CIRCULAIRE DU CONSEIL D`ADMINISTRATION DE L`ITIE

CIRCULAIRE DU CONSEIL
D’ADMINISTRATION DE L’ITIE
Numéro 124
Secrétariat international de l’ITIE
Oslo, le 15 mai 2012
1
Programme de la semaine de l’ITIE à Lima ................................................................................................................ 2
2
Visite de terrain à la mine de Cerro Verde à Arequipa, Pérou ............................................................................... 4
3
Visas ..................................................................................................................................................................................... 6
4
Logement à Lima – actions requises ........................................................................................................................... 6
5
Projet d’ordre du jour de la 20e réunion du Conseil d’administration – suggestions bienvenues ............. 6
6
Dates pour notre réunion en automne – décision requise ................................................................................... 6
7
Réunions des Comités ......................................................................................... 7Error! Bookmark not defined.
8
Analyse de la fréquentation du site Internet de l’ITIE pour le mois d’avril ........................................................ 7
9
Accès au site Intranet de l’ITIE ..............................................................................Error! Bookmark not defined.
Chers Membres du Conseil d’administration,
Cela fait déjà plus d’un an que vous m’avez élue à la présidence de l’ITIE. J’espère que vous n’ignorez pas
que je prends très au sérieux toutes les responsabilités que vous m’avez confiées. Je suis très consciente
qu’à travers vos efforts communs, vous avez bâti de solides fondations pour l’ITIE permettant ainsi de
mettre en lumière la question de « la malédiction des ressources » et de mobiliser des individus dans les
pays affectés afin qu’ils commencent à s’attaquer aux causes du problème. Cependant, comme nous avons
pu en conclure à maintes reprises, nous devons progresser d’avantage. La malédiction des ressources
nécessite plus d’efforts encore, et ce à la fois dans le cadre de l’ITIE et au-delà de l’ITIE. C’est la raison pour
laquelle, j’ai décidé de donner une telle priorité au processus de la stratégie. En effet, il s’agit là d’une
opportunité considérable pour renforcer les fondations et pour accroître l’efficacité de l’ITIE.
Comme je vous en avais fait part dans la circulaire n°122, le groupe de travail sur la stratégie s’est réuni en
avril dernier. Un document rassemblant toutes les propositions qui avaient été soumises lors de la réunion
est en cours de préparation et devrait servir de bonne base à l’ordre du jour de notre discussion à Lima.
Comme vous pourrez le constater dans le projet d’ordre du jour ci-joint, je suggère que nous consacrions
une grande partie de la journée du mercredi 27 juin à discuter des propositions qui ont été formulées lors
de la réunion du groupe de travail sur la stratégie. Il est crucial que le Conseil d’administration dans son
ensemble soit entièrement impliqué dans cette discussion. À un an de la prochaine Conférence mondiale,
Circulaire du Conseil d’administration de l’ITIE Numéro 124
nous devons arriver très bientôt à un accord afin de s’assurer qu’une ITIE renforcée sera prête pour cette
occasion.
Comme vous le savez, depuis notre réunion d’Amsterdam, je me suis efforcée d’organiser des réunions où
les membres du Conseil d’administration ont pu se retrouver sans la présence d’observateurs et se sentir à
l’aise pour explorer les idées et discuter des possibilités d’une manière qui ne pourrait pas avoir lieu d’être
en présence d’un grand nombre d’observateurs dans le cadre de nos réunions formelles. J’ai procédé de
cette façon en réponse aux demandes de plusieurs membres du Conseil d’administration et je pense que
cette approche a porté ses fruits. Il est bien sûr important que nos réunions formelles du Conseil continuent
d’être ouvertes aux observateurs et que la presque totalité des documents publiés soient rendus publics.
Aussi je propose que nous nous réunissions pour notre discussion sur la stratégie sans la présence des
observateurs et que les conclusions que nous serons amenés à formuler soient présentées sous forme de
synthèse au début de notre réunion formelle. Comme nous l’avions fait lors de notre rencontre à Wiston
House, un programme sera mis sur pied en parallèle de nos délibérations sur la stratégie dans le but de faire
part à nos partenaires des récents développements de l’ITIE.
Suite à la réunion de Lima, j’espère que nous nous conviendrons de propositions que nous pourrons
soumettre à un large panel. Le plan de consultation (disponible sur le site Internet de l’ITIE) est mis à jour
régulièrement, et nous engage à organiser des consultations régionales. Par ailleurs, il y aura d’autres
opportunités de consultation, telle que la Conférence du 10e anniversaire de Publiez ce que vous payez ainsi
que la réunion annuelle des Coordinateurs nationaux de l’ITIE qui se tiendra au mois d’octobre 2012.
Avec les réunions du Conseil d’administration tous les deux à trois fois par an, il est vrai que nous nous
reposons énormément sur nos Comités. Comme cela en a déjà fait l’objet de discussions dans le passé,
certains fonctionnent bien, tandis que d’autres moins bien. De plus, une baisse au niveau de la participation
aux réunions des Comités a par ailleurs été enregistrée. J’appelle tous les membres du Conseil
d’administration à faire en sorte qu’ils assistent aux réunions des Comités et qu’ils remplissent la mission
qu’il leur a été assigné dans le cadre des activités de l’ITIE. Je salue l’initiative de Jonas et du Secrétariat pour
avoir rédigé une note de bonnes pratiques concernant la manière dont le travail au sein de nos comités
peut être amélioré. Si vous avez des suggestions sur la manière dont nous pouvons améliorer le travail des
Comités, n’hésitez pas à nous les faire savoir.
Pour terminer, permettez-moi de vous rappeler que si vous avez des commentaires à partager avec les
membres du Conseil d’administration, vous pouvez le faire en demandant à ce qu’ils soient inclus dans les
futures circulaires.
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Programme de la semaine de l’ITIE à Lima
Le programme de la 20e réunion du Conseil d’administration et des événements qui y seront associés prend
forme.
Nous pouvons dès maintenant vous confirmer que Jim Miller et Freeport McMoran ont eu l’amabilité de
tous nous convier à une visite de terrain à la mine de Cerro Verde, située à environ une heure par avion de
Lima (plus d’informations ci-dessous).
L’aperçu suivant contient des informations préliminaires concernant les réunions relatives à l’ITIE qui se
tiendront à Lima au Pérou.
Lundi 25 juin :
Visite de terrain à Arequipa
08h30 – 13h30
Visite de la mine de Cerro Verde
14h00 – 16h00
Rencontre avec les autorités locales
2
Circulaire du Conseil d’administration de l’ITIE Numéro 124
Mardi 26 juin
Lieu : Hôtel Westin Lima & Centre de Conférence, Conférence ALC de Lima, organisée en collaboration
avec le gouvernement péruvien, la Banque mondiale, la Banque interaméricaine de développement et
l’ITIE.
Le projet d’ordre du jour comprend les sessions suivantes :
08h30 – 09h15
Message de bienvenue du Premier ministre, Oscar Valdes
Messages d’introduction de plusieurs intervenants dont celui de Clare Short (ITIE)
09h15 – 10h15
Transparence des gouvernements et de la gouvernance des ressources naturelles
Intervenants originaires de la région.
10h30 – 12h00
L’expérience ITIE du Pérou
13h30 – 15h30
Transparence avant les divulgations ITIE
Les intervenants représentant le gouvernement, la société civile, les entreprises et les partenaires du
développement discuteront du besoin pour plus de transparence le long de la chaîne de valeur et avant
que les revenus soient perçus et divulgués.
15h45-17h45
Transparence après les divulgations ITIE
Les intervenants représentant le gouvernement, la société civile, les entreprises et les partenaires du
développement discuteront du besoin pour plus de transparence le long de la chaîne de valeur et après que
les revenus soient perçus et divulgués.
Consultation ITIE avec les parties prenantes péruviennes,
(Heure en attente de confirmation)
18h00
Réception : message de clôture du Ministre péruvien de l’Énergie,
Jorge Merino (en attente de confirmation).
Mercredi 27 juin
Lieu : Hôtel Westin Lima & Centre de Conférence, Lima
Pour les membres du Conseil d’administration et leurs suppléants seulement
10h30-18h00
Réunion du Conseil d’administration de l’ITIE, discussion sur la stratégie
Pour les observateurs du Conseil d’administration et les autres parties prenantes
10h30-12h00
Rapport ITIE 2010 du Pérou
Présentation par les parties prenantes péruviennes
12h30-13h00
Base de données des rapports ITIE – y compris la norme de données ITIE
13h00-14h00
Pause déjeuner
14h00-14h30
Théorie du Changement ITIE
14h30-16h00
Documents de stratégie ITIE – discussion autour des propositions des parties
prenantes y compris, modèle d’assurance qualité et de reconnaissance de la norme ITIE, paiements
infranationaux, différents niveaux de désagrégations, entreprises de l’État, transparence au niveau des
contrats, paiements au niveau des activités médianes (midstream) et contenu local.
16h00-16h30
Pause
17h00-17h30
Table ronde sur les formations ITIE
17h30-18h00
Projet de la GIZ sur le renforcement des capacités en matière de
communication à l’ITIE
3
Circulaire du Conseil d’administration de l’ITIE Numéro 124
19h00-21h00
Réception ITIE
Jeudi 28 juin
Lieu : Hôtel Westin Lima & Centre de Conférence, Lima
09h00-15h00
Suite de la réunion du Conseil d’administration de l’ITIE
(en présence des observateurs)
15h30-17h30
Réunion du Comité de Gestion du FMDT
Vendredi 29 juin
Lieu : En attente de confirmation
09h00-à confirmer
Suite de la réunion du Comité de Gestion du FMDT
Si vous ne l’avez déjà fait, merci de prendre contact auprès de Leah ([email protected]) et de lui indiquer
les activités auxquelles vous aimeriez participer.
2
Visite de terrain à la mine de Cerro Verde située à Arequipa, Pérou
Dans les circulaires du Conseil d’administration n°122 & 123, j’ai fait référence à une possible visite de
terrain au Pérou le lundi 25 juin. Jim Miller et Freeport McMoran Pérou ont eu l’amabilité d’étendre leur
invitation au Conseil d’administration de l’ITIE afin de visiter la mine de Cerro Verde
(http://www.fcx.com/operations/Peru_Arequipa.htm), un large complexe minier à ciel ouvert de cuivremolybdène situé à approximativement 30 Km au sud-ouest d’Arequipa. La visite de la mine sera suivie par
une réunion avec les parties prenantes péruviennes locales.
Du fait des réglementations de la mine en matière de santé, sécurité et qualité, seulement 30 visiteurs
peuvent être accueillis. La priorité sera accordée aux membres du Conseil d’administration et à leurs
suppléants, selon le principe de « premier arrivé, premier servi ». Si vous souhaitez vous joindre à cette
visite, merci de bien vouloir en informer Leah d’ici le vendredi 24 mai. Toutes autres personnes qui ne sont
pas membres du Conseil d’administration peuvent faire part de leur intérêt en prenant contact également
auprès de Leah.
Veuillez trouvez ci-dessous un programme provisoire pour la journée :
Lundi 25 juin
08h30 – 09h30
09h30 – 13h30
13h30 – 15h30
16h00 – 17h00
18h30 – 20h10
Transfert de l’hôtel et de l’aéroport à la mine
Visite de la mine
Rencontre avec les parties prenantes péruviennes locales
Transfert vers l’aéroport
Vol retour Arequipa- Lima
2.1
Logistique
Les participants peuvent soit arriver tôt (c.-à-d. dimanche 24 juin) à Arequipa, afin de s’adapter à l’altitude,
soit prendre un vol, lundi 25 juin, tôt le matin, de Lima à Arequipa. Arequipa est située à 2335 mètres
d’altitude et la mine se situe quant à elle à 2700 mètres. Une navette sera mise à la disposition des
participants entre l’hôtel, l’aéroport et Arequipa, lundi matin à 8h45.
Nous prévoyons le retour vers l’aéroport vers 17h00. Merci de bien vouloir prendre soin de consulter la liste
des vols retours figurant dans le tableau ci-dessous et de réserver soit les vols de 18h30 ou ceux de 18h45.
Un service de navette sera assuré entre l’aéroport de Lima et l’hôtel Westin.
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Logement à Arequipa
Les membres du Conseil d’administration qui arriveront à Arequipa le dimanche 24 juin ou plus tôt sont
priés de contacter l’hôtel directement et de procéder eux-mêmes à la réservation de leur chambre. Nous
vous recommandons par ailleurs de faire appel au service de transfert de l’aéroport proposé par l’hôtel lors
de votre demande de réservation.
Hotel Libertador Arequipa
Plaza Bolívar s/n, Selva Alegre
Arequipa, Perú
Tel: +51 (54) 21 5110
Adresse électronique : [email protected]
2.2.
Vols à destination d’Arequipa
Les membres du Conseil d’administration sont priés de bien vouloir prendre eux-mêmes leurs propres
dispositions pour organiser leur transport aérien jusqu’à Arequipa. Veuillez trouver ci-dessous une liste des
lignes aériennes proposant des vols sur Arequipa et les heures de départ. Nous envisageons que le
programme commence à 08h45 et se termine à 16h00 le lundi 25 juin. Un service de navette (bus) est prévu
pour le transport entre la mine et l’aéroport d’Arequipa.
Dimanche 24 juin – Vol de départ
N° de Vol
Dép. Lima (LIM)
LA2115
05h00
TA94
05h30
230
06h00
LA2117
06h10
1161
06h30
LA2125
09h15
LA2105
10h30
LA2100
14h05
LA2141
15h30
LA2109
16h25
TA96
16h45
270
12h00
232
19h00
LA2107
19h45
Arr. Arequipa (AQP)
06h30
07h00
07h25
07h40
07h50
10h45
12h00
15h35
17h00
17h55
18h15
13h25
20h25
21h15
Cie. aérienne
LAN
Taca Peru
Peruvian
LAN
Star Peru
LAN
LAN
LAN
LAN
LAN
Taca Peru
Peruvian
Peruvian
LAN
Réservations
www.lan.com/en_un
www.taca.com
www.peruvian.pe/en
www.lan.com/en_un
www.starperu.com/
www.lan.com/en_un
www.lan.com/en_un
www.lan.com/en_un
www.lan.com/en_un
www.lan.com/en_un
www.taca.com
www.peruvian.pe/en
www.peruvian.pe/en
www.lan.com/en_un
Lundi 25 juin – Vol de départ
N° de Vol
Dép. Lima (LIM)
LA2115
05:00
TA94
05:30
230
06:00
LA2117
06:10
1161
06:30
Arr. Arequipa (AQP)
06:30
07:00
07:25
07:40
07:50
Cie. aérienne
LAN
Taca Peru
Peruvian
LAN
Star Peru
Réservations
www.lan.com/en_un
www.taca.com
www.peruvian.pe/en
www.lan.com/en_un
www.starperu.com/
Cie. aérienne
Taca Peru
LAN
Réservations
www.taca.com
www.lan.com/en_un
Lundi 25 juin – Vol de retour
N° de Vol
Dép. Arequipa (AQP)
TA97
18:45
LA2108
18:30
Arr. Lima (LIM)
20:15
20:00
5
Circulaire du Conseil d’administration de l’ITIE Numéro 124
3
Visas
Le gouvernement péruvien a accepté d’accorder un visa à l’arrivée à tous ceux et celles qui doivent selon les
règles établies procéder à la demande d’un visa pour le Pérou. Le Secrétariat vous demande d’envoyer à
Aida Aamot ([email protected]) d’ici le vendredi 25 mai 2012, une copie du passeport que vous allez utiliser
pour votre voyage au Pérou. Toutes les personnes qui enverront la copie de leur passeport après cette date,
risquent de ne pas être en mesure d’obtenir un visa à l’arrivée, et devront en conséquence faire leur
demande de visa auprès de l’ambassade ou le consulat du Pérou le plus proche.
4
Logement à Lima – actions requises
La réunion du Conseil d’administration se tiendra à l’hôtel Westin Lima & Centre de Conférence à Lima où
des chambres ont été retenues jusqu’au 30 mai à un taux réduit de 215 dollars US. Merci de prendre
contact auprès de l’hôtel directement et ce dès que possible afin de procéder à la réservation de votre
chambre avant la date ci-mentionnée.
Hôtel Westin Lima & Centre de Conférence
Las Begonias 450
San Isidro, Lima
Personne de contact : Ms Karina Watanabe
Adresse électronique : [email protected]
Code Promotionnel : EITI EVENT
Tél. : +51 1 586-5000 Poste 5618
Pour les autres hôtels à Lima, merci de vous reporter à la circulaire du Conseil d’administration n°122.
5
Projet d’ordre du jour de la 20e réunion du Conseil d’administration–
suggestions bienvenues
Merci de trouver en pièce jointe, un projet d’ordre du jour pour notre 20e réunion. Merci de faire part de vos
suggestions à Jonas ou à moi-même d’ici le 5 juin.
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Dates pour notre réunion en automne – décision requise
Suite à notre décision de nous réunir soit du 2 au 4 octobre ou du 23 au 25 octobre, je suggère que nous
nous réunissions du 2 au 4 octobre et que nous nous retrouvions à Lusaka en Zambie. Merci de bien vouloir
prendre contact auprès de Jonas d’ici le 25 mai si ces dispositions ne vous conviennent pas.
Je suis consciente que pour la plupart d’entre vous, ce choix est loin d’être le plus pratique du point de vue
de la distance, mais j’estime qu’il y a d’excellentes raisons à ce que nous nous réunissions dans un pays
mettant en œuvre l’ITIE. L’une de ces raisons à cette proposition de nous retrouver à Lusaka étant que notre
réunion se tienne immédiatement après la réunion des coordinateurs nationaux de cette année qui se
déroulera en Zambie au même moment. De nombreux coordinateurs nationaux ont exprimé un intérêt à
développer plus d’interactions avec le Conseil d’administration. En espérant que les discussions sur la
stratégie auront suffisamment progressé pour pouvoir mener des discussions substantielles avec les
parties-clés responsables de la mise en œuvre de l’ITIE à travers le monde, j’estime que nous devrions saisir
cette opportunité pour que cette réunion ait lieu en Zambie. Par ailleurs, je pense que la première réunion
pour 2013 se déroulera dans un pays européen.
7
Réunions des Comités
Veuillez trouver ci-joint une mise à jour de la liste des membres des Comités du Conseil d’administration de
l’ITIE. Si vous relevez des erreurs, merci de bien vouloir en informer Leah.
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Circulaire du Conseil d’administration de l’ITIE Numéro 124
Veuillez trouver ci-dessous quelques suggestions du Secrétariat sur la manière d’améliorer les
téléconférences des réunions des Comités. N’hésitez pas à partager vos idées sur la manière dont le
Secrétariat peut mieux servir les besoins des Comités.
8
-
Assurez-vous d’informer le ou la Président(e) du Comité ou bien le Secrétariat en avance de votre
participation à l’appel. Cela n’est pas d’une moindre importance, car de la présence des
participants en découlent des conséquences au niveau du quorum et de l’organisation de
l’interprétation.
-
Si vous n’êtes pas en mesure d’assister à l’appel, il serait utile de communiquer au ou à la
Président(e) du Comité ou bien au Secrétariat vos commentaires ou positions éventuelles en
avance.
-
De nombreux appels sont interrompus du fait des lignes téléphoniques coupées. Cela peut être
le résultat, comme c’est souvent le cas, des téléphones portables et du fait que les membres soient
en mouvement au moment de l’appel. Dans la mesure du possible, nous conseillons aux membres
des Comités d’utiliser des lignes fixes et à défaut, d’éviter les déplacements et de garder la position
haut-parleur du téléphone éteinte.
-
La qualité du son est souvent de mauvaise qualité. Merci de bien vouloir éviter d’utiliser la fonction
haut-parleur et de mettre votre téléphone en mode muet lorsque vous ne parlez pas.
-
Les appels deviennent plus difficiles à gérer et génèrent des interruptions lorsque le Secrétariat
doit appeler directement les participants. L’ITIE a désormais mis en place un système de
subventions financières pour couvrir les frais de communications endossés par les membres du
collège de la société civile dans les pays mettant en œuvre l’ITIE en dehors de l’OCDE. Le
Secrétariat limitera à l’avenir ses appels directs de participants sachant que les participants ont les
capacités d’appeler directement.
Analyse de la fréquentation du site Internet de l’ITIE pour le mois d’avril
2012
Le Secrétariat mène régulièrement une étude de la fréquentation du site Internet de l’ITIE eiti.org. Comme
toujours, nous pouvons tirer de ces données de nombreuses conclusions. Veuillez trouver
une analyse des données de fréquentation du site pour le mois d’avril 2012.
1. EITI.org a enregistré 14 660 visiteurs en avril 2012, soit une augmentation de l’ordre de
27% par rapport à avril 2011. Ce résultat est particulièrement remarquable, car en 2011, les
chiffres avaient été enregistrés un mois après la Conférence mondiale de Paris.
2. Les références substantielles à l’ITIE dans les médias traditionnels ne se traduisent pas
forcément par une hausse de la fréquentation de notre site Internet. L’article sur l’ITIE paru en
première page du Financial Times le 23 avril a attiré 200 visiteurs en plus (soit un total de 600), le
jour de la parution, et quelques visiteurs supplémentaires le restant de la même semaine. On peut
relever que ces visites supplémentaires ont été effectuées par des personnes qui s’étaient déjà
rendues sur notre site.
3. La plupart des fréquentations observées concernent les pages contenant des documents
d’introduction portant sur l’ITIE, à savoir : les principes, l’histoire, la fiche de renseignements.
Comme c’est le cas pour la majorité des organisations, nous avons tendance à consacrer beaucoup
de temps au développement de ressources que très peu de personnes souhaitent consulter
(actualités, nouveaux documents) et pas suffisamment à la rédaction de publications que les
personnes désirent réellement lire (documents d’introduction, histoire, etc.). Cela comporte
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Circulaire du Conseil d’administration de l’ITIE Numéro 124
d’importantes implications lors de l’allocation de ressources en matière de développement du site
Internet et renforce la nécessité de donner la priorité à l’entretien des pages contenant des
documents d’introduction.
4. On observe une forte fréquentation de la part de certains pays par rapport à d’autres : les
pays africains génèrent le plus grand nombre de visites, la République démocratique du Congo et
le Nigéria figurant en haut de la liste de ces pays.
5. Les visiteurs sont originaires de 176 pays – cela représente plus ou moins tous les pays du
monde à l’exception de la Corée du Nord, de Cuba, de la Somalie, du Paraguay, du Laos, et (plus
inquiétant) du Tchad.
6. Les fréquentations à partir des téléphones portables, ipads sont en pleine expansion : 500
visites par semaine, contre une visite sur 10 il y a seulement deux ans de cela. La tendance est
mondiale – et pas seulement dans les pays occidentaux qui ont été conquis par Apple.
9
Accès au site Intranet de l’ITIE
Les documents du Conseil d’administration, les rapports de Validation, les mises à jour sur la mise en œuvre
et la sensibilisation sont tous disponibles sur le site Intranet de l’ITIE. Veuillez cliquer sur le lien ci-dessous et
saisir le nom d’utilisateur et mot de passe suivants :
http://eiti.org/internal
Nom d’utilisateur :
Mot de Passe :
Cordialement,
Clare Short
Board
2013
8