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LE RÉSEAU DES FEMMES AFRICAINES POUR LA GESTION
COMMUNAUTAIRE DES FORÊTS (REFACOF)
Document de Position sur la Réduction des
Emissions dues à la Déforestation et à la
Dégradation des Forêts (REDD+)
L’an 2012, du 9 au 14 du mois d’Octobre, s’est tenu à Ouagadougou, au Burkina Faso, le
2ème Atelier régional sur le thème « Genre et Tenure en Afrique ». Cet atelier a été organisé
par le Réseau des Femmes Africaines pour la Gestion Communautaire des Forêts
(REFACOF) en étroite collaboration avec l’Initiative pour les Droits et Ressources (RRI) de
Washington DC, Ford Foundation et Forest People Program (FPP) du Royaume-Uni.
L’objectif de cet atelier était de traiter des questions relatives au Genre, aux droits à la terre
et aux ressources forestières en Afrique dans le contexte des changements climatiques,
notamment de la REDD+, des réformes relatives aux régimes fonciers et forestiers.
Douze (12) des seize (16) Points Focaux des pays membres du REFACOF (Burkina Faso,
Burundi, Cameroun, Congo, Côte d’Ivoire, Libéria, Mali, Nigéria, République Démocratique
du Congo -RDC-, République Centrafricaine, Rwanda et Tchad) ont pris part aux travaux.
Des représentantes autochtones et des communautés rurales du Burundi, du Cameroun, de
l’Ouganda, de la RDC et du Tchad; ainsi que quelques représentantes d’organisations et
associations locales du Burkina Faso y ont également pris part.
A la suite de l’analyse du processus REDD+ en cours dans certains des pays membres du
REFACOF, l’atelier a permis aux femmes de mieux comprendre la situation dangereuse et
extrêmement vulnérable des femmes rurales par rapport à la terre et aux ressources ; et de
comprendre comment REDD+ peut exacerber les défis auxquels les femmes font face ; par
exemple :
- Malgré leurs interactions fortes avec leur environnement, les femmes contrôlent
toujours peu la terre, les forêts et les ressources naturelles et font souvent l’objet de
discrimination quant à leurs accès ;
- Les initiatives REDD+ telles qu’elles se présentent actuellement renforcent l’iniquité
et la non motivation pour les femmes; elles jouent un rôle clé mais différent dans la
conservation et la restauration des forêts. L’architecture actuelle de la REDD+ prévoit
que les acteurs reçoivent des crédits carbones en réduisant leur déforestation. Les
femmes sont généralement peu responsables de la déforestation et de la
dégradation, et n’ont aucun droit de propriété sur les forêts ; elles seront donc moins
éligibles pour le crédit carbone ;
- La vulnérabilité aux changements climatiques (CC) est façonnée par les rôles et les
relations entre les genres. Les femmes sont les plus affectées par les impacts
négatifs des CC du fait de leurs vulnérabilités économique et sociale.
LE RÉSEAU DES FEMMES AFRICAINES POUR LA GESTION COMMUNAUTAIRE DES FORÊTS (REFACOF)
Siège régional : Edéa, Cameroun Tél : +237 99 91 96 23 / 77 42 72 95 Site: www.refacof.org
LE RÉSEAU DES FEMMES AFRICAINES POUR LA GESTION
COMMUNAUTAIRE DES FORÊTS (REFACOF)
Plusieurs pays ont pris des engagements par rapport aux droits des femmes ; par exemple :
- Les articles 15, 18 et 19 du Protocole à la Charte africaine des droits de l’homme et
des peuples relatif aux droits de la femme en Afrique qui reconnaissent
respectivement les droits des femmes à la sécurité alimentaire, à un environnement
sain et viable et au développement durable, qui appellent les États parties à prendre
les mesures nécessaires pour protéger le développement de la connaissance des
femmes dans le domaine des technologies indigènes (art. 18) et à promouvoir l’accès
et le contrôle par les femmes des ressources productives, telles que la terre et
garantir leur droit aux biens (art. 19).
-
L’article 14 de la Convention internationale pour l’élimination de toutes les formes de
discrimination à l’égard des femmes qui prévoit l’obligation des États d’assurer
l’accès des femmes rurales au crédit et aux prêts agricoles, ainsi qu’aux services de
commercialisation et aux technologies appropriées et d’assurer qu’elles reçoivent un
traitement égal dans les réformes foncières et agraires et dans les projets
d’aménagement rural.
Rappelant que le réseau des Femmes Africaines pour la Gestion communautaires des forêts
(REFACOF) veille à promouvoir les droits des femmes en Afrique et à influencer les
politiques pour une équité de genre en matière de tenure foncière et forestière.
Convaincues que l’accès des femmes à la propriété foncière et forestière est un passage
obligé pour la réussite du processus REDD+ et la lutte contre les changements climatiques,
nous, femmes du REFACOF réunies à Ouagadougou, appelons les Gouvernements des
pays membres du REFACOF, les Nations Unies, autres Décideurs et Bailleurs de fonds à :
1. Développer des mécanismes permettant l’accès à la propriété foncière et forestière
des femmes rurales et autochtones ;
2. Créer un fonds spécial pour le financement des activités d’atténuation et d’adaptation
aux changements climatiques pour les femmes africaines ;
3. Prioriser les programmes/projets dans le contexte des stratégies nationales REDD+
qui prévoient des mécanismes de distribution efficaces et équitables des bénéfices ;
4. Développer les mécanismes pour le renforcement des capacités des femmes rurales
et autochtones et leur accès à des informations de qualité afin d’assurer la
représentation qualitative et quantitative de ces dernières dans les processus de
prise de décisions liées à la REDD+ à toutes les échelles d’intervention.
Fait à Ouagadougou, le 14 octobre 2012
Les participantes
LE RÉSEAU DES FEMMES AFRICAINES POUR LA GESTION COMMUNAUTAIRE DES FORÊTS (REFACOF)
Siège régional : Edéa, Cameroun Tél : +237 99 91 96 23 / 77 42 72 95 Site: www.refacof.org