DEVELOPPEMENT DU SPORT FRANCAIS

Historique
Dr P.A. BERNARD 27/01/2013
LES ENJEUX DU MOUVEMENT
SPORTIF FRANCAIS
Historique
La volonté gouvernementale de développement du sport en France est enracinée depuis plus de
50 ans. En effet, il faut savoir qu’en 1960, les athlètes français sont revenus de Rome sans
aucune médaille d’or. Devant cette humiliation, le général de Gaulle entre alors dans une colère
à partir de laquelle a été mis en place un programme de démocratisation du sport dont on
ressent encore les effets. Au lendemain de cette défaite, le député Hervé Laudrin déclarera à
l'Assemblée nationale: "Les Jeux Olympiques de Rome ont humilié notre jeunesse à la face du
monde."
L’Etat décide alors de s’impliquer dans le domaine sportif et le général de Gaulle déclare : "Si la
France brille à l'étranger par ses penseurs, ses savants, ses artistes, elle doit aussi rayonner
par ses sportifs. Un pays doit être grand par la qualité de sa jeunesse et on ne saurait concevoir
cette jeunesse sans un idéal sportif." Les jeux olympiques sont, pour une nation, une
occasion unique de montrer sa puissance au reste du monde ».
Maurice Herzog, secrétaire d’Etat aux sports de 1958 à 1965, lance une opération nationale
d’équipements destinée à démocratiser le sport. Les Maisons des Jeunes et de la Culture ainsi
que les bases de loisirs poussent comme des champignons. De 1961 à 1975, à la suite de trois
programmes d’équipements sportifs, on estimait à 4000 gymnases, 1500 piscines et 8000
terrains de sports réalisés. La suite de l’effort national se renforce en 1975, avec la naissance de
l’INSEP qui résulte d’une fusion entre l’Ecole Normale Supérieure d’Education Physique et
Sportive et de l’Institut National des Sports.
Dans la décennie de 1980, une étape très politique est marquée par l’arrivée de collectivités
locales pour prendre le relais de l’Etat et subventionner la construction d’équipements sportifs.
Depuis ce moment, la France s’installe dans le top 10 des nations. Avant chaque olympiade, les
responsables nationaux fixent un objectif de résultats.
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Rôle du ministère
L’Etat est responsable de la conduite des politiques sportives en France. Il délègue aux fédérations sportives le pouvoir d’organiser et de promouvoir la pratique de leurs disciplines et les
soutient par le biais des conventions d’objectif et de la mise à disposition des cadres
techniques.
Malgré la collaboration établie entre l’Etat et le mouvement sportif, les prérogatives dans la
conduite des politiques sportives reste sous l’autorité totale de l’Etat.
En 2004, le ministère de la Santé, de la Jeunesse, des Sports et de la Vie Associative, s’est
inscrit dans la démarche globale du Gouvernement tendant à faciliter l’accès des citoyens au
mouvement sportif.
Le rôle du mouvement sportif et le CNOSF
Le Comité National Olympique et Sportif, agissant au nom du mouvement sportif, assure la
collaboration avec l’Etat représenté par le ministère des Sports. Le CNOSF, association
reconnue d’utilité publique, est composé de l’ensemble des fédérations sportives, fédérations
unisport olympiques, fédérations unisport non olympiques, fédérations multisports. Le CNOSF
représente en France le CIO, il est donc soumis aux exigences de la Charte Olympique. Le
CNOSF a pour mission de représenter le sport français auprès des pouvoirs publics et des
organismes officiels, de faire respecter les règles qui régissent les sports olympiques, de
collaborer à la préparation et à la sélection des sportifs français et d’assurer leur participation
aux jeux Olympiques, de favoriser la promotion des sportifs sur le plan social, d’apporter une
aide effective aux fédérations adhérentes. Il est chargé d’une mission de conciliation dans les
conflits opposant les licenciés, les associations et sociétés sportives et les fédérations sportives
agréées, à l’exception des conflits mettant en cause des faits de dopage. Le CNOSF est propriétaire des emblèmes olympiques nationaux et dépositaire de la devise, de l’hymne, du symbole
olympique et des termes « jeux Olympiques » et « Olympiade ».
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Les fédérations
Les fédérations sportives sont chargées d’organiser et de promouvoir la pratique de leurs disciplines. Les articles L.131-8 et L.131-14 du code du sport distinguent les fédérations qui bénéficient de l’agrément de l’Etat de celles qui ont reçu, de plus, délégation de ses pouvoirs.
Les fédérations délégataires (FFME).
- Organisent les compétitions sportives à l’issue desquelles sont délivrés les titres internationaux, nationaux, régionaux ou départementaux.
- Définissent les règles techniques et administratives propres à leur discipline.
- Fixent les règles relatives à l’organisation des compétitions, à l’exception des domaines touchant à l’ordre public, et dans le respect des dispositions législatives et réglementaires propres à
certains domaines (violence, dopage, pouvoir disciplinaire, règlement médical,..).
- Les fédérations délégataires sont, elles aussi, placées sous la tutelle de l’Etat. Pour obtenir la
délégation elles doivent réunir les conditions prévues aux articles R 131-25 à R 131-36 du code
du sport qui fixent les conditions d’attribution et de retrait d’une délégation aux fédérations
sportives et définissent leurs compétences.
L’action de la France à l’international
La politique sportive internationale menée par la France a pour objectif de concourir au rayonnement de notre pays sur les cinq continents dans le cadre de l’action internationale du
Président de la République et du Gouvernement. Les instruments sur lesquels se fonde cette
politique sont principalement les programmes de coopération bilatérale, les coopérations multilatérales, les programmes d’actions ciblées.
Les coopérations bilatérales
Plus de vingt pays des cinq continents maintiennent avec la France des relations privilégiées qui
se traduisent par la mise en œuvre d’échanges bilatéraux aux plans politique, administratif et
technique. Certains de ces échanges s’inscrivent dans des programmes formels, d’autres donnent lieu uniquement à des opérations ponctuelles dictées par les besoins du moment.
Les coopérations multilatérales
Le ministère développe des coopérations dans un cadre multilatéral, au sein d’organisations
intergouvernementales constituées ou de réseaux internationaux plus informels, associant souvent représentants gouvernementaux et non-gouvernementaux.
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Les programmes d’actions ciblés
La politique sportive internationale menée par la France a, notamment, pour objectif de promouvoir l’attractivité du territoire français. Il s’agit de faire de la France une terre d’accueil
d’événements sportifs de grande importance, facteurs importants de promotion de la pratique
sportive. Afin de renforcer le rayonnement sportif de la France, le MSS-SES et le mouvement
sportif développent des stratégies visant à promouvoir la présence de responsables français au
sein des instances sportives internationales.
Sport et Union Européenne
En 2009, l’Union européenne compte 27 Etats membres, soit 495 millions d’habitants.
Ensemble économique et politique unique en son genre, elle dispose d’un budget de 133,8 milliards d’euros pour atteindre ses objectifs. Le maintien de la paix et de la liberté, l’atteinte du
niveau de prospérité le plus élevé possible dans un monde plus juste et plus sûr en constituent
les buts principaux.
Le CNDS
Le Centre National pour le Développement du Sport, établissement public national placé sous la
tutelle du Ministère des Sports, dont la gouvernance associe l’Etat, le mouvement sportif et les
représentants des collectivités territoriales, contribue fortement au développement du sport en
France et à l’aménagement du territoire dans le domaine sportif.
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LISTE DES FÉDÉRATIONS
AGRÉÉES PAR L’ÉTAT
FÉDÉRATIONS UNISPORT OLYMPIQUES
FÉDÉRATIONS UNISPORT NON OLYMPIQUES
-Fédération Française d'Athlétisme
-Fédération Française d'Aéromodélisme
-Fédération Française des Sociétés d'Aviron
-Fédération Nationale Aéronautique
-Fédération Française de Badminton
-Fédération Française d'Aérostation
-Fédération Française de Baseball, Softball et Cricket
-Union des fédérations d’Aïkido
-Fédération Française de Basketball
-Fédération Française d'Aïkido, Aïkibudo et affinitaires
-Fédération Française de Boxe
-Fédération Française d’Aïkido et de Budo
-Fédération Française de Canoë-Kayak
-Fédération Française du Sport Automobile
-Fédération Française de Cyclisme
-Fédération Française de Jeu de Balle au Tambourin
-Fédération Française d’Equitation
-Fédération Française de Ballon au Poing
-Fédération Française d'Escrime
-Fédération Française de Ball-Trap et de tir à balle
-Fédération Française de Football
-Fédération Française de Billard
-Fédération Française de Gymnastique
-Fédération Française de Bowling et de Sports de Quilles
-Fédération Française d 'Haltérophilie, Musculation, Force Athlétique
-Fédération Française de Char à Voile
et Culturisme
-Fédération Française de Course Camarguaise
-Fédération Française de Handball
-Fédération Française de Course Landaise
-Fédération Française de Hockey
-Fédération Française de Course d'Orientation
-Fédération Française de Judo, Ju-Jitsu, Kendo et disciplines
-Fédération Française de Cyclotourisme
associées
-Fédération Française de Danse
-Fédération Française de Lutte
-Fédération Française des Echecs
-Fédération Française de Natation
-Fédération Française d'Etudes et Sports Sous-Marins
-Fédération française de Pentathlon Moderne
-Fédération Française de Football Américain
-Fédération Française de Ski
-Fédération Française de Full Contact et disciplines associées
-Fédération Française des Sports de Glace
-Fédération Française de Giraviation
-Fédération Française de Taekwondo et disciplines associées
-Fédération Française de Golf
-Fédération Française de Tennis
-Fédération Française de Javelot et Tir sur Cible
-Fédération Française de Tennis de Table
-Fédération Française de Joutes et Sauvetage Nautique
-Fédération Française de Tir
-Fédération Française de Karaté et disciplines associées
-Fédération Française de Tir à l'Arc
-Fédération Française de Kick boxing
-Fédération Française de Triathlon
-Fédération Française de Longue Paume
-Fédération Française de Voile
-Fédération Française de la Montagne et de l'Escalade
-Fédération Française de Volley-Ball
-Fédération Française de Motocyclisme
-Fédération Française de Hockey sur glace
-Fédération Française de Motonautique
-Fédération Française de Muay Thaï et disciplines associées
-Fédération Française de Parachutisme
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-Fédération Française de Jeu de Paume
FÉDÉRATIONS MULTISPORTS
Affinitaires
-Fédération Française de Pêche au Coup
-Fédération Française des Pêcheurs en Mer
-Fédération Française des Pêcheurs à la Mouche et au Lancer
-Fédération des Clubs Alpins Français et de montagne
-Fédération Française de Pelote Basque
-Fédération Française d'Education Physique et de Gymnastique
-Fédération Française de Pétanque et Jeu Provençal
Volontaire
-Fédération Française de Planeur Ultra Léger motorisé
-Fédération Française pour l'Entraînement Physique dans le
-Fédération Française de Pulka et Traîneau à Chiens
Monde Moderne
-Union des Polos de France
-Fédération Française de la Retraite Sportive
-Fédération Française de la Randonnée Pédestre
-Fédération Française du Sport Travailliste
-Fédération Française de Roller Skating
-Fédération des Clubs Sportifs et Artistiques de la Défense
Nationale.
-Fédération Française de Rugby
-Fédération Française de Rugby à XIII
-Fédération Nationale du Sport en Milieu Rural
-Fédération Française de Sauvetage et de Secourisme
-Fédération Sportive et Culturelle de France
-Fédération Française de Savate, Boxe Française, et disciplines
-Fédération Sportive et Culturelle Maccabi
associées
-Fédération Sportive et Gymnique du Travail
-Fédération Française de Ski Nautique
-Fédération Sportive de la Police Française
-Fédération Française de Spéléologie
-Centre Nautique des Glénans
-Fédération Française des Sports de Boules
-Fédération Française Omnisports des Personnels de l’Educ.
-Fédération Française des Sports de Traîneau et de Ski Pulka et
Nat. et J. et Sports
cross canin
-Fédération Française du Sport d’Entreprise
-Fédération Française de Squash
-Union Nationale Sportive Léo Lagrange
-Fédération Française de Surf
-Fédération sportive des ASPTT
-Fédération Française de Wushu, arts énergétiques et martiaux
-Fédération Française des Sports Populaires
chinois
(Taï chi Chuan, Chi Gong, Kung fu, Sanda…)
-Fédération Française de Twirling-Bâton
-Fédération Française de Vol à Voile
-Fédération Française de Vol Libre
HANDICAPÉS
FÉDÉRATIONS ET GROUPEMENTS
NATIONAUX DIVERS
-Fédération Française Handisport
-Fédération Française du Sport Adapté
-Association Française pour un Sport sans violence et pour le
-Fédération Sportive des Sourds de France
Fair-Play
-Association nationale des Centres Ecoles et Foyers de Skide
Fond
SCOLAIRES ET UNIVERSITAIRES
-Fédération Française des Clubs Omnisports
-Fédération Française du Sport Universitaire
-Association Française du Corps Arbitral Multisports
-Union Générale Sportive de l'Enseignement Libre
-Fédération Nationale des Joinvillais
-Union Nationale des Clubs Universitaires
-Fédération Française des Médaillés de la Jeunesse et des Sports
-Union Nationale du Sport Scolaire
-Fédération Nationale des Offices Municipaux du Sport
-Union Sportive de l'Enseignement du Premier Degré
-Union Nationale pour le Décathlon Olympique Moderne
-Comité Français Pierre de Coubertin
-Fédération des internationaux du sport français
-Association française des collectionneurs olympiques sportifs
(AFCOS)
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