Le tramway de Valenciennes

Le tramway de Valenciennes
Étude de cas concrets par des collaborateurs ULG
Sébastien Dujardin – Marianne Duquesne – Anne-Francoise Marique
Contexte général
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Région Nord-Pas-De-Calais
Département du Nord
1 réseau routier connecté
au réseau européen
5 aéroports internationaux
à moins de 2 h
Liaisons facilitées avec les
grands ports européens
Liaisons TGV régulières
avec Paris
Paris:
Bruxelles:
Charleroi:
200 km
100 km
80 km
Contexte urbain : le Valenciennois
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81 communes
350.000 habitants
63.500 hectares
14éme agglo. française
2 communauté d’agglo. "
1 communauté de communes
4 communes pôles
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Valenciennes
Denain
St Amand Les Eaux
Condé sur Escaut
Contexte urbain : le Valenciennois
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Région au contexte similaire à la Wallonie
Redéploiement autour de 4 secteurs économiques
d’excellence:
!L’automobile
!Le
ferroviaire
!La logistique
!Le numérique
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Valenciennes:
!Chef
lieu de l’arrondissement
!42.000 habitants, 1.382 hectares
!55% des lycéens, 35% de l’emploi de l’arrondissement
Historique du tramway
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1881: Premier réseau de tramway à vapeur
Début 20e siècle: premières rames électrifiées
mise en service
1920: Reconstruction du réseau de tramway suite
à la guerre
1961: Reconversion progressive du réseau de
tram en une exploitation par autobus
1966: Mise à l’arrêt définitive du tramway
État des lieux
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1994 -1996: Premières études, concertations
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1997: Premier état des lieux des pratiques en
terme de mobilité (2500 ménages)
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Croissance du parc de véhicule de 150% en 20 ans (nombre
de km parcourus augmenté de 67%)
1,34 millions de déplacements par jour (3,5 déplacements par
jour et par personne dont 2,1 en voiture)
Entre 1985 et 1997, régression de la marche à pied de 18%,
des deux roues de 41% et des transports collectifs de 11%
Population affiche une forte volonté à retourner la tendance
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54% pensent qu’il faut développer le transport collectif quitte à
gêner la circulation automobile
62% estiment qu’il est nécessaire de limiter l’usage de la voiture
pour améliorer la circulation en ville
71% pensent que les transports collectifs sont l’avenir
Étapes du projet
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Mars 1998: le SITURV adopte l’idée d’engager le
processus du projet de tramway: étude d’avant
projet, délimitation du tracé, enquête publique,
procédure administrative, portage politique
Juillet 2001: le projet est déclaré d’utilité
publique, le SITURV réalisera le réseau
2002: demande de subventions
Été 2003: début des travaux
Septembre 2004: pose du premier rail
Juin 2006: inauguration de ligne 1
Le réseau
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Deux lignes construites en 4 phases faisant
intervenir les entreprises de façon successive
(contrairement à Nantes qui a opté pour une
réalisation tronçon par tronçon)
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48 km de long
Desservira 18 communes
Plan du réseau : ligne 1 (ph. 1 et 2)
Objectifs
Dynamique globale de redéploiement
socio-économique
! Donner une nouvelle image à la ville
! Intégrer les transports collectifs et
individuels dans un plan global de
déplacement (PDU)
! Redéployer le réseau Transvilles
! Intégration à l’environnement urbain
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Spécificités du cas
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Spécificités techniques
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Longueur des rames: 33m (avec possibilité d’extension à 45m)
Capacité: jusqu’à 295 voyageurs (48 places assises)
Vitesse moyenne: 30 km/h (20 km/h au centre ville)
Matériel roulant à propulsion électrique (captage au niveau des
lignes aériennes)
Spécificité du cas
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Minimisation des nuisances sonores et
atmosphériques
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Moindre circulation automobile en ville
Matériel et techniques de pose permettant de réduire l’impact
acoustique et vibratoire pour les utilisateurs et les riverains:
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Modèle de rail encastré dans la chaussée
Classement en zone « non sensible » (> 12m), « sensible »
(7-12m) et « très sensible » (< 7m)
Solution technique adaptée: dalle flottante, anti-vibratile,
etc.
Spécificité du cas : la multimodalité
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Révision de l’ensemble du réseau de transports
en commun
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Offrir une complémentarité entre les différents
transports en commun (train, bus)
Rationaliser le réseau global
$ Suppression des lignes doublons
$ Réaffectation de moyens en périphérie
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Raccorder le réseau à une échelle plus large
Faciliter les échanges multimodaux
Spécificités du cas : la multimodalité
5 pôles d’échanges
sur la ligne 1
4 Parc relais
surveillés et
sécurisés
2 pôles d’échanges
interurbain avec le
TER
Correspondance de
quai à quai
A terme: un pôle
d’échanges dans
chaque ville pôle
Spécificités du cas : la multimodalité
Spécificité du cas
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Optimiser les fréquences de déserte
$ Une navette toutes les 5 minutes en heure de pointe
(10 minutes en heure creuse)
$ Lignes en site propre
$ Priorité sur les autres moyens de transport
$ Amélioration des fréquences de passage des bus
$ Mais… horaire (5h30 – 22h), usage du vélo!
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Mettre en place une politique de tarification
unique
$ Tramway / bus / TER
$ Ticket combiné parking / tramway à 2,6 !
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Service à la demande
Accessibilité aux PMR
Spécificité du cas : l’intégration
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Attention particulière portée à l’intégration
urbaine du tramway et des stations:
# Intervention de deux bureaux d’études
$ BE technique
$ BE intégration urbaine
Spécificités du cas : l’intégration
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Mais…
Spécificité du cas : le design
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Choix esthétiques comme symbole du
redéploiement culturel et économique de
l’agglomération
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Rames dessinées spécialement pour Valenciennes par
Alstom et construites dans la région
Continuité d’image avec les stations, le mobilier urbain et
les nouveaux bus
Prix Janus de la Cité 2005 de l’Institut Français
du Design pour l’étude du tramway et du
mobilier urbain
Spécificités du cas : le design
Spécificités du cas : communication
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Important travail du SITURV
pour faire comprendre et accepter
l’impact des travaux et les
désagréments temporaires.
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Publication, communication
Slogan, mascotte
Charte Qualité
Points infos
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http://lineo.nexenservices.com/lineo.php
http://www.citadismag.transport.alstom.com/arc
hives/V4/tram.asp
Les impacts
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Environnement
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Économie
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Économie de trafic automobile estimée à 15 106 de km
roulés par an.
Diminution de pollution de 3.750 T de CO2 et de 27 T. de
NOx par an (selon ratio ADEME)
1.000 emplois associés à la réalisation de la première
phase
70 emplois permanents liés à l’exploitation et à la
maintenance
Recrutement local favorisé
Qualité de vie
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Nouvelle image positive
Remodelage urbain, renouveau des espaces publics
Désengorgement du centre-ville
Ponctuation du tracé par des œuvres d’artistes locaux
Les acteurs
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SITURV (1976)
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SEMURVAL (1979)
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Remporte appel d’offre pour la livraison de 21 rames
Cabinet de design « And Partenaires »
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Structure d’exploitation et de gestion du SITURV
Exploite le réseau sous la marque TRANSVILLES (2006)
ALSTOM
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Autorité organisatrice des TEC pour le Valenciennois
Initiateur et maître d’ouvrage du projet Tramway
Collabore avec Alstom pour apporter une cohérence globale
au réseau, ses matériels et ses extensions futures
Group’ Reso
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Innovation valenciennoise
Groupe de travail qui réunit l’ensemble des
concessionnaires
Conflits et opposition
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Entreprises
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Commerçants
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Augmentation de la cotisation « Transport » de 1% du
chiffre d’affaire à 1,7%
Répartition inégale sur le territoire
Opposition des commerçants au projet tramway
Perte de clientèle lors de la phase de travaux
Mise en place de procédures d’indemnisation
Population
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Majoritairement favorable (?!)
Taux de satisfaction de 80%, 7 mois après mise en service
Important travail d’information, de communication
Outils urbanistiques
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Schéma Directeur de l’arrondissement
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Approuvé en 1992, révisé en 2002
Outil de restructuration du territoire
Réhabiliter les friches industrielles, valoriser les espaces
verts
Améliorer les transports collectifs
Plan de Déplacement Urbain
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Outil obligatoire pour toute agglomération de plus de
100.000 habitants (Loi LAURE, 1996)
Principe adopté par le SITURV en 1996, prolongement des
réflexions menées depuis 1990
Approuvé en 2001
Préconise de limiter l’usage de la voiture et de favoriser les
autres modes de déplacements dans une optique de DD
Objectifs à l’horizon 2010
Montage financier
Détail du financement du tramway, en phase 1
SITURV
107.000.000 !
39,8 %
41.500.000 !
15,4 %
FEDER
5.000.000 !
1,8 %
Conseil Général du Nord
2.000.000 !
0,8 %
Voies Navigables de France
1.000.000 !
0,4 %
Participations diverses
2.000.000 !
0,8 %
110.500.000 !
41 %
269.000.000 !
100 %
Etat
Emprunt B.E.I
Total
Facteurs-clés
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L’intercommunalité
Le PDU
Le portage politique du SITURV
L’intégration du Tramway dans une politique plus
large de redéploiement économique et social, de
nouvelles image à donner à la région
La communication
A approfondir …
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La participation ?!
Les réactions de la population ?!
Évolution de l’axe Denain – Valenciennes?!
Synergies à développer avec la Wallonie ?!
(notamment Gosselies)
Équité du service public <> coût pour la
collectivité dans un arrondissement à caractère
majoritairement rural organisé autour d’une villecentre.
A approfondir…
Participation?!
! Réaction de la population ?!
! Évolution de l’axe Denain – Valenciennes?!
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Synergies à développer avec la Wallonie
(notamment Gosselies)
L’intercommunalité en France
Communauté de
communes
Communauté
d’agglomérations
Communauté
urbaine
Objectifs
Espace de solidarité pour
l’élaboration d’un projet
commun de
développement et
d’aménagement de
l’espace
Degré de coopération
intermédiaire
+ haut degré de
coopération par laquelle
plusieurs communes
mettent en commun une
partie de leur
fonctionnement
Compétences
• Développement
économique
• Aménagement de
l’espace
• + 1 au choix :
- environnement,
- logement et cadre de vie,
- voirie
- équipements culturels,
sportifs, enseignement
• Développement
économique
• Aménagement de
l’espace communautaire
• Equilibre social de
l’habitat
• Politique de la ville
• + 3 à choisir : voirie,
assainissement, eau
potable, environnement,
action sociale,
équipements culturels
et sportifs
• Développement
économique, social et
culturel de l’espace comr
• Aménagement de
l’espace communautaire
• Equilibre social de
l’habitat
• Politique de la ville
• Gestion des services
collectifs
• Environnement et cadre
de vie
Condition(s)
de création
• Plusieurs communes d’un
seul tenant et sans enclave
• Minimum 50.000 hab
• Au moins une
commune > 15.000 hab
• Un seul tenant, pas
d’enclave
• 500.000 hab
• Un seul tenant, pas
d’enclave
%