteurs
• Formation pratique aux techniques
du compostage
• Images utiles pour toute communication
• Questionnaire d'enquête préalable type
• Exposition sur les biodéchets - Qualorg
• Distribuer les composteurs
et des documents d’information
• Créer l’évènement médiatique
• 4 exemples de guide du compostage
• Mode de distribution des composteurs :
les fiches - expériences de 24 collectivités
•
•
•
•
• Faire des évaluations
permanentes
• Se donner les moyens
de corriger rapidement
les erreurs
• Entretenir la motivation
• Formation pratique aux techniques
de compostage
• Exemple d’un bilan d’opération
• Questionnaire d’évaluation type
•
•
•
•
Lancement
Phase 4
Suivi
➜ Retrouvez l’ensemble de ces fichiers
sur le CD-Rom « Boîte à outils ».
Les documents présentés ont
été élaborés sur la base de
l’expérience de collectivités
de Picardie
INDIVIDUEL EN PICARDIE I 2003
Images utiles pour toute communication
20 transparents sur le déroulement d'une opération
18 transparents ADEME sur le compostage individuel
13 transparents SIROM des 7 Cantons
sur le compostage individuel
• Charte type et exemples de chartes
•
•
•
•
•
•
Images utiles pour toute communication
20 transparents sur le déroulement d'une opération
18 transparents ADEME sur le compostage individuel
13 transparents SIROM des 7 Cantons
sur le compostage individuel
Questionnaire d’évaluation type
Fiche questions/réponses
Quels sont les déchets à composter ?
Exemple de lettres de compostage
Exemple de fiches conseils
Exemple d’articles de communication
➜ On y trouve
• une diversité de documents à l'usage des élus
et des techniciens de collectivités pour le
montage technique et le suivi des opérations :
transparents, documents types, images,
exemples, …
• les activités de la mission régionale mise
en place de juillet 2000 à septembre
2004 en Picardie : fiches de présentation
des opérations, comptes-rendus des réunions
techniques, proposition d’évaluation
quantitative et qualitative.
La situation régionale du compostage
Les échanges d’expériences entre les collectivités de Picardie ont contribué au
développement des opérations de compostage individuel. En effet, avant la mise en place
d’une opération, la collectivité a besoin d’informations et notamment de données concrètes :
l’expérience des autres collectivités peut être utile.
En Picardie, la mission régionale d’accompagnement et de suivi aide les collectivités dans
leurs démarches et leur apporte un soutien technique dans la mise en place d’une
opération de compostage individuel.
❚ Points importants
d’une opération
Suite aux rencontres avec les collectivités ayant
mis en place une opération de compostage
individuel, cinq étapes essentielles à la bonne
marche d’une opération sont ressorties :
Anticiper le projet, s’informer, se former pour
maîtriser le sujet. Il est nécessaire de planifier
au mieux l’opération, de bien positionner les
étapes-clés et les outils-clés : quand faire les
choix techniques, quels sont les outils de
communication les plus adaptés, quels sont
les outils existants, quel budget prévoir, quelles
sources de financement (Conseil régional,
Conseil général, ADEME, DIREN, DDR…),
quels sont les délais internes et externes à la
collectivité, quel est le nombre de composteurs
à commander (enquête préalable), quelles sont
les modalités pratiques liées à la distribution
(règlement à l’avance ou non, signature de la
charte, remise du guide du compostage,
distribution rapide, …), ou à la création d’un
listing des acquéreurs, …
Prendre le temps pour préparer et monter
le projet : pour réaliser l’ensemble des tâches
jusqu’à la distribution, il faut compter en
moyenne le travail d’une personne à mi-temps
pendant 9 mois puis à 80% pendant 3 mois
pour la distribution.
Si la collectivité n’est pas prête, il peut être
préférable de retarder le lancement de
l’opération, plutôt que de se précipiter au risque
d’en diminuer l’impact.
Communiquer en plusieurs temps suivant
les cibles : les élus dans un 1er temps, puis
les agents de déchèterie, la population,
les services espaces verts, les scolaires,
les journalistes, les associations…
Il ne faut pas hésiter à prendre contact avec
les collectivités qui ont déjà mis en place
leur opération pour bénéficier d’un retour
d’expérience, cette démarche reste constructive
pour les deux collectivités.
Sensibiliser très largement et de manières
diverses sur le compostage individuel.
De nombreux outils de communication existent :
réunions d’information et/ou de démonstration,
vidéo, guide du compostage, presse (dossier
de presse ou communiqué de presse), affichage,
charte d’utilisation, journal du tri ou journal
communautaire, courriers d’information,
concours et animations (scolaires et grand
public), expositions, Semaines Régionales de
l’Environnement, livraison des composteurs, …
Le contact sur le terrain avec les administrés
s’avère être très efficace : l’identification d’une
personne ressource au sein de la collectivité
est un réel avantage.
Prévoir une étape de suivi ou d’entretien
de l’opération : intégrer dès le départ le suivi
de l’opération est un point clé de réussite ;
le travail ne s’arrête pas à la distribution.
L’accompagnement des acquéreurs de
composteurs est essentiel : permanence dans
les mairies et/ou au siège de la collectivité,
numéro vert, lettre du compostage, …
L’évaluation de l’opération est également
nécessaire afin de déterminer si les objectifs de
départ fixés par la collectivité ont été atteints
et d’envisager les éventuels ajustements ou
extension de l’opération.
P R O M O U V O I R L E C O M P O S TA G E
individuel
en 2002
❚ Suivi du compostage
individuel
Un suivi de la pratique du compostage
a été réalisé, dans le cadre de la mission
régionale d’animation sur le compostage
individuel, sur un échantillon de foyers
du SIROM des 7 cantons. Pendant 12 mois
consécutifs (d'août 2001 à juillet 2002),
10 foyers volontaires ont reporté sur des
tableaux la fréquence et les volumes des
déchets introduits dans leur composteur.
En plus de la quantité de déchets mis en jeu
dans la pratique du compostage individuel,
la qualité des composts obtenus a également
été mesurée sur des échantillons prélevés
à 6 et 12 mois.
La quantité totale de déchets compostés
par foyer et sur une année varie de 116,5
à 973,7 Kg de déchets. En moyenne, un
habitant a composté 197,7 Kg de biodéchets
par an répartis de la façon suivante : 85,7 Kg
de déchets de cuisine par an et 112 Kg de
déchets de jardin par an.
➜ Répartition du type de déchets
dans un composteur
Les proportions constatées entre les apports d’azote
et ceux de carbone sont respectivement de l’ordre
de 75% et 25%.
La quantité de déchets compostés varie
tout au long de l’année (moyenne de tous
les foyers) : la moyenne haute est de 126 Kg
de biodéchets/foyer pour le mois d’août
et la moyenne basse est de 20 Kg de
biodéchets/foyer pour le mois de février.
INDIVIDUEL EN PICARDIE I 2003
Les critères de qualité qui ont été mesurés
sont dans l’ensemble satisfaisants : bon
déroulement général du processus de
décomposition, et valeurs agronomiques
convenables pour le compost.
En ce qui concerne la toxicité des composts,
les teneurs en métaux lourds mesurées
sur 4 échantillons de compost sont très
variables. Sur un échantillon, les valeurs
en cadmium, plomb et zinc sont élevées.
Il y a lieu de s’interroger sur l’origine :
nature des déchets compostés, localisation
du composteur (proximité d’une route par
exemple), pratiques de jardinage (utlisation
excessive de produits phytosanitaires).
Cependant, compte tenu du faible nombre
d’échantillons et du manque de données
dynamiques, il est difficile de tirer des
conclusions.
Indicateurs
Potentiel* de 218 255 foyers
pour les 24 collectivités en 2002,
15 948 foyers équipés en 2002,
taux d’équipement de 7,85%
Aisne
4 597
7,76%
Oise
6 852
6,33%
Somme 4 499
9,48%
❚ Évaluation de l’opération
Plusieurs collectivités ont réalisé des
enquêtes (questionnaire renseigné par
courrier ou en porte-à-porte) auprès
des acquéreurs de composteur afin de
connaître l’impact de l’opération.
En général, les pourcentages obtenus (avec
en moyenne 35% de retour) se rapprochent
des pourcentages suivants : 92 % satisfaits
de l’opération, 86 % satisfaits de leur
composteur, 67 % satisfaits de la qualité
du compost obtenu, 75 % n’ont pas de
nuisances dûes aux biodéchets, 92 %
estiment avoir suffisamment d’information,
48 % compostaient déjà, 65 % n’auraient pas
composté sans l’aide de la collectivité, …
Une opération menée efficacement
permet d’atteindre des taux de participation
de l’ordre de 13 % des foyers potentiels.
Le compostage individuel reste un outil
complémentaire de la valorisation des
déchets.
Évolution du nombre de composteur
en fonctionnement en Picardie
En 1995, une seule collectivité
engageait une opération, fin 2002
on en compte 24.
* Le potentiel de foyers est le nombre
de foyers total hors logements collectifs
de plus de 10 habitants.