Diagnostic tourisme rappport phase 1

Transcription

Stratégie de développement
touristique du territoire du Parc
naturel régional des Boucles de la
Seine Normande
Rapport de la Phase 1 : Diagnostic partagé du tourisme
Paris, le 15 décembre 2009
MaHoC
102, rue du Faubourg Poissonnière - 75010 Paris
Tél : 01 43 35 23 45 • Fax : 01 43 35 23 43
www.mahoc.com
Stratégie de développement touristique du territoire du PNR BSN – MaHoC – Décembre 2009
1
Sommaire
1. RAPPEL METHODOLOGIQUE ......................................................................................................................... 3
1.1. RAPPEL DU CONTEXTE .................................................................................................................................... 4
1.2. METHODOLOGIE EMPLOYEE ............................................................................................................................. 5
2. LE TERRITOIRE DU PARC ET LES DYNAMIQUES DE DEVELOPPEMENT EN PRESENCE ....................... 6
2.1. CARACTERISTIQUES PRINCIPALES DU TERRITOIRE............................................................................................... 7
2.2 LA STRUCTURATION DU TERRITOIRE .................................................................................................................. 7
2.3 LES GRANDS PROJETS EN COURS ET A VENIR SUR LE TERRITOIRE .......................................................................... 8
2.4. LE POIDS ECONOMIQUE DU TOURISME EN NORMANDIE ........................................................................................ 9
2.5. LA VISION DU PARC PAR LES ELUS ET LES INSTITUTIONS PARTENAIRES ................................................................. 9
3. ACCESSIBILITE ET MOBILITE....................................................................................................................... 11
3.1. PAR LA ROUTE............................................................................................................................................. 12
3.2. PAR VOIE FLUVIALE ...................................................................................................................................... 13
3.3. EN TRAIN ET EN AUTOBUS............................................................................................................................. 13
3.4. A PIED OU A VELO ........................................................................................................................................ 13
3.5. SIGNALETIQUE ET ORIENTATION .................................................................................................................... 15
SYNTHESE ACCESSIBILITE ET MOBILITE ................................................................................................................... 16
4. LA RESSOURCE NATURELLE ET PAYSAGERE DU PARC.......................................................................... 17
4.1. DES ESPACES NATURELS FRAGILES REMARQUABLES .......................................................................................... 18
4.2. DES ELEMENTS PAYSAGERS MARQUEURS DE L’IDENTITE DU PARC ...................................................................... 21
SYNTHESE RESSOURCE NATURELLE ET PAYSAGERE ................................................................................................... 22
5. L’OFFRE TOURISTIQUE DU PARC .............................................................................................................. 23
5.1. LE PARC D’HEBERGEMENTS ........................................................................................................................... 24
5.2. LA RESTAURATION ....................................................................................................................................... 26
5.3. LE PATRIMOINE HISTORIQUE ET CULTUREL...................................................................................................... 27
5.4. LE PATRIMOINE RURAL ET LES SAVOIR-FAIRE LOCAUX ...................................................................................... 29
5.5. LES ACTIVITES SPORTIVES ET DE PLEINE NATURE ............................................................................................. 31
5.6. LA MISE EN TOURISME : INTERPRETATION, STRUCTURATION DE L’OFFRE, ITINERAIRES DE DECOUVERTE ............... 32
5.7. LES ANIMATIONS ET LES STAGES .................................................................................................................... 33
SYNTHESE OFFRE TOURISTIQUE DU PARC ............................................................................................................... 34
6. LA DEMANDE ET LA FREQUENTATION TOURISTIQUES.......................................................................... 35
6.1. LES DONNEES REGIONALES ET LOCALES .......................................................................................................... 36
6.2. LA PERCEPTION DU PARC PAR LES HABITANTS ET LES CLIENTELES REGIONALES .................................................. 39
6.3. LES EVOLUTIONS DES COMPORTEMENTS ET DES ATTENTES EN MATIERE DE TOURISME DURABLE ............................ 47
7. LA STRATEGIE DU PARC EN FAVEUR DU TOURISME.............................................................................. 48
7.1. BILAN DES ACTIONS ET MISSIONS MENEES A DATE ............................................................................................ 49
7.2. LES OUTILS MARKETING ................................................................................................................................ 56
Brochures du Parc..................................................................................................................................... 56
Les salons spécialisés ............................................................................................................................... 57
Synthèse sur les actions marketing ....................................................................................................... 57
7.3. LES RELATIONS PARTENARIALES..................................................................................................................... 58
Les acteurs en présence sur le territoire du Parc .............................................................................. 58
Les missions et fonctions du PNR définies pour la période 2005 - 2009......................................... 59
La perception de l’institution Parc sur le champ tourisme.............................................................. 60
Synthèse sur l’organisation du tourisme.............................................................................................. 61
7.4. DIAGNOSTIC IMAGE-POSITIONNEMENT ............................................................................................................ 62
8. ANNEXES......................................................................................................................................................... 63
ANNEXE 1 : LISTE DES ACTEURS INTERROGES EN PHASE 1 ....................................................................................... 64
2
1. Rappel méthodologique
3
1.1. Rappel du contexte
Créé en 1974, le Parc naturel régional des Boucles de la Seine Normande est situé
en Région Haute-Normandie, à cheval sur les départements de la Seine Maritime
et de l’Eure.
Aujourd’hui, il s’étend sur 81.000 m², regroupe 72 communes et deux villes portes
(Yvetot et Pont-Audemer) réparties sur les deux rives de la Seine, le fleuve
constituant un élément géographique, identitaire et paysager déterminant du parc.
Dans le cadre de la procédure de révision de sa charte pour la période 2013-2025
et du renouvellement de l’adhésion au label de la Charte Européenne du
Tourisme Durable (CETD) pour 2011-2015, le Parc naturel régional des Boucles de
la Seine Normande souhaite réaliser une étude pour la mise en place d’une
stratégie touristique, suivie d’un plan d’actions permettant non seulement de
renouveler son adhésion au volet 1 de la CETD, mais également de démarrer la
mise en œuvre du Volet 2 de la Charte.
En effet, le Parc naturel régional des Boucles de la Seine Normande souhaite bâtir
un projet cohérent de développement et d’animation touristique, qui soit relié
aux autres dimensions du PNR (culture, environnement, communication…) et inscrit
dans le cadre des schémas de développement touristique régionaux et
départementaux.
Il souhaite également se positionner vis-à-vis des structures et des territoires
existants et de leurs compétences.
Afin de l’accompagner dans cette réflexion, le Parc a décidé de s’associer les
services d’un cabinet-conseil spécialisé.
Les orientations stratégiques ainsi que les actions opérationnelles qui découleront
de cette mission constitueront le document de référence du Parc, sa « feuille de
route » pour les années à venir en matière de tourisme.
4
1.2. Méthodologie employée
Cette mission s’organise autour de 4 phases (la 4ème phase – la création de l’Atlas- étant
réalisée en parallèle des phases 1 et 2) :
• Phase 1 :
Elaboration d’un diagnostic partagé du tourisme et des loisirs
• Phase 2 :
Définition des orientations stratégiques de développement
touristique
• Phase 3 :
Elaboration d’un plan d’actions opérationnelles
• Phase 4 :
Elaboration d’un Atlas touristique durable
La Phase 1 a été découpée en 7 étapes, dont voici le déroulé et le contenu :
N°
Etape
Méthodologie / Contenu
1
Lancement de la mission
Réunion d’une demi-journée avec le Comité de
Pilotage le 23 septembre 2009
Mise en place d’un espace d’expression en ligne
début octobre 2009 destiné à l’ensemble des acteurs,
visiteurs et habitants du Parc
(www.mahoc.com/blog/PNRBSN)
2
Analyse des politiques locales de
tourisme et de loisirs
Réalisation de 15 entretiens en face à face et par
téléphone auprès d’élus et de techniciens - septembre
et octobre 2009
(Voir liste des entretiens en annexe 1)
3
Analyse de l’offre de ses projets et
de ses potentialités
Réalisation de 20 entretiens en face à face et par
téléphone auprès de socioprofessionnels du tourisme,
en octobre 2009 (Voir liste des entretiens en annexe
1)
Analyse documentaire
4
Analyse de la demande actuelle et en
devenir
Organisation de 2 focus groupes : 1 groupe habitants
du Parc le 27 octobre à la Maison du Parc et 1 groupe
régionaux à Rouen le 03 novembre 2009.
Analyse documentaire.
5
Analyse de l’organisation touristique
et des outils marketing existants
Réunion de travail d’une demi- journée avec les
représentants
des
différentes
structures
de
l’organisation touristique le 21 octobre 2009
Analyse documentaire
6
Finalisation de l’état des lieux et
table-ronde sur un pré-diagnostic
Travail en cabinet
Réunion technique d’une demi-journée sur le prédiagnostic le 02 décembre 2009
7
Restitutions du diagnostic, rédaction
et remise d’un rapport de phase 1
Réunion de présentation de la Phase 1 le 15 décembre
2009
5
2. Le territoire du Parc et les
dynamiques de développement
en présence
6
2.1. Caractéristiques principales du territoire
Le territoire du Parc naturel régional des Boucles de la Seine Normande compte 78.000
habitants répartis sur 72 communes, dont 41 en Seine maritime et 31 dans l’Eure. Deux
villes portes, Yvetot et Pont-Audemer, sont associées par convention à certaines actions du
Parc et participent à son financement.
La densité moyenne du territoire du Parc est de 116 habitants au km², avec un léger
accroissement de la population de +1,9% entre 1999 et 2009 (Source recensement INSEE
2009).
Le périmètre d’étude pour le renouvellement de la Charte du Parc prévoit une extension
du territoire du Parc par l’intégration de 19 communes supplémentaires portant à plus de
100 000 le nombre d’habitants.
Les limites géographiques de l’étude « Stratégie de développement touristique du
territoire du Parc naturel régional des Boucles de la Seine Normande » correspondent au
périmètre d’étude de révision du Parc.
2.2. La structuration du territoire
Le territoire couvert par le Parc naturel régional des Boucles de la Seine Normande
concerne plusieurs échelons territoriaux :
La région Haute-Normandie et le CRT Normandie (structure commune aux deux
régions Haute et Basse Normandie),
•
Les Conseils Généraux de l’Eure et de Seine Maritime, ainsi que leurs Comités
Départementaux du Tourisme respectifs,
•
Onze intercommunalités sont représentées sur le territoire du Parc :
o CC du Canton de Saint Romain de Colbosc
o CC de Beuzeville
o CC de Quillebeuf sur Seine
o CC de Pont Audemer
o CC du Roumois Nord
o CC Caux Vallée de Seine
o CC de la Région d’Yvetot
o CC des Portes Nord-Ouest de Rouen
o Communauté d’Agglomération de Rouen
o CC Seine Austreberthe
o CC Le Trait Yainville
•
Il existe également six territoires de projet organisés sous forme de Pays :
•
Pays de Caux Vallée de Seine (25% de la population du Pays au sein du PNR)
•
Pays Havre Pointe de Caux Estuaire (0,8% de la population du Pays au sein du
PNR)
•
Pays Plateau de Caux Maritime (2,2% de la population du Pays au sein du PNR)
•
Pays Risle Estuaire (21,4% de la population du Pays au sein du PNR)
•
Pays du Roumois (14,5% de la population du Pays au sein du PNR)
•
Pays entre Seine et Bray
Le territoire compte par ailleurs, 8 structures d’accueil touristique :
•
Office de tourisme du Pays de Caux Vallée de Seine
•
7
•
•
•
•
•
•
•
Maison du Tourisme de Duclair
Office de tourisme de Jumièges
Office de tourisme d’Yvetot
Office de tourisme du Canton de Quillebeuf sur Seine à Bourneville
Office de tourisme de Pont-Audemer
Office de tourisme du Roumois à Routot
Syndicat d’initiative l’Allouville Bellefosse
Structures auxquelles il convient d’ajouter la Maison du Parc, située à Notre Dame de
Bliquetuit, qui assure davantage une fonction pédagogique et d’expérimentation sur son
site.
2.3. Les grands projets en cours et à venir sur le
territoire
Le Parc naturel régional des Boucles de la Seine Normande se situe au cœur de projets
structurants importants à un horizon de 10-15 ans ; actuellement, ces projets font
l’objet de vifs débats, d’autant qu’ils sont amenés à devoir cohabiter les uns avec les
autres. Par ailleurs, ils ne manqueront pas d’impacter directement ou indirectement la
vocation touristique du territoire, d’où l’importance pour le Parc de prendre toute sa
place dans les réflexions en cours.
Le creusement du Chenal de la Seine
Souhaité par le Grand Port Maritime de Rouen, le creusement du chenal permettrait
d’accroître son activité commerciale autour de deux trafics majeurs du port : les navires
céréaliers, et ceux qui transportent des produits pétroliers raffinés. Ce creusement vise à
amener le tirant d'eau à 11,7 mètres sur l'ensemble du cours du fleuve au lieu de 10,5 mètres
aujourd'hui.
Le Grand Paris et la ligne TGV paris-Le Havre
Projet de loi adopté par le Conseil des ministres le 7 octobre 2009, le Grand Paris possède
une composante normande : les ports de mer les plus proches de la capitale sont Rouen et
Le Havre ; Le Havre a vu se confirmer sa position de « port » du futur Grand Paris, tandis
que le tracé du TGV prévoit de placer Le Havre à 1h15 de Paris et Rouen à moins de 45
minutes. Le projet évoque la possibilité à plus long terme de réaliser sur cette nouvelle
LGV des embranchements qui desserviraient Caen d'une part, le tunnel sous la Manche
d'autre part.
La Classement des Boucles de la Seine au titre de site : procédure engagée depuis 2007
La notion de site s’organise autour du concept de patrimoine paysager. Le classement
reste le moyen le plus « rigoureux » de protéger un site naturel de grande qualité. Le
classement soumet tous travaux susceptibles de détruire ou modifier l’état ou l’aspect des
lieux à l’autorisation ministérielle.
Les travaux normaux d’entretien et d’exploitation qui n’entraînent pas d’altération du site
restent naturellement autorisés. Le classement ne vise pas à geler un site dans un état
8
donné mais à contrôler son évolution pour préserver son caractère et son intégrité. (Source :
Ministère de la Culture).
La protection des paysages, par le biais de ce classement, présente l’intérêt d’assurer la
préservation de la qualité de vie, et de l’attrait du territoire pour les travailleurs, les
résidents et les touristes.
A ce jour, l’avis de la commission des sites semble avoir donné un avis favorable à ce
projet de classement.
2.4. Le poids économique du tourisme en
Normandie
(Source : Etude sur l’influence du tourisme sur l’économie normande - Détente Consultants – 2006)
Aucun observatoire régional ou départemental ne permet d’extraire des données chiffrées
relatives à l’impact économique du tourisme à l’échelle du territoire du Parc.
Toutefois, en 2006, le CRT de Normandie a fait réaliser une étude sur l’influence du
tourisme sur l’économie normande en 2004.
Le chiffre d’affaires lié au tourisme en Normandie est ainsi évalué à 2,4 milliards
d’euros ; les trois grands secteurs d’activités impactés sont les activités connexes, les
hébergements, et les activités de loisirs.
En 2010, le CRT Normandie prévoit d’engager une étude similaire sur plusieurs territoires
pilotes, dont vraisemblablement un territoire situé sur le PNR. Les résultats de cette étude
devraient permettre de mieux cerner la spécificité de l’économie touristique du PNR.
2.5. La vision du Parc par les élus et les
institutions partenaires
Les entretiens individuels menés auprès d’une quinzaine d’élus et techniciens d’organismes
partenaires du Parc font ressortir la vision qu’ils ont du territoire du Parc :
La présence d’une ressource touristique indéniable, reposant sur son
patrimoine naturel et culturel :
•
•
•
•
•
•
La Seine, très souvent citée comme principal élément identitaire du territoire,
les forêts, les zones humides (Marais vernier),
des savoir-faire agricoles reconnus, sous forme de productions brutes et
transformées (pomme, élevage…)
un habitat identitaire pittoresque : chaumières, torchis, pans de bois,
des sites et témoignages historiques de tout premier plan : abbayes, Victor Hugo et
Villequier, impressionnistes,
Quelques équipements dynamiques : Maison du Lin, en particulier.
Un territoire à la fois privilégié et convoité, situé au carrefour d’enjeux
d’avenir majeurs, tant économiques que territoriaux :
•
•
La présence d’industries puissantes (automobiles, pétrochimie) exerçant un
important lobby auprès des collectivités locales… mais sans doute amenées à
évoluer,
Rouen et Le Havre : deux agglomérations aux projets d’avenir ambitieux
9
•
Rouen : gare TGV, nouvelle extension de l’Agglomération en 2010 vers 21
communes du PNR…
Le Havre : important processus de reconversion économique, classement
UNESCO, Port 2000…
Les deux métropoles partagent une ambition commune liée au développement
de leur activité portuaire, impliquant un usage renforcé de la Seine et de
l’estuaire.
Le Grand Paris : un projet national aux contours encore incertains, mais impliquant
directement le territoire du PNR (tracé TGV notamment),
Une mise en tourisme très insuffisante du territoire du Parc, au regard de ses
atouts propres et de son potentiel d’attractivité (importants bassins de
population très proches) :
•
•
•
•
•
•
Un manque d’appropriation par les habitants (manque de fierté) et par les acteurs
économiques (et certains élus locaux) de l’intérêt d’accompagner le
développement d’une filière touristique,
Des discontinuités territoriales parfois vécues comme un obstacle :
o Manque de lien avec l’accès ferroviaire d’Yvetot
o Le fleuve : un espace structurant et fortement identitaire insuffisamment
valorisé pour des pratiques de loisirs de proximité
Manque de voies cyclables,
Très faible mise en réseau de l’offre (individualisme des acteurs touristiques,
mobilisation collective difficile),
Absence de rayonnement du territoire du PNR, notamment auprès des
agglomérations régionales proches (Rouen, Caen, Le Havre) et de l’Ile de France,
Une Maison de Parc qui manque de dynamisme et de « vie ».
Le PNR : un interlocuteur trop peu moteur par le passé, induisant un manque
de légitimité touristique :
•
•
•
•
•
Un positionnement historiquement axé sur une attitude plus défensive que
volontariste (privilégiant la préservation à la valorisation du territoire),
Un manque de visibilité d’une offre touristique différenciante, portant les valeurs
du PNR (à l’exception de gîtes Panda),
Un manque d’appropriation de l’image Parc par les acteurs et les sites touristiques,
Des équipements vieillissants (écomusées), dont le positionnement et la
muséographie sont jugés passéistes.
Une signalétique et des outils d’interprétation insuffisamment développés
Les partenaires interrogés sur l’image qu’ils ont de la structure Parc, fait ressortir les
principaux traits suivants :
• Une image fortement ancrée dans la nature, l’environnement, l’écologie
• Des fonctions liées à la transmission de connaissances : informatif, sensibilisation,
pédagogue, rassembleur, savoirs
• Une dimension humaine et de communication
Mais…
• Un parc dont les actions en matière de tourisme sont mal identifiées (Parc
« méconnu », « peu lisible », « complexe »),
• Un sentiment de dispersion (Parc « isolé », « flou », « disséminé », « absent »)
• Des moyens d’action insuffisants (« pauvre »)
10
3. Accessibilité et mobilité
11
3.1. Par la route
L’autoroute A 13, en venant de Paris, traverse le Parc dans un axe sud/sud-ouest pour
rejoindre le Havre. Elle a longtemps été la voie d’accès principale au Parc.
Les autoroutes A28 et A29 contournent le territoire du Parc par le Nord et par l’Est.
Les échangeurs de St-Jean-de-la-Neuville et de Yvetot sur l’A29 ouvrent l’accès du Parc
aux visiteurs venant du nord de l’Europe qui constitue un bassin de population très
important.
Les deux ponts de Brotonne et de Tancarville, auxquels s’ajoute celui de Normandie, situé
en périphérie du Parc, permettent les échanges entre les deux rives de la Seine. Chaque
année les ponts de Brotonne et de Tancarville voient passer, respectivement 4,5 et 5
millions de véhicules.
En matière de desserte routière, le territoire du Parc est concerné par les retombées du
projet de grand contournement Ouest de Rouen.
12
3.2. Par voie fluviale
Huit bacs permettent toujours le passage de la Seine, principalement sur la partie Est du
territoire. Ces bacs ont aujourd’hui une double fonction : usuelle tout d’abord pour les
habitants et usagers du territoire, touristique par ailleurs car ils constituent un motif
d’attractivité et de consommation des communes riveraines de la Seine avec le passage de
Routes Touristiques promues par le PNR (Route des Fruits par exemple).
Deux bacs maritimes (Duclair et Quillebeuf) autorisent le passage de poids lourds. Pour les
autres passages d’eau, les bacs fluviaux ne permettent pas le transport de véhicules de
plus de 3.5 tonnes.
Quatre haltes fluviales ont été aménagées à la Bouille, Duclair, Caudebec-en-Caux et
Villequier pour accueillir du tourisme fluvial. Cependant, à part le passage de quelques
bateaux de croisières en provenance de Paris, le trafic de la plaisance fluviale reste encore
très limité dans les Boucles de la Seine ; les collectivités (Caux Vallée de Seine
notamment) cherchent à développer des produits de mini-croisières à la demi-journée.
3.3. En train et en autobus
La gare d’Yvetot est la seule gare ferroviaire encore en activité présente sur le territoire.
Desservie par les trains TER Haute-Normandie (ligne de Rouen-Rive-Droite au Havre), et
par les trains Corail Intercités (Ligne Paris - Le Havre), elle permet une desserte de Paris
en 1h35 en direct.
La Gare de Pont-Audemer est une gare autoroutière qui est desservie par les autocars
TER Haute-Normandie (ligne de Rouen à Pont-Audemer).
Les lignes d’autocars des départements de Seine-Maritime et de l’Eure viennent compléter
le réseau d’infrastructures de transports des Boucles de la Seine Normande :
Ligne Rouen-Caudebec-en-Caux
Ligne Le Havre-Caudebec-en-Caux
Ligne Yvetot-Caudebec-en-Caux
Ligne Rouen-Pont-Audemer
Organisées pour le transport de passagers scolaires et d’actifs, ces lignes sont peu
accessibles aux touristes et excursionnistes.
3.4. A pied ou à vélo
Itinéraires pédestres
Au sein du Parc naturel régional des Boucles de la Seine normande, les itinéraires de
randonnées pédestres sont très nombreux. Le Parc accueille sur son territoire les GR2, 23
et 23A.
Un réseau de 1200 km de sentiers balisés maille le territoire, avec près d’une centaine de
boucles organisées selon un découpage territorial et thématisé (« Boucle de Roumare »,
« Bienvenue sur les Chemins de l’eau », « Duclair et ses environs», etc.). Par ailleurs, des
« circuits de découverte » des villes et des sentiers « découverte de la nature » ont été
organisés pour permettre la découverte du Parc et de ses communes à pied, de façon libre
ou accompagnée.
13
Voies cyclables et projets d’aménagement
Les politiques en matière d’aménagement de voies cyclables et de randonnées sont
portées par les Départements, à travers la mise en œuvre de schémas des liaisons douces.
Ces schémas qui constituent des outils d’accompagnement du développement territorial
ont pour objectif de valoriser un réseau complet de voies cyclables conciliant tourisme,
environnement et mise en valeur culturelle.
Le Département de la Seine Maritime a institué une politique cyclable depuis 1999, sous la
forme d’un schéma départemental des itinéraires cyclables.
Le Conseil Général de l’Eure porte également un schéma départemental des voies vertes et
vélo route, qu’il a révisé en 2008.
En 2009, on compte sur le périmètre du Parc deux voies vertes aménagées pour les
cyclistes et les piétons, dont la première sera prolongée d’ici peu :
•
La Voie Verte Petiville – Villequier :
Sur le chemin de halage qui longe la Seine sur 10 km entre Villequier et Petiville, cette
voie-verte est un élément de la future « Véloroute du Val de Seine » (et donc signalée sous
ce nom). Elle offre un aménagement en voie verte, destinée à l’usage exclusif des piétons,
personnes à mobilité réduites, cyclistes, rollers et skate. Cette voie a fait l’objet de
travaux de rénovation et de sécurisation, ainsi que d’un réaménagement paysager. Ces
travaux ont été menés par le Département de Seine-Maritime, en concertation avec le Parc
naturel régional des Boucles de la Seine.
Cette véloroute-voie verte sera prolongée en 2010, avec un parcours pour permettre de
relier Caudebec-en-Caux à Tancarville. L’aménagement de la Véloroute du Val de Seine
doit développer la fréquentation d’une trentaine de communes riveraines engagées aux
côtés du Département de Seine-Maritime dans sa réalisation.
•
La Véloroute de la vallée de la Risle
Sur 80 km entre Pont-Audemer et Rugles, dans le département de l’Eure, cette Véloroute
emprunte pour ¾ du parcours des routes tranquilles, mais pour 21 km des routes
départementales circulées, sans aménagement cyclable. Cette véloroute accessible aux
vélos, VTC et VTT ne satisfait pas aux normes minimales de sécurité, et doit dont être
déconseillée aux cyclistes débutants et aux familles.
Par ailleurs, il existe un projet d’aménagement d’une voie verte sur la boucle de Roumare
(communes de Val-de-la-Haye, Hautot-sur-Seine, Sahurs et Saint-Pierre-de-Manneville),
mené par la Communauté d’Agglomération Rouennaise, dans le cadre du développement
de son réseau structurant communautaires de pistes cyclables, et par le Département au
titre du Schéma Européen de « véloroutes et voies-vertes ». Dans ce cadre, le Conseil
Général a délégué sa maîtrise d’ouvrage de conception et de réalisation à la Communauté
d’Agglomération Rouennaise (Communauté d’Agglomération Rouen Elbeuf Austreberthe,
soit la «CREA », créée au 1er janvier 2010).
Ainsi, pour la pratique du vélo, des aménagements ont été réalisés ou sont en cours. En
revanche, pour les VVTistes, l’offre et surtout le balisage restent relativement rares sur le
Parc.
A noter également que seuls 4 points de location de vélos sont présents sur le territoire :
à Caudebec-en-Caux, à la Maison du Parc, chez un hébergeur dans le Marais Vernier et à
l’Office de Tourisme d’Yvetot.
14
3.5. Signalétique et orientation
Le Parc naturel régional des Boucles de la Seine normande dispose de sa propre
signalétique directionnelle et d’orientation, qui est utilisée pour indiquer :
-
L’entrée et la sortie des communes qui composent le Parc,
-
L’accessibilité aux sites de visite : Maison du Parc, écomusée, routes touristiques,
points de vue, etc
Le territoire est équipé de panneaux d’orientation présentant la carte du territoire du
Parc, souvent situés aux principales portes d’entrée du Parc ; il a été constaté à l’occasion
du diagnostic que certains d’entre eux sont obsolètes (Yvetot, Quillebeuf notamment qui
proposent encore la carte du Parc de Brotonne).
15
Synthèse accessibilité et mobilité
(analyse SWOT)
Forces
Faiblesses
•
Un réseau autoroutier dense qui relie le Parc à des bassins de clientèles
importants : métropoles régionales, Région parisienne, Europe du Nord
•
La présence de 6 bacs (bientôt 8) qui assurent la continuité routière entre
la rive gauche et la rive droite
•
La présence de nombreuses lignes de bus départementales
•
Un accès doux vers Pont Audemer : par la véloroute de la vallée de la
Risle
•
La faiblesse des transports collectifs :
-
Faible desserte ferroviaire et sous-valorisation touristique de la
Gare SNCF d’Yvetot,
-
Lignes de bus départementales insuffisamment adaptées aux
besoins des touristes (rare fonctionnement le dimanche, par
exemple).
•
Retard important dans l’aménagement de véloroutes et voies vertes (le
kilométrage des voies vertes n’a pas évolué entre 2005 et 2009 sur le
territoire du Parc)
•
Manque de concertation entre les 2 CG autour du réseau cyclable
•
Discontinuités entre le réseau ferroviaire et les voies de circulation
douce existantes
•
Faible valorisation des bacs comme élément de la chaîne touristique
•
Manque de connexions avec la Maison du Parc
•
Routes touristiques existantes exclusivement accessibles en voiture
•
Signalisation routière et signalétique touristique parfois déficientes
(Marais Vernier en particulier)
Opportunités
Menaces
•
Développement des schémas de véloroutes et voies vertes par les
départements 27 et 76 : Le Havre-Rouen par Caudebec,
•
Projet de contournement Ouest de Rouen, impliquant la création d’un
3è pont
•
Projet de remise en service de la ligne ferroviaire Paris-Honfleur (via Pont
audemer)
•
•
Mise en œuvre d’un TGV Paris-Rouen-Le Havre en 1h15, dans le cadre du
Grand Paris (2020)
Intensification des activités portuaires entre Rouen et le Havre
(creusement du chenal), privilégiant des usages commerciaux au
détriment des usages touristiques et de loisirs
•
•
Mise en place de connexions au départ d’Yvetot
Inadaptation des accès aux comportements marchés-cibles (citadins de
moins en moins équipés de voiture)
•
Valorisation de l’itinérance sur le Fleuve : bacs et croisière
•
Desserte du Parc par le réseau de transports de l’agglo de Rouen
(extension concomitante de l’agglo et du périmètre du Parc)
16
4. La ressource naturelle et
paysagère du Parc
17
4.1. Des espaces naturels fragiles remarquables
Structuré en limite des plateaux crayeux des Pays de Caux et du Roumois, le long de la
Vallée de la Seine, le Parc naturel régional des Boucles de la Seine Normande présente un
large éventail de paysages naturels à forte valeur patrimoniale, composés de plateaux,
vallées, coteaux, marais, vergers, bois et forêts, etc.
La Charte du PNR sert de document de référence pour les orientations naturelles et
paysagères sur les communes composant le territoire du Parc.
Des entités paysagères remarquables formées par la Seine
Dans sa course vers la mer, la Seine a tranché un plateau crayeux, formant ainsi deux
entités paysagères spécifiques : le Pays de Caux au Nord, le plateau du Roumois au Sud, et
5 ensembles paysagers enclavés par les « boucles » du fleuve :
•
Le Pays de Caux : Vaste plateau crayeux, aux ondulations amples et pures, soulignées
par le tracé des parcelles, le Pays de Caux est ponctué de clos-masures et de petits
villages. L’arbre y est partout présent : dans les bosquets, les futaies, les talus, les
parcs des châteaux et les vergers.
•
Le Roumois : Située entre la Vallée de la Seine et celle de la Risle, cette région de
bocage dont la terre y est fertile est occupée par les cultures (on y produit en
particulier le lin, qui a suscité au XVIIIème siècle une importante activité de tissage à
domicile, jusqu’à ce que les toiles de coton s’imposent).
•
La Seine et ses méandres :
-
La boucle de Roumare : à proximité de Rouen, elle est la porte d’entrée
privilégiée des rouennais sur le territoire du Parc, par la forêt de Roumare qui
couvre environ 3500 hectares.
-
La boucle d’Anneville-Ambourville : utilisé pour les prélèvements de sables et de
graviers à partir des alluvions de la Seine, le paysage traditionnel de cette boucle a
considérablement été dégradé. Le Parc naturel régional mène actuellement un
projet de reconquête paysagère et environnementale (insertion des bâtiments
industriels, restauration de vergers, prairies, friches…).
-
La boucle de Jumièges : sa configuration étranglée par la Seine lui vaut
l’appellation de "presqu’île de Jumièges". Elle bénéficie d’une identité paysagère
forte marquée par l’arboriculture qui s’est développée grâce au micro-climat dû à
la Seine et à la présence des falaises. Sur la « route des fruits » les producteurs
proposent leurs fruits au fil des saisons : cerises, prunes, poires et pommes.
-
La boucle de Brotonne : Cet espace est essentiellement occupé par la Forêt de
Brotonne au relief accidenté, peuplée de hêtres, de chênes, de charmes mais
surtout de pins sylvestres.
-
La boucle de Norville : Jadis un grand marais inondable intégré au lit majeur du
fleuve, cette boucle a connu de grandes mutations paysagères avec les activités
industrielles et pétrochimiques qui s’y sont imposées. Au centre, une large bande
d'anciens marais a été drainée au profit d'une agriculture céréalière intensive.
18
Un milieu de zones humides fragile et reconnu
Plus de 20% de sa superficie se trouvent en zone humide (marais, tourbières, vasières,
rivières, étangs et mares), soit 10 fois la moyenne nationale.
•
Le Marais Vernier :
Ancien méandre de la Seine, le Marais Vernier constitue une vaste zone humide de 4 500
hectares fermée au Sud par les pentes boisées du plateau du Roumois.
Cette micro-région présente un paysage naturel remarquable très typé : parcouru par
d’innombrables canaux et fossés qui mènent au seul étang naturel de la région : la
Grand’Mare, il est caractérisé par les « courtils », parcelles très étroites en prairies de
marais et par l’alignement des haies de houx et des arbres « têtard » qui confèrent à ce
lieu une identité paysagère qui lui est propre.
Véritable amphithéâtre naturel, le Marais Vernier possède une valeur patrimoniale
exceptionnelle sur les plans paysager et biologique. Cette micro région est reconnue au
niveau européen pour la richesse de sa flore et de sa faune :
•
-
Son altitude, son orientation au Nord et sa proximité de l’estuaire (la Seine étant
située sur un couloir de migration) lui confèrent un microclimat favorable à
l’accueil des oiseaux migrateurs ; l’ensemble est ainsi classé en Zone Importante
pour la Conservation des Oiseaux.
-
C’est aussi, par sa superficie, la plus grande tourbière de France. Son originalité
est due, entre autres, à la présence d’une mosaïque de milieux acides et alcalins.
La tourbière a été relativement bien préservée parce que très peu exploitée par le
passé.
-
Il a également une forte vocation cynégétique, 800 ha du marais étant voués à la
pratique de la chasse.
L’Estuaire de Seine :
Le paysage de l’Estuaire de Seine se partage entre deux panoramas : vaste marais sur la
rive droite, grande forêt domaniale sur la rive gauche. La richesse du milieu abrite une
flore remarquable (vasières, roselières et prairies humides notamment) et une faune
sauvage dont certaines espèces d’oiseaux et de poissons sont fortement menacées.
Pour freiner la réduction de ces milieux fragiles et concilier les enjeux économiques de cet
espace aux enjeux écologiques, l’Etat a classé l’estuaire de la Seine en "Réserve naturelle
nationale" en 1997.
•
Les autres vallées :
-
La vallée de la Risle : La Risle est une rivière aux eaux vives et froides qui se jette
dans la Seine, en amont de Honfleur. Les paysages de la Vallée de la Risle sont
composés de prairies humides et inondables marquées par des alignements de
frênes et de saules. Des réflexions sont en cours sur une utilisation touristique de la
vallée (Pays Risle Estuaire).
-
La vallée d’Austreberthe : la rivière de l’ Austreberthe prend sa source à SainteAustreberthe et se jette dans la Seine au niveau de Duclair. Autrefois, la rivière
était utilisée pour sa force hydraulique (moulins servant à produire de la farine et
19
de l’huile, puis usines de textiles et de papeteries). Aujourd’hui, cette rivière est
un lieu de loisirs actifs, utilisé pour la pêche et la pratique du canoë.
-
La vallée de la Rançon : avec ses prairies humides et ses coteaux verdoyants
couronnés par la forêt domaniale du Trait-Maulévrier, la vallée de la Rançon
constitue un espace propice à la promenade et à la découverte des milieux naturels
et paysagers (vergers, vignes, bois, four à chaux, moulins, chevaux camarguais et
les bovins d’écosse).
-
La vallée de la Sainte-Gertrude : Ancien couloir d’accès vers le Pays de Caux,
cette modeste mais verdoyante vallée est parcourue par la rivière Sainte-Gertrude
qui se jette en Seine à Caudebec-en-Caux. Son parcours serpente sur près de trois
kilomètres, au travers d'un marais inondable entouré de part et d’autres par la
forêt domaniale du Trait-Maulévrier.
Citons aussi l’ancienne tourbière d’Heurteauville (propriété du Conseil Général de SeineMaritime d’une surface de 150 ha, dont 45 ha de plan d’eau sur une zone classée ZNIEFF
avec une diversité faunistique et floristique remarquable), qui possède un fort potentiel
paysager et naturel mais dont l’accès est interdit au public.
Ainsi que quelques plans d’eau, créés par l’extraction des granulats dans les carrières et
sur lesquels se sont implantées des bases de loisirs (Mesnil-sous-Jumièges et AnnevilleAmbourville notamment).
De nombreuses protections mises en place
Constitué de milieux naturels riches et particulièrement sensibles, le Parc naturel régional
accueille sur son territoire la plupart des protections mises en place en Haute-Normandie :
-
-
Deux réserves naturelles nationales :
o
La réserve des Mannevilles à Sainte-Opportune-la-Mare qui fait partie du
Marais Vernier. Créée en 1994, elle est composée de trois types de milieux
sur près de 93,67 ha : les prairies marécageuses, les mares et abords de
plans d’eau et les bois tourbeux. Elle abrite plusieurs espèces protégées et
présente un intérêt ornithologique avec la nidification de la cigogne
blanche.
o
La réserve naturelle de l’estuaire de la Seine créée en 1997, de 8 528 ha et
comprenant une partie terrestre sur 14 communes (Eure, Seine-Maritime et
Calvados) et une partie maritime.
Trois réserves naturelles régionales (représentant 40 ha du territoire hautnormand):
o
La réserve des Courtils de Bouquelon à Bouquelon créée en 1995.
o
La réserve la Côte de la Fontaine à Hénouville créée en 1998.
o
La réserve du Vallon du Vivier créée en 1998 et située près de Tancarville.
-
Plus de 40% du territoire sont recensés en ZNIEFF (zones humides, bois, coteaux).
-
Des sites Natura 2000 : Marais Vernier, Basse Vallée de la Risle, zones humides des
boucles de Brotonne, Anneville-Ambourville, Jumièges et Roumare.
20
4.2. Des éléments paysagers marqueurs de
l’identité du Parc
Le patrimoine naturel et la végétation du Parc sont constitués d’éléments paysagers
spécifiques de cette partie de la Vallée de Seine, qui confèrent au territoire une identité
forte et différentiante :
•
Les massifs forestiers constituent une entité naturelle forte du territoire du Parc
naturel régional. Ces espaces occupent un quart du territoire, dont trois grandes forêts
domaniales : Brotonne, Trait-Maulévrier, Roumare, ainsi que les bois communaux et
privés. Les forêts domaniales sont gérées par l’Office National des Forêts.
•
Le bocage a aussi fortement contribué à la qualité paysagère du Parc aujourd’hui,
englobant haies et fossés, mares et prairies et vergers de haute-tige. Les prairies
humides et bocagères, identitaires du paysage pittoresque de la vallée de la Seine sont
encore présentes dans l’intérieur des boucles d’Anneville, de Jumièges et de Brotonne,
mais sont, depuis plusieurs décennies, en forte régression.
•
Les arbres têtards des haies bocagères représentent à eux seuls un écosystème
particulier (leurs cavités sont propices au développement d’une faune spécialisée et
leur présence assure également une fonction de corridors écologiques).
•
Les Vergers : autres motifs paysagers caractéristiques de cette vallée en retrait par
rapport aux grandes cultures céréalières. La culture des fruits s’est développée dès le
XVIème forgeant ainsi la réputation fruitière de la Vallée de Seine. La boucle de
Jumièges est connue pour l’importance de ses vergers de pruniers, cerisiers, pommiers
et poiriers. Citons parmi les variétés les plus connues : Pomme de Revers au Marais
Vernier, prunes Gaillon, reine-claude Verte-Bonne ou Bénédictin, Goutte d’Or à
Jumièges. On peut découvrir ce patrimoine en parcourant « la Route des Fruits » et ses
arbres fruitiers, témoins d’un savoir-faire unique transmis de génération en génération.
Aujourd’hui ces pratiques agricoles confèrent au Parc une image de « campagne vivante ».
21
Synthèse ressource naturelle et paysagère
(analyse SWOT)
Forces
•
•
•
•
•
Faiblesses
Le patrimoine paysager et environnemental du Parc constitue le
socle de son identité : la Seine et ses méandres, les milieux
humides (Marais Vernier et Grand Mare, Risle maritime, Estuaire,
tourbière d’Heurteauville), les forêts (Brotonne, Trait-Maulévrier,
Roumare)
•
Un territoire trop peu rayonnant en tant que destination
touristique
•
Une notoriété insuffisante des espaces naturels emblématiques du
Parc (Marais Vernier)
•
Un manque de clés de lecture du territoire du Parc
•
La présence d’une zone humide remarquable, une des plus grandes
tourbières de France (le Marais Vernier)
Une faible appropriation des produits agricoles par le tourisme
(Canard)
•
La présence de sites Natura 2000 : Marais Vernier et Basse Vallée
de la Risle, Boucle de la Seine Aval
Un manque de lisibilité de l’offre de produits de terroir par défaut
de qualification (Agriculture BIO, labels…)
•
Des pratiques agricoles contribuant à la qualité paysagère du Parc
(vergers, pâturage) : « une campagne vivante »
Une perception ambiguë de la Seine : obstacle commercial,
discontinuité territoriale, barrière psychologique…
•
Certains points de vue le long de la Seine peu esthétiques (sites
industriels au Trait, Port Jérôme, carrières sur la boucle
d’Anneville)
Une parenthèse verte et pittoresque entre deux agglomérations
régionales soumises à une forte pression foncière
•
Des produits de terroir emblématiques de la Normandie (pomme et
ses dérivés, fruits rouges dont la cerise de Jumièges, fromages,…)
•
Des fêtes locales autour des ressources naturelles du territoire
(nombreuses fêtes de la pomme, Fête du Parc, Ortie Folies…)
Opportunités
Menaces
•
Convertir le fleuve en élément de rapprochement et d’unité pour
le Parc
•
Visions parfois divergentes entre les agriculteurs et le Parc
(approche des zones humides)
•
Classement des Boucles de la Seine
•
Fermeture des petits équipements culturels par manque
d’attractivité et de viabilité économique (ex Maison de la Pomme)
22
5. L’offre touristique du Parc
23
5.1. Le Parc d’hébergements
CF cartes des hébergements 2009 en annexe
Capacité d’hébergements totale sur le Parc en 2009
Capacité en lits touristiques du Parc d’hébergement sur le périmètre d’étude du territoire du
Parc naturel régional des Boucles de la Seine Normande, en 2009
Sources : CRT Normandie, INSEE 2009
PNR BSN
Nb de
% du
lits
total
Hôtels
Haute Normandie
% du
total
Nb de lits
536
10,0%
19 078
27,6%
Campings
2 331
43,6%
31 182
45,1%
Meublés/gîtes ruraux/gîtes de groupe
1272
23,8%
8 065
11,7%
Chambres d'hôtes
618
11,6%
3 219
4,7%
Résidences de tourisme
86
1,6%
6 152
8,9%
Villages de vacances
0
0,0%
272
0,4%
Auberges de jeunesse
0
0,0%
93
0,1%
504
9,4%
1 031
1,5%
5 347
100%
69 092
100%
Autres (centre de vacances, aires de
service camping cars…)
TOTAL
Résidences secondaires
8 905
TOTAL marchand + non marchand
219 175
14 252 lits
288 267 lits
L’hôtellerie classique
Sources : INSEE 2009
Capacité en lits touristiques et classement de l’hôtellerie classique sur le périmètre d’étude du
territoire du Parc naturel régional des Boucles de la Seine Normande, en 2009
Hôtel non
classé
Hôtel 1
étoile
Hôtel 2
étoiles
Hôtel 3
étoiles
Hôtel 4
étoiles
Capacité totale
en lits des hôtels
88
16%
54
10%
310
58%
44
8%
40
7%
536
100%
L’hôtellerie de chaîne est complètement absente sur le territoire du Parc alors que l’on
note une forte représentation d’établissements indépendants de petite capacité et
structurés de manière familiale. Le plus grand établissement compte ainsi 29 chambres.
6 établissements font partie de la chaîne volontaire d’hôteliers-restaurateurs « Logis de
France » (pour une capacité de 200 lits environ).
L’offre est globalement de qualité très moyenne avec près de 70% de la capacité en lits
classés en 1 et 2 étoiles et 16% qui n’est pas classé.
24
Si l’hébergement haut de gamme est peu représenté dans le Parc, on compte toute de
même un établissement 4* et « Relais du Silence »: l’hôtel-restaurant de Belle-Isle sur
Risle à Pont-Audemer, qui offre 20 chambres, soit 40 lits touristiques.
L’hôtellerie de plein air
Sources : INSEE 2009
Capacité en lits touristiques et classement de l’hôtellerie de plein air sur le territoire du Parc
naturel régional des Boucles de la Seine Normande, en 2008
Camping 1
étoile
Camping 2
étoiles
555
24%
807
35%
Camping 3 Camping
étoiles
4 étoiles
621
27%
Capacité totale
en lits des
campings
2 331
100%
348
15%
Avec 10 établissements d’hôtellerie de plein air, le Parc offre une capacité de 2 331 lits
touristiques, soit 7% de la capacité en lits de la Région Haute-Normandie.
On compte un 4* situé à Jumièges offrant environ 350 lits en camping-caravaning, ainsi
que des chalets et mobile-home pour une capacité totale de plus de 400 lits.
Cette offre est complétée par :
-
5 aires de service pour les camping-cars intégrées dans les campings et 5 aires hors
camping,
-
des hébergements en HLL de type chalets ou mobil-homes, à l’intérieur de 5
campings du Parc.
Les hébergements ruraux
Capacité en lits touristiques et classement des Meublés sur le périmètre d’étude du territoire
du Parc naturel régional des Boucles de la Seine Normande, en 2009
Meublé
classé
tourisme
moins 2
étoiles
Meublé
GDF
moins 2
épis
Meublé
GDF 3
épis
Meublé
GDF 4
épis
Meublé
Accueil
Paysan
319
103
286
0
19
18
16
10
7
13
25%
8%
22%
0%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
Meublé
non
classé
Meublé Meublé
classé
classé
tourisme 3 tourisme 4
étoiles
étoiles
Meublé
clévacances
moins de
2 clés
Gîte
d’étape/
séjour
GDF
Gîte
d’étape/s
éjour
non
classé
0
190
291
0%
15%
23%
Meublé
Meublé
clévacanc
clévacance
es 4
s 3 clés
clés
L’analyse de la capacité des meublés en fonction de leur classement laisse apparaître
quelques caractéristiques fortes :
-
48% de la capacité totale des meublés sont non classés (25% de meublés individuels
et 23% de gîtes collectifs non classés) ; Par ailleurs, cette offre non classée est
relativement concentrée sur la partie Ouest du territoire du Parc, autour des
cantons de Quillebeuf et de Beuzeville, là où l’on retrouve les plus fortes capacités
de lits touristiques (cf carte « les meublés touristiques en 2009 » en annexe).
-
La labellisation « Gîtes de France » est privilégiée par les propriétaires de
meublés, au détriment du classement préfectoral « tourisme » et du label
25
TOTAL
1272
100%
« Clévacances ». On retrouve ainsi près de 22% de la capacité totale labellisée 3
épis et 15% de gîtes d’étapes/séjour « Gîtes de France ».
Capacité en lits touristiques et classement des Chambres d’Hôtes sur le périmètre d’étude du
territoire du Parc naturel régional des Boucles de la Seine Normande, en 2009
Chambre
d’hôte
non
classée
Chambre
d’hôte
GDF
moins 2
épis
Chambre
d’hôte
GDF 3
épis
Chambre
d’hôte
GDF 4
épis
Chambre
d’hôte
Accueil
Paysan
Chambre
d’hôte
clévacances
moins de
2 clés
Chambre
d’hôte
clévacances
3 clés
Chambre
d’hôte
clévacanc
es 4
clés
Chambre
d’hôte
Fleurs
du
Soleil
TOTAL
182
82
289
0
31
7
16
0
11
618
29%
13%
47%
0%
5%
1%
3%
0%
2%
100%
Les chambres d’hôtes labellisées Gîtes de France 3 épis sont bien représentées sur le
territoire du Parc, car elles représentent près de la moitié de la capacité totale (47%).
En revanche, près d’1/3 de la capacité totale en chambres d’hôtes restent le fait de
structures non classées, géographiquement localisées à l’Ouest du Parc (comme pour les
meublés).
Parmi cette offre en hébergement rural, on compte sur le périmètre du Parc naturel
régional 8 structures labellisées « Gîte de France - Panda » : 3 chambres d’hôtes, 4 gîtes
et 1 gîte de séjour. Leurs propriétaires s’engagent dans la préservation, la sauvegarde et la
découverte des richesses naturelles situées sur leur propriété.
5.2. La Restauration
Source : PNRBSN
CF carte de la restauration 2009 en annexe
Restauration Crêperies,
Brasseries
traditionnelle pizzerias
68
53%
19
15%
30
23%
Fast-foods /
vente à
emporter
12
9%
TOTAL
129
100%
Le Parc naturel régional compte près de 130 restaurants, appartenant ou non à un hôtel,
et totalisant près de 4 700 couverts (salle et terrasse).
L’offre est pour près de 75% composée d’établissements proposant une restauration
traditionnelle et de brasseries, concentrés autour des pôles de Yvetot, Caudebec, Duclair
et Pont-Audemer.
Quelques auberges familiales de faible capacité dans les bourgs et villages proposent des
repas composés de produits locaux.
26
5.3. Le Patrimoine historique et culturel du Parc
Zone de confluence et d’influences multiples, le territoire couvert par le Parc des Boucles
de la Seine Normande abrite un patrimoine culturel et architectural riche et diversifié,
fortement marqué par la présence de la Seine.
Les édifices remarquables, châteaux, abbayes, chapelles, sont le reflet de l'histoire de la
basse vallée de la Seine et de son développement économique, rural et religieux au cours
des derniers siècles. Témoins d’un riche passé et du savoir-faire des hommes de la Région,
ils s’inspirent des plus prestigieux mouvements artistiques dont ils ont été contemporains.
Les abbayes et églises
Les vestiges des trois célèbres abbayes de Jumièges, Saint-Wandrille et Saint Georges de
Boscherville témoignent de toute la splendeur de leur importance passée.
•
L'abbaye de Jumièges : fondée en 634 par Saint Philibert, sur l'ordre du roi Dagobert,
l'abbaye bénédictine de Jumièges accueillait une centaine de moines dont le rôle était
l'évangélisation de la population. Saccagée par les vikings, reconstruite au Xème siècle,
abandonnée après la guerre de Cent ans, vendue pendant la Révolution puis détruite à
nouveau, l’abbaye de Jumièges a traversé les siècles pour offrir aujourd’hui aux
visiteurs ses majestueuses ruines et une nef de 27 m ouverte vers le ciel. La grande
église romane Notre-Dame (1067) est quelque peu écorchée mais unique dans la région.
Un parc à l'anglaise entourant l'abbaye abrite des arbres centenaires.
•
L’abbaye de Saint Georges de Boscherville : bâtie au XIIème siècle par Guillaume de
Tancarville sur une ancienne collégiale. Sur ce site unique, une belle abbatiale romane
à l'architecture harmonieuse ainsi que son jardin restauré dans l'esprit du XVIIème siècle
offrent aux visiteurs un lieu de visite apprécié.
•
L'abbaye de Saint Wandrille : fondée en 649 par Wandrille, cette abbaye qui a connu
une histoire mouvementée de par le passé accueille toujours une cinquantaine de
moines bénédictins, qui célèbrent encore les offices en musique avec des chants
grégoriens.
Le réseau de la Route des Abbayes normandes recense ces édifices qui connaissent des
fréquentations parfois très importantes (Jumièges reçoit près de 70 000 visiteurs /an).
Les Boucles de la Seine Normande comportent par ailleurs quelques édifices religieux
spectaculaires comme l’église Notre-Dame de Caudebec-en-Caux faite d’une véritable
dentelle de pierre, et qualifiée par Henri IV de "plus belle chapelle du royaume", ou
encore celle d’Yvetot (église Saint-Pierre) édifiée au XXème siècle et qui comporte la plus
grande verrière d’Europe (+ de1 000 m² de vitraux réalisés par Max Ingrand).
27
Les châteaux et fortifications
La plupart des châteaux ont été édifiés sur d’anciens sites fortifiés aux points stratégiques
de la vallée de la Seine et ont été reconstruits dans le style architectural alors en vogue :
Renaissance pour le château d'Ételan, ou Classique pour celui d'Yville-sur-Seine ou de
Tancarville.
Citons également - parmi ceux qui accueillent aujourd’hui du public - le château du Taillis
à Duclair, le manoir de Villers à St Pierre de Manneville, le manoir de Beaumont à
Bourneville, le manoir Agnès Sorel au Mesnil-sous-Jumièges, etc…
Souvenirs des anciennes fortifications médiévales qui protégeaient Caudebec, les Tours
d'Harfleur et des Fascines datent des XIVème et XVème siècles et rappellent le passé
mouvementé de cette ville.
Le patrimoine lié à la Seine
Les rives de la Seine regorgent de témoignages liés aux activités fluviales :
•
Le musée de la Marine de Seine évoque l'importance de l'activité fluviale pour le
territoire, l’histoire du fleuve, la vie des hommes sur ses rives et l’évolution des
paysages. Plusieurs bateaux y sont présentés, dont la dernière gribane de Seine, bateau
centenaire.
•
Il existe aussi de nombreux témoignages des dangers de la navigation au travers des
graffitis de bateaux gravés sur les murs des églises et de certaines maisons, sans
compter les anciens phares et balises, toujours visibles en grand nombre (phares de
Saint-Samson-de-la-Roque, de Quillebeuf-sur-Seine et de Vatteville-la-Rue), les exvotos et les clochers des églises situés sur les hauteurs qui jouaient le rôle de point de
repère pour les navigateurs.
•
Des chapelles ont été construites et dédiées aux pêcheurs (citons celle de « Barre-yva » à Caudebec en référence au phénomène du Mascaret - qui s’appelait alors « la
barre » - et qui a été édifiée par des marins en hommage à la Vierge Marie qui leur
aurait porté secours).
•
Aujourd’hui fonctionnent encore les bacs qui permettent le passage entre les deux
rives à 8 endroits.
Terre de souvenirs des écrivains du XIXème siècle
La Route Historique des Maisons d'Ecrivains est un circuit touristique couvrant la région Ile
de France et la vallée de la Basse Seine qui permet de visiter les demeures de treize
écrivains, soit douze lieux. Le musée de Victor Hugo à Villequier fait partie de ce réseau
de sites historiques.
Le musée Victor Hugo est installé dans la maison que l'écrivain possédait au bord de la
Seine. Cette demeure bourgeoise du XIXème siècle fut une propriété de la famille
Vacquerie, riches armateurs havrais dont un des fils avait épousé Léopoldine, fille aimée
de Victor Hugo. Le musée évoque la vie de ces deux familles et la tragique noyade en
Seine de Léopoldine et son époux Charles Vacquerie. Les collections sont composées de
souvenirs des séjours qu'y fit Hugo avec sa famille. Elles s'attachent également à rendre
hommage à Victor Hugo à travers de multiples œuvres, tableaux, sculptures, gravures,
mobiliers, documents, autographes et photographies anciennes de l'atelier Hugo. Il s'agit
de l'une des plus importantes collections de dessins originaux et de lettres de l’écrivain.
28
L’élargissement du périmètre du Parc permettra d’accueillir une autre Maison d’écrivain
recensée dans la Route Historique :
-
Le Pavillon Gustave Flaubert à Canteleu (propriété acquise par le père de Gustave
Flaubert en 1844, où l'écrivain vécut durant 35 ans et y écrivit l'intégralité de son
œuvre).
5.4. Le Patrimoine rural et les savoir-faire locaux
Plusieurs possibilités sont offertes aux visiteurs pour découvrir l'activité rurale et le savoirfaire normand du territoire.
L’Ecomusée de la Basse Seine
5 musées forment aujourd’hui l’Ecomusée de la Basse Seine (le Musée de la Pomme ayant
fermé en 2008). Créé en 1983 sous forme associative, cette structure fédère les
équipements muséographiques du Parc naturel régional des Boucles de la Seine Normande
qui est dépositaire d’une collection ethnographique de plus de 11 000 objets, témoignages
et documents.
Ces musées ruraux présentent l’histoire des hommes qui ont vécu et façonné ce territoire,
leurs gestes quotidiens et leurs savoir-faire au travers de thèmes emblématiques du
territoire :
-
Le Four à Pain de la Haye-de-Routot installé dans l’ancien four communal restauré
et en fonctionnement, ce petit musée présente l’importance du pain dans la
société et l’économie de Roumois.
-
La Maison du Sabotier, à la Haye-de-Routot, présente, dans une chaumière
traditionnelle du Roumois, une collection de sabots de tous usages et de toutes les
régions ainsi que le savoir-faire du sabotier.
-
Le Moulin de Hauville restauré en 1984 par le Parc, est le dernier de HauteNormandie en état de fonctionner.
-
La Maison du Lin, à Routot, est un musée sur le lin en Haute-Normandie, l’histoire,
la culture, le tissage, les applications artisanales et industrielles de cette fibre
utilisée depuis des millénaires.
-
Le Musée de la marine de Seine, à Caudebec-en-Caux, décrit plus haut.
29
Le bâti rural traditionnel
Le patrimoine bâti rural est aussi remarquable de par la diversité et le mélange des
matériaux utilisés, en fonction des ressources immédiates : calcaire en vallée au pied des
falaises, brique et silex sur les plateaux argileux, le bois, la terre crue partout, etc...
On trouve ainsi sur le territoire du Parc plusieurs types de constructions traditionnelles
qui utilisent cette palette de matériaux :
-
L’emblématique chaumière, symbole de la maison rurale normande. La chaumière
est le témoignage vivant d’une époque où la construction faisait appel aux
ressources locales : faite de bois, d’argile, de paille et de pierre, autrefois couverte
de chaume (seigle ou blé), la chaumière dispose aujourd’hui d’une couverture de
roseaux.
-
Elément paysager emblématique du pays de Caux, le clos-masure est une véritable
«forteresse de verdure» autour de la ferme, sans équivalent dans le monde. Il se
caractérise par un talus-planté (fossé), une mare et deux chemins de traverse (l’un
pour le retour des champs et l’autre pour le dimanche).
Sans oublier le patrimoine vernaculaire qui ponctue paysages et villages : fours à pain,
pressoirs à cidre, pigeonniers, granges, moulins à eau, petites chapelles, etc…
Pour valoriser ce patrimoine matériel et immatériel, le Parc naturel régional a structuré
sous la forme de routes touristiques la mise en réseau thématique de sites,
équipements, points de vue et paysages autour de :
-
la « Route des Fruits » de ND de Bliquetuit à Duclair ;
-
la « Route des Chaumières » de la Maison du Parc au du Marais Vernier,
-
la « Route des Arbres têtards »,
-
La Route des Panoramas (en cours de création),
De plus, des animations et des actions de valorisation de ce patrimoine sont organisées par
le Parc pour participer à la sauvegarde et la défense de ces savoir-faire :
-
études et projets sur le torchis,
-
stages de formations aux artisans,
-
conseils dispensés par un architecte du Parc sur les projets de construction et de
restauration des habitats traditionnels,
-
mais aussi soutien et valorisation de la production fruitière (suivi de 4 vergers
conservatoires),
-
développement de liens entre le tourisme et les activités traditionnelles (produits
du terroir dans les restaurants, agritourisme, … )
-
etc.
30
5.5. Les activités sportives et de pleine nature
Le Parc dispose d’un fort potentiel pour le développement d’un « tourisme vert actif ».
Ses espaces naturels remarquables, ses reliefs paysagers, ses points de vue de qualité
offrent aux visiteurs et aux sportifs un terrain particulièrement adapté pour la pratique
d’activités de plein air.
Le tourisme équestre
Le Parc recense de nombreux centres équestres ainsi que des prestataires qui proposent
stages, animations pédagogiques, randonnées à cheval ou encore promenades à dos d’âne…
Ces activités, même si elles concernent l’ensemble du territoire, rive droite, comme rive
gauche, se concentrent cependant autour des espaces forestiers (Brotonne, Roumare et
Trait-Maulevrier), ou sur le Marais Vernier. Les difficultés pour passer la Seine à cheval (les
Ponts n’étant pas accessibles aux cavaliers, et pas tous les bacs), ne permettent pas
d’organiser des randonnées rayonnant sur l’ensemble du territoire du Parc.
Les bases de loisirs
Le Parc accueille quatre bases de loisirs et de plein air à Henouville, AnnevilleAmbourville, Pont-Audemer et au Mesnil sous-Jumièges. Cette dernière, s’étend sur 70 ha,
dont 45 ha en plan d’eau, est gérée par l’UCPA. Elle accueille des activités nautiques, un
golf, des tennis, des activités de promenades, VTT, de l’initiation à la nature et à
l’environnement (dispensée par des animateurs du PNR), un hébergement de groupes,
etc…
Ces équipements sont surtout fréquentés par un public de promeneurs régionaux les
week-ends (« 3 à 4 000 promeneurs à certaines périodes de l’année, surtout des
Rouennais », selon l’UCPA) et par des scolaires de mars à la Toussaint.
Les activités liées à l’eau
Sept prestataires proposent des activités nautiques :
-
Bases de loisirs et de plein air,
-
Centres de voile et clubs nautiques (voile, ski nautique),
-
Prestataires de canoë-kayak, sur la Risle et l’Austreberthe.
Le tourisme fluvial est aujourd’hui quasiment inexistant, alors qu’il constitue un enjeu
fort de développement du tourisme autour de la Seine ; des projets de croisières fluviales
au départ de Caudebec-en-Caux sont en cours depuis 2003, mais rien n’a abouti à ce jour.
Autres activités de pleine nature
D’autres activités ou loisirs sportifs sont pratiqués dans le Parc : accrobranche (3
prestataires), spéléologie, vol libre, mur d’escalade etc.
31
5.6. La mise en tourisme : interprétation,
structuration de l’offre, itinéraires de
découverte
L’expertise et les savoir-faire du Parc participent étroitement à la mise en tourisme du
territoire, à la fois pour favoriser la découverte et la connaissance des patrimoines et pour
initier des actions de sensibilisation à l’environnement auprès des différents publics
(habitants, scolaires et visiteurs extérieurs).
Les outils mis en place sur le territoire sont de plusieurs types :
•
•
Les sentiers de découverte de la nature ont été aménagés en boucle avec des
panneaux explicatifs sur l’histoire, le paysage, la faune, la flore et les écosystèmes. On
en compte 9 répartis sur le territoire du Parc :
A fl’Eure d’eau » (2,3 km), à Berville sur Mer
Le sentier ENS de l’Anguille (3,5 km), à Saint-Sulpice-de-Grimbouville
Le sentier de la Maison du Parc (2km), à Notre-dame-de-Bliquetuit
Le sentier de découverte des Courtils de Bouquelon (2,5 km), au Marais Vernier
Le sentier ENS des Etangs de Pont-Audemer (4,9 km), à Pont-Audemer
Le circuit de Marais Vernier (5,3 km)
Le Circuit du Marais (1km), à Caudebec-en-Caux
Le sentier des mésanges (4,5 km) à Maulévrier Sainte-Gertrude
Le bois des écluses (6,5 km) à Tancarville
Les routes touristiques accessibles aux voitures et aux cyclistes, ont été construites
autour des thématiques identifiées par le PNR comme identitaires et fédératrices du
patrimoine des boucles :
l’arboriculture et les vergers avec la « Route des Fruits » sur 28 km de la Maison
du Parc à ND de Bliquetuit à Duclair ; une prochaine extension sur la boucle
d’Anneville-Ambourville portera le parcours à 62 km.
à l’habitat traditionnel normand avec la « Route des Chaumières » sur 53 km de la
Maison du Parc jusqu’aux confins du Marais Vernier, en passant par Vateville-la-Rue
et Aizier,
la végétation identitaire avec le « voyage au cœur des têtards », le têtard étant
un arbre remarquable du milieu humide, menacé de disparition. Ce circuit de
découverte n’est pas jalonné in situ, mais fait l’objet d’un document édité par le
Parc qui invite à la découverte itinérante de ce patrimoine particulier.
Ces itinéraires qui longent les méandres de la Seine sont jalonnés par une signalétique
directionnelle. La compréhension des patrimoines et paysages se fait, pour le moment,
au moyen des dépliants édités par le Parc (différentes étapes et activités possibles à
partir de ces routes : circuits pédestres et vélo, aires pique-nique, sites et monuments,
etc).
•
Le Parc, avec ses 3 abbayes (Jumièges, Saint-Wandrille et Boscherville) se situe
également sur le circuit parcouru par « la Route des Abbayes normandes », qui relie
30 abbayes en Normandie.
•
D’autre part, sur le périmètre du Parc, on compte environ une quinzaine de
« panoramas » ou « points de vue » permettant de lire le paysage grâce à des outils
d'orientation et des panneaux d'interprétation. Ils sont situés sur des « points hauts »
de la Vallée de la Seine. Une route des panoramas, pilotée à l’échelle régionale en lien
32
avec le PNR, est en projet, dans le cadre d’une étude des points de vue remarquables
initiée par le schéma interdépartemental d’aménagement et de gestion de la Seine.
5.7. Les animations et les stages
Le Parc naturel régional des Boucles de la Seine Normande participe à l’animation du
territoire par l’organisation d’un certain nombre d’évènements très prisés des habitants :
•
Parc en Fête, est une animation organisée en avril à la Maison du Parc à Notre-Damede-Bliquetuit sur le thème du développement durable. Elle propose des balades,
spectacles, animations, conseils dans le but de faire connaître les richesses du
patrimoine naturel et culturel et d’aider les habitants à préserver leur cadre de vie. En
2009, cette animation a attiré 7000 visiteurs.
•
La journée de la randonnée, au mois de septembre, permet de valoriser les maillages
de randonnée sur le territoire du Parc, de fédérer les acteurs de la randonnée, de faire
connaître les différentes pratiques et sensibiliser aux patrimoines du territoire. Elle
rassemble chaque année environ 2.000 participants, sur terre (à vélo, en VTT, à pied,
en roller, à cheval…), et sur l’eau (canoë et bateau à voile).
•
Le Festival de lecture à voix haute, en octobre, est organisé en partenariat avec les
bibliothèques publiques dans le cadre de « Lire en Fête ».
•
A la Maison du Parc et dans différents sites du territoire, des animations sont
organisées toute l’année sous forme de sorties nature, rendez-vous ludiques et
culturels :
•
o
Animations « Naturiculture », sorties associant nature et culture,
o
Les jeudis naturalistes, en juillet et août, pour découvrir la faune, la flore
et les milieux naturels du Parc,
o
Les sorties nocturnes, proposent une ambiance et une vision différente de la
nature,
o
Visite exceptionnelle de la Réserve Naturelle des Mannevilles, dans le Marais
Vernier, tous les dimanches des mois de juillet et d’août, avec un
accompagnateur.
Des stages de techniques traditionnelles de construction sont organisés entre mars et
octobre : ils sont animés par des artisans professionnels.
33
Synthèse offre touristique du Parc
(analyse SWOT)
Forces
Faiblesses
•
Présence d’équipements diversifiés et attractifs : base de loisirs, golf,
châteaux/abbayes,
•
Offre touristique insuffisamment qualifiée et thématisée : hébergement (à
l’exception des gîtes Panda), produits de terroir
•
Présence d’EANA à proximité du territoire du Parc, un partenaire
potentiel
•
Equipements culturels vieillissants (écomusées) qui ne répondent plus aux
attentes des visiteurs (scénographie, supports de visite, services…)
•
Des animations « Parc » appréciées des habitants et offrant des
espaces de convivialité et d’échanges
•
Déficit d’interprétation des sites/itinéraires remarquables (Grand Mare,
Marais Vernier, Seine…)
•
Une filière agro-touristique en voie de structuration
•
Déficit de produits « naturalistes » et écotouristiques
•
Un réseau d’équipements culturels liés aux savoir-faire locaux et
riches d’une collection de plus de 11 000 objets (5 sites constituant
l’Ecomusée de la Basse-Seine, dont le Musée de la Marine de Seine)
•
Rayonnement limité des activités de tourisme et de loisirs proposées par le
Parc (stages, visites de groupe…)
•
Manque d’implication et d’adaptation des restaurateurs aux attentes du
tourisme (horaires et jours d’ouverture, menus terroir…)
•
Difficultés à mettre en réseau les prestataires touristiques et à monter des
actions collectives
•
•
•
•
•
•
Opportunités
Développement des activités nautiques et de croisière sur la Seine
Dynamisation des équipements existants en termes de contenu
(modernisation des écomusées), de positionnement (bases de
loisirs), et d’animation/mise en scène (abbayes et châteaux)
Mise en avant des sites/équipements phares du territoire pour
structurer la filière touristique
Développement de l’innovation dans l’offre de produits :
hébergement, découverte…
Qualification de filières touristiques porteuses : équestre,
agritourisme, tourisme scientifique, sports de pleine nature
Développement d’initiatives expérimentales contribuant au DD du
tourisme : économie sociale et solidaire, diversification des
produits/prestations, accès pour tous
•
•
•
Menaces
Risques de banalisation de l’offre touristique présente sur le périmètre
du Parc (pas suffisamment perçu comme un espace touristique
« différent »)
Perte de compétitivité de l’offre du PNR BSN vis-à-vis de territoires
ruraux concurrents
Appauvrissement du tissu de commerces de proximité
34
6. La demande et la fréquentation
touristiques
35
6.1. Les données régionales et locales
La fréquentation touristique en Normandie
(Sources : INSEE, CRT Normandie, étude CSA – avril 2009)
La Normandie occupe la 8ème place des régions touristiques françaises. Elle accueille 5,1
% du total des séjours effectués en France et 3,9 % des nuitées.
Le tourisme normand est dominé par la clientèle française et par une fréquentation de
courts séjours :
•
La clientèle française représente 70 % des nuitées totales en hébergement marchand
en Normandie. Elle représente jusqu’à 75 % de la clientèle pour l’hôtellerie, 74 % pour
les gîtes ruraux et 58 % pour l’hôtellerie de plein air. Selon les études qualitatives
menées par le CRT, la campagne constitue une composante à part entière de la
destination normande, encore qualifiée de « Normandie Verte ».
•
La clientèle française en Haute-Normandie (voyages personnels) :
o
environ 3,5 millions de séjours - 17è rang national.
o
et autour de 12 millions de nuitées – Durée moyenne de séjour : 3,4 jours
(5,3 au niveau national)
La clientèle étrangère est en majorité originaire de l’Europe du Nord-Ouest : en 2009, les
Britanniques, Allemands, Belges et Néerlandais, représentent 64% des nuitées étrangères
dans l’hôtellerie et 89% dans les campings de la Région Haute Normandie. Notons que le
PNR des Boucles de la Seine Normande se situe sur un axe privilégié de transit pour les
clientèles d’Europe du Nord, cette cible présente donc un potentiel non négligeable pour
le Parc.
Profil, comportement et satisfaction des clientèles du Parc naturel
régional des Boucles de la Seine Normande
(Source : Enquêtes clientèles qualitatives et prospectives – KPMG - Décembre 2005)
Préambule (extraits de la Stratégie du Tourisme Durable de la Fédération des Parcs Naturels Régionaux de France)
Le tourisme dans les Parcs se veut « alternatif au tourisme de masse », avec la volonté de
proposer une relation différente au territoire et à ses habitants, basée sur l’apprentissage
et la rencontre. Ainsi, si les Parcs couvrent 13% du territoire français, ils ne représentent
que 1% de l’offre en lits marchands.
A l’échelle de l’ensemble du territoire français, on observe qu’une grande partie des Parcs
a une clientèle locale : excursionnistes, autochtones, habitants des résidences
secondaires. La clientèle de proximité correspond donc à 60% de la clientèle totale des
Parcs.
Pour ce qui concerne le PNR des Boucles de la Seine Normande, une enquête réalisée en
2005 a permis de mieux cerner le profil et les comportements des visiteurs du Parc.
36
Profil des visiteurs
•
Origine : Si un peu plus de 37% des visiteurs sont originaires de Haute Normandie, la
majorité de la fréquentation est extrarégionale. Par ailleurs, seulement 4,2% de la
fréquentation est imputable à des propriétaires de résidences secondaires.
Origine des visiteurs du PNR des Boucles de la Seine Normande
4,2%
37,3%
Haute Normandie
Extérieur
Résidences secondaires
58,5%
Les visiteurs extrarégionaux sont principalement originaires de Pays étrangers (29%),
principalement Belges et britanniques, et de la région Ile de France (25%).
Origine des visiteurs extrarégionaux du PNR des Boucles de la Seine Normande
24%
29%
Ile de France
Zone I
Zone II
Zone III
10%
26%
Etranger
11%
Zone I : Manche ; Calvados ; Orne ; Eure-et-Loir ; Oise ; Somme ; Pas-de-Calais
Zone II : Ille-et-Vilaine ; Loire-Atlantique ; Mayenne ; Maine-et-Loire ; Sarthe ;
Indre-et-Loire ; Loir-et-Cher ; Loiret ; Aisne ; Ardenne ;
Nord ; Indre ; Cher ; Nièvre ; Yonne, Aube ; Marne.
Zone III : reste de la France
•
L’âge moyen des visiteurs est de 48,8 ans, avec une sous-représentation des plus
jeunes (seulement 18% ont moins de 35 ans) et un poids plus important des plus de 55
ans (38%).
•
Le
-
profil socioprofessionnel des visiteurs se décompose en :
Cadres supérieurs, professions libérales et enseignants : 27% des visiteurs.
Employés ou ouvriers : près de 20%
Retraités : près de 26%
Les 18-34 ans comptent une part plus importante d’étudiants (23%)
Les 35-54 se démarquent par une part d’employés et d’ouvriers élevée (30%)
Les 55 et plus comptent une part importante de retraités (63%)
37
•
Les visiteurs du Parc sont des individus possédant un niveau de formation élevé (Une
très forte proportion des visiteurs (70%) ont au moins le niveau Bac, dont 33% à Bac +3
et plus).
•
La visite dans le Parc répond à des motivations diverses :
-
-
Les visiteurs extérieurs
o
41% des visiteurs extérieurs sont en vacances dans la région (sur toute la saison)
o
14% sont venus spécialement visiter « l'endroit où nous sommes »
o
12% font une étape
o
11% un circuit de découverte dans la journée
o
11% rendent visite à des parents, des amis.
Les visiteurs de proximité
o
44% des visiteurs qui habitent en Haute-Normandie déclarent que « l'endroit n'est pas
très loin » de leur domicile.
o
5% ont une résidence secondaire à proximité
o
15% font un circuit de découverte dans la journée
o
12% sont venus spécialement pour visiter « l'endroit où nous sommes ».
soit 49% de visiteurs de proximité.
Zoom sur les comportements de séjour des visiteurs extérieurs
•
Ce sont des adultes, classes moyennes (à moyennes sup.), qui habitent dans une grande
ville.
•
Plus de la moitié d’entre eux connaissent déjà le PNR :
o
45% des visiteurs extérieurs viennent pour la première fois dans le PNR, au moment
de l’enquête.
o
26% sont venus 1 ou 2 fois
o
Plus de 28% sont déjà venus 3 fois ou plus : ils connaissaient déjà la région.
•
La durée moyenne de séjour est plus longue que la moyenne normande, avec 5,16
jours.
•
Les visiteurs venant plutôt à la journée sont des franciliens (25%), des habitants de la
zone I (25%) et des étrangers (31%),
•
L’hôtel (21%) et la chambre d’hôte (23%) sont les hébergements privilégiés.
•
Cette même enquête menée en 2005 par KPMG a permis de faire ressortir les
principaux motifs de satisfaction des visiteurs du Parc :
•
o
Le PNR est un endroit calme et reposant (99%),
o
Il y a de beaux monuments à voir, à visiter (93%)
o
Les paysages sont magnifiques (98%),
L’apprentissage de la faune et la flore ou l’animation de la région suscitent un degré
de satisfaction moindre (73% et 66%).
38
6.2. La perception du Parc par les habitants et les
clientèles régionales
Dans le cadre de la mission qui lui a été confiée par le PNR des Boucles de la Seine
Normande, le Cabinet MaHoC a réalisé deux focus-groupes auprès d’habitants du Parc,
d’une part, et d’habitants de l’agglomération rouennaise, d’autre part.
Ces groupes visent à apporter des éclairages qualitatifs sur la perception du Parc par les
habitants et consommateurs, leurs comportements de visite et leurs attentes. Ces réunions
ont été organisées selon la méthodologie suivante :
•
Groupes de type projectif, d’une durée de 2 heures 30 chacun, réalisés les 27 octobre
et 3 novembre 2009,
•
A partir de guides d’animation présentant une ossature commune et des adaptations en
fonction de la cible interrogée,
•
2 groupes composés de 10 ou 11 participants chacun :
–
–
•
Groupe 1 : 11 habitants d’une des communes du PNR des Boucles de la Seine
Normande
Groupe 2 : 10 habitants de Rouen et son agglomération, connaissant le PNR ou
s’y étant déjà rendus
Participants âgés de 25 ans à 63 ans, présentant des profils différents en termes de
sexe, âge, situation familiale, CSP et hébergement, sans quotas spécifiques
prédéterminés.
Une analyse de contenu spécifique a été réalisée pour chacun des groupes.
L’analyse du groupe habitants du PNR
1. Perceptions et évocations spontanées du Parc
Les évocations liées au Parc naturel régional des Boucles de la Seine Normande sont
nombreuses et variées mais très ambivalentes :
•
Eléments d’évocations positives
-
Un décor et des paysages très appréciés par ses habitants, résumés par deux
mots « nature » et « forêt » très présents dans le discours des participants qui
plébiscitent « la beauté des paysages ». A noter que la Seine est peu évoquée
spontanément
-
Mais aussi un patrimoine architectural et des équipements mis en avant par les
habitants liés à une volonté d’une préservation identitaire
o
o
-
« Le PNR c’est aussi des musées, des écomusées »,
« un habitat, des chaumières »
Un tissu associatif perçu comme très actif, fort et dynamique qui permet
l’organisation de nombreuses activités, souvent gratuites, pour tous :
39
o
o
o
o
-
La conséquence est que le territoire du PNR des BSN est plébiscité comme étant
une « campagne active et humaine»
o
o
-
o
« Le PNR c’est un garde-fou, on ne peut pas y faire n’importe quoi »
« Le PNR c’est un patrimoine sauvegardé, une nature préservée
La reconnaissance d’une 2ème mission du PNR : mission d’aide et de conseil
auprès des habitants sur les aspects aménagements et architecturaux des
habitations
o
o
•
« il y a des campagnes où il ne se passe rien, ici c’est très actif, c’est un monde
rural actif »
« la proximité des uns et des autres, on se côtoie »
La reconnaissance d’une 1ère mission du PNR : la protection et la sauvegarde
de la nature et du patrimoine et de ses implications sur le territoire
o
-
« c’est le noyau du Parc », « ils ont un rôle très important », « Ce sont les
associations qui font la vie du Parc » « les bénévoles sont très importants »
« ils nous font découvrir plein de choses»,
« c’est un plaisir de participer à ces animations»,
« de l’art et des traditions vivantes »,
« le PNR est là pour aider ses habitants»
Evocations plus négatives
Eléments d’évocation plus négatives
-
La perception d’un espace pollué par des éléments extérieurs au Parc
o
o
-
La mise en évidence de certains conflits d’usage
o
-
o
o
o
o
Une modification récente du nom du Parc peu apprécié et jugé trop long par les
participants
« Parc de Brotonne ça m’allait très bien »
« Pour la communication, ce nom ne va pas très bien »
Un élargissement du périmètre du parc parfois décrié
o
-
« Quand je vois ce qui se construit à côté de chez moi, je regrette, je déplore
le manque de protection » « le Chalet alpin dans le Marais vernier me choque »
(parlant des arts et traditions vivants) « ils ont de plus en plus tendance à être
morts »
« Il n’y a pas de protection suffisante du bâti sur le parc, on construit
n’importe quoi »
Le développement récent du PNR peut être mal vécu par certains participants
o
-
« la forêt n’appartient plus au Parc mais aux chasseurs »
L’impression de certains participants que le Parc « délaisse » parfois ses
missions de protection et de sauvegarde
o
-
« Brotonne, c’est un espace super pollué »
« On sent plus ou moins la pollution selon la commune où l’on vit »
« on s’agrandit, on accueille des gens de Pétaouchnock! »
Certains vont encore plus loin et perçoivent le Parc comme une véritable
contrainte, une entrave à leur liberté
o
o
« Le Parc gêne, dérange, on ne peut pas construire ce que l’on veut »
« Parfois certains habitants rejettent une soi-disant autorité du Parc alors que
c’est du conseil »
40
-
La perception d’un territoire de moins en moins homogène géographiquement
et sociologiquement : le PNR perçu comme 2 territoires distincts
o
o
o
o
«Elle est terrible cette Seine, elle coupe même les journaux en 2 », « c’est une
frontière naturelle », « c’est un monde entre les 2 parties »
« il existe une barrière climatique, dans le 76 il pleut et lorsque l’on passe la
Seine il fait beau dans le 27 »
« A Yvetot on parle des betteraviers de l’Eure, le 76 est plus développé, le 27 a
une image rurale forte »
« le PNR c’est 2 territoires, la rive droite est plus développée avec une
influence havraise, la rive gauche ce sont les culs-terreux »
La conclusion des participants :
« le PNR n’a pas encore réussi à rassembler les gens »
2. Les comportements des habitants face au PNR des Boucles de la Seine Normande
-
Le PNR = lieu de promenades (« forêt, nature et champignons »), de convivialité
qui permet de participer à des activités festives ou culturelles, nombreuses et
souvent gratuites
-
Le PNR = une entité que l’on peut solliciter pour des conseils ou des aides sur
des travaux d’aménagements de sa maison, de son jardin
-
Le PNR = un simple décor où se trouve sa commune de résidence.
3. Des typologies d’habitants bien marquées : être habitant du Parc revêt des
significations différentes
-
Les impliqués actifs du PNR :
o
o
o
o
-
Les simples amoureux de la campagne :
o
o
o
-
Souvent membres d’associations
Ou participants réguliers aux activités et évènements organisés
Revendiquent être habitant du Parc
Plébiscitent les aspects humains et conviviaux du Parc
Apprécient le décor de leur territoire de résidence pour ses paysages et son
calme
Ont choisi de vivre à la campagne, n’ont pas conscience de vivre au sein d’une
organisation particulière
N’ont parfois pas la connaissance de ce qui se passe dans le parc (« il ya des
choses mais on ne le sait pas »).
Les critiques du PNR :
o
o
Ne voient le PNR que comme une contrainte, une « administration
supplémentaire » sans comprendre son utilité « à part dépenser nos sous »
Les habitants de longue date (souvent du Pays de Caux) « les indigènes » qui ne
veulent surtout que « rien ne change ».
41
4. Au final des avantages et des contraintes à vivre dans le PNR
Avantages
Contraintes
•
Les paysages
•
La protection de la faune et la flore
•
Les services et conseils en matière
d’urbanisme,
de
paysages
et
d’aménagement (« normal de dire aux
gens de ne pas construire n’importe
comment »)
•
Le rapprochement humain, la possibilité
de rencontrer les autres
•
Le nombre et la diversité des animations
proposées souvent gratuites
•
Un territoire où l’on respire et où l’air
est sain
•
Manque de transport collectif (« sans
voiture on ne peut rien faire »)
•
La pollution amenée par l’extérieur du
territoire
•
Trop de réglementation pour certains
(« on ne peut pas faire ce que l’on
veut »)
•
Pas assez de réglementations pour
d’autres (« l’architecture typiquement
normande
mais
aujourd’hui
ça
ressemble de plus en plus à la banlieue
parisienne »
5. Le profil de clientèles touristiques perçues par les habitants
•
Hébergés dans les Gîtes Panda
•
Ou camping-caristes
•
Résidant à moins de 300 km du Parc, français et étrangers
•
Familles ou retraités
•
Groupes scolaires
•
Motivations :
- Se retrouver : repos, balades à vélo en famille ou entre amis
- Visiter le patrimoine sur place, principalement les abbayes
- La présence de la Seine
- Point de chute pour rayonner dans les environs (la mer à 40 km, Honfleur…)
- Sans avoir forcément conscience d’être dans un Parc Naturel Régional, même si
le label « ça peut aider » et rassurer le touriste
Les habitants perçoivent le parc aussi comme un territoire touristique
6. Les attentes des habitants sur le développement du PNR
• Agir en tant que facilitateur pour ses habitants
o
o
o
Pour améliorer la qualité de vie sur le territoire
Etre un creuset pour une meilleure intégration de ses habitants
Un catalyseur de convivialité
• Travailler sur une plus grande unité et identité du Parc
o
o
Pour développer un plus grand sentiment d’unicité et d’homogénéité du Parc
Avec une plus forte intégration de Jumièges qui apparaît plus comme un
électron libre
42
7. Les actions souhaitées par le groupe d’habitants
• Une plus grande communication sur la vie du Parc à destination des
habitants spécifiquement
o
o
o
o
o
o
Mieux connaître le PNR et ses élus
Plus de parutions de l’Echo des Boucles
Explication du nouveau nom du Parc
Recevoir dans sa boîte à lettres le guide pratique du territoire
Préparer un kit de documentations pour les nouveaux arrivants sur le territoire
Expliquer les nuisances perçues : la pollution extérieure et la présence des
chasseurs
• Une plus grande coordination au niveau des programmes et des lieux
d’animations
o
o
Thématiques à harmoniser (« trop de fêtes de la Pomme »)
Nouvelles thématiques à concevoir en mixant culture locale et créativité
• Développement d’aménagements et d’équipements supplémentaires
o
o
o
o
Développement de Gîtes supplémentaires
Développement de pistes cyclables et locations de vélos
Développement de transport en commun de liaison intersites dont un bac
piéton Caudebec-St Nicolas-de-Bliquetuit
Développement de l’accueil des visiteurs en bordure de Seine.
L’analyse du groupe des habitants de l’agglomération rouennaise
1. Les évocations spontanées d’un Parc Naturel Régional
•
Peu d’évocations spontanées, le concept de PNR suscite plutôt des questions
et de la curiosité : « à quoi ça sert ? »
•
A noter toutefois qu’un participant sur 2 est capable de donner au moins un
attribut d’un PNR, lié à ses missions ou à son décor
o
o
o
o
o
•
Le PNR est perçu comme un décor naturel bien délimité et de grande taille
o
•
« un regroupement de communes avec un but commun économique et de
protection de l’environnement »
« un PNR ça sert à protéger la faune et la flore »
« ça sert pour la protection du patrimoine »
« Un PNR c’est de la surveillance et de l’entretien »
« ça m’inspire plutôt les promenades et la randonnées ».
« constitué de forêts, de plans d’eau », « en bordure de Seine »
Un lieu de ressourcement et de dépaysement à proximité de chez soi
o
o
o
« la nature à votre porte »
« c’est l’évasion, on a l’esprit ailleurs, on voit d’autres horizons »,
« le PNR c’est de l’oxygène, ça permet de respirer », « ça apporte du bienêtre »
43
o
•
« Pas besoin de prendre le TGV pour aller dans les Landes! »
Le PNR est aussi un lieu perçu comme actif et sportif
o
o
« on bouge, on fait des parcours en vélo, à pied »
« il existe des parcours touristiques et sportifs, on peut visiter des abbayes et
j’y fais de la rando avec mon club »
•
Le PNR est lié à des lieux de visites avec 2 locomotives fortes « Jumièges
(abbaye et base nautique) et la forêt de Brotonne »
•
C’est un territoire typique de Normandie et qui en possède des attributs
o
o
« les pommes, le cidre, la gastronomie »
Les odeurs de la Normandie : pommes, humidité, élevage, forêt et
champignons »
2. Les valeurs d’image
•
Un territoire et une nature protégés,
•
Un territoire normand avec une histoire et des vestiges de cette histoire (en
particulier ses deux locomotives fortes Jumièges et Brotonne)
•
Un territoire varié, actif et sportif qui offre dépaysement et ressourcement
à ses visiteurs
3. Motivations et comportements de visite
•
Un territoire de grande proximité, plébiscité, connu où l’on se rend toute
l’année pour une heure, une demi-journée ou une journée
o
o
•
Un lieu de visites et de balades qui rappelle l’enfance
o
o
•
Une activité ou un motif spécifique avec des excursions sur la journée :
cueillette des champignons, balades et randonnées, à la rencontre de la faune
et la flore
Un ressourcement entre amis ou en famille : pique-niques, repas au restaurant
(« le resto à la Bouille, c’est très rouennais! »)
« J’y allais avec mes parents quand j’étais petite, nous allions pique-niquer en
famille »
« On y est allé enfant, on y ramène ses propres enfants ».
Un lieu propice aux sports
o
Footing, randonnées, vélo…
44
4. Points forts et des points à améliorer du PNR
Points forts
•
•
•
•
•
Points à améliorer
La nature et son oxygène, son
calme
La diversité des lieux, des sites,
de la faune (« on voit beaucoup
d’animaux! ») et de la flore
(« de
nombreuses
essences
d’arbres »)
L’esprit des visiteurs que l’on
rencontre, positif et tourné vers
la nature (« des amoureux de la
nature qui la respectent »)
« Les bons petits restos sur
place »
Des sentiers de randonnées et
routes touristiques
•
•
•
•
•
•
•
Le PNR : une entité abstraite pour certains
Manque
d’une
image
homogène
(« contrairement au Parc du Marquenterre en
Baie de Somme »)
Un territoire peu connu dans son contenu et qui
semble manquer de communication (« on va
connaître un site ou une commune mais pas le
périmètre du Parc », « le PNR se résume
souvent à Jumièges »)
Un nom jugé un peu long
Manque de transport collectif (« c’est plutôt
mal desservi », « les retours du dimanche soir,
c’est l’enfer »)
Une signalétique perçue comme étant parfois
défaillante sur les sentiers de rando
L’appréhension que représente la présence des
chasseurs même si « c’est bien délimité »
5. Les clientèles perçues du PNR des BSN
•
Des familles
•
Des couples sans enfant
•
Des groupes scolaires
•
Des sportifs :
o
o
o
o
Plutôt citadins
Agglomération rouennaise mais aussi de toute la Haute Normandie, voire des
britanniques
Clientèle de proximité plutôt attirée par le cadre privilégiée pour balades et
promenades
Clientèle plus éloignée plutôt attirée par le patrimoine (abbayes).
6. Les surprises liées à la découverte du territoire du PNR par ses brochures
• Perception d’un territoire peu connu, qu’on pensait connaître
o
o
« on s’aperçoit qu’on ne connaît pas sa région »
« c’est encore plus étendu que je ne le pensais »
• Perception d’un territoire plus animé que perçu spontanément et qui
propose de nombreux loisirs et d’activités
o
o
o
« on est ignorant de ce qu’il s’y passe » »
« on passe à côté de beaucoup de choses, je ressens une forte frustration! »
« les gens font 1000 km pour partir en vacances alors qu’il y a tout ici
• La surprise de découvrir les brochures qui font l’unanimité
o
o
« Dommage que l’on ne reçoive pas ces brochures dans les boîtes aux lettres, je
n’ai pas le réflexe d’aller dans un Office de Tourisme »
Tout est bien fait « détours en Boucles, les photos, les couleurs, on retrouve
l’identité normande »
45
• Un impact positif des brochures qui incitent à une plus large découverte
du territoire
7. Les attentes d’amélioration
• Donner les « clefs » du PNR des Boucles de la Seine Normande :
–
–
en illustrant pour rendre le contenu moins abstrait et plus fourni avec :
•
Ses modes d’accès actuels et une meilleure desserte collective à
développer
•
Les lieux et sites de visite possibles
•
Ses animations
•
Les évènements proposés
en communiquant :
•
Auprès des écoles (enfants ambassadeurs)
•
Par des actions de communication ciblées géographiquement (ex pour
Rouen communiquer sur « une bouffée d’air à 2 pas de chez soi »)
•
En créant un évènement Parc
46
6.3. Les évolutions des comportements et des
attentes en matière de tourisme durable
(Sources : Sensibilité des clientèles françaises au tourisme durable,
Atout France/Altea 2009, TNS Sofres, BVA)
En 2007, 27% des voyageurs français déclaraient avoir une bonne connaissance du tourisme
responsable, du tourisme durable ou du tourisme solidaire. Ce taux a fortement progressé
depuis s’élevant à 59% en 2008 et 60% en 2009.
Parmi eux, environ 80% s’estiment en capacité de donner une définition du tourisme
responsable.
Si les idées reçues tendent à reculer, on observe toutefois que :
•
Un tiers de voyageurs continue de penser qu’un voyage responsable coûte plus cher et que
le confort est nécessairement plus rudimentaire ;
•
Près de 6 français sur 10 assimilent un « Voyage responsable » à un « séjour humanitaire »
ou à du « bénévolat ». 1
Globalement, on distingue trois types de clientèles touristiques par rapport à
l’environnement, au tourisme durable ou responsable :
•
Ceux qui ne se soucient pas d’écologie, de tourisme durable ou responsable :
10% des voyageurs ne veulent pas s’engager dans des actions favorisant
l’environnement pendant leur voyage (BVA-2007),
25% des voyageurs interrogés par Trip Advisor déclarent ne pas tenir compte de
l’écologie dans leurs choix touristiques (2007),
•
Ceux qui se disent prêts à le prendre en compte :
88% des voyageurs français se disent prêts à agir en faveur de l’environnement (TNS
Sofres 2007)
Pour participer à une meilleure protection de l’environnement dans le cadre de
leurs vacances, 68% sont prêts à privilégier une destination en faveur de l’écologie
(BVA/DT, juin 2007)
•
Ceux qui le prennent déjà en compte, une minorité :
Les personnes ayant déjà pratiquées un « voyage responsable » ne représentent que
16% de l’ensemble des voyageurs et 26% parmi ceux qui connaissent la notion de
tourisme responsable (TNS Sofres – 2009).
Les études récentes montrent donc un « passage à l’acte » encore timide : le décalage
entre la connaissance des spécificités d’un tourisme durable, ou la sensibilité des
clientèles et les pratiques réelles demeure important. C’est un constat que l’on fait
également dans les autres sphères de la consommation dite « responsable » (produits BIO,
commerce équitable etc…).
1
TNS Sofres, 2008, les Français et le tourisme responsable
TNS Voyages SNCF – 2009, Les Français sont-ils des voyageurs responsables ?
47
7. La stratégie du Parc en faveur du
tourisme
48
7.1. Bilan des actions et missions menées à date
En 2005, le Parc s’est doté d’un plan d’actions touristique pour la période 2005-2010
articulé autour de 5 orientations stratégiques :
Observer et Etudier les Clientèles
Structurer une offre touristique spécifique au Parc
Mobiliser et rassembler les prestataires touristiques
Mettre en marché et commercialiser l’offre du Parc
Communiquer sur le Tourisme Durable
Ce plan d’actions se déclinait en 64 actions dont le Parc a dressé un bilan en août 2009.
Sur les 64 actions de ce plan d’actions 2005-2010 :
26 ont été réalisées
22 n’ont pas été réalisées
12 ont été partiellement réalisées
2 n’ont pas été évaluées
C’est souvent en raison d’un manque de moyens humains que ce plan d’actions n’a pu
atteindre les objectifs de réalisation qu’il s’était fixé ; la seconde raison invoquée tient
souvent à des évolutions de la gouvernance du tourisme sur le territoire, amenant
certaines actions à être prises en charge par des partenaires du Parc devenus compétents
pour les réaliser.
Les enseignements que l’on peut retirer de ce bilan pour l’avenir sont de plusieurs ordres :
Un nombre aussi important d’actions à réaliser ne permet pas de faire émerger des
priorités ou des actions structurantes qui « guident » le travail du Parc en matière
de tourisme et la rendent plus lisible,
Ce grand nombre d’actions laisse une impression de saupoudrage qui nuit quelque
peu à leur efficacité,
Il sera donc important à l’avenir de dimensionner correctement le plan d’actions au
regard des moyens humains disponibles (chiffrage des actions en % d’Equivalent
Temps Plein), afin de garantir un taux de réalisation plus élevé,
Une concertation préalable étroite avec les partenaires doit faciliter le pilotage du
plan d’actions au bon niveau : le Parc étant un territoire de projet, agissant
davantage dans la coordination des projets que dans leur maîtrise d’ouvrage, le
futur plan d’actions devra s’attacher à définir très précisément le « qui fait quoi ».
49
Bilan du plan d'action au 05/08/09 du Parc régional des Boucles de la Seine Normande
Source : PNR des Boucles de la Seine Normande
ORIENTATION I
OBSERVER ET ETUDIER LES CLIENTELES
Mesure 1 Connaître la clientèle existante en analysant finement la demande
Actions
Réalisation
observations
O/N/partielle
Mener des enquêtes sur les attentes des usagers et des consommateurs.
oui
Enquête prospective réalisée en 2005 par le bureau d’études KPMG
Conduire des enquêtes clientèles qualitatives (satisfaction, comportements,
oui
idem
…) en partenariat avec les CDT et le CRT.
Mettre à jour la base de données tourisme du Parc en lien avec le site
partiel
Le suivi du traitement des données de la base acquise par le Parc en 2003/2004 n’a
Internet et le SIG.
pas été effectué de par le manque de moyens humains et l’impossibilité d’échanger
les données avec les CDT du fait d’une incompatibilité des logiciels. La mise à jour
des données est effectuée annuellement dans le cadre de l’édition du guide
touristique et est utilisée pour le site Internet du Parc.
Mesurer la fréquentation des espaces ouverts sensibles.
partiel
Un sentier de découverte « le sentier de l’anguille » site ENS du département 27 a été
équipé d’un éco-compteur par ce dernier.
Mesure 2 Améliorer et exploiter les données statistiques
Actions
réalisation
observations
Affiner les méthodes d’observations au niveau territorial en lien avec le
non
Pas de moyens humains pour gérer l’observatoire
CRT et les CDT.
Expérimenter des protocoles d’observation du tourisme durable (éconon
citoyenneté, sociologie, milieux ouverts, …).
Diffuser l’atlas touristique du Parc.
oui
Edité en 2004, il a été diffusé auprès de l’ensemble des partenaires et acteurs du
tourisme
Mesure 3 Pressentir les nouveaux marchés
Actions
réalisation
observations
Procéder à une veille concurrentielle des nouveaux marchés en s’appuyant
partiel
Le Parc adhère à ODIT France, désormais Atout France, depuis 2007 afin de
sur les études de l’ONT, de l’AFIT et de la fédération des Parcs Naturels
bénéficier des publications et données nationales. Suivi des publications de la revue
Régionaux de France.
« Espaces » et acquisitions de certaines selon les thématiques abordées.
Définir des typologies et des profils de clientèles prioritaires à capter.
Evaluer le programme d’actions tourisme durable par la tenue d’un tableau
de bord.
oui
partiel
Réalisé en 2005 dans le cadre de l’enquête clientèle qualitative et prospective
Démarré en 2005, non suivi faute de moyens humains. Une évaluation de la Charte
du Parc est actuellement en cours dans le cadre de sa révision. Les évaluations des
fiches projets liées à la culture et à l’environnement pourront être exploitées pour
alimenter le tableau de bord lié au plan d’actions de la CETD
50
ORIENTATION II
STRUCTURER UNE OFFRE TOURISTIQUE SPECIFIQUE AU PARC
Mesure 1 Mettre à niveau les équipements d’accueil (lieux de visites, hébergements, activités de loisirs)
Actions
réalisation
observations
Maintenir la qualité muséographique des équipements de l’Ecomusée de la
non
Une étude est actuellement en cours pour reconsidérer l’offre sur les sites du Pays du
Basse-Seine et adapter l’offre à la demande.
Roumois. Un projet d’aménagement du musée de la Marine de Caudebec est
actuellement en cours.
Relayer les démarches qualité départementales, régionales et nationales
non
Un rapprochement avec les services qui gèrent « Normandie Qualité Tourisme » a été
auprès des prestataires.
opéré en 2007. Le Parc peut se faire l’écho de la démarche mais renvoie
systématiquement sur les services compétents pour l’instruction des dossiers.
Inciter l’engagement des prestataires dans la Marque Parc et le label Panda.
partiel
L’animation du label Panda a toujours été d’actualité au Parc. Il connaît un nouvel élan
depuis 2008 avec un portage politique beaucoup plus fort. La restructuration du label
au niveau du WWF début 2009, contribue à une nouvelle dynamique.
La Marque Parc a été abandonnée au Parc car trop lourde à gérer et pas de moyens
humains et financiers pour la développer
Intervenir activement pour accroître les capacités d’accueil du territoire en
partiel
Le Parc intervient en fonction des demandes qui lui sont formulées uniquement
accompagnant les porteurs de projets.
Agir pour une prise en compte des critères HQE dans les aménagements
partiel
Les critères HQE en tant que tels sont beaucoup trop contraignants pour les porteurs de
touristiques par la réalisation et la diffusion d’un outil d’auto diagnostic
projets ou les propriétaires d’une structure touristique et ont plutôt tendance à
environnemental (Eco guide).
provoquer un rejet. Pour faire adhérer les acteurs à des mesures en faveur de
l’environnement et les conduire vers une démarche de progrès, le Parc privilégie les
conseils dispensés sur la ressource en eau, l’assainissement, l’énergie, l’habitat, le
paysage selon les besoins. Un diagnostic environnemental a été mis en place dans le
cadre du label Panda et peut être utilisé pour d’autres structures notamment dans le
cadre des éco trophées.
Participer au développement du Label Tourisme et Handicap par la
oui
La personne chargée de mission tourisme durable a participé aux formations dispensées
réalisation de diagnostics d’accessibilité sur les sites d’accueil du public.
pour devenir « évaluateur » et participer au développement du label
Mesure 2 Valoriser le petit patrimoine
Réaliser l’inventaire du petit patrimoine bâti non protégé.
oui
Créer des circuits d’interprétation du paysage et du petit patrimoine.
oui
Accompagner la restauration par des conseils ou des formations
architecture et paysages (fiches techniques CAUE / Parc).
oui
L’inventaire se fait progressivement. Le choix des communes se fait en fonction des
projets en devenir soit au niveau local soit au niveau du Parc.
Le Parc est associé pour ses compétences au niveau des inventaires faune, flore et
patrimoine bâti, pour participer à la création de circuits (recherche scientifique,
historique, iconographique… préparation des textes, appui technique…) : Extension de
la Route des Fruits, création du sentier de l’Anguille, aménagement d’aires
panoramiques. Sur ces dossiers, la maîtrise d’ouvrage revient aux collectivités
(département, commune ou communauté de communes°
Le Parc dispose d’un service architecture/urbanisme et d’un service paysage. L’un et
l’autre conseillent et organisent des sessions de formation notamment sur la technique
51
du torchis, la plantation de haies, la taille…
Voir ci-dessus
Possibilité de commandes groupées de végétaux 2 fois /an avec conseils en plantations
et choix d’essences régionales
Mesure 3 Structurer un réseau de randonnée, d’activités de plein air et de pleine nature
Compléter le maillage des sentiers de randonnée et veiller à la qualité des
non
Cette compétence incombe exclusivement aux communautés de communes sur notre
réseaux existants (entretien, balisage, signalétique).
territoire
Numériser le maillage des sentiers de randonnée en lien avec les CDT de
partiel
L’acquisition du logiciel de gestion de randonnée « Kléma » a été faite en partenariat
L’Eure et de Seine-Maritime pour une meilleure lisibilité de l’offre du
avec le CDT 76 (le CDT 27 a privilégié une autre stratégie et à terme un logiciel
territoire du Parc .
différent). La numérisation des sentiers a été effectuée avec cette acquisition.
Toutefois, faute de moyens humains, dans chacune des 2 structures, l’outil n’a pas été
exploité.
Développer la Marque Parc pour les sentiers de randonnée entretenus selon
non
des critères environnementaux et sociaux.
Participer aux programmes de valorisation touristique des forêts
non
Un comité de massif a été créé en 2006 pour faciliter les liens entre l’ONF et les
domaniales mis en œuvre par l’ONF.
collectivités et associations concernées par les massifs domaniaux du Parc (Brotonne,
Le Trait-Maulévrier). Ce sont aujourd’hui ces collectivités qui ont la compétence en
terme de valorisation touristique. Le désengagement financier de l’ONF, et le non
entretien du mobilier implanté en forêt a plutôt généré le démontage d’une partie de ce
mobilier. Des négociations sont en cours entre les collectivités et l’ONF via le Parc.
Participer aux actions de développement des itinéraires équestres en lien
non
avec la FRPAT Normandie.
Développer les itinéraires vélo en bord de Seine et maintenir la qualité des
non
Le projet de vélo route en vallée de Seine est géré par le Département en concertation
circuits existants.
directe avec les collectivités locales concernées.
Favoriser le développement du tourisme sportif et les activités de plein air
non
et de pleine nature complémentaires des réseaux de randonnée
Mesure 4 Favoriser l’inter modalité dans les déplacements touristiques
Réaliser une étude de faisabilité de reconversion de la voie
oui
Etude réalisée par un stagiaire en 2005
Barentin/Caudebec-en-Caux en voie verte.
Augmenter la fréquence et favoriser l’accessibilité des liaisons transports
Le département 76 a favorisé le développement des transports en commun en
en commun entre les pôles urbains et les pôles touristiques du territoire.
pratiquant des prix très attractifs.
Montrer le besoin du maintien du service des bacs sur l’ensemble de la
oui
Le Parc a participé aux démarches en faveur du maintien des bacs
Vallée de Seine.
Favoriser le développement de points de location de modes de
oui
Le kilométrage des voies vertes n’a pas bougé entre 2005 et 2009 sur le Parc. Ces
déplacements doux en lien avec les itinéraires sécurisés (voie verte et
dossiers sont gérés par les départements. Par contre, le Parc participe au développement
véloroutes).
des points de location ou de prêt de vélo
Sensibiliser les propriétaires aux valeurs patrimoniales des paysages.
oui
52
ORIENTATION III
MOBILISER ET RASSEMBLER LES PRESTATAIRES TOURISTIQUES
Mesure 1 : Créer un réseau d’échanges entre prestataires
Actions
réalisation
Etablir des rencontres interprofessionnelles bi annuelles (éductour, visites chez
non
des professionnels pour les acteurs du tourisme dans ou hors territoire).
Utiliser les évènementiels pour créer du lien entre
professionnels/associations/institutionnels (Saveurs en Seine).
observations
oui
L’action saveurs en Seine est abandonnée en tant qu’événementiel en 2007 car
les objectifs ne sont pas atteints. De nouvelles orientations doivent être
expérimentées en 2009/2010 dans le but premier de créer du lien entre
restaurateurs et producteurs.
L’organisation de la Journée de la randonnée le 2ème dimanche de septembre se
fait en total partenariat avec les colecctivités locales et les associations de
randonnées ( pédestre, vélo, roller, équitation, canoë-kayak, voile)
idem
oui
A travers les animations et sorties organisées sur le territoire dont la fête du Parc
(7000 visiteurs en 2009)
Favoriser l’accès à une gestion environnementale de son activité.
Oui
De part les conseils prodigués par les différents services du Parc
Sensibiliser aux méthodes d’accueil des publics spécifiques.
Créer un manuel de ventes pour les prestataires.
Non
Non
Mesure 3 Etre partenaires de porteurs de projet
Concevoir et diffuser une fiche technique évolutive des financements potentiels
par thème à disposition dans les communes du Parc.
Non
Orientation des acteurs vers les organismes attribuant des subventions en
fonction des réalisations
Mettre en place un pôle accueil, relais-conseils technique des porteurs de
projets pour la création, la reprise ou le renouvellement d’une activité (diffusion
et mise en ligne des outils méthodologiques).
Non
Orientation vers les chambres consulaires concernées dont c’est le métier
Participer aux salons d’échanges « Projets en campagne » avec la Fédération
des Parcs Naturels Régionaux de France.
Non
Projet non abouti de la part de la Fédération semble-t-il ??
Mettre en relation les prestataires touristiques avec d’autres secteurs de
l’économie locale (Saveurs en Seine).
Mesure 2 Formation et sensibilisation des prestataires à l’offre Parc
Apporter des connaissances sur les valeurs patrimoniales du territoire afin de
devenir « ambassadeur de l’image Parc ».
Un guide touristique regroupant les prestataires par secteur d’activités a été créé
en 2008. Il ne s’agit pas pour autant d’un manuel de vente
53
ORIENTATION IV
METTRE EN MARCHE ET COMMERCIALISER L’OFFRE DU PARC
Mesure 1 Choisir les réseaux de vente de séjours
Actions
Privilégier les réseaux départementaux et régionaux de commercialisation ainsi
que l’intégration des réseaux locaux de diffusion (offices de tourisme du
territoire et de proximité immédiate).
Définir des critères de sélection des tours opérateurs et agences de voyage en
fonction de la spécificité des produits et respectant les principes
environnementaux et sociaux du tourisme durable.
Mesure 2 Elaborer des produits à la carte
Développer de nouveaux produits pour répondre aux besoins des clientèles
ciblées de type Voyage au Naturel ®.
réalisation
Oui
Non
observations
Pas de négociations avec des TO en-dehors de France Randonnée
Non
Concevoir des séjours groupe et senior avec les sites et prestataires volontaires.
Mesure 3 Travailler une offre thématique
Participer aux programmes de développement de la valorisation touristique du
cheval, de l’âne et du poney en Normandie.
Poursuivre la création d’offres de tourisme fluvial.
Non
Développer des offres axées sur le tourisme nature (ornithologie, découverte du
patrimoine naturel) type « ballades à la fraîche ».
Poursuivre la conception d’offres autour des valeurs gastronomiques par des
opérations type Saveurs en Seine et Marque Parc.
partiel
A travers la journée de la randonnée
partiel
Partenariat avec la Communauté de communes Caux vallée de Seine qui souhaite
créer un produit de mini-croisière sur la Seine
Mise en place d’animations et sorties « nature » soit au niveau du Parc soit en
partenariat avec des OT ou Pays
Pour Saveurs en Seine mais pas la Marque Parc
Oui
Oui
Diversifier les produits de découverte basés sur la production agricole.
Laissé à l’initiative des CDT et OT qui commercialisent
partiel
Valorisation des produits du terroir par l’intégration des producteurs qui
disposent d’un lieu de vente ouvert au public, dans le guide touristique et sur le
site Internet
54
ORIENTATION V
COMMUNIQUER SUR LE TOURISME DURABLE
Mesure 1 : Elaborer un plan marketing portant le message d’un tourisme durable
Actions
réalisation
observations
Réaliser un diagnostic des ressources en communication sur le territoire.
non
Devrait être réalisé dans le cadre du diagnostic lié à la révision de la charte
Réaliser un audit d’image.
Définir les cibles de clientèles prioritaires.
non
oui
partiel
Préciser le positionnement du Parc. Définir les termes évocateurs de l’image du
Parc.
Mesure 2 : Promouvoir les activités touristiques du Parc
Edition d’un guide pratique regroupant l’ensemble des prestataires touristiques
du Parc.
Définir les messages de promotion contribuant à la sensibilisation des publics
en terme de réflexes éco-citoyens.
Faire vivre le site Internet du Parc.
Poursuivre les animations pédagogiques assurées par l’antenne Nature et les
associations du Parc (nature, lecture, culture locale, savoirs-faire) auprès des
publics jeunes et adultes.
Poursuivre la valorisation des itinéraires thématiques (route des fruits, route des
chaumières, fil de la mémoire, route des panoramas, dépliant nature).
Communiquer aux délégués du Parc l’état d’avancement de la stratégie
touristique.
Participer à des salons spécifiques sur le tourisme de nature.
oui
A travers l’enquête clientèle prospective
Un groupe de travail a commencé une réflexion et dégagé les principaux termes
évocateurs.
Même réflexion dans le cadre de l’enquête clientèle.
Le positionnement devrait être défini à l’occasion du diagnostic tourisme réalisé
durant le 2ème semestre 2009.
Réalisé annuellement depuis 2008
non
oui
oui
oui
oui
oui
Mesure 3 : Animer le territoire en associant la population du Parc
Prendre en compte la gestion environnementale et sensibiliser aux réflexes éco
citoyens lors des manifestations et des fêtes locales.
Mettre en relation les activités touristiques et les autres secteurs de l'économie
locale au cours des fêtes locales.
Communication de l’avancement des actions à travers la réunion bisannuelle de
la commission + organisation de 2 forums : l’un en 2006 et l’autre en 2008
En partenariat avec les Parcs naturels régionaux de Normandie, participation à
des salons ciblés « nature » : Destinations Nature, Vivre autrement, Marjolaine à
Paris, Valériane à Namur.
oui
non
Développer le programme d'animation hors-saison (ex Saveurs en Seine).
oui
55
7.2. Les outils marketing
Brochures du Parc
Le Parc naturel régional des Boucles de la Seine Normande a mis en place une ligne
éditoriale diversifiée, destinée à ses différents publics : habitants, entreprises, scolaires et
visiteurs extérieurs.
Le service tourisme est chargé chaque année d’actualiser la brochure « détours en
boucles ».
Supports destinés à la visite et à la découverte du Parc :
- Détours en boucles : annuaire de l’offre touristique et de loisirs du Parc
- Vivez la Seine au fil de la Mémoire
- Vivez la Seine au fil de la Nature
- La Route des Chaumières
- La Route des Fruits
- Vallée de la Risle Maritime
- Voyage au coeur des têtards
- Le Catalogue des Expositions du Parc
Supports destinés à promouvoir les activités et animations du Parc :
- Le Calendrier annuel
- Parc en Fête
- Journée de la randonnée
- Festival de Lecture à Voix Haute (10ème anniversaire)
Bulletins de liaison à destination des acteurs économiques : Performance
Environnement
Supports plutôt destinés aux habitants :
- L’Echo des Boucles : journal d’information destiné aux habitants du Parc
- Guides pratiques :
o lutter contre les parasites en préservant l'environnement
o Entretenir et réhabiliter les arbres taillés en têtards
o Les arbres têtards: intérêts, rôles et guide d'entretien
o Guide "Des insectes utiles pour jardiner au naturel"
Brochures « institutionnelles » :
- On a fait du chemin... "Numéro spécial", Brochure sortie à l'occasion des 30 ans du
Parc naturel régional des Boucles de la Seine Normande
- L'essentiel de la Charte
Guides pédagogiques à destination des scolaires :
- Guide pédagogique - Collège
- Guide pédagogique - Ecole
- Guide pédagogique – Lycée
Edition d’un dépliant bilingue, « Parcs naturels régionaux de Normandie », à 30.000
exemplaires.
Les documentations touristiques du Parc sont distribuées via des bourses d’échanges et
une diffusion réalisée soit via des manifestations locales et salons soit par un prestataire
extérieur sur la Haute-Normandie.
56
L’analyse de ces différents supports fait ressortir que la ligne graphique existante est
homogène et attractive ; le contenu rédactionnel des documents est riche mais certains
peuvent parfois paraître austères, et peu adaptés pour accompagner la découverte du
territoire du Parc ; certaines d’entre elles pourrait évoluer vers un ton plus ludique et
moins « scientifique ».
Par ailleurs, la cartographie du territoire, reprise sur la plupart des supports d’information
et de promotion, amène à plusieurs constats :
Seuls les contours du Parc apparaissent, sans faire apparaître le linéaire côtier tout
proche, ni les agglomérations régionales elles aussi situées à proximité : le Parc fait
figure d’îlot déconnecté de l’ensemble géographique auquel il appartient, ce qui
accentue l’image d’un Parc replié sur soi et insuffisamment ouvert sur l’extérieur,
Le manque de repères concernant la morphologie et le relief du territoire, ne
facilite pas la visite ni la compréhension des spécificités paysagères du Parc : c’est
particulièrement pénalisant pour la découverte du Marais Vernier, dans la mesure
où l’absence de repères de relief ne permet pas de distinguer les différentes routes
d’accès au Marais (crête, et vallée, par exemple).
Les salons spécialisés
Dans le cadre du réseau inter Parcs normands, le PNR des Boucles de la Seine Normande
mène des actions en partenariat avec les 3 autres parcs normands, en particulier pour
participer ensemble à des salons spécialisés. En 2008 :
« Tourissima », à Lille,
« Vivre Autrement » (axé sur le thème de l’environnement et de
responsabilité)et « Destinations Nature » (tourné vers la randonnée), à Paris,
« Valériane » (salon spécialisé en produits biologiques), à Namur.
l’éco-
Synthèse sur les actions marketing (analyse swot)
Forces
•
Une large gamme de supports
d’information et promotionnels à fort
contenu rédactionnel et éducatif
•
Un effort d’unité graphique dans les
brochures diffusées par le Parc
•
•
Faiblesses
•
Des supports d’information et des animations
jugées au caractère austère et peu ludique
•
Une bonne connaissance des profils et
comportements des clientèles (enquête
KPMG 2005)
Une représentation cartographique qui isole le
Parc de son environnement (en particulier de la
Côte) et qui le coupe de la réalité des
déplacements touristiques régionaux
•
Liens mis en place avec les réseaux
départementaux et régionaux de
commercialisation
Une cartographie touristique qui ne facilite pas
la compréhension des reliefs, des paysages, des
temps et des modalités de déplacements
•
Un travail d’inventaire de l’offre touristique
(guide d’accueil) fortement chronophage
Opportunités
•
Lancement de la Base de données du
CRT sur l’offre d’hébergement
normande permettant des extractions à
la demande
Menaces
•
Les supports d’informations peuvent perdre leur
fonction d’accompagnement à la visite
57
7.3. Les relations partenariales
Les acteurs en présence sur le territoire du Parc
La gouvernance du tourisme sur le territoire du Parc est partagée entre de nombreux
acteurs qui exercent soit des compétences réglementaires (communes et
intercommunalités, département, région) soit des missions spécifiques liées à leur vocation
propre, c’est notamment le cas du Parc.
Les acteurs du tourisme intervenant sur le périmètre du PNR :
10
-
6 Pays (Caux vallée de Seine, Pays Risle Estuaire, Pays du Plateau de Caux Maritime,
Pays le Havre Pointe de Caux, Pays du Roumois, Pays Entre Seine et Bray)
Les CDT de l’Eure et de la Seine Maritime
Les chambres consulaires (CCI et Chambres d’Agriculture)
Le Comité Régional de Tourisme de Normandie
La Région Haute-Normandie et la DRT
L’Office National des Forêts
Le Conservatoire du Littoral et des Espaces Lacustres
Les réseaux professionnels (UDOTSI, Gîtes de France, Logis de France, Bienvenue à la
ferme, …)
Offices de Tourisme et Maisons du Tourisme :
Office de tourisme du Pays de Caux Vallée de Seine
Maison du Tourisme de Duclair
Office de tourisme de Jumièges
Office de tourisme d’Yvetot
Office de tourisme du Canton de Quillebeuf sur Seine
Office de tourisme de Pont-Audemer
Office de tourisme du Routot
Office de Tourisme de Beuzeville
Office de Tourisme de Rouen
Syndicat d’initiative l’Allouville Bellefosse
11 EPCI (C. Agglomération Rouen (CAR), CDC du canton de Quillebeuf-sur-Seine,
CDC du canton de Beuzeville, CDC du Roumois Nord, CDC du canton de St Romainde-Colbosc, CDC du canton d’Yvetot,CDC Caux Vallée de Seine, CDC des Portes
Nord-Ouest de Rouen, CdC de Pont Audemer, CDC Le Trait Yainville, CDC Seine
Austreberthe.
58
Les missions et fonctions du PNR définies pour la période 2005 - 2009
Accueil et Info.
Animation
Promotion et
communication
Production
Commercialisation
Développement
d’itinéraires de
circulation douce
Entretien, balisage
et signalétiques des
sentiers de
randonnées
Valorisation du
patrimoine
(signalétique
d’interprétation,
scénographie…)
Assistance et
accompagnement
des porteurs de
projets
Éducation et
sensibilisation
(habitants,
prestataires,
visiteurs)
Démarche qualité /
démarche de
progrès
Formation
Animation de
réseau / lobbying
Observation
PNR
Maison du Parc
Organisation de manifestations : « Saveurs en
Seine » (abandonné en 2007),
« Parc en fête », « Journée de la Randonnée »
Réflexions sur le positionnement marketing du
Parc en cours et définition des cibles de clientèle
prioritaires
Création d’un guide touristique en 2008 (sur
lequel figurent les prestataires)
Animation du site web du Parc
Participation à des salons de tourisme de nature
NON, mais actions de structuration d’une offre
de tourisme de nature (ornithologie, balades à la
fraîche, …) et de routes thématiques (des
chaumières, des fruits, des panoramas de la
Vallée de Seine…)
NON, mais choix des réseaux de ventes de séjour
PARTENAIRES
Communes et EPCI + assos
sportives (pour la
randonnée)
Les PNR de Normandie
CG + collectivités locales
concernées
NON
Compétence des EPCI
NON
Conseils à la demande
Appui conseil à la création de circuits
d’interprétation
Inventaire en cours du petit patrimoine bâti non
protégé
Conseils et formations sur les techniques de
construction traditionnelles et les choix de
plantation
MO : CG, EPCI, communes
Sur demande ponctuelle
A l’occasion des différentes manifestations
Programme d’animations et des sorties du Parc
(Calendrier du Parc + « Découvrez la nature dans
l’Eure » de mars à oct)
Animation du label Panda
Réalisation et diffusion d’un éco-guide dans les
structures touristiques
Formation de la chargée de mission tourisme au
label Tourisme et Handicap
X
Démarches en faveur d’une meilleure
accessibilité du Parc (cars CG 76, bacs, location
de vélos)
Enquête sur les clientèles : KPMG 2005
Eco-compteurs
Atlas Touristique 2004
CG 27
CRT Normandie
CG 27
-
59
La perception de l’institution Parc sur le champ tourisme
A l’occasion d’une réunion sur la gouvernance du tourisme dans le Parc, organisée dans le
cadre de ce diagnostic touristique, les acteurs présents ont pu faire part de leur
perception de « l’institution Parc » sur le champ tourisme.
Il ressort plusieurs éléments intéressants :
l’image dominante du Parc est liée à sa vocation environnementale (« nature »,
« écologie », « durabilité », « vert »…)
… mais également à sa capacité à apporter connaissances, savoir-faire et innovation
sur le territoire (« savoir », « Animateur », « pédagogue », « humain »,
« exemplaire » etc…
les traits plus négatifs font référence à son fonctionnement dispersé et à ses
interactions avec ses partenaires (« absent », « flou », « complexe », « méconnu »,
« dispersé/disséminé», « isolé »etc…).
Il faut souligner que le tourisme sur le territoire du Parc s’est considérablement structuré
depuis 5 ans, les collectivités compétentes s’étant, pour la plupart d’entre elles,
pleinement appropriées leur champs d’intervention respectifs.
Il est donc attendu du Parc qu’il redéploie son positionnement en complémentarité avec
les missions remplies par ses partenaires, et sur des missions qui font son originalité et sa
spécificité à savoir, notamment :
Une fonction d’ingénierie en amont de la production touristique et des outils
d’interprétation du territoire,
Une fonction de coordination de projet et de mise en réseau des acteurs sur le
thème du tourisme durable.
60
Synthèse sur l’organisation du tourisme (analyse SWOT)
Forces
Faiblesses
•
Des acteurs institutionnels actifs : EPCI, OT, CDT, CR, ONF, CCI,
CA
•
Manque de projet touristique commun, partagé par l’ensemble
des acteurs institutionnels locaux
•
Des collectivités locales de mieux en mieux organisées pour
développer le tourisme sur le territoire
•
•
Des partenaires conscients de la valeur écologique du Parc
Une attitude de méfiance de certains partenaires vis-à-vis du
Parc, vis-à-vis de son rôle en matière de tourisme : légitime mais
sans compétences
•
Une reconnaissance des potentialités touristiques du PNR
•
Un manque de lisibilité et de continuité de l’action du Parc en
matière de tourisme
•
Une volonté partagée de structurer une offre de produits
touristiques qualifiée Parc
•
Des chevauchements de compétences induisant un manque de
coordination entre les acteurs locaux
•
Les conseils prodigués par le Parc auprès des habitants sont
valorisés et appréciés (plantations, construction…)
•
Un Parc écartelé entre sa mission de préservation et des logiques
de valorisation touristique
•
Faible rayonnement de la Maison de Parc
•
Une répartition déséquilibrée des structures d’accueil sur le
territoire (cf offre touristique vs structures d’information)
Opportunités
•
Faire prendre en compte les missions et les enjeux
fondamentaux d’un Parc naturel régional dans les réflexions en
cours sur le territoire du Parc (ex : Vallée de la Seine ;
développement portuaire de Rouen ; voies cyclables des
départements et des Agglomérations…)
•
Renforcer l’attractivité de la Maison du Parc
Menaces
•
Rejet du PNR en tant qu’interlocuteur touristique faute de projet
propre aux missions d’un Parc, lisible et concerté
61
7.4. Diagnostic image-positionnement
En croisant la vision des habitants du Parc et des agglomérations régionales, celle des élus, des opérateurs et par une analyse sémantique et
iconographique des supports promotionnels existants, il ressort les éléments de diagnostic suivants :
Forces
Faiblesses
•
Des éléments identitaires « marqueurs » du territoire :
boucles de la Seine, chaumières, vergers, routes
touristiques
•
Difficultés d’appropriation de l’appellation « Boucles de la Seine
Normande » (cf. signalétique en Gare d’Yvetot ou à Quillebeuf s/
Seine)
•
Un décor et des paysages reconnus et appréciés
•
Image encore trop réductrice du Parc à la forêt de Brotonne
•
Un monde rural vivant
•
Peu de sentiment d’appartenance au Parc chez les habitants
•
Manque de rayonnement du Parc auprès des métropoles régionales
•
Pollutions industrielles pénalisantes pour la mise en avant de
valeurs «spécifiques Parc »
•
La Seine perçue comme un obstacle à l’unité et à l’homogénéité
du territoire : mode de développement des deux rives, type
d’agriculture en présence…
Opportunités
•
Développement de partenariats à l’extérieur du Parc
(Eana, OT de la Côte…) pour accroître la notoriété et
l’image du Parc auprès de nouveaux publics (touristes en
séjour sur la Côte, par ex.)
•
S’adosser à l’image forte véhiculée par la Normandie,
dans les opérations de promotion et les évènementiels
Menaces
•
La vocation industrielle du territoire peut prendre le pas sur son
potentiel touristique et empêcher l’émergence d’une image de
destination écotouristique et de loisirs
62
8. Annexes
63
Annexe 1 : liste des acteurs interrogés en Phase 1
Acteurs politiques et institutionnels (septembre-octobre 2009)
N°
Face à
face / Tel
1
F
2
T
3
F
PNR BSN
Bernard CHRISTOPHE
4
F
PNR BSN
Annick TUAL
Directrice
5
F
DRT Haute Normandie
Brigitte RINCE
Déléguée régionale au
tourisme
6
F
CDT Seine Maritime
Jean-François SANTAIS
Directeur
7
F
CDT Eure
Dominique HENRY
Directeur
8
F
CRT Normandie
Laurence GERARD
Directrice adjointe
9
T
CG Seine Maritime
Clémence THIEUSLIN
Chargée de mission
Tourisme
10
F
OT du Pays de Caux
Vallée de Seine
Nathalie DEMUNCK
Directrice
11
F
CCI Seine Maritime
Christine BRODIER
Chargée de mission
tourisme
12
F
CCI Rouen / PNR BSN
Jacques CHARRON
Chargé du département
« Prospective et attractivité
territoriale »
13
F
Chambre d'agriculture
Seine-Maritime
Marie CANON
Chargée de mission produits
du terroir
14
F
Chambre d'agriculture
Seine-Maritime
Vincent Brotons
Conseiller du secteur « Val
de Seine »
15
F
Pays Risle Estuaire
Dominique LOUIS
Chargée de mission
Structure
PNR BSN
PNR BSN
Contact
Mr GIROD
Alain JOUBERT
Fonction
Président
Vice-Président
Vice-Président
64
Acteurs socioprofessionnels (octobre-novembre 2009)
N°
Face à
face / Tel
1
F
Manoir de Villers
Monsieur et Madame MERY DE
BELLEGARDE
Propriétaires
2
F
Gîte de séjour "du
Valnaye"
Monsieur BACHELET et Mr
Nicolas KILLMANN
Responsable et
animateur du gîte
3
F
L'Epi d'Avoine (gîtes) Ecuries de Brotonne
Monsieur Rémi FONTAINE et
Madame TICHOUX
Propriétaires
4
F
Château du Taillis Duclair
Monsieur Nicolas NAVARRO
Propriétaire
5
F
Gîte les Coudreaux
Monsieur et Madame Gabriel
CRAQUELIN
Propriétaires
6
F
Monsieur Patrick COTE
Président
7
F
Madame Isabelle HUE
Propriétaire
8
F
Chambre d'hôtes La
Vallée
Madame BLONDEL
Propriétaire
9
F
Camping Les Maronniers Madame MATTON
Gérante
10
F
Hotel de la Marine
Monsieur SEDON
Propriétaire
11
T
Chambre d'hôtes "Au
temps des Cerises"
Madame HUELLE
Gérante
12
T
Base de plein-air, loisirs
Monsieur Sylvain DAVID
et Golf public
Responsable Site
UCPA Jumièges
13
T
Club de voile CVAS
d'Anneville-sur-Seine
Messieurs Jérôme et Michel
PRUVOT
Responsables et
salarié de l'association
14
T
Association Arcaux
Madame MARIE
Responsable
15
T
Pomme-Cidre
Monsieur LAMBERT
Producteur pommecidre
16
T
GAEC des Coudreaux
Monsieur François-Xavier
CRAQUELIN
AgriculteurProducteur cidre
17
T
Maison du Lin - Routot
Madame Florence MERE
Responsable
18
T
Fédération française de
Cyclotourisme
Madame Martine PEREZ
Présidente
Structure
Association de
sauvergarde des
chemins de randonnées
Chambre d'hôtes Les
Cigognes - location de
vélos
Contact
Fonction
65
66

Diagnostic tourisme rappport phase 1

Transcription

Documents pareils

Saint-Lieux-Lafenasse

PACT Seine et Marne BP. 45 / 77350

Association pour la Vie Éducative et Culturelle

Valorisation de la Cité Jardin de Stains

enquete publique visant a declarer d`interet general l`exploitation, l

Le Bassin de la Villette

La Yak outie sur les scène outie sur les scènes de Seine et Marne

chanson de la Seine. De Jacques Prévert.

lecture publique la seine au fil des mots