Mémento de crise - Saison cyclonique 2014

PRÉFET DÉLÉGUÉ DE SAINT-BARTHÉLEMY ET DE SAINT-MARTIN
CABINET
SAISON CYCLONIQUE 2014
Mémento de Crise
à l’attention des Services
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1. Principes
Le Préfet délégué (ou son représentant) est la seule autorité qualifiée pour apprécier si les
circonstances justifient le déclenchement des présentes dispositions spécifiques du Plan
ORSEC.
Le Directeur Interrégional de Météo France ou son représentant est positionné en Conseiller
technique « météorologique » du Préfet délégué pour la prise de décision, par le biais d’une
procédure qui prévoit un message assorti d’éléments décisionnels et d’une analyse du prévi sionniste.
Ce dispositif doit permettre de répondre aux objectifs suivants :
- Adopter une réponse graduée et cohérente des autorités et opérateurs face aux phéno mènes susceptibles de concerner les collectivités, et à l’égard desquels des mesures indivi duelles sont préconisées ;
- Etablir clairement les procédures nécessaires pour informer les services, les élus ;
- Définir les mesures collectives adaptées à l’évolution de la situation et au niveau de dange rosité du phénomène ;
- Décrire les dispositifs de gestion de crise à mettre en oeuvre le cas échéant.
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2. Classification des perturbations
Classification dans un ordre croissant des perturbations atmosphériques que subissent
chaque année les îles du nord entre juin et novembre.
PERTURBATIONS
MANIFESTATIONS
DEGATS POSSIBLES
EPISODE de VENT SOUTENU
et/ou FORTE HOULE
En dehors de la saison des
cyclones, arrivée de vents
d’alizés soutenus et/ou de
houle dangereuse.
Paramètres gênant les
activités maritimes, avec
danger possible sur les
plages en raison de l’état
de la mer, voire
destructions de pontons.
Ciel chargé avec pluies ou
averses, modérées à fortes,
mais de durées et cumuls
limités.
Néant ou faibles.
ONDE TROPICALE
(O.T)
Ciel très chargé avec pluies ou
averses fortes et durables ;
orages possibles, rafales de
vent fortes sous les grains.
Inondations et crues,
danger pour les petites
embarcations en mer.
Cyclone avec vent maximal sur
une minute inférieur à 63 km/h
(<34 nœuds) ; pluies intenses
et parfois abondantes ;
quelques rafales fortes.
Inondations et crues
possibles selon l’intensité
des pluies ; risques
d’éboulements et
dangers en mer pour les
petites embarcations.
Cyclone avec vent maximal sur
une minute compris entre 63 et
117 km/h (>34 et <64 nœuds) ;
rafales violentes, pluies
intenses et parfois abondantes,
mer dangereuse.
Inondations et crues
probables ; éboulements,
glissements de terrain,
quelques dégâts dus au
vent ; danger pour les
embarcations en mer et
pour les zones littorales.
ONDE TROPICALE FORTE
(O.T forte)
DEPRESSION TROPICALE
(D.T)
TEMPETE TROPICALE
(T.T)
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OURAGAN
(OUR ou HUR)
Vent maximal sur une minute
dépassant 117 km/h (>64
nœuds) ; très violentes rafales,
pluies intenses et très
abondantes ; houle forte et mer
très dangereuse ; marée de
tempête possible.
Importance croissante
des dégâts en fonction
de l’intensité du cyclone
(voir catégories cidessous)
Danger extrême sur terre
comme en mer, surtout
en zones littorales et/ou
inondables.
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3) Classification des Ouragans selon l’échelle Saffir-Simpson
GRADUATION
MANIFESTATIONS
DEGATS POSSIBLES
CLASSE I
Vent maximal compris entre 119
et 153 km/h (64 et 82 nœuds) ;
(Pression Centre Pluies parfois torrentielles, houle
980/990 hPa)
forte et dangereuse ;
Marée cyclonique modérée
inférieure à 1,5 m, même dans
les endroits exposés.
- dégâts aux constructions légères
- pas de dégâts importants aux
constructions en dur
- branches arrachées
- quelques routes côtières inondées
- éboulements et glissements de terrain
CLASSE II
Vent maximal compris entre 154
et 177 km/h (83 et 95 nœuds) ;
(Pression Centre Pluies torrentielles, houle forte
965/980 hPa)
et longue ;
Marée cyclonique maximale de
1,5 à 2 m sur les sites les plus
exposés.
- toitures, portes et fenêtres
endommagées
- dégâts importants à la végétation
- installations portuaires endommagées
- routes côtières coupées 2 à 4 heures
avant le passage du centre
- embarcations rompant leurs amarres
CLASSE III
Vent maximal compris entre 178
et 209 km/h (96 et 112 nœuds) ;
(Pression centre Houle forte et très dangereuse ;
945/965 hPa)
Marée cyclonique maximale de
2 à 3 m sur les sites les plus
exposés.
- dégâts considérables
- constructions légères détruites
- quelques dommages aux murs des
constructions en dur
- inondation complète des zones
littorales de moins de 3 mètres d’altitude
CLASSE IV
- dégâts considérables par leur gravité
et leur étendue
- dommages importants aux murs des
constructions en dur, toitures arrachées
- gros dégâts aux rez-de-chaussée des
constructions à proximité des côtes
- inondation complète des zones
littorales de moins de 4 mètres d’altitude
(Pression centre
920/945 hPa)
Vent maximal compris entre 210
et 249 km/h (113 et 134
nœuds) ;
Pluies torrentielles, houle
cyclonique déferlante et très
dangereuse ;
Marée cyclonique maximale de
2 à 4 m sur les sites les plus
exposés.
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CLASSE V
(Pression centre
< 920 hPa)
Vent supérieur à 249 km/h (134
nœuds) ;
Pluies diluviennes, houle
cyclonique déferlante et
dévastatrice ;
Marée cyclonique supérieure à
3 ou 4 m sur les sites exposés.
- destruction de nombreux bâtiments, de
la plupart des installations portuaires,
des réseaux routiers, des
télécommunications, de distribution
d’eau et d’énergie
- inondation complète des zones
littorales de moins de 5 m
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4) Noms donnés aux tempêtes et cyclones
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ARTHUR
BERTHA
CRISTOBAL
DOLLY
EDOUARD
FAY
GONZALO
HANNA
ISAIAS
JOSEPHINE
KYLE
LAURA
MARCO
NANA
OMAR
PAULETTE
RENE
SALLY
TEDDY
VICKY
WILFRED
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5. Information de Météo France
a) Information au public
Bulletins grand public
METEO FRANCE Guadeloupe enregistre 3 fois par jour un bulletin météorologique général
à 06h30, 11H00 et 16h00, disponible sur le répondeur téléphonique
N° d'appel KIOSQUE 08 92 68 08 08
Bulletin Marine (Côtier et large)
METEO FRANCE Guadeloupe enregistre :
- le bulletin Marine Côtier : 2 fois par jour à 06h45 et 17H00 disponible sur répondeur
téléphonique
n° d'appel KIOSQUE 08 92 68 08 08
- le bulletin Marine Large : 2 fois par jour, à 06h30 et 18h00, sur répondeur téléphonique
n° d'appel KIOSQUE 08 92 68 08 08
De plus le service météorologique de Guadeloupe a signé des conventions commerciales
avec certaines sociétés de diffusion radiophoniques qui leur permettent de diffuser
quotidiennement certains bulletins routiniers ainsi que les bulletins spéciaux dont ils sont
automatiquement destinataires.
Site INTERNET : www.meteo.gp
b) Information aux services de l’Etat
Le dispositif de vigilance météorologique, adopté entre Météo France et la Préfecture, se
décline selon la double procédure ci-dessous, afin de faciliter l’aide à la décision :
- les phénomènes cycloniques
- les autres phénomènes (fortes pluies, orages, vent violent, mer dangereuse)
Phénomène cyclonique :
De façon concomitante :
- Un contact téléphonique s’effectue entre Météo France et le Cabinet (ou le personnel
d’astreinte) de la Préfecture de Saint-Barthélemy et de Saint-Martin pour préciser la menace
et décider du niveau de vigilance à adopter (pour les vigilances orange à gris). Météo France
en informe parallèlement la Préfecture de Guadeloupe par l’intermédiaire de son SIDPC.
- Le message de passage ou de changement de niveau de vigilance est diffusé par fax et
par messagerie au Cabinet de la Préfecture de Saint-Barthélemy et de Saint-Martin qui en
assure la diffusion aux destinataires concernés.
Le message précise le type de phénomène, son intensité, sa durée estimée, son évolution,
les mesures individuelles préconisées et d’éventuels commentaires.
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Pour chaque niveau, les messages sont alors repris et éventuellement complétés par le
Préfet avec les mesures collectives adaptables au contexte.
Les bulletins de suivi cyclonique sont adressés sur le fax de la Préfecture de Saint
Barthélemy et de Saint Martin.
Le déclenchement de la procédure ne correspond pas à une périodicité précise. Elle est
fonction de la progression du phénomène et doit être renouvelée en tant que de besoin au
gré des nouvelles données et analyses dont dispose Météo France en temps réel.
Autres types de phénomènes météorologiques :
Fortes précipitations – Vent violent – Mer forte
- Un contact téléphonique s’effectue entre Météo France et le Cabinet (ou le permanent) de
la Préfecture de Saint-Barthélemy et de Saint-Martin pour préciser la menace. Météo France
en informe parallèlement la Préfecture de Guadeloupe par l’intermédiaire de son SIDPC.
- Un message à double entête Météo France et Préfecture (cf. annexes) est transmis aux
destinataires concernés suivant la procédure de diffusion générale.
Le visa du Préfet n’est plus nécessaire à l’exception des situations pour lesquelles l’autorité
préconiserait des mesures collectives.
- Les bulletins de suivi émis pendant une phase de vigilance sont automatiquement faxés
vers les destinataires concernés.
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LE PHENOMENE CYCLONIQUE
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Les niveaux d’alerte en cas de phénomène cyclonique
Phases
JAUNE
ORANGE
Délais
Attitude
- Lorsque le phénomène peut
concerner les îles de SaintBarthélemy et de Saint-Martin audelà de 36 h (48 à 72 h).
- Vigilance des services
- La population n'a pas à prendre
de mesures particulières à ce
stade.
- Déclenchée 24 à 36 h avant le
début des vents forts prévus
(> 63 km/h).
- Bulletin Météo de suivi toutes les
6 heures en général.
- Phase de préparation pour la
- Risque probable que le centre du population : achats de précaution
cyclone passe à proximité des îles complémentaires, préparation des
de Saint-Barthélemy et de Sainthabitations et des abris ainsi que
Martin.
des alentours etc.
ROUGE
- Déclenchée 6 à 12 h avant les
vents forts prévus (>63 km/h).
- Cessation des activités
professionnelles, commerciales et
scolaires.
- Risque fort que le centre du
cyclone passe à proximité des îles - Chacun rejoint son lieu
de Saint-Barthélemy et de Saintd'habitation ou abri.
Martin.
- Bulletin de suivi de Météo
- Maximum du niveau d’alerte pour France toutes les 3 heures en
un cyclone à impact modéré ou
général.
assez fort.
- Les cellules de crise, COD de la
préfecture de Guadeloupe, le PCF
de la Préfecture de SaintBarthélemy et de Saint-Martin
ainsi que les PC Crise des
Collectivités de Saint-Barthélemy
et de Saint-Martin, sont activées.
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VIOLET
- Passage du cyclone violent et
imminent sur tout ou partie des îles
du Nord. Premiers effets déjà
ressentis.
- Lors du passage du phénomène,
une information spécifique est
diffusée pour que la population
respecte dès lors un strict
confinement dans les
maisons ou les abris, la circulation
est interdite.
- Mise en œuvre des secours dés
que les effets les plus forts et
dangereux du cyclone ont cessé,
population toujours à l’abri.
GRIS
- déclenchée après l’impact d’un
cyclone dès que les conditions
météorologiques le permettent.
- débute par les reconnaissances
aériennes et terrestres.
- se poursuit par les travaux.
- met fin au confinement.
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Schéma de l’alerte
Météo-France
PREFET de Guadeloupe
VIGILANCE
S.I.D.P.C
PREFET de Saint-Barthélemy
et de Saint-Martin
PCF
ALERTE
Institutionnels
ALERTE
Services Publics
ALERTE
Autres Structures
Tous rendent compte des mesures prises à chaque étape d’évaluation du danger et
confirment les coordonnées des permanences et des responsables
!
Selon le degré d’évaluation du danger : (JAUNE, ORANGE, ROUGE, VIOLET, GRIS) la
liste des organismes et opérateurs contactés varie en fonction des missions de chacun et
de leurs responsabilités.
« La diffusion des messages d’alerte s’effectue par fax aux différents services »
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Schéma général d’alerte et d’information des populations
PREFET DE
GUADELOUPE
S.I.D.P.C
Pour information
Préfet délégué
Météo
France
Lt Gouverneur SINT-MAARTEN
JAUNE
CABINET
de la préfecture de
Saint-Barthélemy
et de Saint-Martin
MÉDIA
_______________
ORANGE
Présidents des
Collectivités
Services et
Opérateurs
POPULATION
_______________ Mise en place des P.C (Préfecture et Collectivités), et
éventuellement activation du COD
ROUGE
Préfet délégué
_______________
PC Fixe
VIOLET
Autorités Fonction
nationales Information
GRIS
Populations
Lt Gouverneur
de
Sint-Maarten
Elus
Préfecture Guadeloupe
EMIZA
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Mesures de prévention :
En fonction du stade de la phase d'alerte et de l'estimation du danger, les mesures
spécifiques de prévention et de comportement sont déterminées et déclinées en :
- Mesures individuelles : à l’attention des populations pour donner les consignes de préparation, les attitudes et comportements pendant et après le passage du phénomène et les
consignes très précises devant être appliquées impérativement.
- Mesures collectives : à destination des collectivités, des administrations, des établissements publics et des commerces et industries pour les actions à entreprendre et missions à
accomplir.
Des mesures collectives sont pré-établies à niveau de vigilance déterminé pour le phéno mène cyclonique (cf. tableau : phases d’alerte et diffusion).
Toutefois, au regard des éléments rapportés sur la situation par les services de Météo
France, le Préfet délégué peut juger utile d’adapter des mesures collectives particulières.
Elles font alors l’objet des modifications nécessaires sur décision de l’autorité préfectorale
exclusive.
Une fois arrêtée, la liste complète des mesures à prendre est diffusée à tous les services,
collectivités et acteurs concernés (cf. diffusion du message d’alerte) en complément des me sures individuelles déjà préconisées par Météo France.
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FICHES MISSION DES SERVICES
ACTIONS A ENTREPRENDRE A L’INTERSAISON
METEO - FRANCE
- Informer le Préfet de Guadeloupe, le Préfet délégué de
Saint-Barthélemy et de Saint-Martin (Cabinet, SIDPC), suivant
la procédure arrêtée, de toute perturbation météorologique
susceptible de toucher les Iles du Nord et d’y provoquer des
dommages ou accidents : vents violents, fortes pluies, mer
dangereuses ou phénomène cyclonique… ;
- S’assurer par ailleurs du bon fonctionnement des dispositifs
de surveillance et rendre compte sans délais de toute défaillance des installations ou équipements sensibles.
S.D.I.S
- S’assurer de la disponibilité immédiate des moyens
d’intervention humains et matériels ;
- Exercer un contrôle permanent des équipes de sauvetage
déblaiement et de secours médicalisés au niveau de leur organisation, de leur dotation en matériel et de leurs moyens de
transport ;
- Désigner les officiers chargés de rejoindre les
différents postes de commandement.
SERVICE DES TERRITOIRES,
DE LA MER ET DU DEVELOPPEMENT DURABLE
- Rédiger et faire observer par les fonctionnaires et agents les
consignes internes concernant la protection des matériels et
veiller au bon état des bâtiments ;
- Veiller au stock de carburant pour les véhicules ;
- Tenir à jour l’inventaire des moyens de transports (Etat et
privés) susceptibles d’être réquisitionnés ;
Infrastructures aéroportuaires :
- Veiller à toujours disposer d’un stock suffisant de carburant
pour les groupes électrogènes et l’alimentation en kérosène
des terrains qui en sont équipés ;
- Tenir à jour la liste des moyens de transport aérien y compris
ceux pouvant être réquisitionnés ;
- S’assurer que les services techniques des gestionnaires ou
des collectivités disposent, prêt à l’emploi, des moyens à
même de maintenir ou de remettre en état les infrastructures
aéronautiques (notamment pistes, systèmes d’aides à l’atterrissage et navigation, ….).
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SERVICE DE LA PROTECTION - Etablir en liaison avec les collectivités de Saint-Barthélemy
DES POPULATIONS ET DE LA et de Saint-Martin la liste des personnels (médecins,
COHESION SOCIALE
infirmiers) mis en place dans les postes de commandement
des collectivités en phase d’alerte et dans les dispensaires,
dès l’organisation des secours.
Coordination des soins médicaux :
- Le DO constituera après concertation avec les services du
SAMU et du SDIS, les équipes de secours qui devront être
dirigées vers les différents dispensaires pour les renforcer ;
L’hélicoptère de la sécurité civile de la Guadeloupe sera
pré-alerté au même moment que les services. Au besoin, le
Préfet délégué fera appel aux autres moyens aériens de la
zone. En cas de menace avérée, le mouvement s’effectue
entre la pré-alerte et l’alerte.
Services vétérinaires :
- Etablir la liste des moyens destinés à être utilisés pour la
désinfection, la destruction de cadavres d’animaux, de
denrées périssables, etc.… la chaux vive et les équipements
de protection des personnels.
POLE EDUCATION CULTURE
- Etablir la liste des bâtiments utilisés par l’Education
Nationale pouvant servir d’abri sûr, ainsi que les coordonnées
des personnes à contacter pour l’ouverture de ces structures,
puis la communiquer aux collectivités concernées ;
- A chaque rentrée de septembre, le recteur prendra toutes
dispositions utiles pour que des cours soient organisés dans
toutes les classes au sujet des phénomènes cycloniques et
les consignes de la protection civile seront rappelées aux
élèves à cette occasion ;
- Le Recteur fera établir par chaque responsable
d’établissement :
- Les conditions dans lesquelles pourrait s’effectuer
l’évacuation de l’établissement en cas de confirmation de
menace après le déclenchement de l’alerte pendant les
heures de classe ;
- La liste des personnels qui devront rester à leur poste en
cas d’alerte et la communiquer aux Collectivités en cas de
réquisition.
LA POSTE
- Assurer la sécurité des personnels et mise à l’abri des
véhicules et des documents ;
- Mise à disposition, en concertation avec les Collectivités, des
véhicules de la Poste pour porter les ordres de consignes ;
- Mise à jour de la liste des véhicules ;
- Vérifier l’état de marche des véhicules ;
- S’assurer des réserves de carburant nécessaires pour
l’utilisation des véhicules.
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MEDIAS
TOUS LES CHEFS DE SERVICE
(ETAT ET AUTRES)
Presse radio Télé :
- Rédiger et faire observer par les personnels les consignes
internes de protection du matériel et des archives ;
- Veiller au bon état des bâtiments ;
- Préparer des plans de fonctionnement devant permettre la
mission d’information pendant et après cyclone ;
- Veiller au bon état du système d’alimentation des émetteurs
par groupe électrogène ;
Presse écrite :
- Publication courant juin par Le Pelican, le St Martin’s week,
le Faxinfo, le Daily Herald et le Journal de Saint-Barth les
consignes sur la conduite à tenir par les particuliers et d’une
carte de la zone comportant les indications nécessaires à
l’utilisation du document.
- Rédiger et faire observer par les personnels les consignes
internes concernant la protection du matériel et des archives ;
- Veiller au bon état des bâtiments abritant les services :
toiture, obturations des portes et fenêtres ;
- Veiller à disposer d’un stock suffisant pour l’alimentation des
groupes électrogènes ;
- Rappeler à l’ensemble des personnels la conduite à tenir à la
réception des messages d’alerte ;
Adresser au Préfet délégué - Cabinet, avant le 1 er juin de
chaque année :
- Un compte-rendu des mesures prises en interne, un
annuaire téléphonique à jour des responsables et autres
personnels à contacter en cas de besoin ;
- Effectuer des essais de fonctionnement des dispositifs de
sécurité, activés dès réception de l’alerte ou de mise en
position de survie des équipements spécifiques qui devront
être opérationnels après le passage du phénomène ;
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MISSIONS DES SERVICES
aux différents niveaux de vigilance
- Rédiger pour le 1er juin les consignes internes pour la protection des matériels et des
archives ;
- Veiller à ce que les bâtiments abritant les services se trouvent en bon état ;
- Effectuer des essais de fonctionnement des dispositifs de sécurité ;
- Rappeler à l’ensemble des personnels la conduite à tenir à la réception des messages
d’alerte :
- Transmettre impérativement à la Préfecture de Saint-Barthélemy et de Saint-Martin
pour le 1er juin un compte-rendu des mesures internes prévues et l’annuaire
téléphonique d’urgence mis à jour (incluant les téléphones portables, les fax et les
adresses email utiles).
Missions au niveau JAUNE :
- S’assurer que le personnel d’astreinte est mobilisable ;
- Vérifier les dispositifs de gestion de crise ;
- Vérifier le bon fonctionnement des matériels.
Missions au niveau ORANGE :
- Confirmer et communiquer au Cabinet de la Préfecture l’identité et les coordonnées
des agents de permanence H24 et les mettre en alerte ;
- Mettre en place les postes de commandement ;
- S’assurer du fonctionnement des liaisons avec les PC (liaisons radio, valise
Inmarsat…) ;
- Répercuter l’alerte en interne, prendre les dispositions nécessaires (vérification des
groupes électrogènes ; mise en sécurité des matériels, continuité du service…) et
s’assurer de la bonne exécution des consignes ;
- Rendre compte sans délai des difficultés rencontrées ou des besoins.
Missions au niveau ROUGE :
- Fermer les établissements publics et libérer les personnels ;
- Activer les cellules de crise et les PC ;
- Prise de poste de tous les personnels d’astreinte ;
Les chefs des services ou leurs représentants, membres des postes de
commandement :
- Rejoignent les postes de commandement ;
- Rendent compte sans délai des mesures prises, de l’inventaire de leurs moyens ;
- Organisent à leur initiative la rotation des cadres responsables.
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Missions au niveau GRIS :
- Mettre en place les missions de reconnaissance et de secours ;
- Transmettre les premiers bilans des dégâts subis au COD ;
- Rendre compte de l’état d’avancement des opérations.
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CONSIGNES ET CONDUITE A TENIR PAR LA POPULATION
AVANT
LA SAISON
AU PLUS TARD
AU NIVEAU
« JAUNE »
- Constituez et stockez en lieu sur, une réserve alimentaire
raisonnable : riz, pâtes, légumes secs en tous genres,
conserves, sucre, lait en poudre, huile, biscuits etc.. ;
- Prévoir une réserve d'eau potable pour au moins quatre jours
et une réserve d'eau de javel qui sera utilisée selon les
prescriptions du Service de la protection des populations et de la
cohésion sociale ;
- Stockez en un lieu défini et accessible, les équipements et les
outils susceptibles d'être utilisés pendant ou après l'ouragan, à
savoir : hache, scie, clous, marteau, film plastique, bâche,
contreplaqué, bidons plastique type jerrycan, serpillières, seaux,
bougies ou lampes à gaz ou à pétrole, allumettes ;
- Disposez en un lieu facile d'accès et connu de tous, une
trousse de premiers secours : Dolyprane, pansements, alcool à
70°, Bétadine, coton hydrophile, compresses, sparadrap ;
- Consolidez la maison au niveau des issues (portes et
fenêtres), de la toiture ;
- Veillez au bon entretien du système d'évacuation des eaux
pluviales (chéneaux, gouttières, etc..) ;
- Nettoyez les ravines proches de la maison et élaguez les
arbres voisins ;
- Disposez d'un poste de radio portatif et d'une réserve de piles ;
- Prévoyez des moyens d'éclairage de secours : lampes
électriques avec réserve de piles, groupe électrogène avec
réserve de carburant ;
- Assurez vous que vous même et vos proches (et voisins)
connaissent les consignes de sécurité ;
- Consultez à la Collectivité, la liste des abris sûrs mis à la
disposition des populations susceptibles d'être évacuées ;
- Assurez vous que vos vaccins contre le TETANOS et la POLIO
sont à jour.
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AU NIVEAU
« ORANGE »
- Consolidez portes et les fenêtres avec des panneaux en bois
cloués s’il n’y a pas de volets. Renforcez, en les attachant, les
crochets et les crémones ;
- Haubanez les cases légères et les auvents : corde ou câble,
blocs de pierre, pieux, etc.…
- Protégez les baies vitrées à l’aide de feuilles de contre-plaqué
(5 mm) placées à l’extérieur, ou, à défaut, placez sur les deux
faces, en diagonale et en médiane, des bandes de papier
collant (bande large) qui augmenteront la résistance des baies
et surtout éviteront les projections de bris de verre en cas
d’impact d’objets emportés par le vent ;
- Enlevez autour de la maison tous les objets susceptibles d’être
emportés par le vent et de devenir autant de projectiles ;
- Organisez votre survie par le stockage de nourritures et de
matériels divers (cf. consignes précédentes à suivre avant la
saison cyclonique) ;
- Démontez les antennes de télévision et les antennes radio ;
- Faites le plein de carburant du véhicule ;
- Evitez toutefois d’entreprendre de longs déplacements ;
- Débranchez le système de remplissage de la citerne d’eau
pluviale et protégez le réservoir le cas échéant ;
- Mettez les documents personnels (papiers d’identité, carnet de
vaccination, carte de groupe sanguin, notamment) à l’abri, hors
d’atteinte de l’eau, ainsi que les aliments, la trousse à
pharmacie et autres biens ;
- Rentrez les animaux à l’abri ;
- Restez à l’écoute des médias (radio, télévision, Internet) ;
Consignes particulières destinées aux marins pécheurs :
- Suivre les informations mises en place par les capitaineries et
les collectivités. Mettre à l’abri tous les matériels de pêche ;
- Restez à l’écoute des fréquences d’urgence, afin de rallier la
terre en cas de confirmation de la menace.
Consignes particulières aux commerçants et aux entreprises :
- Placez les denrées périssables et de valeur hors d’atteinte de
l’eau et démonter les installations aériennes, échafaudages, les
grues en girouettes sur les chantiers, etc.….
L’activité économique continue normalement ; certains
organismes ou services, tels que les établissements scolaires
cessent leurs activités sur ordre de leur hiérarchie après avis du
Préfet délégué.
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AU NIVEAU
“ROUGE“
AU NIVEAU
« VIOLET »
- Regagnez IMMEDIATEMENT les habitations et regroupez
autant que possible l'ensemble des membres de la famille ;
- Si le domicile n'est pas une construction solide ou s'il est
situé dans une zone menacée par la marée de tempête ou
une inondation, gagnez un abri sûr, signalé par les services
des Collectivités, les centres de secours des sapeurs
pompiers et la gendarmerie nationale ;
- En cas d'hébergement dans un des abris sûrs de la
collectivité, faites connaître ce choix aux voisins ou à la
famille et s'y tenir ;
- Les activités publiques, économiques et extérieures
cessent progressivement ;
- Débranchez les antennes de télévision ;
- Restez à l'écoute des médias (radios, télévision, Internet).
- Le niveau de vigilance « VIOLET » est activé lorsque les effets
du cyclone commencent à être ressentis sur tout ou partie du
territoire.
Les conditions météorologiques sont très dangereuses et
toutes les activités sont arrêtées.
La circulation et tous les déplacements sont interdits.
Seuls les services d'intervention (SDIS, SMUR, Gendarmerie
nationale, services territoriaux) effectuent les dernières
patrouilles de contrôle au déclenchement de ce niveau d'alerte.
PENDANT LE PASSAGE DE L'OURAGAN :
- Restez à l’écoute des médias (radios, télévision, Internet) ;
- Demeurez dans votre abri jusqu’à la fin de l'alerte ;
- Prévoir les moyens pour les travaux de consolidation des
portes et fenêtres de la maison ou de l'appartement le cas
échéant ;
- Se maintenir éloigné des baies vitrées ;
- Coupez le courant électrique du réseau ;
- Ne pas utiliser de feu à flamme nue.
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AU NIVEAU
« GRIS »
- Dès lors que l’organisation des secours est annoncée par
les médias, procéder à une reconnaissance des dégâts à
proximité des domiciles sans prendre de risque ;
- Ne se déplacer qu'en cas d'urgence absolue !
- Si vous êtes blessé ou malade, consultez votre médecin
ou le centre de secours le plus proche ;
- S’assurer que le voisinage isolé (notamment les
personnes âgées) n’a pas besoin de secours ;
- Signalez les blessés ou les victimes éventuelles aux
services de secours (SDIS, SMUR, Gendarmerie,
Collectivité) ;
- Rassemblez en un seul lieu les animaux (chiens, chats,
cheptels) morts afin que les services concernés procèdent à
l'évacuation et au traitement des carcasses ;
- Aidez les équipes d'intervention au dégagement des
itinéraires et des voies de circulation ;
- Evitez les déplacements importants en véhicule, et le cas
échéant, conduisez avec la plus grande prudence ;
- Ne touchez pas et signalez IMMEDIATEMENT, les fils
électriques rompus et tombés à terre ;
- Procédez aux réparations d’urgence du domicile en restant
très prudent ;
Sur le plan alimentaire :
- Ne pas consommer l'eau de la citerne ni l'eau du réseau
de distribution - des informations seront diffusées par la
radio, la télévision et Internet - en attendant, utilisez l'eau
minérale potable mise en réserve.
En cas d'urgence et si vous ne disposez pas d'eau minérale
en bouteille, deux solutions vous sont offertes :
1) faire bouillir l'eau pendant 10 minutes puis la "battre" pour
la ré-oxygéner ;
2) ajouter TROIS GOUTTES D'EAU DE JAVEL
RECONSTITUEE par litre d'eau que vous aurez filtrée au
préalable, agiter et laisser reposer au moins 30 minutes.
- En cas de coupure prolongée d'énergie électrique, ne pas
consommer les aliments restés trop longtemps au
réfrigérateur ou au congélateur.
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LES AUTRES PHENOMENES METEOROLOGIQUES
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AVERTISSEMENTS METEOROLOGIQUE DE MAUVAIS TEMPS
Tout au long de l’année des phénomènes météorologiques peuvent survenir et, sans
présenter les risques des tempêtes ou des ouragans, avoir des conséquences graves sur
l’environnement et sur la sécurité des populations ou de certaines catégories de personnes
(pêcheurs, plaisanciers, etc.).
C’est le cas pendant la saison cyclonique, lors de passages d’ondes tropicales fortes mais
aussi à n’importe quelle période de l’année, d’épisodes de pluies intenses, de houle
dangereuse ou de vents forts.
Dans ce genre de situation, Météo France peut être amené à passer à des niveaux de
vigilance météorologique autres que « vert » avec une anticipation très variable en fonction
du phénomène mais qui peut être parfois très courte.
La procédure d’information et de communication de Météo France vers les autorités et le
public est identique de celle définie pour le cyclone :
- Carte de vigilance
- Bulletins de suivi
Les types de danger pris en compte dans la procédure de vigilance météorologique sont :
- Fortes pluies / Orages ;
- Vent violent ;
- Mer dangereuse.
La diffusion des messages d'alerte s'effectue par fax aux différents services
IL CONVIENDRA DE CONFIRMER LA RECEPTION DE LA TELECOPIE D'ALERTE AU
N° 05 90 87 53 95
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Schéma de diffusion de l’alerte
Message d'alerte
Bulletin de suivi
METEO FRANCE
Fax + Email
Fax +Email
Email +Fax
Email+Fax
Pour information
Préfecture
Guadeloupe
SIDPC
Pour information
Préfecture
Saint-Barthélemy
et Saint-Martin
Fax
Destinataires de la
vigilance
Messagerie
email
Préfecture
Guadeloupe
Préfecture
SaintBarthélemy
et Saint-Martin
Fax
Destinataires de la
vigilance
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LES SERVICES CONCERNES
1) Dès la confirmation de la menace, les Collectivités, et les services concernés par la
protection des populations sont informés, à savoir :
- Les collectivités de Saint-Barthélemy et de Saint-Martin ;
- Le SDIS ;
- La compagnie de gendarmerie des Iles du Nord ;
- Le service de la protection des populations et de la cohésion sociale ;
- Le service des territoires, de la mer et du développement durable ;
- Le corps préfectoral ;
- L’agence régionale de santé ;
- Les capitaineries des ports ;
- L’Etat major interministériel de la zone Antilles ;
- Les médias.
2) Selon les manifestations constatées ou prévisibles pendant le passage du phénomène et
leurs conséquences sur le milieu, tous les opérateurs concernés par la remise en état et
l'organisation des secours sont systématiquement informés.
LE ROLE DES SERVICES
Information des populations par tous les moyens disponibles :
- Voitures équipées de haut parleur ;
- Estafettes ;
- Responsables de quartier ;
- Responsables de centres de vacances ou de club de randonnée ;
- Responsables de terrains de camping, etc...
Evacuation des populations particulièrement exposées dans les zones inondables ou
instables (glissements de terrain, éboulement) ;
Hébergement temporaire des plus nécessiteux ;
Surveillance des voies de communication :
- Interdiction de certains ouvrages d'art ;
- Interdiction de portion d'itinéraires dangereux ;
- Surveillance sanitaire des populations et contrôle de la qualité de l'eau ;
- Destruction des carcasses d'animaux morts ;
- Remise en état des voies de communication ;
- Remise en état des services publics (EDF – UCDEM - TELECOM) etc.… .
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ANNEXES
MODELES DE MESSAGES
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MESSAGE N°
PRÉVISIONS
AA-NN-GD DU DATE HEURE LOCALE
Vigilance Météorologique
Xxxxxxx
Saint-Barthélemy et Saint-Martin
« CYCLONE»
NIVEAU Jaune/ Orange/Rouge/Violet/Gris
Données chiffrées
Xxxxxx
Commentaires /
Conséquences
Xxxxx
RÉSUMÉ
Validité
Risque :
fort
Impact : faible
(faible, modéré, fort, certain) (faible, modéré, important, majeur)
xx heures
Prochain bulletin : vers xxxxx
MESURES INDIVIDUELLES DE COMPORTEMENT VALIDEES
DANS LES DISPOSITIONS SPECIFIQUES « PHENOMENES METEOROLOGIQUES » ORSEC
« CYCLONE »
VIGILANCE Jaune/Orange/Rouge/Violet/Gris
-Mesures Individuelles :
La liste des mesures collectives ci-dessous n’est pas exhaustive
Elle peut être adaptée par le Préfet délégué en tant que de besoin
MESURES COLLECTIVES PRECONISEES PAR LE PREFET DELEGUE
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« CYCLONE »
Jaune, Orange, Rouge, Violet, Gris
PRÉFET DELEGUE DE SAINT-BARTHELEMY ET DE SAINT-MARTIN
Mesures collectives
Le ………………………
Le Préfet délégué,
NB : Vous voudrez bien retourner , dès réception de ce message, au n°
les noms,
coordonnées (y compris celles du domicile) de la ou des personnes chargée (s) d’assurer la
permanence au sein de votre organisme à partir de ce jour.
Cachet du Service :
Message reçu le :……………………………
Par Service : ………………………………..
Vigilance Météorologique
Saint-Barthélemy et Saint-Martin
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« FORTES PRÉCIPITATIONS/VENTS VIOLENTS/MER FORTE»
NIVEAU
Jaune/Orange/Rouge
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MESSAGE N°
SITUATION ACTUELLE
PRÉVISIONS
Bla-bla
Re bla-bla
Données chiffrées
Xxxxxx
Commentaires /
Conséquences
xxxxx
RÉSUMÉ
Validité
AA-NN-GD DU DATE HEURE LOCALE
Risque :
fort
Impact : faible
(faible, modéré, fort, certain) (faible, modéré, important, majeur)
xx heures
Prochain bulletin : vers xxxxx
MESURES INDIVIDUELLES DE COMPORTEMENT VALIDEES
DANS LES DISPOSITIONS SPECIFIQUES « PHENOMENES METEOROLOGIQUES » ORSEC
« Fortes pluies / Vents violents /Mer forte ou dangereuse »
VIGILANCE Jaune, Orange, Rouge
Xxxxxxxxxxxxx
.

Des mesures collectives pourront éventuellement être préconisées ultérieurement par le Préfet.
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