Projet clspd 2010 - Mairie de Saint Quay Perros

Transcription

LANNION--TREGOR
TREGOR AGGLOMERATION
CONSEIL INTERCOMMUNAL
DE SECURITE ET DE PREVENTION
DE LA DELINQUANCE
Juin 2010
2
PREAMBULE
Le Conseil Intercommunal de Sécurité et de Prévention de la Délinquance (CISPD) est
l’instance chargée de piloter et de mettre en œuvre le Contrat Local de Sécurité.
Il a pour objectif principal la co-production de la réflexion et la mise en place d’actions sur les
champs de la sécurité et de la prévention.
Depuis le 1er janvier 2005, le CLSPD (Conseil Local) est devenu une compétence de LANNIONTREGOR Agglomération (Conseil Intercommunal). Elle prend ainsi le relais de la Ville de
LANNION qui menait depuis 1992 une politique de prévention, en partenariat avec l’Etat.
Ce transfert de compétence répond à un souci de cohérence territoriale :
-
Les statistiques montrent que la délinquance dépasse les logiques de territoire communal.
-
Les jeunes, principales cibles des actions de prévention, sont mobiles : déplacement entre
communes pour se rendre à l’école, déplacement vers les lieux de loisirs, de consommation…
C’est pourquoi la mise en place d’actions de prévention paraît plus pertinente à l’échelle
communautaire :
-
Vision des thèmes abordés plus pertinente et plus efficace.
Mise en place des actions mieux coordonnées.
Acteurs moins isolés.
Mutualisation de certains moyens…
*
*
*
En 2009, un Diagnostic Local de Sécurité a été confié à un cabinet d’étude afin de préparer la
mise en place d’un nouveau Contrat Local de Sécurité.
L'objectif, pour 2010, est de renforcer la mobilisation des acteurs sur un nouveau projet tenant
compte des évolutions en matière de sécurité et de prévention sur le territoire de Lannion-Trégor
Agglomération.
Ce travail va permettre de tenir compte de :
-
L’évolution des actes de délinquance.
-
L’évolution des modes de vie et des comportements des jeunes, cible principale des
actions de prévention.
-
L’apparition de nouveaux acteurs locaux : changement parmi les élus locaux suite aux
élections de mars 2008, investissement de nouvelles structures, changement de personnel
dans les institutions…
-
La disparition ou le désengagement de certains acteurs locaux
-
L’évolution des réponses apportées tant en matière de prévention que de sécurité.
3
-
L'évolution des dispositifs existants sur le territoire de l'agglomération : CUCS1 et PRE2
pour la ville de Lannion, Animation Territoriale de Santé pour le Pays du Trégor-Goëlo…
-
L’évolution du contexte national : Mise en œuvre de la loi du 5 mars 2007 sur la prévention
de la délinquance et création du FIPD (Fonds Interministériel pour la Prévention de la
Délinquance).
Aujourd’hui le CLSPD de l’Agglo qu’est-ce que c’est ?
-
C’est une dynamique partenariale importante (+ de 200 structures présentes dont 80
régulières) même si l’investissement des uns et des autres est variable.
-
C’est un nombre d’actions croissant, sur des thématiques variées : sécurité, accès
aux droits et aide aux victimes, prévention de la récidive, prévention des violences, des
conduites à risques, prévention routière…
-
C’est des moyens: Financièrement pour 2009, cela représente un budget de 99 000€ pour
l’Agglo, 49 000€ pour l’Etat au titre du FIPD (Fonds d’Intervention pour la Prévention de la
Délinquance) ;
Et pourtant cet outil partenarial reste fragile :
1
2
-
Cette thématique n'est pas un enjeu majeur du territoire. Nous ne rencontrons pas
d’évènements comme on peut en trouver dans les grands centres urbains. Il faut plutôt s’en
réjouir. Mais il existe toutefois des sujets d’inquiétudes. Comment alors mobiliser les
acteurs locaux ?
-
Il s’agit d’un sujet complexe, qui touche à de nombreux domaines et de nombreux
acteurs. Comment travailler ensemble sans construire « une usine à gaz » ?
-
Il s’agit d’un sujet difficilement mesurable. Comment identifier les effets du travail
mené par les différents acteurs ? Comment évaluer l’impact sur la population ?
-
Le CISPD s’inscrit dans un ensemble de dispositifs de plus en plus complexe :
dispositifs sur des champs se chevauchant, avec des logiques territoriales différentes.
Par exemple :
- le CDPD (Comité Départemental de prévention de la Délinquance),
- le CDAD (Conseil départemental de l'Accès au Droit),
- le CUCS (Contrat Urbain de Cohésion Social),
- le PRE (Projet de Réussite Educative),
- les PEL (Projets Educatifs Locaux),
- le REAP (Réseau d’écoute et d’appuis à la Parentalité),
- le réseau sur la santé animé par le Pays…
Comment articuler ces différents dispositifs ?
CUCS : Contrat Urbain de Cohésion Social
PRE : Programme de Réussite Educative
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OBJECTIFS ET FONCTIONNEMENT
DU CISPD
1) Modalité de fonctionnement du CISPD :
Le Président de LANNION-TREGOR Agglomération, ou son représentant, est chargé de présider
et d’animer le Conseil Local de Sécurité et de Prévention de la Délinquance, en lien avec Monsieur
le Préfet des Côtes d’Armor ou son représentant.
Le rôle de suivi administratif des dossiers, suivi des actions, lien entre les différents acteurs, est
confié au chargé de mission prévention de la Communauté d’Agglomération LANNION-TREGOR.
Un comité de pilotage composé de trois collèges (élus - représentants de l’Etat – partenaires
locaux) a pour fonction d’établir les objectifs de l’année à atteindre, de valider les actions à mettre
en œuvre et d’évaluer ces dernières.
Par la suite, des réunions sont prévues par thématique. L’objectif de ces réunions est de
mobiliser l’ensemble des acteurs concernés par un thème, et en premier lieu les techniciens
travaillant sur le territoire de la Communauté d’Agglomération et rencontrant les mêmes difficultés.
Une assemblée plénière se réunira dans l'année. Elle aura pour fonction d’informer l’ensemble
des acteurs concernés par la sécurité et la prévention sur :
- l’état de la délinquance locale (statistiques, évolutions, confrontation de point de vue…),
- le travail effectué dans les différents groupes thématiques,
- les projets retenus dans le programme d’actions du CISPD.
2) Thématiques développées pour l'année 2010 :
Dans l'attente de l'élaboration d'un nouveau Contrat Local de Sécurité qui devrait aboutir à
l'identification de nouveaux objectifs, il a été fait le choix de poursuivre le travail engagé depuis
cinq ans sur deux objectifs prioritaires :
-
la prévention des toxicomanies
-
la prévention de la violence
Ces deux axes de travail ont été fixés à partir des statistiques de la délinquance locale et
recoupent les priorités formulées dans le cadre de l'appel à projet du gouvernement (FIPD), repris
par la préfecture des Côtes d'Armor.
Ce travail va être complété par des actions menées sur les thèmes suivants :
-
Volet sécurité : veille, médiation, sécurité saisonnière.
Volet justice : accès aux droits, aide aux victimes, prévention de la récidive.
Sécurité routière.
5
3) Articulation avec les autres réseaux ou dispositifs contractuels :
En plus du lien avec le Comité Départemental de Prévention de la Délinquance (Préfecture) et de
la place du CISPD au sein du CUCS dont il représente le volet prévention/sécurité, le CISPD doit
s'articuler avec différents dispositifs qui visent des objectifs ou mènent des actions proches.
-
les dispositifs liés aux politiques jeunesse (Communes, DDJS, Education Nationale…) :
Contrats Éducatifs Locaux, Projet de Réussite Educative (Ville de Lannion), actions des
Points Information Jeunesse…
-
les Comités d’Education à la Santé et la Citoyenneté (collèges, lycées)
-
le projet territorial de santé (Pays, DDASS…)
-
le Réseau d'Ecoute, d'Appui et d'Accompagnement des Parents (UDAF, DDASS, CAF…)
-
Le Comité Départemental de Lutte Contre les Toxicomanies (DDASS, DDJSS…)
-
…
Un travail de concertation et de complémentarité sera mené avec les pilotes de ces différents
dispositifs.
4) Evaluation :
Pour chaque action réalisée, une évaluation est demandée aux porteurs de projets. Elle devra
s’appuyer sur des éléments quantitatifs et qualitatifs. Sera mesuré en particulier l’écart observé
entre les objectifs affichés au démarrage de l’action et les résultats obtenus.
Un bilan écrit, présentant l’ensemble du travail mené et les résultats obtenus, sera réalisé et
diffusé à l’ensemble des partenaires et financeurs du CISPD.
Dans le cadre de l'élaboration d'un nouveau Contrat Local de Sécurité, un travail particulier va être
mené pour redéfinir des outils d'évaluation permettant de mieux cerner l'impact des actions
menées.
6
LES THEMATIQUES
1/ Animation du réseau / Formation
L’objectif principal d’un Contrat Intercommunal de Sécurité et de Prévention de la Délinquance est
la mise en réseau des acteurs locaux concernés par la sécurité et la prévention de la
délinquance. La Communauté d’Agglomération a été désignée depuis 2005 comme le porteur de
cette démarche partenariale. Elle souhaite renforcer le travail de mise en réseau déjà entamé.
Cela se traduit par :
-
-
L'animation du réseau:: travail du coordinateur, en lien avec l’élu de la Communauté
d’Agglomération en charge du dossier CISPD et secondé par une animatrice de prévention.
•
Suivi administratif du Conseil Local de Sécurité et de Prévention de la
Délinquance.
•
Animation des commissions et groupes de travail du CISPD.
•
Mise en œuvre des actions de prévention menées par LANNION-TREGOR
LANNION
Agglomération : formations, actions dans les établissements scolaires…
•
Soutien et accompagnement des communes dans leurs actions de prévention,
préventi
en particulier en direction des jeunes,
jeunes, ou lors de situations conflicconflic
tuelles (participation
participation à des groupes « gestion de crises », médiation…)
médiation…
•
Organisation de la communication sur les actions menées (plaquette
d’information pour la Maison de la Justice, information à la presse pour faire
connaître les actions et les temps forts…).
La mise en place de temps d’échanges et de formations
formation pour les acteurs locaux afin
de favoriser une meilleure connaissance
connaissance des uns et des autres et de développer des
réflexions
lexions et une culture commune :
•
Des formations sur les conduites addictives et sur la prévention de la violence.
•
L’enrichissement
’enrichissement du fonds documentaire sur le mal-être
être des jeunes et les
conduites à risques (LTA3, Filéa, PIJ4 de Lannion).
•
La mise en place de journée de découverte
ouverte d’outils pédagogiques.
pédagogiques
…Ces
Ces projets sont détaillés dans les pages qui suivent
3
4
LTA : LANNION-TREGOR
TREGOR Agglomération
PIJ : Point Information Jeunesse
7
2/ Volet Sécurité
L’objet de cette thématique est de développer une meilleure mise en réseau des acteurs de la
sécurité pour :
- mieux connaître les faits de délinquance
- améliorer la réactivité des institutions ;
- mieux articuler les volets sécurité et prévention des actions conduites.
c
.
En 2009, ce volet a été peu développé. Il devrait faire l'objet de nouvelles propositions dans le
cadre de la réalisation du nouveau Contrat Local de Sécurité.
Réactivité des institutions :
Préfet), des cellules réactives
A l'initiative d'acteurs locaux (souvent d'un élu ou de M. le Sous Préfet),
peuvent être constituées pour répondre à un problème particulier nécessitant la présence de
plusieurs interlocuteurs.
Ces groupes de travail temporaires ont pour objectif de réunir rapidement les acteurs concernés
pour :
- s'informer de la situation et des actions éventuellement déjà engagées;
- décider d'une stratégie collective permettant à chacun
chacun d'intervenir en fonction de ses
s
compétences;
- se tenir régulièrement
ent informé de l'évolution du problème et des résultats obtenus.
Un tel groupe c'est constitué en 2009, pour trouver des réponses aux problèmes de violence, de
dégradation set
et d'incivilités liés à l'alcoolisation de groupe d'étudiant au centre ville de Lannion;
Ces groupes de travail n'ont pas vocation à durer dans le temps.
Sécurité - points chauds saisonniers :
Les communes littorales de Trébeurden et de Louannec rencontrent
nt des problèmes de
dégradation
radation et de violence en été, en particulier pour Trébeurden
Tr
autour d'une discothèque et de
bars attirant de nombreux jeunes pour la commune de Trébeurden.
Les élus de ces deux communes renforcent la prévention et la dissuasion en faisant appel à des
maîtres chiens pour les périodes et les sites sensibles (voir fiche action).
Pour Trébeurden, ce problème dépasse même la saison estivale.
estiva Un « comité de veille nocturne »
a été créé par le Maire et permet des rencontres entre élus, riverains, services de gendarmerie,
gérant de la discothèque et des bars de nuit, service jeunesse et acteurs de prévention.
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3/ Volet justice :
Ce volet regroupe les objectifs suivants : « Accès aux droits », « Aide aux victimes » et
« Prévention de la récidive ».
La Maison de la Justice et du Droit :
L’outil principal pour la mise en œuvre de ce volet justice est la Maison de la Justice et du Droit du
Trégor (MJD), qui est la première de Bretagne, ouverte en juillet 2001 et qui a reçu
reç en 2009 plus
de 1 000 personnes.
C’est un lieu d’accueil, d’écoute, d’orientation et d’information sur les droits et obligations. Toutes
les prestations sont gratuites et confidentielles. La MJD est aussi une réponse adaptée à la petite
délinquance quotidienne par la mise en œuvre de mesures alternatives aux poursuites pénales
p
:
rappel à la loi, mesures de réparation, médiation pénale, stages de sensibilisation à la sécurité
routière…
On y trouve de nombreux acteurs : Conciliateur de Justice, Délégué du Procureur, Médiateur
Pénal, Service Pénitencier d’Insertion et de Probation,
Probation, la Sauvegarde de l’Enfance 22,
l’association « Mieux conduire en Côtes d’Armor », le Centre
ntre d’Information sur le Droit des
Femmes, l’Association Départementale d’Alternatives Judiciaires, la Protection Judiciaire de la
Jeunesse, des huissiers, des notaires.
Un Comité de Pilotage animé par le Procureur de la République et le Président du Tribunal de
Grande Instance de Guingamp, doit se réunir chaque année pour évaluer les actions menées.
Toutefois ce comité ne s'est pas réuni depuis 2008, et par ailleurs le Tribunal d'Instance de
Lannion a fermé ces portes, suivit prochainement par le Tribunal de Grande Instance de
Guingamp.
L'objectif pour 2010 serait de relancer
ancer la dynamique partenariale autour de la Maison de la Justice
et du Droit, en tenant compte de l'évolution de la carte judiciaire.
Soutien aux porteurs de projets
projet :
Sur le thème de l'accès aux droits et de l'aide aux victimes, trois actions sont retenu pour 2010 :
-
Les permanences d'accueil du Centre
ntre d’Information sur le Droit des Femmes (voir
fiches projets).
-
Les permanences d'accueil de l’Association
Association d’Aide aux Victimes (ADAJ), (voir fiches
projets).
-
Les actions en direction des femmes victimes de violences conjugales organisées par
l'association Kerlann / Amisep (voir fiche projet).
Sur le thème de la prévention de la récidive, trois actions retenues :
-
L’accompagnement renforcé des jeunes sous main de justice,
justice, organisé par la Mission
Locale et le Service de Probation et d’Insertion Pénitentiaire (voir fiche projet).
-
L’accueil de personnes exécutant des peines de Travail d’Intérêt Général sur des
chantiers de nettoyage de rivières organisé par l’association La Gaule Lannionnaise (voir
fiche projet).
-
L’accueil de TIG dans les services de la ville de Lannion (voir
voir fiche projet).
9
4/ Volet Prévention
4a / Prévention des toxicomanies
Cette thématique aborde la problématique de l’usage des produits psychoactifs dans une optique
de prévention : alcool, drogues illicites et dans une moindre mesure le tabac.
Sur ce point, de nombreux indicateurs (police - justice - santé) montrent que le territoire est
particulièrement concerné par la consommation de ces produits et en particulier l'alcool et le
cannabis. De nombreux faits de violence, de dégradation, d'accidents
d'accidents routiers ont pour origine la
consommation de l'un ou de ces deux produits.
Aussi, un travail important de prévention est mené suivant trois axes :
1 - Organisation de formation sur ce thème :
-
-
Mise en place de journées de formation :
•
Module de base sur
s la prévention des addictions
•
"L'accompagnement
L'accompagnement d'une personne en difficultés avec une addiction"
•
"La prévention en milieu festif"
•
"Les conduites addictives et les parents"
•
La présentation d'outils pédagogiques : jeux, expositions…
mal
des jeunes,
Renforcement du fonds documentaire sur la toxicomanie et le mal-être
implanté dans less locaux de l'association Filéa.
Filéa Ce fonds comprend des livres, des revues,
des Cd-rom,
rom, des jeux et des vidéos… pour les jeunes, les parents et les professionnels
intéressés.
2 – Organisation ou participation aux actions menées au sein des établissements d’enseignement
en direction des élèves
-
Mise en place d’une action de prévention « Tabac, alcool, drogues illicites » pour les
élèves de 5èmes
èmes et leurs parents sur l'ensemble des collèges du
d territoire de
l’Agglomération.
-
Soutien des projets de prévention santé menés au sein du Lycée Félix Le DANTEC et
de l'IUT.
-
Soutien à l'animation de prévention menée à l'école
l'
de Woas-Wen
Wen à Lannion, visant le
renforcement des compétences psycho-sociales
psycho
des élèves.
3 - Organisation ou participation aux actions menées hors cadre scolaire en direction des
jeunes en particulier en milieu festif :
-
Création d'un groupe de travail sur la prévention en milieu festif – formations –
organisations de stands de prévention pendant des évènements festifs.
festif
-
Participation aux actions du Comité de veille nocturne de Trébeurden : Stands de
prévention aux abords de la discothèque et des bars de nuits de la plage de Tresmeur,
soirées d'informations pour les parents… (voir fiche projet).
10
-
Soutien de l’action de prévention des conduites à risques inhérentes aux concerts,
menée au Foyer des Jeunes Travailleurs de Lannion (voir fiche projet).
-
Soutien des actions de l'association Filéa : lieu d’écoute pour les jeunes rencontrant
des difficultés, et actions en direction des parents (voir fiche projet).
-
Soutien des Actions de prévention sur les conduites à risques organisées par le
Service Jeunesse de Lannion (voir fiche projet).
Ces projets sont menés en complément des actions organisées par de nombreux acteurs locaux :
médecins, Centre de Cure Ambulatoire en alcoologie, ANPAA 22, Formateurs Relais Anti-Drogue
de la Police et de la Gendarmerie …
4b/ Prévention de la violence
Les violences faites aux personnes sont en augmentation sur le territoire de l'Agglomération
depuis quelques années.
En 2006, un groupe de travail sur la thématique de la prévention de la violence s'est mis en place.
Il a permis de dégager quelques objectifs :
-
Sensibiliser les enfants, ados, parents, professionnels, aux problèmes posés par la
violence.
-
Rendre les jeunes et les adultes acteurs de cette non-violence : apprendre à gérer les
conflits, acquérir des comportements facilitant des relations non violentes…
-
Travailler sur les violences familiales et en particulier les violences conjugales.
Sur l'année 2010, de nombreuses actions vont être menées :
-
Des journées de formation sur la gestion des conflits en direction des professionnels du
secteur.
-
Des actions sur la prévention des violences et des conflits dans les collèges et
lycées:
• Exposition « La Non-violence une force pour agir » en lien avec le MAN5 de SaintBrieuc.
• Théâtre interactif animé par la compagnie « Les comédiens associés »,
-
Des soirées / débats pour les parents et professionnels
-
Une action "secourisme et citoyenneté" organisée par le Service Enfance Jeunesse et le
collège de Plestin-les-Grèves (voir fiche projet).
Enfin, à l'initiative de la Préfecture, une sous-commission départementale contre les violences
conjugales devrait se mettre en place sur Lannion en 2010. Elle regroupera l'ensemble des
acteurs concernés par cette thématique (acteurs du social, de la santé, de la justice, la police et la
gendarmerie, des élus locaux…) Elle sera animée par l'association Kerlann / Amisep.
5
MAN: Mouvement pour une Alternative Non-violente
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4c/ Prévention Sécurité Routière
Le thème de la sécurité routière est abordé à partir de deux champs principaux :
-
L’éducation : Approfondir et pérenniser la sensibilisation des jeunes en milieu scolaire et
hors scolaire.
-
L’information, la communication avec pour cible les élus, les acteurs locaux, les jeunes,
les parents, et plus largement l’ensemble des habitants de la Communauté
d’Agglomération.
L’objectif de cette commission est de fédérer les acteurs locaux concernés par la sécurité routière.
Cela se traduit par deux logiques complémentaires :
-
Etre le relais des politiques publiques nationales ou départementales : transmettre
l’information, aider les acteurs locaux qui souhaitent travailler sur ces politiques, favoriser
une cohérence entre ces différents acteurs.
-
Soutenir les acteurs qui portent localement des projets de prévention routière : les
aider à construire leurs projets, à rencontrer les personnes ou structures ressources sur
les thématiques choisies, à participer à la dynamique locale.
Pour 2010, quatre actions sont retenues :
-
Les interventions de l’association « Prévention Routière » dans les collèges de
l’Agglomération (voir fiche projet).
-
L’action "Cyclo en piste" de l’association « Police Sport Prévention » en direction des
jeunes Trégorois (voir fiche projet).
-
L'équipement et le fonctionnement du bus pédagogique sur la sécurité routière de
l'association "Objectif Autonomie".
12
BUDGET CISPD 2010
Actions
Porteurs
Coût Global
de l'action
Participation des
collectivités
LANNIONTREGOR
Agglo
Communes
de l'agglo
Participation de L'Etat
FIPD
MILDT
Autres
financements
Animation du réseau
Coordinateur CLSPD
Animateur prévention
Actions de formation et
d'animation du réseau
LANNION-TREGOR
Agglomération
LANNION-TREGOR
Agglomération
LANNION-TREGOR
Agglomération
49 000,00 €
49 000,00 €
21 600,00 €
21 600,00 €
22 110,00 €
22 110,00 €
Volet sécurité
Communes de Trébeurden
3 000,00 €
1 500,00 €
1 500,00 €
Communes de Louannec
6 549,00 €
4 549,00 €
2 000,00 €
Renfort sécurité saisonnière
Volet justice
Accès aux droits
Aide aux victimes
Accompagnement jeunes sous
main de justice
Chantier TIG
Accueil TIG
Centre d'Information Droits
des Femmes
Association Dép.
d'Alternatives Judiciaires
Mission Locale Ouest Côtes
d'Armor
Association La Gaule
Lannionnaise
Ville de Lannion
22 778,00 €
2 750,00 €
20 028,00 €
1 000,00 €
800,00 €
200,00 €
22 000,00 €
2 500,00 €
3 500,00 €
16 000,00 €
3 206,00 €
500,00 €
500,00 €
2 206,00 €
30 000,00 €
22 500,00 €
7 500,00 €
Prévention des toxicomanies et conduites à risques
Conduites à risques inhérentes
aux concerts
Association Trégor Jeunes
6 100,00 €
Prévention Trébeurden
Commune de Trebeurden
6 000,00 €
3 000,00 €
3 000,00 €
Ville de LANNION
3 500,00 €
3 000,00 €
500,00 €
Ville de LANNION
11 000,00 €
1 000,00 €
10 000,00 €
Service Enfance Jeunesse /
Ville de PLESTIN
4 325,00 €
725,00 €
1 600,00 €
association Kerlan
35 567,00 €
6 000,00 €
300,00 €
300,00 €
226 630,00 €
2 050,00 €
224 580,00 €
336 800,00 €
1 260,00 €
335 540,00 €
Maîtrise de l'information dans le
quotidien des jeunes
Responsabilisation des
comportements en milieu festif
3 050,00 €
3 050,00 €
Prévention de la violence
Secourisme et citoyenneté
Accueil violences conjugales
"Le Pas"
2 000,00 €
7 500,00 €
22 067,00 €
Prévention sécurité routière
Le cyclomoteur dans la
circulation (collèges)
Police Sports Prévention
Auto Ecole Sociale
Association "La Prévention
Routière"
Association "Police Sports
Prévention"
Ouest Côtes-d'Armor
Mobilité
Prévention / Quartiers prioritaires Politique de la Ville
* D'autres actions contribuent à cet objectif mais ont été classées suivant leurs thèmes
Prévention jeunes quartiers
Lannion
TOTAL
Service Enfance Jeunesse /
Ville de LANNION
17 000,00 €
2 750,00 €
14 250,00 €
828 465,00 € 116 395,00 €
60 399,00 €
26 000,00 €
3 050,00 €
622 621,00 €
13
14
LES FICHES PROJETS
15
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LANNION-TREGOR Agglomération – CISPD
Titre de
l’action
COORDINATEUR CISPD
IDENTIFICATION DU PORTEUR DE PROJET :
NOM :
LANNION-TREGOR Agglomération
Adresse :
1 Rue Monge – BP 10761 – 22 307 Lannion Cedex
Téléphone :
02 96 05 09 39
Contact référent : Christophe MASURE,
DESCRIPTION DU PROJET :
☼ OBJECTIFS VISES :
-
Coordination du CISPD
-
Animation du réseau d’acteurs locaux
-
Mise en œuvre d'actions de prévention
☼ Descriptif de l'action :
Poste d'un coordinateur (plein temps) du Conseil Intercommunal de Sécurité et de Prévention de
la Délinquance
► Missions du coordinateur :
-
Mobilisation des acteurs sur l’ensemble du territoire de LANNION-TREGOR Agglomération et
animation des commissions et groupes de travail du CISPD.
-
Suivi administratif du Conseil Intercommunal de Sécurité et de Prévention de la Délinquance et
du Contrat Local de Sécurité.
-
Mise en œuvre des actions de prévention menées par LANNION-TREGOR Agglomération en
lien avec l'animatrice de prévention : formations, actions dans les établissements scolaires…
-
Soutien et accompagnement des communes dans leurs actions de prévention, en particulier en
direction des jeunes, ou lors de situations conflictuelles (participation à des groupes « gestion
de crises », médiation…)
-
Articulation entre les objectifs et actions du CISPD et les autres axes d’intervention de la
Politique de la Ville et plus généralement avec les politiques publiques locales.
-
Aide à la définition et mise en œuvre de nouvelles actions.
17
Budget Prévisionnel 2010
DEPENSES
RECETTES
Dépenses de personnel:
49 000 € LANNION-TREGOR
Agglomération
49 000 €
TOTAL
49 000 € TOTAL
49 000 €
18
Titre de
l’action
ANIMATEUR de PREVENTION
NOM :
Adresse :
Téléphone :
02 96 05 09 39
Contact
référent :
Christophe MASURE,
☼ Contexte :
Depuis quelques années, les élus de Lannion-Trégor Agglomération ont voulu adosser
aux actions menées par les acteurs locaux, une politique volontariste de projets portés par
l’agglomération. Cela se traduit par la mise en œuvre de nombreuses actions (voir fiche
projet "actions d'animations de formation et d'animation du réseau") nécessitant un poste
d'animateur de prévention.
☼ Public visé :
► Acteurs locaux investis dans la prévention de la Délinquance
► Jeunes dans les établissements scolaires et dans les communes
► Parents…
☼ Objectifs
► Mettre en œuvre les actions de prévention initiées par Lannion-Trégor Agglomération.
► Accompagner certains partenaires dans la mise en œuvre de leurs projets sur les
thématiques de prévention des addictions et conduites à risques et prévention des
violences.
► Seconder le coordinateur du CLSPD
19
☼ Description de l’action :
Il s'agit d'un poste contractuel à temps partiel (80 %), occupé par une animatrice ayant
une formation et une expérience de la mise en œuvre d'actions de prévention.
Concrètement cette animatrice a la responsabilité (en lien avec le coordinateur et les
acteurs impliqués) de la mise en œuvre des actions suivantes
► Plan de formation sur les conduites addictives, la gestion des conflits, la parentalité…
► Coordination du projet « tabac- alcool- drogues / collèges" et intervention auprès des
élèves et des parents.
► Accompagnement des projets de préventions de certains établissements scolaires ou
autres structures locales :
- Action de prévention alcool- étudiants (IUT, ENSSAT, IFSI, BTS et Lycées)
- Projet "mieux vivre ensemble" de l'école de Woas Wen
- …
► Gestion de la mallette de prévention en milieu festif sur le territoire de l'agglomération
en lien avec l'ANPAA
► Mise en place d'action de prévention des violences : parcours-exposition « La Nonviolence, une force pour agir » dans les collèges, théâtre- forum sur le respect…
☼ Échéancier :
► Toute l'année
☼ Modalité d’évaluation
► Evaluation des actions mis en œuvre (voir fiche projet "actions d'animations de
formation et d'animation du réseau").
► Restitution régulière auprès des élus de la commission cadre de vie de Lannion-Trégor
Agglomération et restitution annuelle dans le cadre de l'assemblée plénière du CISPD et
du document de bilan annuel.
Budget Prévisionnel 2010
DEPENSES
RECETTES
Dépenses de personnel:
21 600 € LANNION-TREGOR
Agglomération
21 600 €
TOTAL
21 600 € TOTAL
21 600 €
20
Titre de
l’action
ANIMATION DU RESEAU – ACTIONS
COLLECTIVES
NOM :
Adresse :
Téléphone :
02 96 05 09 39
Contact référent : Christophe MASURE,
☼ Contexte :
Aujourd’hui, dans le cadre du CISPD communautaire, ce sont plus de quatre-vingt institutions qui
travaillent régulièrement ensemble autour des questions de sécurité et de prévention.
La constitution et le fonctionnement de ce réseau s’appuient sur l’organisation de groupes de
travail, de temps de formations, et sur l'organisation d'actions communes. Il est animé et
coordonné par le chargé de mission prévention secondé de l'animatrice de prévention de
LANNION-TREGOR Agglomération.
☼ Public visé :
► Acteurs locaux investis dans la prévention de la Délinquance.
► Les habitants des 20 communes de Lannion-Trégor Agglomération et en particulier les jeunes
et les parents.
☼ Objectifs
► Mobiliser les acteurs locaux sur les thématiques développées au sein du CISPD à travers la
mise en place de rencontres et de formations et autour d'actions communes.
► Soutenir et enrichir les échanges entre acteurs et développer une culture partagée sur la
prévention
► Définir et mettre en œuvre des actions de préventions répondant aux préoccupations locales.
21
☼ Animation du réseau – organisation des groupes de travail du CISPD
Ces dernières années des groupes de travail se réunissaient plus ou moins régulièrement autour
d'un certain nombre de thématiques :
▪ une thématique sécurité
▪ une thématique justice / aide aux victimes / prévention de le récidive
▪ des thématiques préventions sur :
- la prévention des toxicomanies
- la prévention des violences
- la prévention routière
Le diagnostic Local de Sécurité réalisé en 2009 montre un certain essoufflement de ce
fonctionnement et propose plusieurs pistes pour rendre plus efficace le travail mené au sein du
CISPD.
Un groupe de pilotage rassemblant les acteurs clés du territoire (en particulier les élus et les
services de l'Etat), va être constitué pour élaborer un nouveau cadre, ossature du nouveau Contrat
Local de Sécurité.
La première étape sera de mieux circonscrire l'objet et les fonctions du CISPD.
La deuxième sera de doter le CISPD d'un certains nombre d'outils pour la mise en œuvre de ces
fonctions : fonction de veille, fonction de coordination, participation à la qualification des acteurs,
fonction d'évaluation…
En fonction des priorités retenues et des thématiques, des groupes de travail seront constitués
pour intégrer l'ensemble des acteurs concernés dans cette démarche de réflexion et de
construction.
L'objectif est et de valider et de démarrer un certain nombre d'outils progressivement tout au long
de l'année, et de finaliser le nouveau Contrat Local de Sécurité pour la fin 2010.
☼ Formation sur la prévention des conduites addictives :
► Ce projet consiste à proposer, sur un territoire identifié, des séquences de formation - actions à
l'attention des personnes intervenant sur les temps scolaires, péri et extra scolaires (équipes
éducatives des établissements publics et privés, éducateurs sportifs, animateurs socio-culturels…)
pour qu'ils soient à même d'élaborer et animer des actions de prévention auprès des jeunes.
► Cette action démarrée sur le territoire de LANNION-TREGOR Agglomération depuis 2007, va
se poursuivre en 2010 par 6-7 journées de formations thématiques faisant appel à des
intervenants extérieurs. Thématiques abordées :
- Présentation des structures ressources locales (1 ou 2 ½ journées)
- les parents et la prévention des conduites addictives (1 jour),
- l'accompagnement d'une personne en difficulté (2 jours),
- la prévention en milieu festif (voir action ci-dessous),
- les compétences psychosociales
- la présentation d'outils pédagogiques : « Armorisk », « Photo-langage », « Théâtre interactif »…
► Cette programmation est définie par le coordinateur du CLSPD de la Ville de Perros-Guirec et
l'animatrice prévention de l'agglomération avec l'aide de l'ANPAA 22. Elle tient compte des
demandes recensées lors des précédentes formations ou lors des différentes réunions organisées
dans les 2 CLSPD.
► Modalité d’évaluation :
-
Nombre et diversité des inscrits / Questionnaire d'évaluation en fin de formation.
-
À partir des bilans des actions mises en œuvre localement dans le cadre des deux CLSPD,
évaluation de l'impact de ces formations.
22
☼ Groupe de travail sur la prévention en milieu festif :
►Un certain nombre d’évènements mêlant fête, jeunesse, alcool, autres produits psycho-actifs,
incivilités, actes de dégradations et de violences, ont lieu régulièrement le territoire de l’Agglo.
On peut citer en particulier :
-
Les jeudis soirs au Centre de Lannion
Les week-ends autour de la boîte de nuit de Trébeurden
Lors de manifestations festives organisées sur les différentes communes
Lors de soirée étudiantes plus ou moins privées…
Depuis 2008, un certain nombre d'acteurs de l'agglomération ont formulé le souhait de passer à
une étape supérieur. Cette volonté part d'un double constat; d'une part que les consommations
festives devenaient de plus en plus problématiques et d'autre part qu'il existait des expériences sur
d'autres territoires qui commencer à porter leurs fruits.
Depuis 2 ans, différentes réunions ont eu lieues sur ce thème en particulier à l'initiative du Souspréfet de Lannion.
Des actions ont vu le jour :
-
actions de sensibilisation des élus, des professionnels du champ éducatif, de la santé, de la sécurité,
des associations d'étudiants…
actions de prévention menées lors de soirées étudiantes
actions de prévention organisées à Trébeurden aux abords d'une boite de nuit
poursuite des actions de prévention du bar associatifs "le Pixie"…
► Pour 2010 ce travail va être poursuivit et renforcer à partir deux axes :
1 – Création un espace d’échange sur cette question pour :
-
mobiliser un partenariat plus large, d’origine professionnelle plus variée incluant des
associations de jeunes (en particulier les associations d'étudiants) des parents, des
organisateurs d'évènements festifs;
-
réfléchir au niveau d’un territoire sur les réponses à apporter en termes d'actions concrètes et
évaluables, en évitant les actions trop réactives, sur le coup de l’émotion : partage
d'expérience, temps de formation…
2 - Accompagnement des actions de prévention dans les communes :
-
aide à l’élaboration de projet : conseils méthodologiques, mise en relation avec des
intervenants spécialisés, recherche de financement…
-
mise à disposition d'une mallette de prévention en milieu festif. Pour 2010 une mallette
sera à disposition à l'agglomération pour les acteurs souhaitant organiser un stand de
prévention. Cette action est pilotée au niveau régionale par le collectif d'association "l'Orange
Bleu" et au niveau départemental par l'ANPAA 22 (formation à l'utilisation de la mallette,
recharge en matériel de prévention, évaluation…)
-
organisation d'actions de sensibilisation auprès des jeunes avec l'intervention d'une
troupe de la compagnie "Les comédiens associés" sur la fête et l'alcool.
☼ Point documentation sur la toxicomanie et le mal être des jeunes :
► Organisateurs :
Ce projet est l’objet d’un partenariat entre l’Association Filéa, le Point Information Jeunesse de
Lannion et Lannion-Trégor Agglomération.
► Objectifs :
favoriser la connaissance et la réflexion sur les thèmes de la prévention des toxicomanies, des
conduites à risques et du mal être des jeunes,
-
favoriser l’émergence d’actions individuelles ou collectives en matière de prévention et
d’accompagnement des jeunes et des parents en difficulté.
23
-
Créer des liens avec le centre de documentation du CODES – ANPAA 22 situé à St Brieuc.
► Descriptif de l'action :
-
Le Point de documentation se trouve à Lannion dans les locaux de Filéa rue J. Morand à
Lannion. Il est ouvert aux professionnels, parents, jeunes habitants, étudiants ou aux
personnes travaillant sur une des 20 communes de la Communauté d’Agglomération, voire au
delà car l’association Filéa intervient sur un territoire plus important comprenant Bégard,
Tréguier et Perros-Guirec.
► Le fonds documentaire est composé de revues, de livres, d’études et d’outils pédagogiques mis
à la disposition des jeunes, des parents, des professionnels, des bénévoles associatifs et de toute
personne concernée ou intéressée par ces questions.
L’accueil des utilisateurs et la gestion quotidienne du fond est assurés par les salariés et les
bénévoles de Filéa. Une base de données est régulièrement mise à jour (liste des documents,
sorties …)
Le conseil d'administration de l'association, composé de parents bénévoles, a créé un groupe de
travail pour faire vivre le fond et faire des propositions d'achat.
Les animateurs de cet outil participent aux temps de formation sur les outils de prévention santé
organisés par l’ANPAA22 et le CODES.
☼ Coordination de l’action de prévention des addictions au collège
► Contexte :
Depuis 2004, une action de prévention sur le tabac, l’alcool, et les drogues est menée à l’initiative
du Sous-Préfet de Lannion, en concertation avec les principaux des collèges. Cette action
s’adresse aux élèves de 5ème de l’ensemble des collèges publics et privés de l’agglomération
ainsi qu'aux collèges de Perros-Guirec en lien avec le CLSPD de cette ville.
La classe d’âge des 5èmes a été choisie pour sensibiliser les enfants avant qu’ils ne deviennent
usagés et pour répondre aux nombreuses questions qu’ils se posent ainsi que leurs parents.
► Public visé :
-
Les élèves de 5ème des collèges publics et privés de LANNION et PERROS-GUIREC, et
collèges publics de PLESTIN-LES-GREVES, PLEUMEUR-BODOU, soit 7 collèges au total.
-
Leurs parents.
► Objectifs :
-
Information auprès des jeunes et de leurs parents, sur les conduites addictives licites ou non.
-
Susciter un dialogue parents/enfants/établissements scolaires et acteurs locaux de prévention
sur ce thème
► Description de l’action :
Cette action se déroule dans le cadre des journées banalisées. Elle s’appuie sur l’intervention
conjointe de professionnels de prévention, professionnels de santé et représentants des services
de police et gendarmerie, en lien avec les équipes éducatives des établissements (direction, CPE,
infirmières scolaires, enseignants).
Cette action se déroule en trois temps :
-
1er module : Un atelier d’expression (utilisation du photo-langage) animé par un acteur de
prévention (Filéa, ANPAA, CCAA, PIJ, CMPEA, animateurs jeunesse, animatrice de la
Communauté d’Agglomération…) et un professeur volontaire. Fonctionnement par petits
groupes d’une ½ classe. L’objectif est de favoriser l’expression des élèves sur le thème des
drogues. Le travail réalisé va servir de préparation pour les autres modules.
24
-
2ème module : organisation de deux ateliers tournants, avec un atelier sur les produits et la
loi, animé par des policiers ou des gendarmes, et un atelier santé animé par le CCAA
(utilisation d’un Cd-rom).
-
3ème module : Réunion pour les parents reprenant des éléments d’information sur les
produits et leurs usages, informant de l’action menée avec leurs enfants et finissant par un
échange sur le rôle des parents et de l’école en matière de prévention des conduites
addictives.
► Échéancier :
-
Mai et septembre 2010: réunions de préparation du projet et mobilisation du partenariat;
Octobre – Novembre 2010 : mise en œuvre des 3 modules pour les élèves de 5èmes + réunions
parents;
Décembre 2010 : dépouillement de questionnaires d'évaluation élèves.
Janvier 2011 : réunion de bilan
► Modalité d’évaluation
-
Questionnaire pour les élèves
Organisation d’un temps de bilan réunissant l’ensemble des partenaires impliqués. Elaboration d’un
rapport écrit.
Communication de ce bilan au comité de pilotage du CLSPD.
☼ Prévention de la violence : Formations
A la demande de certains acteurs locaux rencontrant des situations de violences dans le cadre de
leurs activités et dans un objectif de prévention la Communauté d’Agglomération développe
différentes formations sur ce thème:
► Objectifs :
-
Sensibiliser les acteurs locaux aux problèmes posés par la violence.
Leurs permettre d'être acteurs de cette prévention au sein de leurs structures : gestion des
conflits, organisation facilitant des relations non violentes, découverte d'outils pédagogiques…
► Une formation de 5 jours intitulées "Faire face aux situations d'agressivité":
Cette formation s'adresse aux acteurs locaux (Elus Locaux, Travailleurs Sociaux, Enseignants, Animateurs,
Professionnels de Santé, Bénévoles d'associations…) rencontrant occasionnellement ou quotidiennement
des situations conflictuelles avec des usagers.
Cette formation vise à apporter des moyens pour éviter la montée de cette agressivité ou pour l’apaiser si
elle s’est déclenchée. Elle propose également des outils pour analyser ce type de processus, identifier sa
propre agressivité et au besoin verbaliser des événements vécus. Intervenants : formateurs de l'IFMAN
Bretagne/Normandie.
► Journée de sensibilisation aux violences conjugales :
Organisation d'une journée de sensibilisation aux violences conjugales avec l'association "Adalea",
l'Association Départemental d'Aide Juridictionnelle et le Centre d'Information sur les Droits des Femmes.
► Journées de présentations d’outils de prévention :
-
Les outils du MAN (Mouvement pour une Alternative Non-violente) : jeux coopératifs, expositions…
« Potes et Despotes » : outil créé par l’ADIJ 22 sur la violence physique et verbale, les relations
garçons/filles, la gestion des conflits…
Théâtre Forum sur la violence proposé par la compagnie « Les comédiens associés »…
► Des formations sur site en fonction des demandes :
Formations organisées à la demande des établissement scolaires ou des structures jeunesses du territoire
de l'agglomération, formation animés par l’IFMAN de Bretagne/Normandie.
► Modalité d’évaluation :
-
Nombre et diversité des inscrits / Questionnaire d'évaluation en fin de formation.
25
-
À partir des bilans des actions mises en œuvre localement, évaluation de l'impact de ces
formations.
☼ Prévention de la violence : Parcours-expo sur la Non-Violence
► Contexte : Suite à l’exposition/animation intitulée « Stop la violence » mise en place en 2007
pour l’ensemble des élèves des écoles primaires de l’agglomération, le MAN de Saint-Brieuc
propose un nouvel outil pédagogique qui s’adresse aux élèves de collèges et aux équipes
éducatives.
► Descriptif de l'action : Il s’agit d’un parcours-expo intitulé « La non-violence, une force pour
agir » créer par le MAN au niveau national. Cet outil permet d'aborder plusieurs thèmes qui
peuvent être plus ou moins développé suivant ce que souhaite l'établissement :
- Faire face aux conflits
- Comprendre d'où vient la violence
- Réduire les tensions
- Parler de nos désaccords
- S'organiser démocratiquement - S'appuyer sur les lois
- Construire des règles
- Résister à l'injustice
Pour 2010, il est prévu de poursuivre le travail déjà engagé autour de cette exposition au collège
Coppens de Lannion (travail avec les délégué de classes sur des pistes de résolution de certains
conflits interne au collège, qui devrait se poursuivre par un travail de réactualisationréappropriation du règlement intérieur) et de proposer cette exposition à d'autres collèges
intéressés par cette thématique.
☼ Théâtre interactif sur la prévention de la violence :
► Présentation du projet :
Plus que l’information brut, la prévention des violences s’appui sur une compréhension des
relations entre individus. Le théâtre représente un outil particulièrement adapté qui permet en toute
sécurité (c’est du théâtre) d’appréhender le sujet dans toute sa complexité, d’observer les
différentes composante qui peuvent provoquer des situations de violence et d’expérimenter des
pistes de résolution ou de gestion de cette violence.
La compagnie « Les comédiens associés » propose un spectacle sur ce thème intitulé “Violence”,
pour les jeunes et les adultes. Il s’agit d’un spectacle très visuel, composé d’une succession de
scènes courtes. Les spectateurs sont régulièrement invités à venir sur scène expérimenter
certaines situations.
Les comédiens abordent différentes situation de violence : violence verbale et physique, rapports
de force, violence dans la famille, la non-communication et l’indifférence, les rapports garçons/filles
et jeunes/adultes…
Ce spectacle a déjà été joué au lycée Félix le Dantec et à la Maison des Jeunes de Lannion. Il
s'est poursuivit dans ces structures par d'autres temps d'échanges et de sensibilisation.
Pour 2010, nous souhaitons organiser d’autres représentations dans les établissements scolaires
ou lieux d’accueil des jeunes.
BUDGET PREVISIONNEL 2010
DEPENSES
Prestataires extérieurs :
Documentation :
RECETTES
20 000 €
LANNION-TREGOR Agglomération:
22 110 €
TOTAL :
22 110 €
450 €
Divers :
1 660 €
TOTAL :
22 110 €
26
Titre de
l’action
Renfort sécurité saisonnière / Trébeurden
NOM :
Mairie de Trébeurden
Adresse :
Rue des plages - 22560 TREBEURDEN
Téléphone :
Télécopie :
02 96 15 44 00
Contact
référent :
NOM Prénom : LISSILOUR Michel – Maire de Trébeurden
Description de
Le site de Trésmeur attire chaque week-end et plus
l’action projetée particulièrement en été, un nombre important de jeunes, de
et public ciblé
touristes, d'habitant de la commune ou des communes voisines
qui viennent profiter de la plage, des bars, des restaurants et de
la discothèque.
Suite à de nombreux problèmes rencontrés, en particulier liés
aux consommations importantes d'alcool (tapage nocturne,
intrusions dans les propriétés, dégradations régulières,
insultes…) qui perturbent la vie des riverains ou peuvent mettre
en dangers les jeunes présents, le Maire de Trébeurden a décidé
de renforcer la sécurité aux abords de cette plage.
Objectifs :
► Sécurisation des périmètres où ont lieu les rassemblements
(plage, port de plaisance, parkings, commerces, rues
adjacentes…)
► Prévenir les actes d'incivilités, de dégradation et de violence.
► Faire respecter l'arrêter municipal interdisant de consommer
de l'alcool sur l'espace public aux abords de Trésmeur.
Concrètement, il s'agit de l'intervention d'un maitre chien qui
patrouille sur le secteur en complémentarité des services de
gendarmeries et du service de sécurité de la discothèque. Ce
27
maître chien est présent de la fin juin à septembre 2010, tous les
dimanches matin de 1h à 6h à proximité du port et de la
discothèque.
Son intervention ce fait en concertation avec le comité « Veille
de la Vie nocturne » animé par M. le Maire et rassemblant
l'ensemble des acteurs concernés (riverains, gérants de bars et
de la discothèque, services de gendarmeries, service enfance
jeunesse de la commune, élus…)
Budget
prévisionnel
3 000 €
Partenaires
cofinanceurs
Commune de Trébeurden
Subvention
Etat / FIPD
1 500 €
MODALITES DE MISE EN ŒUVRE ET D’EVALUATION :
Calendrier de
mise en œuvre
Indicateurs et
méthode
d’évaluation
Fin juin à début septembre
- Nombre et typologie des interventions du maître chien;
- Nombre d'infractions et d'incivilités relevées
gendarmerie, la commune ou les riverains ;
par
la
- Rencontres régulières société de gardiennage / communes.
28
Titre de
l’action
Renfort sécurité saisonnière / Louannec
NOM :
COMMUNE DE LOUANNEC
Adresse :
3 route de Perros-Guirec
22700 LOUANNEC
Téléphone :
Télécopie :
02 96 23 20 63
02 96 23 35 42
Contact
référent :
NOM Prénom : NICOLAS Jean
Téléphone : 02 96 23 20 63
Courriel : [email protected]
Description de
Commune littorale ayant un afflux de population important
l’action projetée durant la saison estivale, Louannec a décidé d’embaucher une
et public ciblé
société cynophile afin de préserver la sécurité sur la commune.
Objectifs : Sécurité de l’ensemble de la commune la nuit et
particulièrement tous les points sensibles camping, plages,
parkings.
Public visé : Tout contrevenant à l’ordre public
Moyens : Intervention d'une brigade cynophile patrouillant de 23 h
à 8 h 7 jours sur 7 de fin juin à fin Août. La brigade Cynophile est
chargée de calmer les esprits si nécessaire puis éventuellement
ensuite d’appeler la brigade de Perros-Guirec
Budget
prévisionnel
Partenaires
cofinanceurs
6 549 €
Commune de Louannec
29
Subvention
Etat / FIPD
2 000 €
Calendrier de
mise en œuvre
Indicateurs et
méthode
d’évaluation
De fin juin à fin Août
•
Diminution de plainte sur toutes sortes de problèmes auprès
de la Mairie
•
Interventions de la brigade de gendarmerie en diminution
30
Titre de
l’action
ACCES AU DROIT
NOM :
Centre d'Information sur le Droit des Femmes
Contact référent : Nicole DUPONT / 02 96 46 32 92
☼ Contexte :
Alors que « nul n'est censé ignorer la loi », le citoyen lambda se trouve perdu face à une inflation
législative qui rend la réglementation de plus en plus complexe.
L'information donnée par le CIDF dans le cadre de « l'accès au droit » permet à chacun de
connaître ses droits et de les faire valoir.
L'accès au droit a permis de développer et renforcer les liens avec les partenaires. Le CIDF est
désormais repéré comme un lieu-ressource vers lequel ils n'hésitent pas à se tourner pour avoir
des réponses à des questions juridiques rencontrées dans leur pratique professionnelle.
☼ Public visé :
► Tout public et en particulier les femmes.
► Les travailleurs sociaux, professionnels-les de l'insertion, les élus-es
☼ Objectifs
► Donner une information générale, claire, précise, complète et objective sur les droits des
personnes.
► Prévenir les litiges et faciliter la résolution des conflits.
► Orienter vers les organismes chargés de la mise en oeuvre de ces droits.
☼ Description de l’action : méthode - outils …
► Permanences du CIDF : Le CIDF propose des entretiens individuels d'une durée de trente à
quarante-cinq minutes. Ils sont assurés par une juriste.
L'information juridique, délivrée de façon pédagogique, consiste selon les cas à :
−
−
−
reformuler et clarifier la ou les demandes exposées par la personne reçue,
présenter les différentes solutions juridiques possibles pour une prise de décision autonome,
expliquer les termes juridiques en les resituant dans l'esprit de la loi et traduire le vocabulaire
juridique en termes accessibles au public,
− expliquer les démarches et les procédures à entreprendre,
− définir le rôle des professionnels du droit, notamment les avocats, notaires et huissiers vers
lesquels le public peut être dirigé,
− orienter vers une autre association ou une institution grâce à une bonne connaissance des
relais locaux et un partenariat actualisé et vivant.
Dans la mesure du possible, le CIDF remet à la personne reçue un document écrit pour lui
permettre de mémoriser les informations données (plaquettes du Ministère de la Justice…)
31
Le CIDF est ouvert au public 16H /semaine :
● le lundi à la MJD de 9H à 12H,
● le mardi au Centre Jean Savidan de 9H à 12H et de 14H à 17h30,
● le jeudi, permanence téléphonique de 9H à 12H et de 14H à 17h30.
☼ Partenariat :
► Certaines situations individuelles nécessitent une information complémentaire ou plus
spécialisée requérant l'intervention d'autres professionnels. Le CIDF oriente principalement vers :
l’association ADALEA, l’association Kerlann, l’ADA, l’ADIL, Filéa, Le Gué, le CCAS de Lannion, le
Centre Social, la Caisse d'Allocations Familiales, les CSD, les greffes des tribunaux…
► Renforcement du partenariat grâce aux actions de sensibilisation et de formation à la
thématique des violences conjugales menées conjointement avec ADALEA et l’ADAJ. Le CIDF
intervient sur l’aspect civil des violences conjugales et est ainsi bien repérer par les professionnelsles comme la structure compétente en droit des personnes.
► Lors de chaque entretien, une fiche anonyme est établie. Elle donne des informations sur la
situation familiale et professionnelle de la personne reçue. Elle précise le nombre et le type de
questions posées. Ces statistiques permettent de connaître le nombre de personnes renseignées
ainsi que les thèmes traités.
DEPENSES
- Charges de personnel :
RECETTES
22 778 €
CISPD :
TOTAL :
22 778 €
2 750 €
Autres :
20 028 €
TOTAL :
22 778 €
32
Titre de
l’action
AIDE AUX VICTIMES D'INFRACTIONS PENALES
NOM :
Association Départementale d’Alternatives Judiciaires
Contact référent : Mme LE GALL Directrice, Tel : 02.96.61.83.79.
☼ Public visé:
► Toute personne ayant le sentiment d’être victime.
☼ Objectifs
► Favoriser l’accès au droit des personnes les plus démunies
► Ecouter et informer gratuitement et anonymement les victimes sur leurs droits
► Permettre à la personne de comprendre et d'agir, en toute connaissance, pour la résolution de
son problème ou de son préjudice
► Accueillir, écouter, donner la parole.
► Orienter vers différents partenaires (judiciaire, sociale…)
► Accompagner et conseiller
► Soutenir dans les démarches
► Permanences : les 2èmes , 3èmes et 4èmes lundi de 9h30 à 12h00 à la Maison de la Justice et du
Droit de Lannion.
☼ Partenariat :
L'ADAJ :
► Travaille en réseau avec d’autres associations (CIDF, Accueil Femmes…), avec les services
publics et les professionnels spécialisés
► Participe à des actions locales de prévention de la délinquance
► Adhère à l’Institut National d’Aide aux victimes et de Médiation, regroupant 160 associations.
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☼ Échéancier :
► Toute l’année
☼ Modalités d’évaluation
► Statistiques et rapport d’activité en fin d’année.
DEPENSES
RECETTES
CISPD
- Frais de fonctionnement :
TOTAL :
1 000,00 €
1 000,00 €
800,00 €
Divers :
200,00 €
TOTAL :
1 000,00 €
Ce budget ne tient pas compte des subventions demandées au Ministère de la Justice pour
l’action global de l'ADAJ sur l’ensemble du département.
34
Titre de
l’action
Accompagnement renforcé des jeunes placés
sous main de justice
NOM :
MISSION LOCALE OUEST COTES D’ARMOR
Adresse :
7, place du Marchallac’h - 22300 LANNION
Téléphone :
Télécopie :
02.96.46.40.09
02.96.46.50.34
Contact
référent :
Laëtitia BOURDON (Antenne de Lannion) : 02.96.46.40.09
[email protected]
Description de
l’action projetée
et public ciblé
Axer notre travail sur la prévention de la délinquance et de la récidive
nécessite de travailler sur la durée, de façon individualisée et renforcée, en
étroite collaboration avec l’ensemble des partenaires des champs
économiques et sociaux de notre territoire.
C’est pourquoi nous proposons une action ciblée en faveur des jeunes placés
sous main de justice en lien avec le SPIP22.
Pour ces jeunes dont les échecs scolaires et le cumul des difficultés
personnelles les excluent des circuits traditionnels de formation & ou d’accès à
l’emploi, un accompagnement individualisé et concerté peut stabiliser la
situation du jeune lui permettant ensuite de réintégrer les dispositifs de droits
communs.
► Pour les Jeunes de 18/26 ans détenus à la Maison d’Arrêt de Saint–
Brieuc, résidant sur le territoire de Lannion-Trégor Agglomération:
En 2010, Intervention de 2 conseillères techniques de la Mission Locale
OCA au sein du DPS (Dispositif de Préparation à la Sortie) à la Maison d’arrêt
de Saint-brieuc.
Participation aux «synthèses mensuelles du DPS» (temps de restitution
permettant de faire le lien avec l’ensemble des partenaires et de définir un plan
d’action cohérent pour les détenus vus sur le plateau technique).
Ainsi, Les travailleurs sociaux de la Maison d’arrêt identifient les jeunes
détenus relevant de notre territoire (zone OCA) et les positionnent sur les
permanences mensuelles.
Favoriser, par la présentation des champs d’intervention de la Mission Locale
OCA, l‘accès des jeunes détenus aux mesures d’aide relatives à l’orientation,
à l’emploi et à la formation, à l’acquisition de qualification et/ou à la validation
des acquis professionnels voire aux dispositifs d’aide financière.
Après l’évaluation de la situation de la personne (personnelle et sociale,
parcours, projet), définition d’un itinéraire accompagné d’un projet
professionnel pouvant intégrer une ou plusieurs périodes de formation (atelier
des savoirs fondamentaux, bilan de compétence, atelier de recherche
d’emploi).L’entrée des détenus dans le programme CIVIS est à privilégier.
35
Mobiliser tous les dispositifs favorisant l’accès à la formation et à l’emploi par le
biais d’aménagement de peine (semi-liberté, liberté conditionnelle, placement
sous surveillance électronique).
L’objectif de cette intervention reste la mise en place d’un accompagnement
dans la durée, privilégiant ainsi le suivi post-carcéral.
►Pour les Jeunes de 18/26 ans suivis par le SPIP en Milieu ouvert dans le
cadre d’une condamnation (Sursis avec mise à l’épreuve, Travail d’intérêt
général, contrôle judiciaire, etc…), résidant sur le territoire concerné. Dans le
cadre du partenariat mis en place, les travailleurs sociaux du SPIP identifient
les jeunes rencontrant des difficultés d’insertion sociale et /ou professionnelle,
et les orientent vers la MLOCA pour un entretien « diagnostic ».
Il s’en suit une proposition d’accompagnement renforcé dans lequel les
conseillers techniques de la MLOCA mobilisent de façon ciblée et
personnalisée l’ensemble des ressources et des outils pour favoriser au mieux
et au plus vite leur insertion sociale et professionnelle (emploi, formation,
logement, mobilité, santé, ressources…).
Dans le cadre d’une prise en charge globale et individuelle de ces jeunes,
notre intervention peut aller jusqu’à l’accompagnement physique auprès des
acteurs de l’action sociale, de l’emploi, du logement et de la santé pour faciliter
la mise en relation et l’accès aux dispositifs de droits communs (Pôle emploi,
CSD, CMP …).
Les conseillères techniques « référentes justice » assurent le suivi global de
l’opération en informant régulièrement les travailleurs sociaux du SPIP de
l’évolution du parcours engagé et des difficultés rencontrées et en assurant les
liaisons utiles avec l’ensemble de l’équipe technique de la Mission Locale.
Budget
prévisionnel
22 000 €
Partenaires
cofinanceurs
- Service Pénitentiaire d’Insertion et de Probation des Côtes d’Armor
- LANNION-TREGOR Agglomération
Subventions :
- Etat / FIPD
- LTA
3 500,00 €
2 500,00 €
Calendrier de
mise en œuvre
Indicateurs et
méthode
d’évaluation
Toute l'année
Rencontres de l’ensemble des représentants de l’opération: LannionTrégor Agglomération, Le SPIP 22, la Mission Locale OCA lors d’un
bilan final pour l’évaluation globale de l’action.
Compte rendu et évaluation quantitative et qualitative de l’opération par
un bilan final.
36
Titre de
l’action
CHANTIERS TIG
NOM :
Association La Gaule Lannionnaise
Adresse :
La Gaule Lannionnaise,
Rue de Roud ar Roc’h, 22 300 LANNION
Téléphone :
Télécopie :
02 96 37 70 18
Contact
référent :
NOM Prénom : M. Kristen BAUDROS
[email protected]
Depuis 1992 « la Gaule Lannionnaise », association agréée de
Description de
pêche et de protection des milieux aquatiques, déclarée à la Sous
Préfecture de Lannion le 26/03/1920_JO du 05/05/1920 est
et public ciblé
habilitée à recevoir des personnes ayant choisi comme alternative
à l’emprisonnement, soit une peine de TIG (travail d’intérêt
général) pour les majeurs, soit de réparations civiles ou de TIG
pour les mineurs.
En 2010 sont programmés l’entretien et la réhabilitation de
plusieurs ruisseaux de la région de Lannion.
Publics visés:
• Majeurs et mineurs condamnés à une peine de TIG.
• Mineurs condamnés à une peine de réparations civiles.
Objectifs :
• Fournir au tribunal une mesure lui permettant d’éviter de
prononcer une incarcération de courte durée dès lors qu’elle
ne s’avère pas indispensable eu égard à la personnalité du
condamné et aux faits qui lui sont reprochés.
• Permettre au condamné de réparer le tort causé aux
victimes, en effectuant une activité utile au profit de la
communauté.
• Donner à la communauté l’occasion de contribuer
positivement à l’action de réinsertion sociale du délinquant.
Encadrées par une solide équipe de bénévoles (une vingtaine),
37
ces personnes participent au nettoyage, au débroussaillage et à
l’entretien des ruisseaux du secteur de Lannion.
Les personnes qui effectuent leur peine de TIG à l’association «
La Gaule Lannionnaise » apprécient particulièrement deux
choses :
• Le fait que ces chantiers se déroulent dans la nature, à l’abri
des regards.
• Les chantiers ont lieu le samedi matin, ce qui leur permet de
poursuivre leur scolarité, leur apprentissage ou de pouvoir
travailler le restant de la semaine.
Partenariat :
• Tribunal de Grande Instance : proclamation
condamnations.
• Le Juge d’Application des Peines qui est chargé
l’exécution des peines des majeurs.
• Le Juge des Enfants qui est chargé de l’exécution
peines pour les mineurs.
• Le Conseil Général qui vérifie la bonne réalisation
travaux.
Budget
prévisionnel
3 206 €
Partenaires
cofinanceurs
Subventions :
- Etat / FIPD
- LTA
des
de
des
des
500,00 €
500,00 €
Calendrier de
mise en œuvre
La durée d’un TIG ne peut être inférieur à 40h00 ni supérieur à
240h00. Il devra être exécuté dans un délai fixé par le tribunal
dans la limite maximum de 18 mois.
Les chantiers ont lieu en dehors des périodes d’ouverture de la
pêche, soit de mi- septembre à mi-mars.
Indicateurs et
méthode
d’évaluation
A la fin de la peine, un document (fiche horaire / fiche de travail /
Appréciations) est adressé au Juge d’Application des Peines
(JAP) et à Mme le Juge des Enfants pour les mineurs.
En cas de faute grave, l’un de ces magistrats est immédiatement
informé, et le condamné est à nouveau cité devant le Tribunal de
Grande Instance ou le Tribunal pour Enfants.
38
Titre de
l’action
ACCUEIL DE PERSONNES CONDAMNEES A UN TIG
DANS LES SERVICES DE LA VILLE DE LANNION
NOM :
Ville de LANNION
Adresse :
Place du Général Leclerc
22300 LANNION
Téléphone :
Télécopie :
02 96 46 64 22
02 96 37 17 03
Contact
référent :
NOM Prénom : VIGOUROUX Jannick
Téléphone : 02 96 46 64 22
Description de
La ville de LANNION a signé une convention avec le SPIP en vue
d’accueillir dans les services municipaux des personnes
et public ciblé
condamnées à un travail d’intérêt général ou à un travail
non rémunéré, mineurs de 16 à 18 ans et majeurs.
A ce titre, elle accueille chaque année entre 20 et 25 personnes.
Objectifs: s’impliquer dans un dispositif de réinsertion sociale des
condamnés.
Description de l’action :
- accueil dans un service de la collectivité en fonction des
compétences des personnes condamnées,
- accompagnement sur site et formation :Entretien des
espaces publics, du patrimoine, travaux de jardinage et
entretien des espaces verts, petits travaux de
maintenance, (entretien de locaux……), fabrication de
repas en cuisine centrale, service à table dans les
structures d’accueil de personnes âgées dépendantes…
Budget
prévisionnel
30 000 €
39
Partenaires
cofinanceurs
Ville de LANNION
Subvention
Etat / FIPD
7 500 €
Calendrier de
mise en œuvre
Indicateurs et
méthode
d’évaluation
Toute l'année
Entretiens individuels.
40
Titre de
l’action
PREVENTION DES CONDUITES A RISQUES
INHERENTES AUX CONCERTS
NOM :
Association Trégor-Jeunes
Adresse :
Porche du 73ème territorial, 22300 Lannion
Téléphone :
Télécopie :
02 96 37 65 32
Contact
référent :
NOM Prénom : Geffroy Julien, Lemattre Yvain
Téléphone : 02 96 37 65 32
Mail : [email protected]
Nature de la
demande
Renouvellement d’une demande
DESCRIPTION DU PROJET
Description de
Le pixie est un lieu culturel. A sa création, il avait été pensé
l’action projetée aussi comme un outil de prévention à la santé. Tout d ‘abord, outil
et public ciblé
de prévention de l’alcoolisme, il a évolué vers une prévention des
conduites à risques inhérentes au concert.
Lors de ces moments festifs, dans un environnement
convivial, des outils de prévention (documentations, cocktail de
jus de fruits offert, préservatifs, bouchons d’oreilles…) sont
proposés au public. Il en dispose de façon volontaire.
Le Pixie cible toute personne fréquentant l’endroit lors des
concerts et des heures d’ouverture du bar . Selon la
programmation le type du public change. Ainsi nous accueillons :
jeunes, parents et grands-parents. (35% de 16/30 ans, 50% de
31/50 ans, 15% au dessus de 50 ans).
Pour 2010, nous espérons toucher plus de 3 000 personnes
lors d'une cinquantaine de soirées.
41
Budget
prévisionnel
Partenaires
cofinanceurs
Subventions :
- Etat / FIPD
- LTA
6 100 €
Lannion Trégor agglomération
3 050,00 €
3 050,00 €
MODALITES DE MISE EN ŒUVRE ET D’EVALUATION
Calendrier de
mise en œuvre
Indicateurs et
méthode
d’évaluation
Cette action se déroulera tout au long de l’année 2010
- Le nombre de matériels de prévention pris;
-Incidence ou pas sur les ventes de boissons;
-Incidence ou pas de l’action sur la fréquentation du lieu;
-Une écoute et de l’observation de la part du personnel.
Dans l’idée de faire le point sur l’action et d’éventuellement la
développer, nous avons entamé avec le CODES et la Mutualité
Française (dans le cadre du pôle de compétencesn en éducation
et promotion de la santé de Bretagne) une démarche d’évaluation
42
Actions de prévention
du comité de veille nocturne de Trébeurden
Titre de
l’action
NOM :
Mairie de Trébeurden
Adresse :
Rue des plages - 22560 TREBEURDEN
Téléphone :
Télécopie :
Contact
référent :
02 96 15 44 00
NOM Prénom : Jean Charles Jubault
Téléphone : 06 83 85 76 83
Description de
Suite à de nombreux problèmes rencontrés aux abords de la
l’action projetée plage de Tresmeur (proximité d'une boîte de nuit et de bars
attirant de nombreux jeunes), Monsieur le Maire de Trébeurden a
et public ciblé
créé en Juillet 2008 un groupe de travail rassemblant l'ensemble
des acteurs concernés (riverains, gérants de bars et de la
discothèque, services de gendarmeries, service enfance jeunesse
de la commune, élus…)
Ce comité ainsi désigné, « Veille de la Vie nocturne », a été
chargé de trouver des idées pour protéger les jeunes contre les
dangers de certains comportements, en particulier les
consommations importantes d'alcool, et d'éviter les problèmes
liés à ces débordements, qui perturbent la vie des riverains :
tapage nocturne, intrusions dans les propriétés, dégradations
régulières, insultes…
En 2009, différentes actions ont été mises en œuvre qui
montrent qu'il est possible de sensibiliser les jeunes et de
diminuer les désordres.
Pour l'année 2010, le comité souhaite intensifier ses efforts en
développant un ensemble d'actions de prévention tant en
direction des jeunes que des parents.
Ce projet vise trois objectifs :
- Sensibiliser les jeunes et leurs parents aux règles de vie
communes : Respect de la loi et des arrêtés municipaux,
respect du voisinage et des autres utilisateurs de l'espace
public…
-
Prévenir des dangers des consommations d'alcool et autres
produits : danger pour sa santé (coma éthylique, risques de
dépendance…), danger pour les autres (violences, rapports
43
sexuels non voulus…), dangers sur la route…
-
Montrer que les adultes sont à côté d'eux pour les aider à
devenir des citoyens autonomes et responsables : rencontres
avec les jeunes, présences sur les lieux fréquentés par les
jeunes, mise en valeur des initiatives citoyennes,
sensibilisation et mobilisation des parents.
Pour cela le comité Veille de la Vie nocturne souhaite développer
en 2010 les actions suivantes :
1- Organisation d'un stand de prévention aux abords de la boîte
de nuit (14 soirées programmées – de 22h à 2h du matin). Ce
stand est animé par des élus et des riverains bénévoles et
formés : Utilisation de la mallette de prévention proposée par
l'ANPAA 22 (documentation sur les différents produits et
comportements à risque, démonstration et distribution
d'éthylotests, mise à disposition de préservatifs, de bouchons
d'oreille…)
2- Organisation de séances d’information et d’échanges en
direction des jeunes en lien avec le service enfance jeunesse
ou le collège.
Organisation de séances d’information et d’échanges en
direction des parents (soirées débat avec des spécialistes, pièce
de théâtre sur l'alcool…)
Budget
prévisionnel
6 000 €
Partenaires
cofinanceurs
•
•
Commune de Trébeurden
Lannion Trégor Agglomération
Subvention
Etat / FIPD
3 000 €
Calendrier de
mise en œuvre
•
•
Indicateurs et
méthode
d’évaluation
•
•
•
Stand de prévention : Eté, petites vacances et veille de
vacances scolaires.
Actions de sensibilisation des jeunes et des parents :
Régulièrement tout au long de l'année.
Stand de prévention : Nombre de jeunes et remarques des
personnes venues s’informer.
Actions de sensibilisation : Nombre de participants et
questionnaires de satisfaction.
Points réguliers sur les faits constatés par la gendarmerie ou
par les riverains..
44
LANNION-TREGOR Agglomération - CISPD
Titre de
l’action
Maîtrise de l'information de prévention dans
le quotidien des jeunes
NOM :
Ville de LANNION / Service Enfance Jeunesse et Sports
Adresse :
Espace administratif et social de Kermaria
11 boulevard Louis Guilloux
22300 Lannion
Téléphone :
Télécopie :
02 96 37 76 28
Contact
référent :
NOM Prénom : David Rivoallan / Vanessa Hauchecorne
Téléphone : 02 96 48 47 36
Description de
Les animateurs jeunesse, basés à la maison des jeunes, ont
l’action projetée pointé que les jeunes de +15 ans avaient beaucoup accès à de
et public ciblé
nombreuses informations liées à la jeunesse : en milieu scolaire,
par les médias, la famille, les amis...
Ils ont repéré un manque d'échanges entre les jeunes de + de 15
ans inscrits à la MJ, portant sur les difficultés de la mise en
pratique de ces messages de prévention. En résumé : « je sais,
mais comment je fais? »
Ils repèrent également que beaucoup ont un maximum
d'informations, mais ne savent pas toujours l'exploiter dans leur
quotidien : droit à la santé, aides diverses...
Public visé : +15 ans inscrits à la maison des jeunes
Objectifs :
- Avec un support ludique, susciter l'échange entre le
jeunes.
- Accompagner le jeune dans son positionnement individuel
quant aux messages de prévention entendus.
- Accompagner le jeune pour un positionnement individuel
45
au sein d'un collectif.
Chaque 1er vendredi du mois, les animateurs invitent les jeunes
autour d'un petit repas. L'idée n'est pas là de les faire participer à
l'élaboration du repas etc... ils mettent les pieds sous la table.
Lors de ce repas, les animateurs proposent différent supports de
jeux : 8ème dimensions, sous verre imprimés, saynètes,
questions retirées du jeu câlins malins etc...
Ce support servira alors aux animateurs pour aider le jeune à
prendre en compte l'information dans son quotidien.
Cette action est cette année mise en place à titre d'essai. Son
évaluation, son amélioration et sa pérennisation éventuelle
nécessiteront un échange soigné avec d'autres partenaires, tel le
CISPD.
Les outils « classiques » type câlins malins seront modifiés et
adaptés. En fonction de la pertinence, les animateurs pourront les
proposer à d'autres partenaires en faisant la demande : foyers
d'hébergement, MGI...
Budget
prévisionnel
3 500 €
Partenaires
cofinanceurs
Ville de LANNION
Subventions :
- Etat / FIPD
500,00 €
Calendrier de
mise en œuvre
Indicateurs et
méthode
d’évaluation
Tous les 1ers vendredi du mois
- Retours des jeunes et de leur famille sur l'utilisation de
l'information dans leur vie quotidienne.
- Retours des animateurs sur l'autonomie des ces jeunes
46
Titre de
l’action
Maîtrise de l'information de prévention dans le
quotidien des jeunes
NOM :
Adresse :
22300 Lannion
Téléphone :
Télécopie :
02 96 37 76 28
Contact
référent :
NOM Prénom : David Rivoallan / Vanessa Hauchecorne
Téléphone : 02 96 48 47 36
☼ Contexte :
►Les animateurs jeunesse, basés à la maison des jeunes de Lannion constatent une nette
progression chez les + de 16 ans et notamment les jeunes adultes d'une utilisation de la sortie
festive comme excuse pour avoir des consommations dites addictives.
►Ces mêmes jeunes disent ne pas avoir d'autres alternatives pour s'amuser. La consommation
d'alcool semble évidente pour ce genre d'occasion.
►Lors de rencontres entre jeunes de groupes différents, la méconnaissance des uns et des
autres, des rivalités entre groupes, et une agressivité exacerbée par l'alcool peut provoquer des
disputes voire des bagarres.
☼ Public visé :
► jeunes de +16 ans de Lannion et des environs.
☼ Objectifs
►Proposer la mise en place d'un comité de programmation, composé de jeunes du quartier,
d'adultes du quartier, de jeunes orientés par différentes structures d'insertion professionnelle..
47
►Charger ce comité de la mise en place de temps festifs à la maison des jeunes permettant un
mélange des publics
► Dans un 2ème temps, intégrer à ce comité de programmation d'autres jeunes de divers
horizons : étudiants, employés...
●3 concerts en 2010. A terme, 1 fois par mois.
●Habitants de ker uhel au comité de programmation- ados et adultes+ jeunes de Lannion
●Buvette gérée par un professionnel : le PMU
●Outil type malette de l'orange bleu gérée par un animateur et l'association « un espoir pour
Damien »
●Tarification adaptée entre alcool/ sans alccol : Le sans alcool doit être beaucoup moins cher.
●Proposer à des groupes de musique, d'étudiants...l'organisation de concert en partenariat avec
les animateurs, d'autres structures (St Elivet?)...
●Pour la mise en place de ce projet : l'animateur référent ainsi qu'au moins un de ses collègues
devra faire un gros effort pour se former, s'informer auprès de diverses structures ayant mis en
place ce type de projet (Nantes par exemple)
☼ Échéancier :
●1er semestre : prise d'informations, formations, constitution du comité, rencontres partenaires...
●2ème semestre : 1 concert en juin, (essai dans le cadre de Lannion mise en musique), 1 concert
en octobre, 1 en décembre.
► Retours des partenaires
► Déroulement de chaque soirée
► Retours du comité de programmation
Dépenses
Recettes
- Achats :
1 000 €
- LANNION-TREGOR Agglo
- Personnel :
7 000 €
- Ville de Lannion :
- Services extérieurs :
2 000 €
- Divers :
1 000 €
Total :
11 000 €
Total :
1 000 €
10 000 €
11 000 €
48
Titre de
l’action
SECOURISME ET CITOYENNETE
NOM :
Ville de PLESTIN LES GREVES / Service Enfance Jeunesse
Adresse :
Place de la Mairie – BP 12 – 22310 PLESTIN LES GREVES
Téléphone :
Télécopie :
02 96 35 23 10
02 96 54 11 10
Contact référent : NOM Prénom : VESLIN Christophe
Téléphone : 02 96 35 23 10
Pour la 8ème année consécutive, en partenariat avec le collège du
Description de
l’action projetée Penker et le Centre de Secours de Plestin, le Service Enfance
Jeunesse propose une action de formation sur la citoyenneté d’une
et public ciblé
part, et, d’autre part, sur les notions de premiers secours en permettant
aux élèves de passer leur 1er Degré de Prévention de Secours Civiques
Ce projet est devenu au fil du temps un rendez-vous incontournable
dans le cursus scolaire des collégiens. Il symbolise assez justement les
liens étroits et nombreux, tissés entre le service Enfance Jeunesse et
l’équipe éducative du collège du Penker.
Sur les sept dernières années se sont plus de 400 jeunes qui ont
ainsi été initiés aux premiers gestes de secours et dont certains ont
déjà eu, malheureusement, l’occasion de les mettre en pratique.
Par ailleurs, le volet « citoyenneté », proposé par les animateurs
jeunesse permet de créer une relation très riche avec les jeunes :
l’espace de libre expression qui leur est donné libère la parole, suscite
des interrogations ou des revendications et quasiment chaque année,
cela débouche sur la mise en place de nouveaux projets de jeunes.
Public visé : Les troisièmes du collège du PENKER
L'action se compose ainsi pour chacun des 4 groupes prévus :
-
3 heures de citoyenneté : Brainstorming en sous groupes (3 ou 4
jeunes) puis retransmission en grand groupe (10 à 12 jeunes)
autour de 4 thématiques : ‘toi et ta famille’, ‘toi et ton collège’, toi et
49
tes potes’, ‘toi et ta société’. De nombreux sujets sont récurrents à
travers les paroles des jeunes : l'estime de soi, les conflits, le
cannabis, les relations garçons filles, l'engagement…
-
12 heures de formation AFPS avec les formateurs du centre de
secours de Plestin. Cette partie se déroule à la caserne des
pompiers.
Budget
prévisionnel
total
4 325 €
Partenaires
cofinanceurs
Les familles
La Ville de PLESTIN LES GREVES
Lannion-Trégor Agglomération
Le Conseil Général
Le Collège
Subvention :
LTA
725 €
Calendrier de
mise en œuvre
Indicateurs et
méthode
d’évaluation
Mars 2010
-
Taux de participation (démarche volontaire des jeunes)
Bilan "à chaud" avec les jeunes;
Bilans intermédiaires et bilan final avec les partenaires et dans
le cadre du CESC du Collège;
Rédaction d'un document d'évaluation écrit;
Emergence (ou pas) de projets sur le territoire
50
Titre de
l’action
ACCUEIL VIOLENCES CONJUGALES
ET FAMILIALES
NOM :
AMISEP - KERLANN
Adresse :
64 , rue de C’hra Douar - BP 60 222
22 300 LANNION CEDEX…………
Tel : 02 96 48 15 33
Fax : 02 96 48 14 13
NOM Prénom : BRIAND Yvon
Téléphone : 02 96 48 15 33 …………
Téléphone :
Télécopie :
Contact
référent :
L’ouverture d’un lieu d’accueil et d’orientation à destination des
Description de
personnes
victimes de violences conjugales et familiales date de la fin
d’année
2007
sur la ville de Lannion. Le dispositif, baptisé « LE PAS »,
et public ciblé
a pour vocation d’accueillir les personnes qui craignent l'émergence de
la violence ainsi que celles qui vivent des violences afin qu’elles
puissent parler des violences subies, d’envisager les différentes
stratégies de protection et d’être informées, orientées vers les
dispositifs existants.
Le PAS fonctionne par des permanences qui proposent un accueil,
une écoute, un soutien dans les démarches juridiques, administratives
et sociales, une orientation vers d'autres services et un relais pour les
professionnels. Les entretiens sont confidentiels, gratuits et sans
rendez-vous. Ces permanences sont assurées par une psychologue et
un travailleur social.
Suite à ces deux années de fonctionnement, l’activité réalisée par
Le Pas a permis de valider les besoins existants sur le territoire de
Lannion mais aussi de repérer certaines insuffisances concernant
l’accueil (maillage du territoire, constante progression de la
problématique violence, informations du public…) et le réseau des
acteurs ( animation du réseau, information, formation…)
Notre projet actuel est d’intervenir principalement sur le Pays du
Trégor, territoire bien connu du Service Amisep-Kerlann. Les
permanences d’accueil, d’écoute et d’orientation seront plus
nombreuses, sur des plages horaires adaptées afin de favoriser l’accès
à ce service (ouverture chaque jour-horaires différents).Un local mieux
adapté, accessible et discret, sera recherché dans la ville de Lannion.
Dans la continuité des années précédentes et conformément au
cahier des charges, nous avons pour objectif le développement et la
coordination d’un partenariat le plus étendu possible sur le territoire du
Pays. Il s’agit d’une part de renforcer le réseau actuel des partenaires et
d’autre part de sensibiliser de nouveaux partenaires locaux par des
51
actions d’information (Elus, CCAS, Hôpitaux, Médecins, Cabinets
Infirmiers, Action Santé du Pays du Trégor-Goélo…).
CONCLUSION :
La problématique des violences conjugales et familiales qui est en
constante progression
touche tous les milieux sociaux et tous les
territoires. La commune n’est plus le territoire pertinent pour mener
cette action c’est pourquoi il nous parait essentiel d’intervenir sur le
territoire du Pays.
La mise en place d’un accueil de proximité sur le Pays du Trégor
va nécessiter un travail de concertation important avec les différentes
communautés de communes ou d’Agglomération*
Il ne s’agit pas de se substituer aux acteurs et services existants
dans le processus d'aide aux personnes victimes de violences
conjugales et familiales mais de veiller à ce que tout soit mis en œuvre
pour construire une réponse de qualité qui associe tous les partenaires
institutionnels et associatifs compétents.
* Communautés /Communes : Beg ar C’hra - Centre Trégor Lannion-Trégor-Agglomération - Pays Rochois - Perros-Guirec
Budget
prévisionnel
35 567 euros
Partenaires
cofinanceurs
Conseil Général 22
Communautés de Communes, d’Agglomération, communes.
Subventions :
- Etat / FIPD
- LTA
7 500 €
6 000 €
Calendrier de
mise en œuvre
Toute l'année
Indicateurs et
méthode
d’évaluation
LE SUIVI ET L’EVALUATION DE L’ACTION :
L’accueil de proximité animera des réunions régulières des différents
partenaires engagés sur le territoire. Un groupe de pilotage sera
constitué afin de suivre l’activité réalisée.
Conformément au cahier des charges, une évaluation de l’action sera
communiquée sous la forme d’un rapport annuel à destination des
services de la préfecture. Ce rapport sera également communiqué aux
différents financeurs de l’action.
52
Titre de
l’action
LE CYCLOMOTEUR DANS LA CIRCULATION
NOM :
Association "La Prévention Routière"
Contact référent : Monsieur Jean-Louis DOZIER
☼ Contexte :
► Animation d’éducation routière auprès des élèves de collèges et lycées
► Sensibiliser les jeunes (13-16 ans) sur les risques encourus par les usagers des deux
roues en les préparant à l’Attestation de Sécurité Routière (ASSR).
☼ Public visé :
► Collégiens niveau 5ème et 4ème
☼ Objectifs
► Sensibiliser et informer les jeunes sur les risques encourus par les usagers des 2
roues.
► Préparation à l’ASSR.
► Théorie en classe pour les élèves de 5ème
► Théorie en classe et pratique sur la piste d’éducation routière pour les classes de 4ème
☼ Partenariat – rôle de chacun
► Comité départemental « Prévention Routière » : Programme du passage de la piste
d’éducation routière
53
Etablissements scolaires qui en font une demande auprès du comité départemental.
► Communes
► Gendarmerie : Animation de la piste d’éducation routière en liaison avec les collèges.
☼ Échéancier :
► De novembre à fin février : théorie pour les classes de 5ème.
► De mars à fin juin : théorie et pratique pour les classes de 4ème.
Dépenses
Recettes
Frais de déplacements :
300 €
LANNION-TREGOR Agglomération: 300 €
Total :
300 €
Total :
300 €
54
Titre de
l’action
POLICE SPORTS PREVENTION
NOM :
Association Police Sports Prévention
Contact référent : B/M François VAN STIPHOUT, 1 bis bd Waldeck Rousseau, BP 2243,
22000, Saint-Brieuc, Tel : 02.96.33.39.94.
☼ Objectifs
Initiation Motocross
► 1) Favoriser les relations entre les adolescents des quartiers difficiles et les fonctionnaires de
police, créer un climat de confiance.
► 2) Réussir à établir un dialogue et une complicité autour d’un même thème : La moto tout terrain
; afin de prolonger ce dialogue au travers de la citoyenneté.
► 3) Canaliser le comportement des jeunes au sein d’un groupe et promouvoir la sécurité lors de
l’utilisation d’un deux-roues à moteur par les adolescents.
► 4) Faire respecter des règles établies (règlement de PSP, code de la route, respect de
l’environnement où ils évoluent, code rural etc…)
► 5) Impliquer les jeunes dans différentes tâches. (Entretien des locaux, des motos et des
scooters etc…)
► 6) Valoriser les jeunes en les mettant en situation de défis avec eux-mêmes. (Descendre une
pente raide, sauter des bosses etc..) Organiser des séances de conduite moto tout-terrain qui
mettent les adolescents, les policiers et les animateurs dans des situations difficiles qui les obligent
à s’entre aider afin d’oublier leurs différences.
"Cyclo en piste"
► Sensibiliser un maximum de futurs utilisateurs ou utilisateurs occasionnels à la conduite très
particulière d’un scooter.
► Améliorer la capacité de conduite d’un deux-roues à moteur des adolescents en leur faisant
prendre conscience des dangers que cela peut impliquer.
► Faire prendre conscience aux adolescents des capacités demandées pour la conduite d’un
deux-roues à moteur.
► Exercer leur fonction physique pour la conduite d’un cyclomoteur
☼ Description de l’action :
Initiation Motocross
► L’association « Police Sports Prévention »propose aux jeunes des quartiers défavorisés de
Lannion des sports mécanique à l’occasion des petites et grandes vacances scolaires. Les
activités se déroulent sur le terrain de MotoCross de Douvenant les vacances d’été, sur le site de
Kerlabo commune de COHINIAC durant les petites vacances scolaires.
55
Au travers des activités qu’elle organise (initiation et perfectionnement à la pratique de la
motocyclette, scooters) l’association PSP œuvre auprès des jeunes dans les domaines suivants :
► Prévention de la délinquance : Par l’occupation des jeunes et un dialogue permanent entre les
policiers et ces derniers
► Sécurité routière : Les jeunes sont sensibilisés aux dangers de la circulation routière, des conseils
leur sont donnés pour les éviter (respect du code de la route, port du casque et de vêtements adaptés
à la pratique du deux-roues….).
► Mini-stages : Des mini-stages moto tout-terrain se déroulant l’été sur trois demi-journées
permettent aux adolescents qui le désirent d’acquérir des bases de mécanique, code de la route,
secourisme et de se perfectionner dans la conduite des motos.
"Cyclo en piste" :
L’association « Police Sports Prévention »propose aux jeunes des journées de Prévention avec un
côté théorique (atelier vidéo), un côté pratique (atelier scooters) ainsi qu’un atelier ludique
(simulateur). Les activités se déroulent en fonction de la demande, il s’agit d’une piste scooters
ambulante. L’association se déplace dans toute l’agglomération de Lannion-Trégor.
L’action se décompose en deux parties :
► Un atelier vidéo : animé par un fonctionnaire de Police qui permet aux adolescents de
visionner des films de Sécurité Routière à l’issue duquel le policier rappelle aux jeunes présents
les règles de base à respecter lors de l’utilisation d’un deux-roues à moteur. Il s’ensuit bien
souvent un débat avec l’animateur qui essaye tant que faire ce peut de répondre aux questions
posées.
► Un atelier pratique : animé par les permanents de l’association, épaulés par un policier et
parfois des bénévoles de l’association. Après une présentation technique des engins mis à leur
disposition les pratiquants réalisent sur une piste au tracé très particulier un parcours leur
permettant d’apprécier les différentes difficultés qu’ils pourront rencontrer sur la voie publique
(obstacles divers, freinage d’urgence, slalom…). Grâce aux aides de divers partenaires, nous
avons pu nous doter d’un simulateur de conduite deux-roues nous permettant, même par mauvais
temps, de continuer nos actions de prévention dans de bonnes conditions.
☼ Partenariat – rôle de chacun
► Financeurs : Conseil général, CAF, D.D.J.S, P.J.J, Préfecture des Côtes d ’Armor, LannionTrégor Agglomération.
► Accompagnement et suivi des jeunes : Services Enfance Jeunesse des communes de
l’Agglomération.
► Statistiques de la délinquance de voie publique mettant en cause les mineurs pendant les
vacances scolaires.
► Réunion avec les animateurs des services jeunesse partenaires de P.S.P.
Dépenses
- Charges
Total :
Recettes
226 630 €
226 630 €
2 050 €
Divers :
224 580 €
Total :
226 630 €
56
ASSOCIATION OUEST COTES D’ARMOR
MOBILITE
Titre de
l’action
NOM :
ASSOCIATION OUEST COTES D’ARMOR MOBILITE
Adresse :
7, place du Marchallac’h, 22300 Lannion
Contact référent : NOM Prénom : FRESLON Sylvie
Téléphone :…02 96 40 17 30
Description de
Notre objectif est double :
- permettre à des publics en grande difficulté sociale et
et public ciblé
professionnelle d’obtenir leur permis de conduire afin d’optimiser
leur capacité d’insertion.
-
contribuer à limiter le nombre de jeunes et d’adultes qui deviennent
des délinquants de la route en conduisant sans permis et sans
assurance et en ne respectant pas les règles les plus élémentaires
de sécurité routière, notamment en ce qui concerne la
consommation d’alcool ou de produits stupéfiants, ou les excès de
vitesse.
Public ciblé : Les personnes inscrites dans un parcours d’insertion,
ayant peu de moyens financiers et/ou les personnes en grande
difficulté d’apprentissage, pour l’ensemble du territoire concerné (Pays
du Trégor-Goëlo et de Guingamp) :
► 90 jeunes suivis par la Mission Locale, de faible niveau scolaire et
rencontrant des difficultés d’intégration sociale et professionnelle.
► 30 adultes allocataires du RSA, engagés dans un projet d’insertion.
Ces publics sont repérés et orientés vers l’auto-école sociale par
les conseillers de la Mission Locale et les travailleurs sociaux. Puis les
candidats passent des tests théoriques et pratiques avec le moniteur.
Ensuite les dossiers sont examinés en commission. Puis les candidats
retenus peuvent commencer la formation par groupes de 12 à 15
personnes.
57
Contenu de la formation :
-
Cours de code adaptés aux personnes rencontrant des difficultés
d’apprentissage;
Leçons de conduite;
Modules obligatoires de sensibilisation à la sécurité routière (voir
ci-dessous);
Pour les jeunes de moins de 26 ans, formation aux premiers
secours
Modules obligatoires de sensibilisation à la sécurité routière :
Plusieurs temps forts sont organisés et animés par l’Association
Nationale de Prévention en Alcoologie et Addictologie - la
gendarmerie nationale - un assureur - les sapeurs Pompiers.
Une participation financière est demandée aux bénéficiaires (50 €
à l’entrée puis 15 € par mois)
Moyens humains : Trois enseignants de la conduite automobile + une
secrétaire comptable.
Moyens matériels : Trois véhicules auto-école / Des salles de
formation – bureaux / Matériels pédagogiques traditionnels des autoécoles
Budget
prévisionnel
total
Partenaires
cofinanceurs
336 800€
Haut Commissariat à la jeunesse : Fonds d’expérimentations pour la
jeunesse
Conseil Général 22 : FLAJ individuel et FLAJ COLLECTIF / PDI
Fonds européens via PDI
Lannion –Trégor Agglomération
Subvention LTA 1 260 €
Calendrier de
mise en œuvre
Les deux antennes de Lannion et de Guingamp fonctionnent depuis
juillet 2007 et ont déjà accueilli 110 élèves. En 2010 nous
accueillerons 84 nouveaux élèves sur ces deux antennes.
Indicateurs et
méthode
d’évaluation
Nos indicateurs seront le nombre d’entrées, le nombre d’heures de
code et de leçons de conduite dispensées et bien sur le nombre
d’examens de code et le nombre de permis obtenus en 2010.
58
Titre de
l’action
Accompagnement des jeunes / quartiers Lannion
NOM :
Adresse :
22300 Lannion
Contact référent : NOM Prénom : Magalie RENON
Téléphone : 02 96 48 47 36
Certains jeunes de +16 ans sont plus ou moins sortis de tous cadres
Description de
l’action projetée institutionnels et ont besoin d'un accompagnement très individualisé pour
leurs démarches professionnelles, de santé, recherche de logement...
et public ciblé
Une éducatrice spécialisée a été recrutée pour mettre en place cet
accompagnement individualisé.
Public visé : jeunes de + 16 ans habitant prioritairement les quartiers
d'habitat social.
Objectifs :
- Faciliter un accompagnement rapide et adapté à des situations
problèmes ciblées.
- Mettre en place une équipe pluridisciplinaire, un protocole de
collaboration entre les différents partenaires en dehors du dispositif
PRE.
Travail en réseau avec différents partenaires afin de repérer certains
groupes de jeunes en difficultés : accompagnement de ces adolescents par
une éducatrice spécialisée.
Evaluation de cet accompagnement par l'équipe pluridisciplinaire.
Budget
prévisionnel
total
22 000 €
59
Subvention LTA 2 750 €
Calendrier de
mise en œuvre
Toute l'année
Indicateurs et
méthode
d’évaluation
-
Satisfaction du public accompagné
-
Retours de l'équipe pluridisciplinaire.
60

Projet clspd 2010 - Mairie de Saint Quay Perros

Transcription

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