Insérer des actions territoriales forêt / filière bois dans la candidature

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Insérer des actions territoriales forêt / filière bois dans la candidature à
l’appel à manifestation d’intérêt LEADER 2014/2020 en Rhône-Alpes :
Les 5 enjeux prioritaires de LEADER : construire l’intégration d’actions forêt /
filière bois dans les réponses à l’appel à manifestation/
Extrait appel à manifestation :
« Atout : La filière forêt-bois, fondée sur une ressource forestière importante et diversifiée, est
caractérisée par un grand nombre d’entreprises et donc un nombre d’emplois important
Faiblesse : L’extrême morcellement de la propriété forestière privée et les difficultés d’accès sont un
handicap pour une bonne gestion sylvicole. La filière forêt-bois reste fragile du fait d’un manque de
structuration des acteurs économiques (scieries, entreprises de travaux forestiers).
Opportunité : Le développement de la filière bois, dont le potentiel reste aujourd’hui largement sousexploité, est également une opportunité de développement des activités productives dans les zones
les plus rurales, en particulier en montagne
Menace : La filière bois pourrait être soumise à deux risques majeurs : d'une part, une accentuation
de la mauvaise adéquation entre les besoins de l’aval en résineux et l’évolution naturelle de la forêt
vers des feuillus liées à l’évolution climatique et des modes de sylviculture plus proches de l’évolution
naturelle ; d'autre part une possible compétition pour la ressource en bois énergie entre des filières
locales d’approvisionnement et les projets de grandes unités de transformation de bois énergie ayant
une approche « minière » de la ressource. »
Le Réseau des Territoires de Projets forestiers de Rhône-Alpes est animé par les Communes Forestières.
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Changement de pratiques, préservation et valorisation des ressources
Le maintien d’un cadre de vie répond à une notion d’intérêt général jouée par la forêt : paysages, protection,
loisirs…sont autant de rôles garantis par l’action de l’homme en forêt, que pour l’instant la vente des produits
bois permet de rétribuer. Développer des contrats pour rémunérer les « services » rendus par la forêt permet
d’initier une véritable gestion multifonctionnelle des forêts engageant les acteurs.
Il est important d’assurer une véritable place à la forêt dans les outils d’aménagement du territoire (schéma de
cohérence territoriale plan local d’urbanisme, plan de prévention des risques, contrats de rivière…)
Il est important sur les territoires de prendre conscience et d’agir pour gérer durablement le gisement
énergétique forestier, face à une demande en augmentation : s’assurer d’une gestion de la ressource dans la
durée et déterminer les conditions d’export supplémentaire de biomasse dans le respect de la gestion durable.
Enjeux :
Une gestion durable des forêts produisant bois d’œuvre, bois d’industrie et bois énergie passe par une
approche intégrée de l’exploitation forestière : le bois énergie peut trouver des débouchés économiques
locaux si son exploitation est conçue en relation directe avec l’exploitation du bois d’œuvre. La destination des
ressources forestières est déterminante dans le développement des territoires, les impacts environnementaux
et sociaux à condition que les territoires disposent des outils de gouvernance adaptées, permettant la
contractualisation, tels que les plans d’approvisionnement territoriaux (PAT). Il faut privilégier les actions
intégrées sur les territoires de projet associant en ce qui concerne la filière bois : production locale,
transformation locale et utilisation locale.
Objectifs :
 Créer le lien territorial entre modalités de gestion / d'exploitation / protection, en conciliant les
différentes fonctions de la forêt répondant à la nécessité d’exploiter la forêt dans des secteurs à
enjeux et en assurant une nécessaire contractualisation
 projets territoriaux d’aménagement, de regroupement et de coupe à des fins d’entretien face à des
critères locaux définis (fortes pentes, enjeux aval ou amont, environnementaux, préservation des
paysages…) en respectant les différentes fonctions de la forêt.
 Adapter l'intensité de la récolte aux variations de la production en identifiant les itinéraires techniques
adaptés par massif, en intégrant la prévention des risques et une veille sur le changement climatique
en lien avec l’exploitation de la ressource
Exemples d’actions :
Amélioration et dynamisation de la sylviculture : Gestion, reconversion des peuplements, favorisation de
certains types d’essences forestières, élaboration de guides sylvicoles, traitements phytosanitaires, documents
de gestion durable, adaptation des pratiques sylvicoles aux enjeux climatiques, environnementaux…,
connaissance des stations, ...
Amélioration de la mobilisation du bois/ chantiers structurants sur des territoires: Plans / schémas de
mobilisation / valorisation du bois (PAT, schémas de desserte), l’exploitation des bois, les exploitants de
travaux forestiers/travail sur l’approvisionnement,
Travailler sur l'adéquation entre la ressource en milieu rural et le besoin des "villes portes" sur le plan de
l’énergie : organiser les échanges, développer un marché équitable entre les consommateurs et les
producteurs à l’échelle du massif, par des travaux de recherches de formation et de communication
Restructuration foncière : animation foncière forestière visant le regroupement de parcelles et intégrant les
biens vacants, permettant en corolaire des démarches concertées de gestion,
Préserver la richesse écologique qui caractérise le territoire : actions en faveur de la biodiversité (déclinaison
trame verte et bleu), actions sur la gestion du gibier, impacts du gibier…
Actions en faveur de la protection de la ressource en eau (études, expérimentations…)
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Vitalité sociale des territoires ruraux
Enjeux
La forêt ne peut s’envisager à part, mais comme un enjeu transversal qui se lie notamment de plus en plus avec
le monde « urbain » (fréquentation, qualité paysagère, lieu de ressourcement, d’activités de loisirs de
proximité). Entre ces espaces naturels et urbains une solidarité est à initier pour que le secteur rural continue à
répondre aux besoins des populations des agglomérations. La forêt dans ce domaine a toute sa place.
Exemples d’actions :
Des bâtiments dédiés aux services en milieu rural ou logements construits avec du bois local :
Du point de vue utilisateur : Image, bien être, sensibilisation, communication grand public
Du point de vue économique : circuit court, maintien d’un tissu économique local
Développement de contractualisation permettant de soutenir le maintien des saisonniers
Amélioration de la qualité paysagère, qualité du cadre de vie : gérer l’interface entre le milieu forestier et
l’espace agricole,
Accueil du public en forêt : toute action en faveur et dans l’esprit de compatibilité des fonctions de production
et d’accueil du public en forêt (sentiers, définition de périodes d’exploitation, de modalités d’exploitations,
toute action d’information et sensibilisation)
Territorialisation des économies rurales
Actions soutenant la filière bois du territoire : commercialisation des bois, transformation locale,
investissements matériels et immatériels bénéficiant aux entreprises de 1ére et 2ème transformation du
territoire ,
Bois-énergie : réseaux de chaleur, chaufferies...
Bois-construction : actions destinées à promouvoir l’usage du bois local, l’expérimentation, la mise en place de
travaux de traçabilité, favoriser les circuits courts, l’utilisation des ressources locales
Structuration des entreprises de transformation présentes sur le territoire (développement de l’emploi,
dynamisation de la filière par des aides à l’investissement, des actions d’encouragement et accompagnement
des groupements d’entreprises, de « pôle bois », la modernisation des systèmes productifs...)
Soutien aux entreprises privées dans le cadre d’un projet territorial défini qui débute : de type garanties OSEO
avec une spécificité forêt à développer, / niches d’installation de jeunes diplômés (procédés et types d’aide du
système agricole), aide pour la constitution de fonds propres pour les entreprises, « Résidences
d’entrepreneurs » …qui se modernisent…
Adaptation au changement climatique
Développement de la construction au regard de son impact favorable en terme d’énergie grise
Prioriser la destination du bois récolté vers des usages en structures dans la construction (stockage du
carbone)
Efficience énergétique des bâtiments par l’utilisation du bois
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Développement du chauffage au bois permettant de réduire les émissions de CO2 sans émission de
particules (qualité du combustible, performance des équipements de chauffage et conduite des
installations)
-
Synergie à favoriser entre les réseaux d’essais et de pratiques sylvicoles, en lien avec le changement
climatique (essence et pratique)
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