pourquoi le processus d`integration economique en afrique

POURQUOI LE PROCESSUS D’INTEGRATION ECONOMIQUE EN
AFRIQUE PIETINE ?: NOUVELLES EXPLICATIONS DE L’ECHEC
DE LA POLITIQUE D’INTEGRATION A TRAVERS LES THEORIES
DE L’ALTRUISME ET DU PUBLIC CHOICE
Kalilou SYLLA
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Le processus d’intégration économique en Afrique n’a pas atteint son objectif
d’accélérer les échanges entre les Etats membres. Plusieurs raisons sont souvent évoquées
pour expliquer cet échec au rang desquelles l’étroitesse des marchés, les structures semblables
des économies de cette région. Cependant, ces explications ne prennent pas en compte les
comportements altruistes des populations mais aussi et surtout celui des hommes politiques.
Les discours sur l’échec du processus d’intégration fait l’hypothèse que les hommes
politiques africains sont des despotes bienveillants qui oeuvrent pour la bonne marche de cette
politique.
A l’épreuve des faits, il apparaît que l’intégration a constitué une menace sérieuse pour les
pouvoirs politiques en Afrique dans la mesure où l’intégration tente de mettre fin à
l’économie de rente qui entretient ces pouvoirs. En effet, les barrières tarifaires et non
tarifaires mettent en place un système de rétention des fonds au profit des pouvoirs publics qui
leur sert à neutraliser financièrement les adversaires politiques en offrant de l’argent aux
opposants en contrepartie de leur neutralité.
En recherchant cet objectif de maintien de pouvoir à travers la politique fiscale, les hommes
politiques n’œuvrent pas ainsi pour la performance économique et ensuite ils se comportent
comme des enfants gâtés qui pleurent sur le sort des populations démunies pour attirer la
sympathie financières des bailleurs de fonds. Ces derniers les aident à cause d’un problème
moral qui est le fait de la colonisation et surtout de la traite négrière.
Cet environnement était propice à la faillite du processus d’intégration car les Etats pouvaient
se maintenir au pouvoir grâce à leur fiscalité qui en réalité était une sorte de taxe pour
« acheter » les opposants et ensuite ils jouaient les « enfants gâtés » en brandissant la misère
de leur population pour obtenir l’aide qui servait en réalité à mieux implanter le régime.
Ce papier montre en s’appesantissant sur des exemples empruntés aux pays africains, la
logique économique qui a prévalu dans ces pays et qui n’a pas permis la mise en place d’une
véritable politique communautaire et ensuite il donne les perspectives pour une politique
communautaire efficace dans un environnement économique nouveau.