Gorgol-Centre n°17 - Région Centre

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Gorgol-Centre n°17 - Région Centre
« La seule voie qui offre quelque espoir d'un avenir meilleur pour toute l'humanité
est celle de la coopération et du partenariat. » (Kofi Annan)
Gorgol - Centre
N° 17– Septembre 2009- Trimestriel
Bulletin d’information de la coopération décentralisée entre la Wilaya du Gorgol et la Région Centre
Mot du Président :
En ma qualité de Président de l’Association des Maires et Parlementaires du Gorgol, j’ai l’honneur de parapher ce 17éme
numéro du Gorgol –Centre.
En effet ce bulletin constitue une passerelle d’information entre les deux Régions et apporte une visibilité primordiale à la
coopération décentralisée entre la Région- Centre et le Willaya du Gorgol.
Ce trimestre écoulé a notamment été marqué par l’organisation d’un événement important au Centre Régional d’Appui aux
Collectivités Locales du Gorgol (CRACLG), qui a mobilisé plusieurs acteurs de développement : les journées « Portes
Ouvertes » du CRACLG tenues les 07- 08 avril 2009 et organisées par l’A M P G
Cet évènement a permis de regrouper au CRACLG de Kaédi l’ensemble des acteurs du développement visant le même
objectif, et ainsi de favoriser les échanges d’expériences entres les acteurs et bailleurs et recueillir les pratiques des
collectifs d’élus et des projets d’appui à la décentralisation.
Ces journées « Portes Ouvertes » ont de ce fait contribué à améliorer les performances institutionnelles, organisationnelles
et techniques de l’ensemble des Collectivités Locales du Gorgol.
Je profite enfin de cette opportunité qui m’est donnée pour remercier vivement l’ensemble des participants et
singulièrement nos partenaires Région – Centre, GRDR, Périclès, AFVP d’avoir positivement aidé à la bonne réussite des
journées Portes Ouvertes du CRACLG.
SY Adama, Président de l’AMPG
Sommaire :
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C’est fait……………………………...........................................................................page 1
Prochainement.............................................................................................................page 3
Zoom sur : Les Journées Portes Ouvertes CRACLG……………………………..page 4
Zoom sur : Délégation des Jeunes d’Argenton sur Creuse………………………..page 4
C’est fait…
Les journées Portes Ouvertes du CRACLG (voir page 4)
Les journées portes ouvertes du CRACLG ont eu lieu les 7 et 8 avril dernier. Cet évènement
majeur du Centre a été une grande réussite et a permis à de très nombreux acteurs du
développement en Mauritanie de se rencontrer, d’échanger, de débattre, et de renforcer par làmême les liens qui les unissent dans la lutte contre la pauvreté. De nombreuses conférences ont
eu lieu sur des thèmes variés tels que « la Coopération Décentralisée » ou encore «
l’Articulation des Centres de Ressources et des Associations des Maires ». Les participants ont
été très satisfaits de l’évènement en général et de la qualité des débats en particulier.
Arrivée du nouveau volontaire Olivier Koch-Mathian
Le CRACLG est heureux de vous annoncer l’arrivée le 20 juillet dernier d’Olivier Koch-Mathian,
nouveau volontaire du progrès de la coopération décentralisée Région Centre - AMPG à Kaedi,
prenant le relai de Mr Cyril Boutrou. Il travaillera avec le coordinateur du Centre Djbril Sow et
assurera la mission d’animateur du CRACLG, chargé de :
- doter le centre en documentation et information sur le développement local et communal.
- faire du centre un lieu d’échange d’expériences et de pratiques sur le développement local et
communal.
- organiser des formations en gestion du développement à destination des élus, personnels
communaux et membres de la société civile impliquée dans le développement local.
- réaliser un appui conseil permanent auprès des élus et personnels communaux qui le souhaitent
en ce qui concerne notamment la maitrise d’ouvrage communale, le montage de projet et la
recherche de financement.
- Promouvoir le centre et ses actions aussi bien sur les plans régional, national, et international.
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Création du guide des bailleurs
Ce trimestre a été l’occasion de se rendre à Nouakchott afin d’y rencontrer tous les bailleurs de fonds
potentiels pour les communes du Gorgol. Tout d’abord, cela a permis de déterminer quels sont tous les
critères de sélection de chaque bailleur dans le traitement des demandes, et ensuite d’élaborer un guide
des bailleurs précis et complet à destination des maires, personnels communaux, et toute personne qui
souhaite s’impliquer dans le développement local. Ce « guide des bailleurs » sera diffusé à partir de la fin
du mois de septembre.
Formations réalisées pour les élus, membres des ICC et ADL dans
le cadre du financement PASOC
L’AMPG, à travers son « projet de renforcement des capacités des acteurs locaux et de réalisation
des projets des plans de développement local » financé par le PASOC, a réalisé différentes
formations à l’attention des élus, personnels communaux, Agents de Développement Local (ADL)
et membres des Instances de Concertation Communale (ICC) des communes de Nere Walo,
M’bout et Foum Gleita. Les thèmes traités se sont focalisés sur le renforcement des capacités
institutionnelles des communes, avec des formations en informatique, gestion administrative et
financière, planification et montage de projet,… Les personnes formées sont ensuite accompagnées
par le CRACLG dans l’identification des projets à réaliser et la recherche de financement.
Délégation des jeunes d’Argenton sur Creuse (voir page 4)
Après une première mission réalisée en juillet 2008, les jeunes d'Argenton-sur-Creuse (les «
Mauritamis ») ont poursuivi leur action cette année dans le cadre d'une mission qui s'est
déroulée entre le 19 et le 30 juillet 2009. Encadrés et accompagnés par l'association Wely
Solidarité (Gilles TATIN et Pierre DANIEL) ainsi que par Yolande SAPIN, 7 jeunes
argentonnais sont venus dans le Gorgol afin de réaliser un chantier de solidarité et d'échanger
avec la commune de Tokomadji sur la relance du jumelage qui lie ces deux communes :
Alexis FRADETAL, Valentine MARTIN, Louise DEFFONTAINES, Hadrien TATIN,
Marion BARBONNAIS, Laëtitia RAVEAU et Aurélien WEISS.
Réponse à l’appel à proposition UE sur les acteurs non étatiques
Au cours des derniers mois, la Commission Européenne à lancé un appel à proposition en Mauritanie,
concernant les acteurs Non Etatiques et les collectivités locales. Les thèmes abordés étant le
développement local et communal, la construction d’infrastructures de bases pour les plus pauvres, et la
gestion durable des ressources naturelles, le CRACLG a immédiatement saisi cette opportunité pour
déposer un projet dans le but de renforcer les activités actuelles du CRACLG, et d’en créer de nouvelles
dans des domaines novateurs. Nous saurons si la réponse est positive dans le courant du mois de
septembre.
Réception définitive des puits du PAPeau cofinancé par la
Région Centre
Le 29 juillet dernier, dans le cadre du PAPeau, les inaugurations et réceptions définitives
de nouveaux puits ont eu lieu dans la commune de Toufounde Cive (un puits moderne à
Touldé M’Boumé et une réhabilitation à Demeskha). Le projet PAPeau est piloté par la
Région Centre et l’AMPG, avec l’assistance technique du GRDR. Les puits ainsi
construits sont gérés par la commune (maitre d’ouvrage) à travers un comité de gestion.
Les activités se sont principalement concentrées sur l’appui à la maitrise d’ouvrage
communale et la formation de comités de gestion des puits. Lors de cet évènement, tous
les acteurs concernés étaient présents (maire de la commune de Toufounde Cive, chefs
des villages concernés, comités de gestion, CCC, GRDR, Région Centre, AMPG).
Poursuite du programme PAIDEL par le GRDR
Le PAIDEL est un dispositif d’appui conseil aux collectivités locales. Il a été conçu par le GRDR
avec le financement de la coopération décentralisée RC/AMPG pour répondre aux sollicitations des
élus et de l’ensemble des acteurs locaux face aux processus de décentralisation en Mauritanie. Au
cours de cette année, plusieurs activités ont été menées notamment :
- en matière de concertation communale -dont les activités principales sont l’élaboration
des monographies et la définition de plans d’actions prioritaires- 4 nouvelles communes
(Maghama,
Djéol, Lexeiba et Monguel) ont été touchées par le programme. Ainsi, dix communes
incontestablement permis dos cités
est importa
sont couvertes au niveau de la wilaya du gorgol.
- en ce qui concerne le Fonds d’Appui aux Initiatives de Base (FAIB), il a été marqué par
son élargissement aux moughatas de Maghama et de Mbout.
- par ailleurs, une étude a été menée concernant l’identification des filières de
développement économique existantes dans la région et des goulots d’étranglement qui les
empêchent aujourd’hui de se développer. L’objectif de cette étude est de mettre en place un
dispositif permettant de dynamiser ces filières économiques.
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Prochainement…
Formation des élus par les universitaires de Tours
Voila bientôt six années consécutives que les universitaires de Tours dispensent chaque année
des formations au CRACLG destinées aux élus du Gorgol. Ces formations sont axées surtout sur
la gestion communale, l’administration communale, l’élaboration de la monographie...
Dans le courant de novembre, les mêmes formateurs seront accueillis dans les locaux pour réaliser
des modules liés à la gestion du budget des communes, la planification des projets, la recherche de
financements. De plus, les maires, les secrétaires Généraux des communes et les agents de
développement communal pourront participer à cette formation.
Visite du directeur du lycée de Beaune la Rolande en vue d’un
jumelage avec le lycée de M’bout
En décembre 2008, un professeur du lycée de M’bout, accompagné d’un conseiller municipal, d’un
artiste et d’une responsable d’un Groupement des femmes basé dans la commune de M’bout se sont
rendus en France dans la localité de Beaune la Rolande à quelques dizaine de kilomêtres de
Montargis afin de participer aux journées du terroir organisées par le lycée de Beaune la Rolande. Cet
événement a permis aux participants de la région du Gorgol de présenter leurs variétés culinaires et a
donné l’occasion au représentant du lycée de M’bout d’échanger avec ses collègues de Beaune la
Rolande sur les moyens de concrétiser le projet de jumelage initié depuis bientôt trois ans.
Cette rencontre a donné l’occasion à nos collègues du lycée de M’bout d’inviter le Directeur du
lycée de Beaune la Rolande en novembre 2009 à M’bout.
Venue de l’association de tourisme responsable la Saharienne
L’Association la Saharienne basée à Jouet le Tours en Région Centre, a initié en 2007 un circuit
touristique dans la région du Gorgol en partenariat avec l’Association Protour basée à Kaédi. Cette
activité consiste à organiser un circuit touristique avec certains villages de la Région du Gorgol.
Compte tenu de la menace du terrorisme dans le pays, ce projet n’a jamais vu le jour. Cette association
voudrait revenir en octobre 2009 dans le but de tester le circuit qu’elle avait mis en place avec Protour.
Délégation des infirmières de l’association Wely Solidarité
Dans le prolongement des missions de l’Association Welly Solidarité dans le Gorgol, trois Infirmières
membres de cette association souhaiteraient venir dans le courant du premier trimestre 2009 afin de
faire un diagnostic sanitaire avec les responsables des postes de santé de la commune de Djeol. Pour
l’instant leur programme n’est pas entièrement défini. Les dossiers de demande de subvention ont été
déposés au Conseil régional du Centre et les détails sur cette mission pourront donc être disponibles
d’ici la fin du mois de septembre 2009.
Nouvelles formations dans le cadre du financement PASOC
Le « projet de renforcement des capacités des acteurs locaux et de réalisation des projets des plans de
développement local » de l’AMPG va continuer à réaliser des formations, pour les élus, membres des
ICC et ADL, notamment en maitrise d’ouvrage communale, en se rendant directement sur le terrain dans
les communes de Nere Walo, M’bout et Foum Gleita.
Mission d’échange d’expérience AMPG et CRACLG avec les
centres PERICLES d’Aleg et d’Aïoun, puis avec la coopération
décentralisée Région centre - Assemblée Régionale de Mopti
(Mali)
Une mission de l’équipe projet se prépare pour le mois de novembre, afin d’aller à la
rencontre des centres de ressource Périclès à Aleg et Aïoun. L’objectif de cette mission est
d’observer leur fonctionnement, d’échanger sur les pratiques et expériences et finalement
de renforcer les liens entre les centres de ressources régionaux en Mauritanie.
La mission va continuer jusqu’à la province de Mopti au Mali, qui possède également une coopération décentralisée avec la Région
Centre, l’idée étant là encore d’échanger sur les différentes expériences « terrain » et bonnes pratiques de la coopération décentralisée
et d’augmenter la cohésion de l’équipe terrain « coopération internationale » du Conseil Régional du Centre.
Mise en place du PAIDEL 3 par le GRDR
En termes de perspectives, beaucoup de chantiers sont en cours et leur clôture est prévue dans le
dernier trimestre de l’année. Le transfert de compétences à l’AMPG et au CRACLG est une
priorité d’avenir pour garantir une autonomisation et une pérennisation d’un dispositif d’appuiconseil aux collectivités et aux initiatives de développement local. Une autre priorité à porter par
l’AMPG est le plaidoyer pour une régionalisation et un développement local territorialisé qui
garantit aux acteurs locaux la maîtrise de la décision et de l’action. Dans ce sens, la recherche de
financements externes pour la mise en œuvre des plans d’actions des communes est très
importante. Enfin, le PAIDEL, notamment à travers le FAIB, devrait s’orienter vers
l’accompagnement des initiatives économiques.
s
3
Zoom sur…
Les journées Portes Ouvertes du CRACLG – 7 et 8 avril 2009
L’Association des Maires et Parlementaires du Gorgol a toujours jugé prioritaire
le renforcement institutionnel et des capacités des collectivités locales.
Dans le souci de promouvoir le Centre Régional d’Appui aux Collectivités
Locales du Gorgol (CRACLG) comme un outil d’appui aux collectivités locales
accompagnant le processus de décentralisation en cour en Mauritanie, l’AMPG
a organisé ses journées portes ouvertes afin d’ouvrir des débats et d’échanger sur
les savoirs et pratiques. Pour l’organisation de cet évènement elle s’est donc
naturellement associée à des partenaires visant le même type d’objectif et
possédant des expériences complémentaires tels que l’AFVP, le GRDR et le
programme Périclès, à travers ses centres de ressources qui ont beaucoup
contribué à la réussite de ces journées portes ouvertes.
Les 7 et 8 avril ont donc eu lieu les journées portes ouvertes dans les locaux du CRACLG. Cet évènement a mobilisé plusieurs
partenaires du développement, les services déconcentrés de l’Etat et les représentants de la Société Civile, pour débattre des questions
liées à la décentralisation. Par ailleurs, les participants à cet événement, répartis en stands, ont présenté leurs activités durant les deux
jours. En outre, cette rencontre a permis aux participants de connaître les différentes missions du CRACLG.
Pendant ces deux jours, nous avons eu le plaisir de recevoir nos homologues de l’Adrar, de l’Assaba, du Brakna, Hodh El Garbi, du
Hodh el Chargui à travers la présence de représentants des collectifs ou d’associations d’élus, ainsi que de nombreux acteurs
contribuant directement au processus de décentralisation en cours en Mauritanie.
Zoom sur… La délégation des jeunes d’Argenton sur Creuse - 19 au 30 juillet 2009
Après une première mission réalisée en juillet 2008, les jeunes d'Argenton-surCreuse (les « Mauritamis ») ont poursuivi leur action cette année dans le cadre
d'une mission qui s'est déroulée entre le 19 et le 30 juillet 2009. Encadrés et
accompagnés par l'association Wely Solidarité (Gilles TATIN et Pierre
DANIEL) ainsi que par Yolande SAPIN, 7 jeunes argentonnais sont venus dans
le Gorgol afin de réaliser un chantier de solidarité et d'échanger avec la commune
de Tokomadji sur la relance du jumelage qui lie ces deux communes : Alexis
FRADETAL, Valentine MARTIN, Louise DEFFONTAINES, Hadrien TATIN,
Marion BARBONNAIS, Laëtitia RAVEAU et Aurélien WEISS.
La mission a reçu le soutien appuyé de l'AMPG et de l'AFVP durant son séjour.
Premier jumelage entre communes françaises et mauritaniennes, partenariat
fondateur et à l'initiative de la coopération décentralisée Région Centre – Région
du Gorgol, le lien Argenton-sur-Creuse/Tokomadji revêt une importance
particulière pour les Gorgolois.
L'ambition portée par les jeunes argentonnais de faire revivre ces liens par une coopération entre la communauté de communes
d'Argenton-sur-Creuse et la commune de Tokomadji ne pouvait donc que recevoir un accueil favorable du côté du Gorgol.
Après avoir réalisé l'équipement de l'école primaire de Tokomadji-village en 2008, cette mission de l'année 2009 avait quatre objectifs
: rencontrer l'ensemble des villages pour envisager des partenariats entre villages de Tokomadji et communes de la communauté de
communes d'Argenton-sur-Creuse ; contribuer à l'équipement du dispensaire de Koundel ; établir un diagnostic de la situation sanitaire
de la commune de Tokomadji ; et encourager des échanges entre jeunes (sur les volets scolaires et culturels). Malgré quelques
problèmes de santé, et notamment une crise de paludisme contractée par Aurélien WEISS à Koundel, la mission a pu atteindre
l'essentiel de ses ambitieux objectifs grâce à l'implication de l'ensemble de la commune, de tous les villages qui la composent et de son
Maire, M. Abdoulaye DIAW. Des dons en matériel scolaire, sportif et médical ont ainsi été effecutés au bénéfice de plusieurs villages,
et le dispensaire de Koundel a reçu une dotation en matériel de peinture pour la finalisation d'un nouveau bâtiment de stockage. Grâce
aux nombreuses rencontres qui ont pu avoir lieu dans les villages de Tokomadji et à l'apport de la monographie de la commune réalisée
par le GRDR, un diagnostic de la situation des différents villages a pu être réalisé, qui permettra d'envisager des partenariats entre
villages mauritaniens et communes françaises. Enfin, une exposition photo a été élaborée à destination de la commune de Tokomadji :
elle est destinée à être exposée dans les différents villages pour pouvoir présenter à tous les citoyens les caractéristiques de la
communauté de communes d'Argenton-sur-Creuse.
Nous souhaitons une longue vie à ce jumelage historique et sommes impatients d'envisager avec les Mauritamis de nouveaux
développements entre nos communes... et particulièrement entre nos jeunesses !
Le site Internet www.le-gorgol.org est en cours d’actualisation, et sera fonctionnel prochainement (octobre 2009)
AMPG :
Sy ADAMA, Président
Tel : (+222) 644 23 55, mail : [email protected]
Centre Régional d’appui aux Collectivités Locales du Gorgol (CRACLG) :
Djibril Mamadou SOW, Coordinateur
Tel : (+222) 245 41 13 Fax : 533 63 78, mail : [email protected]
Bureau d’appui à la coopération décentralisée Région Centre – AMPG :
Olivier KOCH-MATHIAN - AFVP BP 27 Kaédi
Tel : (+222) 649 30 85, mail : [email protected]
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