Contrôle de gestion
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Contrôle de gestion
Contrôle de gestion Dialogue de gestion au MEEDDM bilan et perspectives Présentation C3G du 9 juin 2010 Ministère de l'Écologie, de l'Énergie, du Développement durable et de la Mer, en charge des Technologies vertes et des Négociations sur le climat www.developpement-durable.gouv.fr Contrôle de gestion -MEEDDM Etat d'avancement du contrôle de gestion au MEEDDM Bilan : 1- suivi des effectifs liés aux réformes « sensibles » 2- mise en place de la gouvernance du contrôle de gestion associant les représentants des principaux services d'administration centrale et de services déconcentrés 3- élaboration d'une feuille de route permettant d'organiser la cohérence des actions mises en oeuvre Perspectives : 1- renforcer et consolider les pratiques du contrôle de gestion au niveau des différents chantiers mis en place développement du contrôle de gestion au MEEDDM - SG / SPES/PSE2 2 Contrôle de gestion -MEEDDM Bilan : 1- Suivi des effectifs liés aux réformes « sensibles » • le pourvoi des postes Grenelle • la baisse des capacités d’ingénierie concurrentielle • les fonctions supports 3 Contrôle de gestion -MEEDDM Bilan : 2- Mise en place de la gouvernance du CG: Un comité technique est en place depuis juin 2009 (5 réunions) Composition : représentants des services du SG, des 5 directions générales (DGITM, DGALN, DGPR, DGAC, DGEC), du Commissariat au DD, du CGEDD et de régions (Pays-de-Loire, Haute-Normandie et Bourgogne) Objet : impulser les chantiers et suivre leur mise en oeuvre développement du contrôle de gestion au MEEDDM - SG / SPES/PSE2 4 Contrôle de gestion -MEEDDM Bilan : 3 - feuille de route - Chantier 1 : Mesurer la performance des fonctions (missions, activités) - action 1 : recenser et analyser de la qualité des indicateurs utilisés pour le dialogue de gestion RPROG/RBOP et RBOP/RUO (action en cours) - action 2 : Elaborer un référentiel de contrôle de gestion permettant de faire le lien entre les crédits, les effectifs et les indicateurs de performance pour chaque domaine d'intervention du ministère (action terminée) -action 3 : Réorganiser les missions de l'inspection des services en faisant de l'évaluation de la performance un axe essentiel du contrôle (action en cours) 5 Contrôle de gestion -MEEDDM Bilan : 3- feuille de route - Chantier 2 : Se doter d'outils communs de contrôle de gestion Action 1 : Quartz, logiciel de suivi d'indicateurs, déployé sur l'ensemble des services du MEEDDM : un référent Quartz nommé en appui technique aux services, des formations dispensées Action 2 : Infocentre associé à Quartz déployé aux services d'administration centrale, en cours de déploiement pour les services déconcentrés Action 3 : SALSA, logiciel de suivi d'activité des agents pour piloter les ressources humaines du ministère et répondre aux mesures RGPP, (outil déployé, infocentre à venir) 6 Contrôle de gestion -MEEDDM Bilan : 3- feuille de route - Chantier 3 : Harmoniser la conduite des phases préparatoires et post-dialogue de gestion Action 1: Réaliser un bilan du processus dialogue de gestion 2009 (action terminée) Action 2 : Harmoniser les cycles et documents de dialogue de gestion RPROG/RBOPet RBOP/RUO afin renforcer la qualité des dialogues de gestion tout en intégrant les conséquences de la réorganisation territoriale (action en cours) Un calendrier plus adapté Des documents standardisés 7 Contrôle de gestion -MEEDDM Bilan : 3- feuille de route - Chantier 4 : Développer une culture commune du contrôle de gestion - Action 1 : animer le réseau des contrôleurs de gestion des Directions Générales et des Services Déconcentrés (action terminée) - Action 2 : développer et structurer le réseau des correspondants du pilotage des services en région (CPSR) (action terminée) - Action 3 : actualiser le guide du contrôle de gestion, présentant les principes et les méthodes du contrôle de gestion, le métier et les outils du contrôleur de gestion, et des échanges d'expériences ainsi que des références bibliographiques et de sites web.(action terminée) 8 Contrôle de gestion -MEEDDM Perspectives : 1- renforcer et consolider les pratiques du contrôle de gestion au niveau des différents chantiers mis en place a) gouvernance : projet d'un comité de pilotage au vu des préparations techniques des différents chantiers b) généralisation de la mesure de la performance : - Couvrir l'ensemble des activités du MEEDDM par des indicateurs de performance : poursuite des travaux du GT indicateurs en DREAL et plus particulièrement définir des ratios d'efficience - Mettre à disposition des DREAL une méthode de dimensionnement des effectifs et des indicateurs d’efficacité c) outil informatique : une étude d'opportunité sur l'utilisation du logiciel Nomade du MAAP comme SI contrôle de gestion 9 Dialogue de gestion - MEEDDM 1- Modalités : - unifié entre RPROG/RBOP depuis 2ans - organisé par le SG/SPES 2- Principes : - arbitrage inter programme par le SG en amont et en aval du dialogue de gestion - pré-cadrage des effectifs et des crédits avant le dialogue de gestion - circulaire SG aux préfets de régions (unicité du MEEDDM) - documents harmonisés entre programmes (BOP, tableaux) - réunions RPROG/RBOP, en octobre en présence du SG - circulaire SG de pré-notification 10