Un Forum pour la préservation des Marais Atlantiques

Un Forum pour la préservation des Marais Atlantiques
Le Forum des Marais Atlantiques (FMA) a été créé en 1998 en tant que ressource
affectée du Conservatoire du littoral à des fins d’information et de sensibilisation sur les
marais littoraux (lieu de médiation afin de faciliter la gestion durable de ces territoires et
dépasser les conflits d’usages). En 2000, le FMA est constitué en syndicat mixte et a été
désigné Pôle relais du Plan National d’Actions en faveur des Zones Humides.
Les Pôles relais sont des opérateurs contribuant à la mise en œuvre de la politique
nationale sur les zones humides : Pôle-relais lagunes, Pôle-relais tourbières, Pôle-relais mares
et mouillères, zones humides intérieures et vallées alluviales, Pôle-relais marais Atlantiques,
Manche et Mer du Nord.
Leur création répond à deux objectifs essentiels:
- constituer un réseau d’échanges avec les acteurs concernés par la gestion et la restauration
des zones humides – maîtres d’ouvrage publics et privés, animateurs de SAGE, opérateurs
Natura 2000, conservatoires d’espaces naturels, parcs naturels régionaux, agences de l’eau,
conseils régionaux et généraux, etc. ;
- mutualiser les connaissances et les bonnes pratiques afin de les diffuser auprès des
acteurs/gestionnaires pour agir plus efficacement pour la préservation et la restauration de ces
milieux.
A l'origine, la zone d'action pressentie du FMA se situait plus particulièrement sur la
partie centre-ouest du littoral français. Suite à la création des différents pôles-relais, le
domaine de compétence du Forum s'est élargi du nord au sud de la façade atlantique afin de
répondre aux attentes et besoins de différents acteurs de bassin, d'ouest en est, c'est-à-dire plus
en amont des bassins versants.
Le FMA a fixé son siège à Rochefort-sur-mer en Charente-Maritime et dispose d’un
bureau finistérien à Brest.
Les membres du syndicat sont : les Régions Poitou-Charentes et Aquitaine, les
Départements de la Charente Maritime et de la Gironde, la ville de Rochefort, l’UNIMA et la
Chambre d’agriculture de Charente Maritime.
Les partenaires financiers sont : la Région Pays de la Loire, les Départements du
Finistère et de la Vendée, l’Etat et l’ONEMA, les agences de l’eau sur leur domaine de
compétence, l’union européenne.
L’équipe du Forum des Marais Atlantiques est constituée de 10 personnes assurant la
gestion, l’administration, la documentation et les compétences sur l’eau, la biodiversité,
l’agriculture et le SIG.
Le FMA a un rôle d’accompagnement du réseau d’acteurs menant des actions de
préservation des zones humides. C’est un Pôle relais du plan national d’actions en faveur des
zones humides qui est membre du groupe national sur les zones humides.
Ses missions :
• L’accroissement et la diffusion des connaissances sur les zones humides
• L’appui méthodologique et technique aux porteurs de projets
• L’animation du réseau des acteurs en zones humides
Accroissement et diffusion des connaissances
Le FMA héberge un centre de documentation dédiée aux zones humides qui assure
une veille sur la parution des documents sur différentes thématiques liées aux zones
humides (écologie, fonctionnement des zones humides, méthodes de gestion, entretien,
restauration, aspects historiques et culturels, activités humaines en marais, réglementation).
Des bulletins signalétiques sont régulièrement envoyés aux partenaires et des bibliographies
thématiques sont mises à jour.
Le FMA produit également des documents : ouvrages Aestuaria, guides « marais
mode d’emploi », fascicules « vivre en marais », cahiers techniques, rapports d’études, etc.
Des supports de communication ont été développés afin d’assurer l’information auprès du
réseau de partenaires :
- La lettre « Forum » : support de communication semestriel sur les actions du FMA et
les expériences menées par les partenaires sur les territoires de zones humides
- Les expositions : Elevage en prairies humides, la diversité et la richesse des zones
humides littorales
- La lettre électronique « Esc@le » : diffusion en temps réel de l’actualité « zones
humides » à l’échelle nationale
- Le site Internet du FMA
Afin de renforcer le fonctionnement en réseau des acteurs et assurer une mutualisation des
données, le FMA a développé le réseau partenarial des données sur les zones humides qui se
concrétise par la création d’une interface cartographique sur Internet.
Appui méthodologique et technique
Le FMA apporte un appui méthodologique et technique sur demande de ses
partenaires: les collectivités (Régions, Départements, EPCI), Les agences de l’Eau, l’ONEMA
ainsi que les organismes socio-professionnels, parapublics, consulaires et associatifs.
Les missions associées à cet accompagnement sont les suivantes :
 Appui dans la mise en place des politiques de préservation des zones humides des
partenaires
 Mise en place d’outils méthodologiques et techniques
 Accompagnement dans le montage de projets (cahier des charges, etc.)
 Participation et intervention aux réunions techniques
 Formations (SIG)
Quelques unes illustrent l’implication territoriale du FMA :
► Au niveau national, le FMA travaille en concertation avec l’ensemble des
représentants nationaux pour apporter des réponses aux territoires :
• Réalisation d’un guide sur le drainage en zones humides et entretien des réseaux
d’évacuation afférents : contexte réglementaire, bonnes pratiques et concertation ;
• Réalisation d’une étude sur les ZHIEP (zones humides d’intérêt environnemental
particulier) et ZSGE (zones stratégiques pour la gestion de l’eau) ;
► Le FMA peut accompagner les collectivités dans la mise en place des politiques de
préservation des zones humides des partenaires.
• Chef de file « zones humides » pour l’élaboration du plan d’actions régional en faveur
de la biodiversité en région Pays de la Loire
Exemple d’action : Animation du comité de pilotage et des groupes de travail sur
l’évaluation écologique des MAE en zones humides ;
• Appui à l’agence de l’eau Loire-Bretagne ;
Mise à disposition d’expertises et d’informations de références scientifiques et
techniques pour les contrats territoriaux, l’évaluation et la mise en œuvre du SDAGE
et les programmes de mesure de la DCE Appui à l’agence de l’Eau Seine-Normandie
Conception d’une boîte à outils relative à la localisation, la délimitation, la
caractérisation et à la gestion des zones humides du bassin Seine-Normandie ;
► Dans le cadre du partenariat avec le Conseil général du Finistère, un ensemble d’outils
spécifiques a été développé pour « connaître les milieux pour mieux les préserver et
gérer» :
• Méthodologie d’inventaire des zones humides : guide, fiche de terrain, numérisation
des données ;
• Prise en compte des zones humides dans les documents d’urbanisme : plaquette
d’information ;
• Méthodologie pour mettre en place un programme d’actions à l’échelle d’un bassin
versant : guide ;
• Diffusion des outils et des données : site Internet et inventaire permanent des zones
humides ;
► Exemple sur le territoire de l’Odet à l’Aven (Finistère) : de l’inventaire à la gestion.
Animation du réseau des acteurs en zones humides
Le FMA organise des colloques, séminaires, rencontres techniques, conférences et met en
place une animation de réseaux d’échanges techniques, de groupes de travail qui se traduit
par :
► Organisation de colloques, de séminaires sur des sujets techniques comme :
 les espèces envahissantes des zones humides ;
 la gestion des niveaux d’eau ;
 l’anguille dans les marais littoraux : la gestion raisonnée de la ressource piscicole ;
 l’élevage en marais ;
► Organisation du Conseil des Marais : rendez-vous annuel des partenaires du FMA
Journée d’échanges et de partage d’expériences, instance représentative des acteurs en
zones humides, orientations des actions à développer
► Organisation des journées d’information et d’échanges sur l’utilisation des outils de
traitement de l’information à l’attention des gestionnaires de zones humides,
animateurs de SAGE, techniciens zones humides
► Participation à la structuration puis animation de l’observatoire régional des plantes
aquatiques exotiques envahissantes de Poitou-Charentes
► Organisation et animation du groupe départemental sur les zones humides sur le
département du Finistère
C’est ainsi que le FMA apporte au niveau local les éléments techniques et
méthodologiques pour la préservation des zones humides en insistant sur l’importance de la
concertation. Le contact avec les porteurs de projet permet d’identifier les besoins pour
ensuite les relayer au niveau départemental, régional, national, et accompagner la mise en
œuvre des outils répondant à ces besoins
En ce sens, le Forum des Marais Atlantiques contribue à la mise en œuvre de la politique
nationale sur les zones humides : sensibiliser, accompagner, animer, évaluer.
Anaëlle MAGUEUR,
Représentante du Forum des Marais Atlantiques