Cité Majourau à Mont-de

division
Habitat
Urbanisme
Europe
Une localisation et une typologie adaptées
à des objectifs d’intégration.
Construite au début des années 70, la cité Majourau
regroupe une cinquantaine de logements PSR et PLR non
réhabilités mais bien entretenus dont les loyers sont restés très modestes : de 1 200 F pour un T3 à 1 500 F pour
un T6.
Notre point de vue
Les aspects positifs de la gestion locative
● Choix de résister à la tentation de la réhabilitation lourde
et de maintenir un parc social à faible loyer, régulièrement
entretenu, pour les populations démunies dont font partie
les gens du voyage.
● Rappel du rôle «intégrateur» des logements PSR quand
HABITAT
PERMANENT
DES GENS
DU VOYAGE
Elles est bien située dans la ville : peu éloignée du centre,
à proximité de deux groupes scolaires, d’un collège et
d’un lycée.
Elle présente une organisation facilitant la gestion des
relations de voisinage :
● Plan de masse éclaté en 4 sous ensembles d’une douzaine de logements individuels accolés.
POLITIQUE D’INTEGRATION
DANS LE PARC HLM
CITE MAJOURAU
● Répartition des entrées des maisons sur deux rues et
plusieurs ruelles.
● Double accès de la plupart des maisons : sur rue par le
jardin privatif, sur l’arrière par une cour intérieure commune à une douzaine de logements.
Familles du voyage
Populations mixtes
Ménages traditionnels
ils sont bien étudiés (localisation, typologie).
● Attention portée au maintien de la mixité considérée
MONT-DE-MARSAN (40)
REDACTION SEPTEMBRE 1999
comme nécessaire à l’intégration des familles.
Lors de notre visite début 98 nous avions constaté un
manque d’entretien de la voirie mal vécu par les habitants.
Ceux-ci regrettaient également l’absence de rangements
pour les outils et le mobilier de jardin.
lycée
hôpital
Cité
Administrative
Depuis, les services techniques de la ville sont intervenus
et (conséquence du soin apporté à ces travaux ?) les habitants se sont mobilisés pour embellir les abords immédiats de leurs maisons et construire eux-mêmes des abris
de jardin.
lycée
collège
école
CITE
MAJOURAU
une architecture
banale qui s’insère
dans un paysage
de lotissements.
maisons en bande sur contre-allée
une cinquantaine
de maisons individuelles
en bandes
occupées pour moitié
par des familles du voyage.
maison d’angle
direction
régionale
de l'Équipement
Aquitaine
Centre d'Études
Techniques
de l'Équipement
du Sud-Ouest
Le contexte
La ville de Mont-de-Marsan est ouverte à la culture des
gens du voyage et cette attitude est lisible dans sa politique sociale. Celle-ci privilégie les familles, semi-sédentaires ou sédentaires, depuis longtemps installées sur son
territoire*.
Pour les familles semi-sédentaires de la commune, la
municipalité a aménagé le "Camp du Rond"** dans le respect des choix de vie de ses habitants.
Vis à vis des familles sédentarisées, elle mène avec l'Office
Départemental d'HLM des Landes une politique d'intégration s'appuyant sur l'attribution de logements du parc
HLM répartis entre plusieurs quartiers de la ville.
Depuis l'échec d'une politique de regroupement des
familles sur la cité du Gézits (en 1989, la dégradation de
l'environnement et des bâtiments a rendu nécessaire le
relogement des familles), l'Office veille à la mixité des
attributions.
Actuellement, l'accueil de ces familles est privilégié sur
trois sites offrant trois produits "logement" différents :
● La cité Majourau : une cinquantaine de maisons individuelles en bandes occupées pour moitié par des familles
du voyage.
Une gestion attentive de la mixité :
L’Office d’HLM a souhaité faire
de la Cité Majourau un site d’intégration
pour les gens du voyage
par une mixité contrôlée de son occupation
Des logements modestes mais bien conçus :
Les logements sont essentiellement de types 3 et 4 avec
quelques types 5 et 6. Ils sont structurés à partir d’une
disposition de base commune :
● Une entrée, avec penderie, ouverte sur le séjour et donnant accès à une petite cuisine avec cellier.
● Séjour double hauteur avec escalier menant à l’étage à
partir du T4. Chambre au rez-de-chaussée pour les T3,
chambres à rez-de-chaussée et à l’étage pour les autres
types.
A partir de 1990, les familles du voyage sont venues
progressivement remplacer d’autres ménages au fur et à
mesure des départs pour arriver à une situation équilibrée sur les quatre unités de logements :
une cinquantaine
de logements
non réhabilités
mais bien entretenus
dont les loyers sont restés
très modestes
● Salle d’eau (avec baignoire et lavabo) et w.c indépendants, à rez-de-chaussée pour les T3, à l’étage à partir du
type 4.
La diversité est apportée par la mixité de maisons de
plain-pied et à étage, la situation et l’orientation des maisons qui influent sur la forme du bâti et la taille des jardins.
Deux unités sont occupées de façon homogène, l’une par
des familles du voyage, l’autre par des familles sans lien
avec le voyage.
Les deux autres unités sont mixtes.
Les surfaces sont restreintes (proches des surfaces minimales HLM : env. 75 m2 pour un T4) mais le plan est fluide et le séjour double hauteur (plafond sous rampants)
donne du volume aux logements.
● La cité Peyrouat : ensemble de 400 logements en
immeuble collectifs dont 32 occupés par des familles du
voyage.
● Le quartier de la Passerelle composé de 6 maisons individuelles indépendantes dont 3 occupées par des familles
du voyage.
Les relations avec le voisinage varient selon
les familles et les sites. Elles sont sans
aucun problème sur le quartier de la
Passerelle, les maisons indépendantes ont
été attribuées à des familles connues pour
leur volonté d'intégration.
Elles sont beaucoup plus difficiles sur le
site de Peyrouat : le partage de certaines
cages d'escaliers peut-être d'autant plus
conflictuel que les familles y ont été relogées contre leur gré.
intérieur
d’un logement
maison sur rue intérieure
Le maintien de cette mixité demande non seulement une
gestion attentive des attributions mais aussi beaucoup
de vigilance et de fermeté : les familles du voyage acceptent difficilement qu’un logement vacant ne soit pas
attribué à une famille proche. Les réactions aux refus
sont parfois violentes (dégradation du logement, tentative d’intimidation des candidats à l’attribution) mais une
fois le nouveau ménage installé tout rentre dans l’ordre.
Le service social de l’organisme arbitre ces conflits qui
sont rares.
Les services techniques de l’Office mettent l’accent sur le
bon fonctionnement de la cité et l’existence de solidarités qui facilitent les interventions techniques dans les
logements (clés confiées aux voisins) et l’organisation de
la vie quotidienne (partage des cabanons pour le stockage des outils et mobilier de jardins).
abri de
jardin
constuit
par les
habitants
Les logements individuels en bande de la
cité Majourau constituent une réponse
intermédiaire avec des points de frictions
rares.
* L’accueil de familles nouvelles cherchant à s’ancrer
sur la commune de MONT-DE-MARSAN
se veut plus mesuré voire dissuasif :
l’unique terrain de passage, sur la route de Canenx,
est vaste mais très sommairement aménagé.
Cette attitude vient tempérer une attractivité forte
liée à la politique sociale de la ville et au faible investissement des
autres communes en direction de ces populations.
L’accueil est plus ouvert, voire incitatif, pour les familles
continuant le voyage : l’aire aménagée de Pémégan
a été spécialement créée pour accueillir
les grands rassemblements.
** Fait l’objet d’un fiche spécifique
ELEMENTS FINANCIERS
Pas d’investissements spécifiques sur cette opération mais
un entretien régulier.
Dépenses mensuelles liées au logement
pour un T4 occupé par 4 personnes (1999)
Loyer + charges locatives
1 300 F
Entièrement couvert par l’APL pour la plupart
des familles pour mémoire
Autres charges (moyenne)
1 000 F
Gaz + Electricité (ECS et chauffage gaz)
750 F
Eau (Régie municipale, prix au m3 peu élevé)
120 F
Entretien chaudière (Services Techniques de l’Office)
50 F
Assurance (960F/12)
80 F
Taxe d’habitation pour mémoire (RMI)
0F
Contacts
Office Municipal d’HLM
des Landes.
Services Techniques
M. LATASTE
05 58 05 31 31