patrimoines en danger

Transcription

PLEINE-PAGE
C . A . U . E . d e l a s e i n e - m a r i t i m e - av r i l 2 0 1 6
PATRIMOINES
EN DANGER
ACTIVITÉS 2015
PAYSAGE
ARCHITECTURE
URBANISME
ENVIRONNEMENT
ÉCONOMIE D’ÉNERGIE
“L’architecture est une expression de la culture. La création architecturale, la qualité des
constructions, leur insertion harmonieuse dans le milieu environnant, le respect des paysages
naturels ou urbains ainsi que du patrimoine sont d’intérêt public... En conséquence, des
Conseils d’Architecture, d’Urbanisme et de l’Environnement sont institués...”
Le Conseil d’Architecture, d’Urbanisme et de l’Environnement a pour mission de développer
l’information, la sensibilité et l’esprit de participation du public dans le domaine de l’architecture, de l’urbanisme et de l’environnement.
Il contribue, directement ou indirectement, à la formation et au perfectionnement des maîtres
d’ouvrage, des professionnels et des agents des administrations et des collectivités qui interviennent dans le domaine de la construction.
Il fournit aux personnes qui désirent construire les informations, les orientations et les conseils
propres à assurer la qualité architecturale des constructions et leur bonne insertion dans le site
environnant, urbain ou rural, sans toutefois se charger de la maîtrise d’oeuvre.
Il est à la disposition des collectivités et des administrations publiques qui peuvent le consulter
sur tout projet d’urbanisme, d’architecture ou d’environnement. Le Conseil d’Architecture,
d’Urbanisme et de l’Environnement peut déléguer ses missions aux services d’assistance
architecturale fonctionnant exclusivement dans le cadre des parcs naturels régionaux.
Les interventions du conseil d’architecture, d’urbanisme et de l’environnement sont gratuites.
(loi n° 77-2 du 3 janvier 1977)
RAPPORT
MORAL
A la fin de cette courte première année de présidence du C.A.U.E. (9 mois), c’est un rapport
moral en forme de découverte que je vous propose.
J’ai découvert en premier lieu le positionnement original du C.A.U.E. dans la chaîne des acteurs
de l’aménagement du territoire.
Son rôle de conseiller au plus près des lieux et des personnes est affirmé et les différentes lois
modifiant les approches du développement durable le réaffirment régulièrement.
Rappelons que la loi du 3/01/1977 a investi les C.A.U.E. de missions d’intérêt public :
CONSEILLER, FORMER ET INFORMER/SENSIBILISER. Ils ont pour objectif de promouvoir la
qualité de l’architecture, de l’urbanisme et de l’environnement dans le territoire départemental.
Pour accomplir ce travail, les ressources du C.A.U.E. dépendent de la Taxe d’Aménagement,
fluctuant en fonction de l’activité du secteur de la construction. Après deux années difficiles, où
les départs n’ont pas pu être remplacés et notre équipe fortement sollicitée, 2015 a connu une
relative stabilisation des finances. Nous restons cependant prudents et nous proposons un projet
de budget raisonnable. En accord avec les administrateurs, j’ai procédé au recrutement de deux
architectes qui vont rééquilibrer l’équipe. Je leur souhaite la bienvenue et voudrais leur dire que
travailler dans un C.A.U.E. est un choix, un engagement au service des autres et du bien commun
que sont notre cadre de vie et notre patrimoine.
L’année 2016 se présente comme une année de bouleversements territoriaux… Nous nous appuyons sur ces changements pour restructurer l’équipe dès le début 2016 : chaque conseiller aura
en charge l’animation d’un territoire cohérent avec ces redécoupages, ceci afin de rester au plus
près des réalités des élus. Par ailleurs, notre objectif de conseil auprès des particuliers sera une
proximité concrète ; nous tentons d’organiser nos consultations pour que les personnes trouvent
une réponse à leur questionnement à moins de 30 km de chez elles.
Notre C.A.U.E. fait partie d’une chaîne et agit en partenariat depuis sa création. Les relations avec
les institutionnels et les acteurs de l’aménagement seront également renforcées. Je me félicite
de la nouvelle collaboration avec l’Agence de l’Eau par exemple. Enfin, la grande Normandie
rapproche de fait les C.A.U.E. des cinq départements. Nous construisons des liens durables, dans
une logique de mutualisation des efforts et des moyens sur des thèmes transversaux comme la
formation ou les publications de sensibilisation.
J’insiste sur le fait que le C.A.U.E. est un «passeur» qui aide le particulier et l’élu à traverser les
étapes dans son parcours vers un projet réussi. Votre soutien nous est particulièrement précieux.
GILBERT RENARD
Président du C.A.U.E. de la Seine-Maritime
Maire de Bois-Guillaume
27, Rue François Mitterrand, 76140 Petit-Quevilly - Téléphone : 02 35 72 94 50 - Télécopie : 02 35 72 09 72
[email protected] - www.caue76.org - Rédaction : C.A.U.E. 76 - Directeur de la publication : Olivier Gosselin
Impression : Imprimerie IC4 - Avril 2016
C.A.U.E. DE LA SEINE-MARITIME - PLEINE-PAGE 2016 3
ÉDITO
“ LE C.A.U.E. EST À MÊME DE
CONSEILLER LES DÉCIDEURS
ET LES ACTEURS DE L’ACTE DE
BÂTIR SUR LA PRÉSERVATION
ET LA RECONVERSION
DU PATRIMOINE ”
La richesse du patrimoine (des patrimoines) de notre département est
diverse. Les grands paysages à l’échelle du Pays de Caux, du Pays de Bray,
de la Côte d’Albâtre et de la Vallée de la Seine, racontent l’histoire agricole de
la Seine Maritime. Les moulins, les anciennes manufactures de tissage ou de
teinturerie, les entrepôts portuaires, les boucanes sont les traces d’un passé,
riche d’activités, inscrit dans la mémoire de nos bourgs, de nos villages et de
nos ports. Les clos-masures du Pays de Caux, uniques au monde, par leur
composition si particulière sont des modèles intemporels d’aménagement
durable et environnemental. Les constructions agricoles de tous nos territoires sont riches de détails de mise en œuvre de maçonnerie, de charpente,
de couverture, mais également d’aménagements paysagers qui participent
de la culture régionale. Les édifices cultuels et civils sont indissociables de la
vie de nos communes. Les centres anciens des bourgs sont denses et économes en espace. Ils sont particulièrement bien insérés dans les paysages
avec leurs façades et toitures en matériaux naturels, leurs mares et leurs
arbres remarquables. Tous ces patrimoines sont des traces de mémoire de
l’histoire agricole, économique, industrielle et humaine de la Seine-Maritime.
Ce patrimoine traditionnel ne doit pas occulter l’apport riche et diversifié du
siècle dernier. Le XXe siècle a enrichi le territoire de nombreux édifices, ouvrages d’arts et aménagements d’une qualité exceptionnelle.
Dans une période où l’on cherche à encourager une activité touristique porteuse de développement, et qui s’appuie notamment sur notre histoire locale
comme le montre le succès des expositions sur les Impressionnistes en Normandie, qui magnifient cette relation subtile entre les architectes, les scènes
de vie quotidiennes et les éléments de l’identité de nos paysages, est-il judicieux de porter atteinte à nos patrimoines ?
Le C.A.U.E., par l’expertise de son équipe et par sa vision globale, est à même
de conseiller les décideurs et les acteurs de l’acte de bâtir, en partenariat avec
tous les services concernés, sur la préservation des sites ou la reconversion du
bâti traditionnel ou contemporain.
L’équipe du C.A.U.E. est pluridisciplinaire. Elle est composée d’architectes,
d’architectes-paysagistes, d’ingénieurs urbanistes mais également de spécialistes de l’information et du graphisme. Ces compétences croisées et multiples
sont à votre disposition.
Plus que jamais, sollicitez les services du Conseil d’Architecture, d’Urbanisme et d’Environnement de la Seine-Maritime.
OLIVIER GOSSELIN,
ARCHITECTE, DIRECTEUR DU C.A.U.E. 76
4 C.A.U.E. DE LA SEINE-MARITIME - PLEINE-PAGE 2016
SOMMAIRE
6
8
10 12 14 16 18 20 22 24 Le patrimoine du quotidien
La Préservation et la mutation du patrimoine
Le P. L. U. I, des formations à destination des élus et techniciens
En route vers la transition,notre rôle de conseil
Le dessin, un outil pour conseiller
Le Clap de fin sur le Grand Prix
L’invention d’un jardin Un nouvel été animé pour les enfants de Rouen !
l’Architecture du XXe à l’épreuve du XXIe siècle
Agir pour les mares communales en Seine-Maritime
Terre agricole vs urbanisation ?
25 26 27 28 29 30 36 37 38 BILAN > 2015
Activités 2015
Bilan annuel 2015 & perspectives
Le Conseil aux collectivités
Le conseil d’architecte aux particuliers
Conseils aux collectivités
L’Équipe du C.A.U.E.
Composition du Conseil d’Administration
Adhérents du C.A.U.E.
LE PATRIMOINE
DU QUOTIDIEN
Notre département est riche d’un patrimoine bâti et paysager, dit «ordinaire», qui,
à force d’être chaque jour sous nos yeux, reste étonnamment méconnu. Caractérisé non par sa rareté et sa singularité mais par sa masse et son anonymat, il
s’aborde donc comme une somme complexe.
Ce patrimoine du quotidien est certes encore important, mais il n’en reste pas
moins fragile, soumis aux évolutions profondes de nos modes de vie : abandon
des bâtiments agricoles par perte d’usage, vacance des maisons de bourg, quasiexclusivité du modèle pavillonnaire (souvent symbole de la négation d’un site),
enlaidissement de nos constructions traditionnelles par des rénovations inadaptées, disparition des petits éléments tels que les fours à pains ou les piliers de
clôtures, suppression des haies et délaissement des mares…
Aujourd’hui, la question est de déterminer jusqu’où ces transformations sont
acceptables. À partir de quand la disparition et l’altération des éléments de patrimoine affaiblissent-elles l’identité d’un territoire ?
Pour autant, le C.A.U.E. ne conseille pas de suivre la stricte voie de la conservation par «la mise sous cloche». Chaque élément nécessite une réflexion qui doit
s’appuyer sur les caractéristiques de l’existant avant de décider de le conserver ou
non, de le remplacer, ou de le transformer.
Les élus locaux sont aujourd’hui les acteurs clés de la préservation et de l’adaptation de ce patrimoine «ordinaire». Ils doivent jouer un rôle d’impulsion majeur
dans sa mise en valeur, et ont besoin, pour cela d’être accompagnés. C’est pourquoi le C.A.U.E. développe des missions qui visent à mieux prendre en compte le
patrimoine naturel et bâti, y compris les petits éléments (murets, clôtures, fours à
pain…) qui participent à la richesse et à qualité de notre département et forment
des leviers d’ancrage de la population au territoire.
Pour aider les collectivités dans cet exercice, le C.A.U.E. développe donc des
actions allant dans ce sens :
- Repérer et protéger les éléments bâtis et paysagers par le biais de documents
d’urbanisme (PLU, AVAP…),
- Accompagner pour l’acquisition et la transformation de certaines constructions
vers de nouvelles vocations,
- Initier des démarches exemplaires en rénovation urbaine pour redynamiser les
centres-bourgs,
- Guider, sensibiliser et former les acteurs pour rénover sans dénaturer le bâti traditionnel.
Ensemble, il nous faut trouver un équilibre permettant de garder ce patrimoine
du quotidien, tout en accueillant les mutations sociétales, pour éviter de réaliser
un urbanisme banalisé et sans mémoire. Nous devons chercher à intégrer au cœur
des projets de territoire - quelle que soit leur échelle - un patrimoine vivant.
“LES ÉLUS LOCAUX SONT
AUJOURD’HUI LES ACTEURS CLÉS
DE LA PRÉSERVATION ET DE
L’ADAPTATION DE CE PATRIMOINE
«ORDINAIRE».”
D’innombrables bâtiments modestes, arbres
isolés, haies, mares…
ponctuent notre territoire
et participent à la qualité
de notre cadre de vie et
à l’identité de nos villes
et villages. Assurer leur
préservation et leur valorisation est un véritable
enjeu pour les communes
urbaines et rurales et pour
leur population.
MAÎTRISER LA QUALITÉ
DES CLÔTURES.
De plus en plus techniques et standardisées, les clôtures de
qualité se font rares. Progressivement, ce qui reliait les habitations entre elles et à l’espace commun devient une frontière.
Cette perte de valeur des limites affecte l’ambiance de nos
rues et places.
Pour éviter la disparition progressive de ces éléments d’identité collective et individuelle, le C.A.U.E. propose une approche consensuelle auprès des particuliers et des services
instructeurs des autorisations d’urbanisme qui ont également
conscience de cette sourde dégradation.
C’est aussi à travers les Cahiers de recommandations architecturales, des rencontres sur le terrain, des rendez-vous thématiques, des promenades architecturales… que l’approche
du C.A.U.E. permet de valoriser ce petit patrimoine ordinaire.
ACCOMPAGNER LE
RENOUVELLEMENT DU
PATRIMOINE ARBORÉ…
Chaque année, durant l’hiver, des alignements d’arbres sont abattus, exploités comme bois de chauffage. Or, très peu sont replantés et le renouvellement du patrimoine naturel n’est plus assuré.
L’identification dans les PLU et PLUI d’alignements de clos-masures, de haies, d’arbres isolés ou de bosquets permet de contrôler
les abattages abusifs mais surtout d’imposer une replantation en
essences locales. Par ailleurs, pour éviter les coupes intempestives
avant que le document d’urbanisme ne soit approuvé, il faut que
la délibération qui prescrit son élaboration soumette à déclaration
préalable tout abattage d’arbres (art L.130-1 du CU).
L’efficacité de ces protections dépend étroitement de l’implication
des élus qui doivent veiller à ce que les déclarations préalables
soient déposées et les replantations réalisées. Ne pas réagir face
au non-respect des dispositions réglementaires incitera d’autres
propriétaires à faire de même. Et cela est d’autant plus regrettable
que les conséquences pour le paysage et l’environnement sont
souvent irréversibles.
AMVAP DE MALAUNAY
Dans un souci de préserver l’identité de sa ville, la commune de Malaunay a sollicité l’accompagnement du
C.A.U.E. pour l’élaboration d’une AMVAP, une Aire de
Mise en Valeur de l’Architecture et du Patrimoine. Ainsi,
l’architecture des maisons ouvrières et de maître en
brique du XIXe siècle qui caractérise, structure et ponctue
le paysage malaunaysien est classée suivant trois niveaux
d’exigence de protection en fonction de l’enjeu et de
l’état de conservation de cet ensemble bâti. Dans cette
démarche, c’est autant la qualité intrinsèque de chaque
construction que la qualité de composition d’ensemble
qui mérite d’être protégée.
LA PRÉSERVATION
ET LA MUTATION DU PATRIMOINE
Œuvrant pour cette problématique qui nous tient à cœur depuis
un grand nombre d’années, nous
essayons dès que possible de
promouvoir certaines actions
auprès des élus pour les inciter à trouver un juste équilibre
entre maintien, réhabilitation et
construction.
“LE CHANGEMENT DE
DESTINATION DOIT ÊTRE FAVORISÉ
POUR ENRAYER CE PHÉNOMÈNE
D’ABANDON DU PATRIMOINE BÂTI”
Le patrimoine bâti regorge d’une grande diversité de constructions du
quotidien dans les bourgs comme dans les hameaux qui participent à
l’identité des territoires communaux. Les changements d’usage, les nouvelles aspirations des citadins délaissent cet héritage bien qu’il présente
des qualités constructives et esthétiques, des volumes exploitables pour
permettre leur mutation. C’est pourquoi, si leur préservation est une première étape décisive pour éviter des démolitions intempestives, le changement de destination doit être favorisé pour enrayer ce phénomène
d’abandon.
De la même manière, les éléments naturels comme les haies, les arbres
remarquables, les talus plantés, les mares… sont des composantes qui
doivent être maintenues et prises en compte dans les projets d’aménagement et d’extension urbaine car elles contribuent fortement à la variété des paysages, à la biodiversité locale et à la qualité du cadre de vie.
Dans le cadre de l’élaboration du PLU partagé sur le secteur de Fauville-en-Caux, les élus ont largement exprimé leur volonté d’engager des
actions spécifiques pour la redynamisation de leurs clos-masures qui,
pour une grande partie d’entre eux, se dégradent par perte de vocation.
Après un repérage exhaustif et un choix sélectif des éléments à protéger, la possibilité d’un changement de destination d’une écurie, grange,
étable… en habitation, activités artisanales ou tertiaires, équipements
publics, accompagné d’un certain nombre de recommandations architecturales a été traduite dans le règlement graphique et écrit de leur
document d’urbanisme. De même, les talus plantés et les vergers ont
été protégés pour être renouvelés en s’adaptant aux besoins liés aux
nouvelles vocations du clos.
La réalisation par le C.A.U.E. de fiches référentielles mettant en exergue
des exemples de mutation sur l’ensemble du territoire leur a permis d’appréhender, par le témoignage des porteurs de projet, les effets positifs
sur la dynamisation des clos, de la sauvegarde d’un patrimoine architectural et naturel de qualité.
Connaître son patrimoine peut également inciter les collectivités à
mettre en place une politique foncière pour monter des projets d’extension urbaine qui combineront conservation et reconversion, construction, aménagement d’espaces publics et des projets de revalorisation
paysagère comme la constitution de ceinture verte, la mise en réseau
de mares, le renouvellement d’une trame végétale en cœur de village.
Les exemples récents des communes de La Mailleraye-sur-Seine et de
Roncherolles-sur-Le-Vivier qui ont fait l’objet de visites dans le cadre des
actions du C.A.U.E. en sont une parfaite illustration. Dans cet exercice, le
C.A.U.E. peut accompagner très en amont les élus dans leur démarche et
dans le suivi de l’élaboration de leur Plan Local d’Urbanisme.
La-Mailleraye-sur-Seine
Agence ATELIER XV, Alain Eoche-Duval
& Xavier Tiret - Architectes dplg
RÉ-INVENTER
L’ESPRIT DU CLOS-MASURE
Implanté en centre-bourg de Vattetot-sur-Mer, cet ancien closmasure sur lequel subsistaient une fermette et des talus plantés
a fait l’objet d’une réflexion préalable en vue de son urbanisation
avec maintien de ses principales composantes. Les Orientations
d’Aménagement et de Programmation prévoyaient l’opération en
2 phases avec lots libres et logements aidés, la préservation de la
longère existante, la composition générale du lotissement communal à partir des structures paysagères et environnementales
locales renforcées (maintien et reconstitution de talus plantés,
création de haies champêtres, noues enherbées, plaine inondable). Le projet conçu par Samuel Craquelin, Architecte-Paysagiste, respecte la volonté du départ de garder, tout en s’adaptant
aux contraintes réelles, l’esprit du clos.
Vattetot-sur-Mer
Samuel Craquelin, Architecte-Paysagiste
UN ANCIEN BÂTIMENT
AGRICOLE DÉTOURNÉ
À SAINT-ROMAIN-DECOLBOSC
Saint-Romain-de-Colbosc
Pascal Séjourné, Architecte
Cette maison d’habitation de plain-pied s’organise selon un plan
en U qui entoure les murs en brique d’un ancien bâtiment agricole. Il s’agit en quelque sorte d’une opération de retournement
architectural, le bâtiment ancien devient un vide au centre de la
nouvelle maison. La présence des murs anciens, outre le caractère que cela confère aux espaces intérieurs, permet de renforcer
l’inertie thermique de cette maison construite en bois. L’espace
central est couvert par une verrière pour accueillir un patio intérieur. Exposé au sud, ce volume vitré vient compléter les qualités
bioclimatiques de l’ensemble et fait le lien entre l’espace jour et
l’espace nuit.
UNE NOUVELLE VOCATION
D’UN CLOS-MASURE À ÉPRETOT
Souhaitant sauvegarder leur clos-masure qui avait perdu sa vocation agricole, les propriétaires l’ont divisé en vue de proposer la
réhabilitation et la reconversion des différents bâtiments d’exploitation à l’architecture traditionnelle de grande qualité. La grange
de dimensions généreuses, facilement accessible depuis l’entrée,
a permis l’accueil d’une entreprise artisanale ; la charreterie et les
étables ont été transformées en logement. Afin de respecter sa
composition générale et les talus plantés qui le ceinturent, une
seule voie interne dessert l’ensemble.
LE P. L. U. I
DES FORMATIONS A DESTINATION
DES ELUS ET TECHNICIENS
Dans le cadre de l’élaboration
d’un Plan Local d’Urbanisme
Intercommunal, le C.A.U.E.
a initié des formations pour
les élus et les techniciens
d’une intercommunalité
Malgré un contexte législatif complexe, un Plan Local d’Urbanisme Intercommunal a été lancé sur la Communauté de Communes Campagne de Caux, le
premier dans notre département.
Afin d’amorcer le travail de groupe, le C.A.U.E. a réalisé trois formations à destination des élus et techniciens de cette structure sur les thèmes suivants : l’identification du patrimoine bâti et végétal ainsi que des clos-masures ; les mécanismes de l’aménagement (les acteurs, les outils fonciers et règlementaires, etc) ;
la qualité en urbanisme et les projets de paysage.
L’objectif est de permettre aux futurs acteurs de l’élaboration du PLUI de se
forger une culture commune de l’aménagement, facilitant ainsi la définition
d’un projet partagé de territoire.
Bénéficiant du retour d’expérience du C.A.U.E. de l’Eure, engagé depuis plusieurs années dans la formation des élus en amont des documents d’urbanisme,
nous avons élaboré des formations dynamiques, en limitant les présentations
de type diaporama et en proposant des ateliers de travail en groupe, des visites
de terrains et des témoignages d’élus. C’est aussi l’occasion pour ces derniers
d’échanger sur leurs difficultés, leurs visions de l’aménagement, les actions qu’ils
ont entrepris…
La première formation a ainsi été consacrée à l’identification des éléments de
patrimoine et la façon de les prendre en compte dans le futur document d’urbanisme. Si le PLUI peut être le moyen d’une plus grande cohésion des territoires,
il ne s’agit pas pour autant de perdre, avec ce changement d’échelle, la finesse
d’analyse exigée pour un PLU de qualité. L’identification des éléments bâtis
et naturels permet de mieux maîtriser l’évolution du patrimoine, c’est aussi un
moyen pour les élus de s’impliquer dans l’élaboration du PLUI et de continuer à
faire valoir les atouts de leurs communes.
C’est dans cet esprit que nous avons créé cette première formation : aider les
élus à connaître leur patrimoine, les enjeux et les outils du PLU qui s’y rapportent.
Ainsi, une visite de terrain à Bénarville et un atelier de repérage cartographique
des clos-masures, à l’aide de documents anciens (cadastres, plans terriers, photos aériennes) ont permis aux participants de se familiariser avec la méthodologie mise en place dans le cadre de l’élaboration de leur document.
“AIDER LES ÉLUS À CONNAÎTRE LEUR
PATRIMOINE, LES ENJEUX ET LES
OUTILS DU PLU QUI S’Y RAPPORTENT”
AIDER AU RECENSEMENT
La Communauté de Communes Campagne de Caux a souhaité
réaliser elle-même le travail d’identification des éléments de paysage naturels et bâtis. Dans ce cadre, elle nous a demandé d’accompagner la personne en charge de cette mission.
Sur la base des démarches déjà menées par le C.A.U.E. à titre
expérimental, une méthodologie a été proposée et adaptée au
contexte (identification des étapes clés de la démarche, élaboration des fiches descriptives, implication des élus, communication
auprès des habitants…). Elle s’est accompagnée de visites de terrain avec le technicien sur une commune-test et d’un suivi de la
démarche.
DES FORMATIONS
EN URBANISME
Les deux autres formations ont été consacrées aux thématiques de l’aménagement : comprendre les données démographiques, comprendre l’impact sur un projet communal (où
construire ? que construire ? quelles conséquences ?) mais encore : comprendre les filières de l’aménagement, ses acteurs
(promoteurs, aménageurs, élus…), ses procédures (lotissements, procédures encadrées), les outils fonciers, les outils
fiscaux (Taxe d’Aménagement, PUP…), les outils règlementaires... Sur ce dernier point, par exemple, un atelier d’élaboration d’Orientations d’Aménagement et de Programmation a
particulièrement été apprécié des élus.
C’est avec ce bilan positif que nous souhaitons continuer
d’accompagner les prochaines Communautés de Communes qui se lancent dans un PLUI, par des formations dont
le format, le nombre et la durée sont adaptables en fonction
des attentes des élus.
EN ROUTE VERS LA TRANSITION
NOTRE RÔLE DE CONSEIL
2015 a été marqué par la fin de
l’Espace Info Energie (EIE)
du C.A.U.E. Nous avons mis un
point d’honneur à être un
«EIE de C.A.U.E.» ; c’est-à-dire
dépasser le cadre technique et
réglementaire pour aborder le
projet de rénovation dans une
approche globale au service de
l’architecture et de ses usagers.
10 ans de vie pour l’EIE du C.A.U.E. En 10 ans, ce
sont plus de 6000 conseils personnalisés donnés
auprès des particuliers et plus de 6000 personnes
sensibilisées au travers de nos animations (conférences, salons, Rendez-vous du C.A.U.E.…). Forts et
fiers de cette expérience et de notre partenariat avec
l’Ademe (Agence de la maîtrise de l’énergie), nous
avons pour des questions d’organisation interne arrêté l’EIE, mais le conseil aux particuliers continue. L’objectif à terme, est de pouvoir sur simple rendez-vous
rencontrer un architecte du C.A.U.E. sur l’ensemble
du territoire de la Seine-Maritime, et d’être renseigné
sur toute question en lien avec son logement existant
ou futur y compris les questions liées à l’énergie : isolation, production de chauffage… Toujours dans une
approche globale et architecturale. Soucieux d’optimiser tous les travaux de rénovation et de sauvegarder notre patrimoine bâti. Nous rappelons que ces
conseils sont pour les particuliers totalement gratuits.
Ces préoccupations liées à l’énergie et plus largement à l’environnement, nous les traitons dans le
cadre de nos formations et également dans le cadre
de nos conseils aux communes. Toujours et nécessairement inscrits dans une démarche globale, nos
conseils n’ont pas pour vocation de se substituer à un
bureau d’études thermique pas plus qu’à un cabinet
d’architecte, mais ils sont une véritable aide à la décision pour les élus et une base de réflexion souvent
appréciée des maîtres d’œuvres qui interviennent
potentiellement par la suite.
“LA QUESTION DE LA RÉNOVATION
THERMIQUE ET ÉNERGÉTIQUE EST
UNE RÉFLEXION QUI DOIT ÊTRE
REPLACÉE DANS UN CONTEXTE
ARCHITECTURAL GLOBAL. ”
UN CONSEIL POINTU
SUR LE BÂTI ANCIEN
Le C.A.U.E. a également développé une compétence pointue dans l’amélioration thermique du bâti très ancien (avant
1948) qui est en général bien moins énergivore que les réalisations des années 60. Néanmoins ces murs génèrent des phénomènes de parois froides inconfortables que l’on essaie de
compenser en augmentant les températures de chauffe. Ces
phénomènes sont accentués par les «courants» d’air (défaut
d’étanchéité à l’air), les modes de chauffage par convection
(convecteurs électriques, pompe à chaleur air/air…) par certains types de revêtements muraux et par un taux d’humidité
de plus de 65 %. On comprend à quel point tout interagit.
L’isolation des murs par l’intérieur est une solution pour éviter
ce problème, mais si elle n’est pas compatible avec les spécificités de ce type de bâti. Elle peut générer d’autres inconforts : hydrique, acoustique, surchauffe d’été, voire générer
des pathologies sur la santé du bâtiment et des usagers et à
terme mettre en péril en quelques années un patrimoine de
plusieurs siècles !
Pour rappel, voir sur notre site internet le livret «Rénover,
réhabiliter, agrandir sa maison».
UN CONSEIL GLOBAL
La question de la rénovation thermique et énergétique est une
réflexion qui doit être replacée dans un contexte architectural
global.
Qui plus est dans le cadre d’un patrimoine ancien.
Les outils, notamment les logiciels thermiques, se basent sur des
usages : besoins, organisation interne… existants.
Une approche globale peut démontrer la nécessité de faire évoluer l’organisation interne, voire l’usage du bâtiment, parce que
des enjeux liés au fonctionnement des services et à la mise en
accessibilité nous y invitent… Des espaces non chauffés peuvent
dans un projet futur le devenir et donc être isolés.
AMÉLIORATION THERMIQUE
DE L’HABITAT COLLECTIF
Dès 1960, les villes proches des pôles urbains se densifient pour
répondre aux besoins de logements. L’immeuble collectif, de
type tour ou barre, devient alors la référence architecturale.
Si les procédés constructifs impliquent une standardisation,
certains architectes ont su par leur esprit inventif, leur respect
envers certains matériaux et le savoir-faire des entreprises,
insuffler à leurs réalisations une qualité architecturale certaine.
Il n’est pas rare de découvrir la recherche d’une relation privilégiée avec l’extérieur, l’emploi de matériaux nobles, ou des
ambiances intérieures de qualité.
Pour lutter contre les déperditions énergétiques dont les murs
de façades sont responsables à plus de 25%, ces constructions
font aujourd’hui l’objet de programmes d’isolation performante
par l’extérieur. Le concepteur doit veiller à valoriser une façade
par la préservation des rythmes, des modénatures et des matériaux, ou par la réécriture ou l’épaississement d’une façade trop
monotone. Parfois, il faut accepter de moindres performances
énergétiques au bénéfice des éléments à préserver.
Cette problématique est abordée dans le 3e volet du cahier de
recommandations de Mont-Saint-Aignan, que le C.A.U.E. est
en train d’élaborer.
LE DESSIN,
UN OUTIL POUR CONSEILLER
Il y a 25 ans à Caudebec-lès-Elbeuf,
émerge peu à peu en extension de ville
une zone commerciale, sur le site d’une
ferme et d’un verger.
L’ARCHITECTURE COMMERCIALE
Un règlement de zone impose une continuité du paysage bâti par la
recherche d’une composition esthétique et technique intelligente.
Des matériaux durables sont utilisés pour la création des devantures.
Un retrait et un alignement des constructions organisent un espace
de stationnement mutuel. Les toitures à deux pans sont orientées
dans le même sens et dégagent une entrée principale sur le pignon.
Les proportions des ouvertures y sont identiques, insérées dans une
structure en bois chevillé. Les murs sont recouverts d’un essentage
en lames de bois, de couleurs moyennes ou sombres. Plutôt que des
volumes hors d’échelle, ces commerces à l’allure d’ateliers artisanaux
ont une qualité architecturale et une disposition urbaine qui leur permet de s’intégrer pleinement en continuité de la ville.
LA MAISON BLANCHE
Vers Montivilliers, à Saint-Martin-du-Manoir, entourée
d’un parc arboré ancien et de dépendances, une grande
maison de villégiature surplombe la vallée. A vendre, la
propriété appartenant à une grande famille est l’objet
d’un projet de densification de l’habitat dans le centrebourg. De style néoclassique, symétrique, elle possède
un fort caractère patrimonial. Convertie en logements,
ouverte sur l’espace public, elle deviendrait un élément
de repère historique du nouveau quartier.
UNE GRANGE
COMMUNALE
A Lanquetot, près de Bolbec, une grange volumineuse
fait partie du bâti d’une ferme, située dans le centrebourg. Les élus acquièrent l’ensemble et demandent
au C.A.U.E. comment valoriser l’héritage du passé.
L’architecte conseiller, à l’aide d’un simple dessin à main
levée permet à la commune de visualiser facilement une
reconversion en logements, en salles associatives, en
cabinet médical ou autre. Cela permet de disposer d’un
outil très utile d’aide à la décision finale.
LE CLAP DE FIN
SUR LE GRAND PRIX
Pour sa dernière session, le Grand Prix d’architecture
et d’urbanisme de Haute-Normandie a plébiscité
majoritairement des projets de reconversion. L’exercice faire «AVEC» un bâti existant pour lui conférer
une nouvelle vie, s’inscrit bien au-delà du souci d’économiser du terrain et des matières premières, préoccupations louables cependant.
La démarche de construire la ville sur la ville exhale également une dimension culturelle forte, d’accumulation d’héritages divers qui donne du sens
au projet et à sa formalisation. Le pôle familial Molière au Havre conçu par
les architectes Marc Lechevalier et Anne Bettinger est déclaré «Grand Prix».
L’architecture compose avec une ancienne écurie du XIXe siècle qui devient
la colonne vertébrale du projet autour de laquelle viennent se greffer les nouveaux volumes nécessaires au programme. L’équilibre du dialogue entre le
neuf et l’ancien sublime mutuellement l’un et l’autre dans le respect, l’humilité
et la bienveillance.
En 2018, un nouveau prix, ou palmarès, sera co-construit avec les cinq
C.A.U.E. Normands, afin que se poursuive la mise en lumière de projets architecturaux et paysagers qui enrichissent notre territoire.
ACAUM Architectes, mandataire
Atelier Bettinger-Desplanques, Architectes, associés
©Photographies : Paul Kozlowski
“LA CULTURE N’EST PAS
SEULEMENT LE QUATRIÈME
PILIER DU DÉVELOPPEMENT
DURABLE, C’EST LA CLÉ DE
LA TRANSITION
ÉCOLOGIQUE ET SOCIÉTALE !”
Dominique Gauzin-Müller
Présidente du jury
Architecte, Rédactrice
en chef d’Ecologik (EK)
UNE BROCHURE
Une brochure de 82 pages a été éditée à cette occasion.
Vous pouvez la télécharger sur notre site internet
www.caue76.org
“COMMENT LE C.A.U.E. PEUT AIDER
LES ÉLUS À INITIER LA QUALITÉ
ARCHITECTURALE POUR ENRICHIR
NOTRE CADRE DE VIE”
ATELIER TMF, THOREL, MICHELIER, FORT,
architectes associés
© Photographies : Antoine Mercusot
UN CONSEIL
QUOTIDIEN
AUPRÈS DE TOUS
POUR INVERSER LA COURBE
DE LA MÉDIOCRITÉ
ARCHITECTURALE
MAISON BUQ
NUBUQNU ARCHITECTES, Architectes
© Photographies : Filip Dujardin
Au gré de nos déplacements sur le département, nous constatons que la grande
majorité des constructions, extensions,
rénovations ou simplement modifications de
clôtures s’effectue sans une prise en compte
des caractéristiques et atouts des sites dans
lesquels elles s’inscrivent. Ces interventions,
parfois sans relief, peuvent paraître anodines.
Et pourtant, leur impact contribue à dégrader la qualité de nos paysages, à perdre
l’identité des villages, hameaux, franges
urbaines…
La conception de ces différentes constructions s’affranchit
trop souvent de considérations essentielles liées au contexte
qui permettraient aux futurs habitants de sentir que leur nouvelle maison correspond à leur mode de vie, en harmonie avec
le contexte paysager… Et par exemple, de ne pas subir la densité
qui leur est imposée.
Pour orienter les particuliers qui investissent dans une nouvelle
habitation, qu’il s’agisse d’une construction, d’une extension ou
d’une réhabilitation, les architectes-conseillers du C.A.U.E. sont
là. Et leurs conseils sont d’autant plus profitables qu’ils sont prodigués dès les premières étapes du projet.
Auprès des services instructeurs, les architectes conseillers du
C.A.U.E. sont également là pour améliorer un projet dans le
cadre des demandes d’autorisation d’urbanisme.
Enfin, pour adapter les règlements d’urbanisme à l’évolution des
constructions, les architectes et paysagistes du C.A.U.E. sont
encore là !
Pour que votre territoire soit respecté et enrichi, que son évolution soit marquée par une réelle qualité d’aménagement et
des constructions intégrées qui participent au patrimoine de
demain, vous pouvez solliciter le C.A.U.E. pour mettre en place
un accompagnement auprès des particuliers. Actuellement,
sur certains territoires, l’avis du C.A.U.E. est nécessaire avant le
dépôt de tout permis de construire. (Voir aussi P. 29)
L’INVENTION D’UN JARDIN
UN NOUVEL ÉTÉ ANIMÉ POUR
LES ENFANTS DE ROUEN !
En partenariat avec le Service
Villes et Pays d’Arts et
d’Histoire de la Métropole
Rouen Normandie, le C.A.U.E.
76 a animé un atelier
«Un jardin, émoi et moi».
Le C.A.U.E. 76 a répondu présent, une nouvelle fois, lors de l’été 2015 pour
participer à un atelier destiné aux enfants de l’agglomération rouennaise, âgés
de 8 à 12 ans. Cette action a été menée en partenariat avec Cécile Bellehache,
médiatrice du Patrimoine, au Service Villes et Pays d’Arts et d’Histoire de la
Métropole Rouen Normandie.
Cet atelier avait pour objectif de sensibiliser ce jeune public à son environnement urbain et paysager de proximité, de favoriser son esprit de créativité
autour du thème du Jardin. Nous avons permis l’immersion de ces enfants
pendant deux jours au cœur des Jardins de l’Hôtel de Ville, en centre ville de
Rouen.
La première étape était une découverte sensible du site, à partir de leurs
regards propres, de dessins d’ambiances, de relevés des proportions ou des
compositions du jardin. Une fiche pédagogique réalisée en amont de l’atelier constituait un fil conducteur à la construction de leur regard critique sur
cet environnement. Il fut complété par la connaissance de l’évolution de ce
territoire urbain, au fil des siècles, au travers de différents plans de l’Abbaye
Saint-Ouen et de ses jardins. En salle, un diaporama a permis d’apporter des
références de jardins historiques, des exemples de compositions, d’assemblages de plantes (soit par leurs couleurs, soit par leurs textures, soit par leurs
hauteurs…), en particulier avec les créations de paysagistes contemporains.
En fin d’après-midi, de retour sur site, il fallait reprendre et s’approprier l’un des
espaces du jardin et imaginer comment il pouvait évoluer. A partir de formes,
d’activités, de plantations nouvelles, les enfants ont esquissé sur papier leurs
rêves de jardins en dessins, croquis et schémas.
La deuxième journée était consacrée entièrement à la réalisation d’une
maquette sensible, à partir de matériaux simples, souvent issus de la récupération, remodelés, cisaillés et réinterprétés, permettant de traduire en trois
dimensions leurs idées d’aménagement exprimées la veille. Sur des supports
de bois standardisés, ces maquettes ont pu exprimer toutes les envies des
enfants : coins de jeux, espaces intimes pour la lecture ou le pique-nique,
espaces d’eaux sous forme de bassins, de mares ou de filets d’eau, labyrinthes
et promenades, compositions arborées en lien avec les façades des édifices
riverains, espaces fleuris sous forme de grandes nappes ou de touches ponctuelles dispersées dans les pelouses, pour ramener de la couleur dans ce jardin.
Exposées en fin d’après-midi pour les parents venus récupérer leurs enfants,
ces maquettes, aboutissement de la démarche, ont gagné chaque foyer.
Parions que ces enfants sauront se souvenir de cette activité autour de leurs
paysages urbains, et qu’ils auront acquis conscience et intérêt à cette approche sensible et culturelle de leur environnement !
“NOTRE MISSION DE SENSIBILISATION
DES PUBLICS JEUNES SE DÉROULE SUR
LES TEMPS DE L’ÉCOLE MAIS AUSSI
SOUVENT HORS DE CE CADRE”
UN RÊVE DE PAPIER
La première journée se termine par un exercice in situ, au cœur du
Jardin de l’Hôtel de Ville, permettant à chaque enfant de vérifier que
l’emplacement de son projet est pertinent, puis d’esquisser les premières lignes de celui-ci. Formes, lignes de construction du projet,
bâtiments proches, arbres et bassins commencent à apparaître sur
le papier.
UN RÊVE EN 3 D
Fruit d’une longue journée de manipulations et d’expérimentations des matières, de leur mise en œuvre de manière à représenter de façon sensible les espaces, les sols, les végétaux,
les enfants ont réalisé des maquettes qui expriment leurs
rêves de jardins. La réussite au bout, avec la présentation de
leurs travaux à leurs parents dans la cour de l’école.
L’ARCHITECTURE DU XXE
À L’ÉPREUVE DU XXIE SIÈCLE
Contrairement au patrimoine bâti ancien, l’architecture d’un passé encore trop proche tarde à être
considérée comme patrimoniale.
Notre société a cependant favorisé au XXe siècle une production d’une
étonnante diversité qui jalonne notre quotidien de nombreux repères.
Si certaines constructions emblématiques sont aujourd’hui classées,
comme l’ensemble reconstruit d’Auguste Perret au Havre reconnu patrimoine mondial de l’UNESCO, un grand nombre d’éléments architecturaux ne sont pas protégés. Les nouvelles exigences d’usage et environnementales induisent des stratégies de requalification de ce patrimoine
difficiles à mettre en œuvre.
Rénover ? Déplacer ? Agrandir ? Démolir ? Restaurer ? Reconvertir ?
Entretenir ? Laisser en l’état ?
Il faut toute la clairvoyance des maîtres d’ouvrage, le talent des hommes
de l’art, un sens aigu des responsabilités et un esprit assez ouvert pour
intervenir (ou pas), embrasser à la fois les pratiques du passé et les modes
de vie de demain, pour conserver (en l’améliorant) ce patrimoine spécifique.
“PROTÉGER N’EST PAS FIGER ;
RESTRUCTURER NÉCESSITE DE CRÉER
UN DIALOGUE FRUCTUEUX ENTRE
EXISTANT ET NEUF. ”
Le 29 Avril 2016,
dans le cadre de
ses rencontres, le
C.A.U.E. a organisé
une conférence et
une visite commentée de l’espace
Robert Auzelle à
Neufchâtel-en-Bray
pour mettre en
lumière la démarche
exemplaire de labellisation.
La ville de Neufchâtel-en-Bray, détruite à 80% en 1940, voit son
nouveau plan confié à Robert Auzelle, alors jeune architecte urbaniste surdoué et membre fondateur de l’Atelier Supérieur d’Urbanisme. Le projet allie à la fois la composition d’un cœur administratif avant-gardiste et le plan d’urbanisme de la ville. Inspiré par
l’architecture nordique, l’architecte a fait le choix de renverser les
hiérarchies en mettant en position dominante le pôle culturel. Les
équipements administratifs bas et discrets sont implantés latéralement pour former un vaste espace central engazonné, le «green».
L’architecture audacieuse de cet ensemble cohérent, réalisé en
briques locales savamment appareillées, tranche volontairement
avec l’architecture régionaliste des immeubles d’habitation alentour. Ici, chaque détail compte et la qualité de la conception est
toujours remarquable soixante ans plus tard.
Protéger n’est pas synonyme de figer ; connaître et reconnaître la
valeur de ce patrimoine du XXe siècle autorise, lors de restructurations nécessaires, l’intégration d’extensions respectueuses, créant
un dialogue fructueux entre existant et neuf. C’est dans cet esprit
que les différents équipements ont évolué sans nuire à l’unité architecturale du site qui est aujourd’hui un élément phare des circuits
touristiques régionaux.
Consciente de posséder un joyau de la Reconstruction, la commune
de Neufchâtel-en-Bray a fait le choix de valoriser l’ensemble de
l’œuvre de Robert Auzelle aujourd’hui labellisé patrimoine architectural du XXe siècle.
AGIR POUR LES MARES COMMUNALES
EN SEINE-MARITIME
Le C.A.U.E. 76 a publié en février 2016 un
guide sur les mares communales, réalisé
en collaboration avec l’Agence régionale
de l’environnement de Haute-Normandie
et le Parc naturel régional des Boucles
de la Seine Normande et cofinancé par
l’Agence de l’Eau Seine Normandie.
UNE PLAQUETTE
SUIVIE DE
«RENCONTRES»
Lors de la « Fête des mares », semaine nationale
consacrée à la sensibilisation du public, une animation est prévue le vendredi 3 juin 2016, dans le cadre
des Rencontres du C.A.U.E. 76, en partenariat avec
le Parc naturel régional des Boucles de la Seine
Normande. Elle s’appuiera sur la visite de plusieurs
mares aux portes du territoire du Parc, et permettra
d’échanger avec élus et techniciens sur différentes
problématiques liées à la préservation, la réhabilitation et la gestion des mares. La Métropole RouenNormandie sera associée à cette action.
RENDEZ-VOUS LE 3 JUIN 2016,
Renseignements auprès du C.A.U.E. 76
(02 35 72 94 50) et du PnrBSN (02 35 37 27 69).
Une deuxième «Rencontre» aura lieu le 19 octobre
2016, afin de vivre en direct les travaux de réhabilitation d’une mare sur le site de l’agence de Paysage FOLIUS à Sainte-Marie-des-Champs. Au
programme : travaux de curage, mise en place de
fascines, création d’une frayère.
(Ces travaux sont menés dans le cadre d’un partenariat entre Folius et l’entreprise JCEV).
RENDEZ-VOUS LE 19 OCTOBRE 2016,
Renseignements auprès du C.A.U.E. 76
(02 35 72 94 50) et de l’agence Folius Ecopaysage
(02 35 95 33 55).
Cet ouvrage est destiné aux élus de notre département et aux techniciens des structures portant une réflexion ou un projet sur cet élément
singulier de notre patrimoine. Il place la mare au cœur des enjeux actuels
du territoire, intégrant la biodiversité, le rôle hydraulique et la qualité du
cadre de vie. Nous mettons en avant une approche respectueuse de ce
patrimoine paysager se traduisant notamment par des modalités de
gestion raisonnée.
Quatre parties composent ce document :
- «Les mares en Seine-Maritime » expose la place des mares dans l’histoire des populations rurales, leurs rôles anciens et leur répartition qui
déterminent la typologie des mares dans le département,
- «Les mares essentielles pour nos territoires» aborde les différentes
fonctions des mares aujourd’hui, en particulier leurs intérêts paysagers, culturels, écologiques, hydrauliques et pédagogiques, justifiant la
nécessaire action des élus,
- «Reconquérir les mares» propose aux élus des outils méthodologiques pour aborder un projet de réhabilitation de mare : comment s’y
prendre ? Quelles sont les étapes de la démarche ? Comment associer
les habitants ?
- «Les bonnes pratiques d’aménagement et de gestion» apporte des
conseils techniques pour garantir le bon fonctionnement écologique
des mares, par une meilleure prise en compte de leurs abords et par
des modalités d’entretien adaptées.
Disponible en téléchargement sur le site du C.A.U.E. 76 :
www.caue76.org
QUELQUES THÈMES
DÉCLINÉS DANS CE DOCUMENT
Agir pour les mares communales en Seine-Maritime
Présentes dans le quotidien de nos anciens, les mares ont longtemps constitué la seule ressource en eau, sur les plateaux de
Seine-Maritime.
Après avoir été délaissées, elles retrouvent aujourd’hui un regain
d’intérêt au regard des approches environnementales, sociales et
des préoccupations paysagères ou économiques actuelles.
Les mares, une « bonne affaire » pour la collectivité !
S’intéresser aux mares est, pour une collectivité de Seine-Maritime, une façon pertinente de répondre simultanément à
différents enjeux majeurs du territoire. Les mares trouvent
leur juste place dans la politique de l’eau, dans la protection
contre les inondations, dans la préservation de la biodiversité,
dans la valorisation touristique et l’amélioration du cadre de
vie. Bref, elles constituent pour les élus une opportunité d’agir
pour l’intérêt général !
Les mares participent à l’identité de nos paysages
Depuis des siècles, les mares appartiennent à nos paysages. Grâce
à leur grande diversité, elles constituent une richesse du patrimoine et de l’identité régionale.
Ce lien étroit qui nous unit aux mares est largement attesté par la
toponymie, surtout à l’ouest du pays de Caux où le suffixe «mare»
apparaît dans les noms de certaines localités.
La mare nourrit aussi un certain imaginaire : source de vie, lieu de
mille changements et de mille observations, elle évolue au gré des
saisons et des cycles biologiques. Les eaux dormantes de la mare
contribuent à l’apaisement de l’esprit ; elle est un lieu de repos et
de contemplation.
Reconquérir les mares communales
Au regard de leurs fonctions bénéfiques, la préservation et la
réhabilitation des mares constituent un véritable enjeu pour les
collectivités. Pour garantir le bon fonctionnement et la pérennité
de ces écosystèmes si particuliers, il faut privilégier une approche
globale prenant en compte leur multifonctionnalité et le réseau
dans lequel elles s’insèrent, participant ainsi à la constitution de
corridors écologiques. La majorité des mares se trouvant sur des
propriétés privées, il est important que cette démarche soit partagée avec la population.
Les bonnes pratiques d’aménagement et de gestion
Pour répondre aux exigences de valorisation hydraulique, écologique et paysagère, les projets de restauration des mares
doivent respecter certains principes et proposer des mesures
plus respectueuses des sites et des logiques environnementales. Cette approche transversale et globale s’impose d’autant plus qu’elle s’inscrit dans la logique actuelle d’évolution
des pratiques d’aménagement et de gestion et qu’elle favorise
une maîtrise des coûts d’investissement et d’entretien, tant
recherchée par les collectivités. Il est donc nécessaire d’agir
« en finesse » ! Agir pour les mares constitue donc un acte de
reconquête essentiel pour nos paysages, pour l’environnement
et le cadre de vie de nos concitoyens au XXIe siècle.
TERRE
AGRICOLE VS
URBANISATION ? Dans notre département, pourtant
internationalement reconnu pour la
qualité de ses productions issues de
l’agriculture, la terre agricole reste
encore aujourd’hui la variable d’ajustement des projets urbains.
“LE DOCUMENT D’URBANISME
DEVRAIT ÊTRE UN OUTIL
QUALITATIF OÙ LES NOTIONS
DE DÉVELOPPEMENT DEVRAIENT
ÊTRE PENSÉES DE FAÇON
PLUS GLOBALE.”
Ainsi, bien que les lois successives depuis une quinzaine d’années,
aient incité puis contraint à une limitation de la consommation des
terres agricoles, la prise de conscience de la nécessaire préservation du patrimoine économique, écologique, vivrier et culturel que
constituent l’espace agricole, peine à progresser. La préservation des
sols agricoles est aussi un impératif, ces substrats abritant une micro
faune et microflore dont les rôles sont indispensables à l’échelle de
nos différents écosystèmes. Dans un contexte de changement climatique du fait de l’impact de l’effet de serre, la fonction des sols
à l’égard du piégeage du carbone est essentielle. Enfin, le sol (et le
sous-sol) filtre les eaux de surfaces, protège les nappes d’eaux souterraines que nous captons pour nos besoins quotidiens.
Pourtant des outils existent : des ZAP (Zones Agricoles Protégées)
et des PAEN (Périmètres de protection et de mise en valeur des espaces Agricoles Et Naturels périurbains) peuvent favoriser, au sein
d’un PLU la prise en compte de l’espace agricole comme moteur du
développement économique de nos territoires.
Les modes de réflexion sur les documents d’urbanisme (les PLU et
maintenant les PLU intercommunaux) s’appuient sur une réflexion
globale à l’échelle des territoires. En particulier, le PADD (Plan d’Aménagement et de Développement Durable) doit permettre la prise en
compte de la question du maintien des terres agricoles comme axe
de composition du projet communal ou intercommunal. Cependant,
les pratiques anciennes ont la vie dure ! Les habitudes de penser l’urbanisme «comme par le passé», à l’époque des POS, guident encore
la réflexion de nombreux élus. Le document d’urbanisme reste un
outil pour penser le développement de la commune en termes quantitatifs : combien peut-on créer de nouveaux logements standardisés,
au prétexte de « maintenir l’école », sans penser au parcours résidentiel, à la mixité générationnelle ou sociale, combien peut-on créer de
nouveaux hectares de zone d’activité pour générer les financements
nécessaires au fonctionnement des équipements communaux sans
une vision globale des disponibilités sur les zones d’activités existantes… ?
Le document d’urbanisme devrait être un outil qualitatif où les
notions de développement seraient pensées de façon plus globale.
La Seine-Maritime est riche de son agriculture. La production de lin
nous place au premier rang au niveau mondial pour cette activité. Le
maraichage de proximité se développe et reste un atout pour la production de ressources vivrières en circuits courts, économes et responsables. C’est à ce titre que la préservation des espaces agricoles
devrait être une question primordiale pour les communes rurales et
péri-urbaines.
Les architectes conseillers, les architectes-paysagistes et les urbanistes qui participent au suivi des documents de planification et
qui siègent dans les commissions où ces questions sont débattues,
éclairent les débats par leurs connaissances des territoires SeinoMarins et par leurs compétences croisées. Les avis donnés sont souvent sur des projets déjà aboutis. La consultation du CAUE devrait
se faire en amont. Nous sommes à l’écoute des élus et des agents en
charge de l’urbanisme. Notre rôle est, et reste, de conseiller en toute
indépendance.
UN «RENDEZ-VOUS»
Le C.A.U.E. organise une rencontre sur ce sujet le 28 septembre
après-midi à Goderville – Salle Culturelle « La Ficelle »
Renseignements auprès du C.A.U.E. 76 (0235729450),
[email protected]
BILAN
> 2015
ACTIVITÉS 2015
RÉPARTITION DES ACTIONS (EN%)
Pédagogie, sensibilisation et communication 35 %
Conseils aux particuliers - Architecte 23 %
Conseils aux collectivités locales sans convention 14 %
Avec conventions ponctuelles 14 %
Avec conventions annuelles 11 %
Conseils aux particuliers - EIE 10 %
Autres
CONSEILS AUX
COLLECTIVITÉS
190
interventions
qui ont concerné
137
communes
3 %
NATURE DU CONSEIL AUX PARTICULIERS
Technique, bâti, performance thermique 31 %
Aspect extérieur 20 %
Conception architecturale 17 %
Montage du dossier 16 %
Règlementaire
5 %
Administratif
4 %
Aménagement intérieur
2 %
Juridique
3 %
Autre nature du conseil
2 %
SITE INTERNET : WWW.CAUE76.ORG
(VISITEURS PAR MOIS)
Avril 2015
13055
Mai 2015
11807 Juin 2015
11155
Juillet 2015
9927
Août 2015
11433
Septembre 2015
12556
Octobre 2015
10559
Novembre 2015
14122
Décembre 2015
14254
Janvier 2016
30915
Février 2016
6145
Mars 2016
13263
CONSEILS AUX
PARTICULIERS
874
par les architectes
CHARTE DE
PARTENARIAT
C.A.U.E. 76
& A.T.D 76
20
Dossiers
communs
BILAN ANNUEL
ACTIVITÉS
2015 2015 & PERSPECTIVES
RECETTES
DÉPENSES
Taxe d’Aménagement
76 %
Salaires et charges
74 %
Collectivités locales
et autres partenaires
15 %
Fonctionnement
12 %
Cotisations adhérents
6 %
Locaux
(dont amortissement)
8 %
Produits financiers
et exceptionnels
3 %
Honoraires
6 %
La collecte de Taxe d’Aménagement a connu une amélioration
en 2015 mais continue de subir la conjoncture défavorable et les
dysfonctionnements dans le système de collecte. Le budget prévisionnel avait été revu à la baisse en tenant compte de ces paramètres. La collecte effective s’est avérée légèrement inférieure
aux prévisions puisqu’atteignant 94,4% de celles-ci, mais les
informations reçues sur les montants qui pourraient être encore
perçus au titre de l’année 2015 amèneraient la collecte totale au
niveau du montant porté au budget prévisionnel.
En ce qui concerne les produits
La collecte de la Taxe d’Aménagement constatée reste légèrement
inférieure à la prévision de 1.000.000 € budgétée, mais il reste un
volume non encore recouvré sur 2015 qui conforte les estimations
budgétaires qui ont été faites.
Les subventions liées au fonctionnement des Espaces Info Energie
sont divisées par deux en raison de l’arrêt de la collaboration du
CAUE avec l’ADEME à la fin du premier semestre 2015. Cette décision ayant été prise postérieurement à l’approbation du budget
2015, elle génère un «manque à gagner» de 51 K€ qui n’a pu être
compensé par d’autres actions subventionnées.
Il n’y a pas de subvention ADEME pour les AEU en 2015, l’ADEME
ayant décidé de mettre un terme à cette action postérieurement
à l’établissement du budget 2015, soit une somme de 11 K€ non
compensée aux produits.
Les cotisations des adhérents sont en baisse en raison des restrictions budgétaires ressenties par les collectivités qui les incitent à
désadhérer même pour des cotisations de faible importance. Les
communes liées par une convention annuelle bénéficient toujours
d’une remise sur leur cotisation.
Les conventions ponctuelles signées avec les communes sont en
baisse, tandis que les conventions annuelles sont stables. Les collectivités continuent de solliciter le C.A.U.E. mais appliquent toujours une politique de rigueur dans la négociation des conventions.
Les vacations de jurys de concours, facturées 280 €, sont en forte
baisse en raison de la conjoncture.
Les produits financiers rémunèrent les placements sur un compte
sur livret Associatis et sur différents comptes à terme. Ils restent
élevés en 2015 mais inférieurs aux prévisions en raison de la baisse
des taux et de la diminution du volume de trésorerie.
En ce qui concerne les charges
Les honoraires des architectes de secteur ont fortement dépassé
les prévisions car plusieurs permanences n’ont pu être assurées par
l’équipe permanente du C.A.U.E. en sous-effectif.
Nous avons recouru aux services d’une société d’intérim pour assurer un remplacement. Cette dépense est compensée en bonne
partie par les indemnités perçues de la CPAM et de la caisse de
prévoyance.
Les frais de formation sont exceptionnellement élevés notamment
en raison de la modernisation de l’outil numérique démarrée en 2015.
Ces dépenses sont partiellement compensées aux produits par les
versements de l’OPCA. D’autres remboursements seront perçus
en 2016. Nous avons fortement diminué le nombre de publications
imprimées qui sont remplacées par des plaquettes mises à disposition au format électronique sur notre site internet ou diffusées par
email. Cela réduit également les frais d’affranchissement. Les frais
de publicité ont été réduits, notamment l’insertion dans les pages
jaunes et ceux précédemment réalisés pour les animations de l’EIE.
Les frais de colloque ainsi que les frais de réception, voyages et
RDV du C.A.U.E. ont été fortement réduits également.
La cotisation à la FNCAUE a diminué en raison de la baisse de la
collecte de taxe. Elle augmentera de nouveau à partir de 2016 si le
niveau de collecte reste stable.
L’ensemble des dépenses reste bien maitrisé puisque les charges
sont réduites de 58.082 € par rapport au budget prévisionnel.
Produits : Approuvé Réalisé Charges :
Approuvé
Réalisé
Résultat déficitaire de l’exercice : 1 384 780 €
1 292 847 € soit -6.64 %
1 384 780 €
1 326 698 € soit -4.19 %
-33 851 €
Le Trésorier,
Hubert LECARPENTIER
LE CONSEIL AUX
COLLECTIVITÉS
2
1
5
6
7
3
8
1. ÉRIC PIARD
Architecte conseiller
2. VALÉRIE LOPES
Architecte conseillère
3. SANDRINE LE DOARÉ
4. ALAIN EOCHE-DUVAL
5. LUCILLE PLOUCHARD
6. GILLES PESQUET
7. EMMANUEL CÔME
8. ISABELLE VALTIER
1. VIRGINIE MAURY-DELEU
Architecte-paysagiste
2. JEAN-CHRISTOPHE
ABÉ-GOULIER
Architecte-paysagiste
CLÉMENT DELAÎTRE
Ingénieur-paysagiste
Urbaniste
1
2
4
LE CONSEIL
D’ARCHITECTE
AUX PARTICULIERS
Construire sa maison, agrandir son habitation, améliorer les performances thermiques du bâti pour permettre des économies d’énergie, préserver le caractère de son patrimoine sans le dénaturer, voici
quelques-unes des nombreuses questions qui sont régulièrement posées
aux architectes conseillers du C.A.U.E. lors des rencontres organisées
dans les points de rendez-vous répartis sur le territoire du département.
L’architecte est le spécialiste de la construction. Consulter un architecte
conseiller pour toutes les questions relatives à l’acte de bâtir, de réhabiliter ou de rénover sa maison doit devenir le « réflexe C.A.U.E. » pour tous
les particuliers de Seine-Maritime. Pour prendre rendez-vous, un numéro
unique : 02 35 72 94 50
DES «ATELIERS»
POUR LA NOUVELLE
ÉDITION DE LA PLAQUETTE
«CONSTRUIRE SA MAISON,
LES CLÉS DU PROJET»
A l’occasion de l’édition actualisée de la plaquette réalisée par le C.A.U.E. 76 et
diffusée à l’échelle de la grande Normandie*, nous organisons le 4 novembre
2016, des «ateliers» à destination des particuliers.
Animé par deux architectes, l’après-midi sera l’occasion d’aborder les différentes phases du projet de construction développées dans le document :
- élaborer un programme,
- réaliser une conception performante,
- financer son projet,
- monter le dossier de permis de construire.
Les objectifs sont d’apporter des réponses concrètes à chaque participant en
favorisant le partage des expériences en présence de professionnels.
Les particuliers qui ont un projet de construction peuvent d’ores et déjà
réserver leur place par téléphone au 02 35 72 94 50
(nombre de places limité à 15 personnes).
* dans le cadre du partenariat entre les 5 C.A.U.E. normands
CONSEILS AUX COLLECTIVITÉS
190 INTERVENTIONS QUI ONT CONCERNÉ
137 COLLECTIVITÉS
Ancourteville-sur-Héricourt
l
l
Conseil auprès du club nature
Bermonville
l
d’une haie avec les enfants du
PLU partagé
mairie et la réfection d’une
village
Proposition de plantation d’un
Bois-Guillaume
l
l
Conseils pour l’élaboration
Participation au groupe de
travail sur le PLU
Suivi des études d’aména-
l
l
l
sions d’urbanisme
Crique (La)
Cauville-sur-Mer
rendez-vous architecturaux
l
l
l
pour vélos
avec les particuliers
l
Sécurisation des déplace-
l
l
l
Criquetot-sur-Longueville
sur talus
travail sur le PLU
Criquetot-sur-Ouville
Avis sur le PLU arrêté
l
Note de cadrage sur la requalification paysagère et urbaine
l
le long de la RD N° 88
Réflexion sur le devenir des
clos-masures dans le cadre du
Dieppe
gement et d’urbanisme et
PLU partagé
l
Cliponville
Avis sur un permis d’aména-
l
valeur de l’architecture et du
patrimoine)
Colleville
l
Proposition d’aménagement
urbain et réhabilitation ther-
PLU partagé
mique de la salle des fêtes
Participation à la commission AVAP (aire de mise en
PLU partagé
ger de 50 lots
Bosc-Roger-sur-Buchy
Suivi des études d’aménagement et d’urbanisme et
Bosc-Guérard-Saint-Adrien
l
Conseil de plantation de haies
l
Avis sur le projet de village
d’enfants dans un clos-masure
Cléville
Bonsecours
travail sur le PLU
Criquetot l’Esneval
l
l
l
Réflexion sur la création d’un
bâtiment communal
traversée de village
de l’association «la source»
ennetot
B
ments piétons le long de la
Note de cadrage pour le projet
l
Etude AEU simplifiée
Mise en place d’itinéraires
Bois-Héroult
d’aménagement pour l’accueil
l
manoir de Briançon en CCAS
Participation aux commis-
Clères
Proposition d’extension de
Beaumont-le-Hareng
Note de cadrage pour le
réaménagement d’un local du
Cany-Barville
travail sur le PLU
Bacqueville-en-Caux
Bardouville
de la salle des fêtes
l
Principes d’aménagement
l’école maternelle
Note de cadrage pour le
rafraichissement de la façade
Cléon
PLU partagé
l
l
mairie
demandes d’autorisation
travail sur le PLU
Bihorel
l
Assistance et suivi des
d’urbanisme
l
Blangy-sur-Bresle
d’un clos-masure rue de la
l
Suivi de l’instruction des
travail sur le PLU
l
Criel-sur-Mer
Bretteville-du-Grand-Caux
l
l’église Saint Martin
Note de cadrage pour la
projets communaux
Conseils sur des travaux à
salle de classes
Auzebosc
Auzouville-Auberbosc
l
restauration de l’église
autorisations d’urbanisme et
moine arboré
Arques-la-Bataille
l
Cottévrard
gement, d’urbanisme et des
d’un plan de gestion du patri-
l
Note de cadrage sur la création d’un espace attente à la
Angiens
l
l
communale
l
Brametot
(CPN) pour la plantation
talus et conseil sur la mare
l
l
Réflexion sur le pôle écoles/
cantine/terrain multisports
Doudeville
Avis sur le déplacement du
l
terrain multisports
Participation à la commission
urbanisme
l
l
d’appel à projet «urbanisation
associations et des travaux de
Note de cadrage sur les
Madeleine
Feuillie (La)
l
l
l
gymnase
l
Note de cadrage pour l’amé-
nagement paysager de la
Participation au séminaire «de
traversée de bourg
l
Examen des candidatures
médiation» avec l’association
dans le cadre du marché
nationale des villes et pays
d’études pour la requalification de la traversée de bourg
Participation au Copil pour de
PLU partagé
l
nique pour la ZAC du Nerval
et accompagnement de la
commune sur le projet
l
de Nexity
l
Réunion de travail sur le
Réunion de travail sur
l’urbanisation de la zone des
Cambrettes
l
l
Foucart
l
Fauville-en-Caux
l
des fêtes
chapelle Saint Jean Baptiste
l
rénovation des façades et
de diagnostics d’accessibilité
l
l’église Saint Aubin
Heuqueville
l
Note d’enjeux du territoire
l
requalification du centre
village
Reconversion d’une étable en
Hodeng-Hodenger
Graimbouville
l
l
l
Réflexion sur la création
Note de cadrage pour la sécu-
d’une mairie dans l’ancien
risation du centre-bourg
presbytère
Houquetot
Grand-Quevilly
Gaillefontaine
Etat sanitaire des boiseries sur
salle d’activités
et mise en œuvre des Ad’ap
urbain
Heugleville-sur-Scie
Grainville-sur-Ry
l
travail sur le PLU
Convention concernant la
cadre du Fisac
Modalités pour la réalisation
Hautot-sur-Seine
l
Gournay-en-Bray
Conseils pour la mise en
conformité du foyer rural
Compte rendu de visite sur la
Note de cadrage sur la restau-
Proposition de réaménagement et accessibilité à la salle
l
Goupillières
vitrines commerciales dans le
Fresnay-le-Long
technique sur l’aménagement
ment d’une mairie
l
Conseil pour l’élagage des
ration de l’église
PLU partagé
Réflexion sur l’agrandisse-
Guerville
l
PLU partagé
l
mission de conseil à la Cha-
Haussez
arbres autour de l’église
l
Note de cadrage pour une
pelle de Louvetot
nisme
l
tructuration de l’Hôtel-de-Ville
Ferrières-en-Bray
piétonnes
thèque
l
Avis sur l’opération Le Nerval
Note de cadrage pour la res-
Participation au comité
aménagements de liaisons
fonctionnement de la média-
Participation au comité tech-
d’Albâtre»
Fécamp
autour de la mairie et les
Grigneuseville
Gonfreville l’Orcher
l
Note d’enjeux sur le réaménagement des équipements
Note de cadrage pour la réno-
Note d’enjeux du territoire
Fontenay
Site «falaises d’Etretat-Côte
Gonzeville
Participation au comité technique de l’Opération Grand
l
l
Fontaine-la-Mallet
Etretat
l
l
l
nouveaux quartiers/urbal
travail sur le PLU
Gerville
vation de la salle polyvalente
l
l
zone 1 AU
Envronville
l
centre-bourg
création d’un lotissement en
Fontaine-le-Bourg
la 7 campagne de ravalement
l
d’une ancienne caserne de
e
Grémonville
AEU simplifiée – urbanisa-
Réflexion sur la reconversion
pompiers en maison médicale
d’art et d’histoire
l
Réflexion sur l’extension d’un
réhabilitation du Grenier à sel
tion des terrains de sport en
l’urbanisme patrimonial à la
l
l
de la traversée de bourg
Elbeuf-sur-Seine
l
travail sur le PLU
Préconisations pour l’école
maternelle
l
construction de la maison des
Trans’Oise
travaux à l’église Sainte
l
l
Conseils pour le dossier
Douvrend
l
l
durable du centre bourg»
l
Gainneville
végétal d’un talus le long de la
de maîtrise d’œuvre pour la
d’Habitat et Développement
l
Participation au concours
façades, toiture et adaptation
l
Réflexion sur l’aménagement
gement, d’urbanisme et des
d’un chemin piétonnier pour
des services techniques
projets communaux
les scolaires
Houssaye-Beranger (La)
l
Mentheville
l
création d’un groupe scolaire
Note de cadrage pour l’amé-
Notre-Dame-d’Aliermont
l
Conseils pour la rénovation
nagement des abords des
thermique de la salle com-
RD 11 et RD 73
munale
Isneauville
l
Mesnières-en-Bray
l
Avis sur le projet d’extension
Notre-Dame-de-Blicquetuit
l
de la mairie
Participation à l’ouverture
du presbytère
Mesnil-Panneville
l
l
maçonnerie à l’église Notre
Pistes d’aménagement d’un
l
Analyse des devis de travaux
Note de cadrage sur l’église
Saint Martin
l
Montivilliers
l
Pré étude de renouvellement
urbain autour du Cailly
l
paysage
Note d’enjeux pour les OAP
du PLU
Mont-Saint-Aignan
l
Participation à la commis-
du village
l
l
Réflexions sur le potentiel
de la restructuration du bâtiment à vocation de cantine
Manneville-es-Plains
l
projets communaux
l
l
l
Conseils pour la rédaction
d’un cahier des charges afin
de réaliser une expertise
sanitaire des arbres
Osmoy-Saint-Valéry
l
Réflexion sur l’aménagement
des locaux communaux
l
Note de cadrage pour la res-
Réflexion sur la restructura-
tructuration du pôle sportif
tion du centre-bourg
et de l’espace public autour
de la mairie/salle polyvalente
Norville
l
l
Etude sur l’aménagement de
la parcelle du centre de loisirs
l
requalification de la cavée de
Mathonville
Ouainville
Nesle-Hodeng
Thibermont
Suivi des études d’aménagement, d’urbanisme et des
des associations
de l’ancien presbytère
l
l
scolaire, bibliothèque et salle
Réflexion sur l’accessibilité
Martin-Eglise
Oissel
Moulineaux
logements Clos Lemaitre
Accompagnement sur le
Conseils pour une demande
Pommereval
de subvention pour la
l
construction d’une salle
travail sur la carte commu-
travail sur la carte communale
sportive
nale
Rolleville
l Participation aux réunions de
travail sur la reconversion du
site Lebret et accompagnement sur le projet d’aménagement
Roncherolles-sur-le-Vivier
l Conseils sur l’agrandissement de la bibliothèque
Saint-Denis-le-Thiboult
l Conseil sur la restauration
d’un mur d’enceinte en
bauge à proximité de l’église
projet de ZAC
de son inventaire
travail sur le PLU
Note d’intention paysagère
pour l’extension du golf
l
Avis sur le patrimoine arboré
de la commune dans le cadre
projet de construction de
Elaboration d’un cahier
Illustrations d’aménagement
autour de la rue René Coty
l
paysagères sur le quartier
Manéglise
Analyse des offres sur le
l
architecturales, urbaines et
l’AMVAP
l
Octeville-sur-Mer
de recommandations
sion locale consultative de
l
Informations sur la protection des éléments de
l
communale
Mont-Roty
l
valorisation de la mare
Etude AEU Simplifiée (terrain à reconvertir)
Malaunay
de la place de la mairie
l
l
l
Montigny
à l’église
l
Ocqueville
Dame de l’Assomption
clos-masure communal
La Fontelaye
Conseils sur les travaux de
Rogerville
l Note de cadrage pour la
restructuration des équipements communaux
des plis pour la réhabilitation
Lanquetot
Poterie-Cap-D’Antifer (La)
l Participation au groupe de
travail sur le PLU
Saint-Hellier
l Conseil pour la plantation
d’un talus
Saint-Jean-du-Cardonnay
travail sur le PLU
Saint-Jean-de-la-Neuville
l Réflexion sur le développement de la commune
Saint-Laurent-de-Brèvedent
l Note d’enjeux du territoire
l Avis sur un talus planté au
lotissement La Bredouille
travail PLU et Grenelle 2
l Conférence sur les closmasure
Saint-Martin-du-Manoir
l Réunion de travail sur la
proposition d’aménagement
et de construction du site
Hermès
Saint-Nicolas-d’Aliermont
l Avis sur les plantations
préconisées pour l’aménagement paysager de la friche
Bayard
l
articipation à la réunion
P
de maîtrise d’œuvre pour
l’aménagement paysager et
la reconversion de la friche
Bayard
Saint-Pierre-Lavis
l
éflexion sur le devenir des
R
clos-masures dans le cadre
du PLU partagé
Sainte-Marguerite-sur-Fauville
éflexion sur le devenir des
R
du PLU partagé
l Proposition d’aménagement
l
Sahurs
l
articipation au groupe de
P
travail sur le PLU
Saint-Pierre-en-Port
résentation aux élus des
P
missions du C.A.U.E. et du
PLUI
l Réflexion sur le centre village
Sandouville
Saint-Pierre-de-Varengeville
Saumont-la-Poterie
l
roposition d’aménageP
ments urbains et paysagers
du centre-bourg
l Conseils pour le projet
de transformation d’une
habitation en bibliothèque
municipale
l
l
onseils sur la rénovation de
C
l’église Saint Denis
l Réflexion sur la création
d’une mairie
l
Sausseuzemare-en-Caux
l
Saint-Romain-de-Colbosc
l
rincipe d’agrandissement
P
du SiRoCo
tude sur l’intégration
E
architecturale des accès PMR
des ERP
odalités pour la réalisation
M
et mise en œuvre des Ad’ap
Tourville-sur-Arques
l Note de cadrage sur l’église
Saint Martin
Yvetôt
Turretot
construction d’un dojo
Yville-sur-Seine
Val-de-Saâne
l Proposition de restructuration du foyer rural et du site
environnant
Valmont
rénovation de l’école élémentaire Georges Cuvier
Varengeville-sur-Mer
l Préconisations pour la plantation d’une haie le long du
terrain de football
Varneville-Bretteville
l Modalités pour la réalisation
et mise en œuvre des Ad’Ap
Serqueux
Vatierville
l Conseils pour la restauration
de l’église Saint-Pierre
éflexion sur la création
R
d’une mairie
l Note de cadrage sur des travaux à l’église Saint Martin
Vaupalière (La)
l Note de cadrage sur les travaux à l’église Saint-Léonard
l
l
l
P
travail sur le PLU
Saint-Valéry-en-Caux
l Réflexion autour des étals de
pêcheurs et des halles
l Note de cadrage sur la revalorisation de l’entrée de ville
et des abords du kiosque
l
Servaville-Salmonville
l
Sevis
l
ote de cadrage sur
N
l’aménagement des services
techniques
Tancarville
l
Sainte-Foy
l
roposition d’aménagement
P
onseils en vue de la réalisaC
tion d’une cantine scolaire
roposition de restructuraP
tion de l’ensemble scolaire
André Pican
Tilleul (Le)
Sainte-Geneviève-en-Bray
l
l
éflexion d’évolution posR
sible de la salle polyvalente
Proposition pour la réhabilitation de la salle des fêtes
Touffreville-la-Corbeline
Sainte-Hélène-de-Bondeville
l
ote de cadrage pour la
N
reconversion de bâti rural en
salle communale
P
travail sur le PLU
l Réflexion pour une nouvelle
école maternelle
l
Veules-les-Roses
l Proposition d’aménagement
du site de l’Abreuvoir au bord
de la Veules
Vieux-Manoir
l Note de préconisations pour
l’aménagement de plusieurs
secteurs sur le territoire
Vieux-Rouen-sur-Bresle
l Conseils pour l’amélioration
acoustique de la salle des
fêtes
Yébleron
l Réflexion sur le devenir des
du PLU partagé
Yport
l Participation au comité technique de l’Opération Grand
Site «falaises d’Etretat-Côte
d’Albâtre»
éflexion sur le devenir du
R
cœur de village et le secteur
des Sablons (étape 2)
JURYS DE
CONCOURS
INGETEC
l
articipation au jury de
P
concours pour la rénovation
et l’extension du groupe
scolaire de Saint-Arnoult
Darnétal
l
articipation au concours
P
l’extension - réhabilitation
des vestiaires de la piscine
Rouen Park
l
l
Saint-Saens
P
travail sur le PLU
articipation au concours
P
des travaux de rénovation
du parking du Vieux Marché
à Rouen
Immobilière Basse Seine 3F
l
articipation au jury de
P
concours pour la construction de 26 logements et de
surfaces commerciales à
Gonfreville l’Orcher
Le Havre
l
articipation au jury pour la
P
restauration de la cathédrale
Notre-Dame
AUTRES
PARTENAIRES
Abbei
l
articipation aux réunions de
P
travail sur l’habitat solidaire
Ademe
l
Intervention sur l’étanchéité
à l’air dans le cadre d’une
journée technique
Agence Nationale de
l’Amélioration de l’Habitat
embre de la commission
M
d’amélioration de l’habitat et
participation aux réunions
l Animation de 3 réunions
avec les opérateurs Anah sur
les problèmes thermiques
contemporains auxquels le
bâti ancien est aujourd’hui
confronté et les solutions qui
peuvent y être apportées.
l Intervention sur l’étanchéité à
l’air en rénovation lors d’une
journée technique
l Formation auprès des agents
de l’Anah sur «l’approche
architecturale et thermique
du bâti ancien – améliorer
sans dénaturer»
l
Albea
l
Avis sur dossiers de subventions communaux déposés
par les communes dans le
cadre de l’action 1% Paysage
Amis des monuments
rouennais
l
résentation du C.A.U.E. à
P
leurs adhérents
Anah
l
vis sur des dossiers de
A
demande de subvention au
niveau des choix des matériaux et des travaux envisagés
AREHN
l
articipation à la mise en
P
réseau des acteurs de la
trame verte et bleue
ARPEhn
Participation active à la
création de l’association
régionale de l’éco-construction
et présentation de réalisations
lors d’un colloque co-organisé
à l’ENSAN
l
AURH
l Participation à l’atelier «environnement» pour le SCoT Le
Havre Pointe de Caux Estuaire
CAPEB
l Participation à l’atelier
technique sur la création de
fiches techniques sur l’écorénovation
Centre Dramatique National
de Haute Normandie
l Accueil d’un spectacle
«urbain» «road trip» sur
le parking de nos locaux.
Manière ludique de découvrir
autrement les paysages
urbains quotidiens.
CEREF BTP Bourgtheroulde
l Formation FEEBAT bâti
ancien
nimation de conférences
A
sur «les clos-masures,
évolutions contemporaines»
et sur les clos-masures du
XXIe siècle
Commission départementale
du Pays Neufchâtelois
des antiquités
l
CODAH
l Participation aux ateliers
du Programme Local de
l’Habitat
l Participation à la réflexion
pour la mise en place de la
plateforme de la rénovation
énergétique
l Analyse synthétique des
dossiers de candidatures
pour le projet de construction de logements Résidence
La pêcherie
l Participation au concours
de maîtrise d’œuvre pour la
construction du centre technique communautaire
Communauté de Communes
Campagne de Caux
l Présentation aux élus de la
formation PLU intercommunal
résentation aux élus du PLU
P
intercommunal
Plateau de Caux Fleur de Lin
l
articipation à la commission
P
«Habitat»
l
sur «clos-masure et colomConservatoire d’espaces
naturels de Haute-Normandie
l
articipation au comité
P
technique Programme Local
de l’Habitat Caux Vallée de
Seine
l Conférence sur «consommer
mieux» dans le cadre des
ateliers du PLH
Participation au comité de
pilotage de lancement du
Programme régional d’actions en faveur des mares
Caux Vallée de Seine
l
Animation d’une conférence
biers»
l
Participation au lancement
du programme régional
d’actions en faveur des
coteaux calcaires
Conseil Régional de l’Ordre
des Architectes
l
Participation aux réunions
plateforme énergétique
de la Région d’Yvetôt
l
CEREMA
l Intervention lors de la journée technique sur l’aménagement de l’espace public
l Réunion de travail sur
l’ancien silo à Valmont
l Intervention dans le cadre
d’ateliers sur l’adaptation des
bâtiments au changement
climatique
Association Patrimoine(s)
l
Information des élus sur
«qu’est-ce qu’un PLUI et à
quoi sert cet outil d’aménagement?»
Département 76
l
sur les clos-masure
l
«centre-bourgs»
de Saint Romain de Colbosc
résentation aux élus du PLU
P
intercommunal
l
articipation à l’atelier SCOT
P
l Participation aux réunions
de concertation sur le programme Leader
travail et aux ateliers sur le
Développement Touristique
du Territoire
Pays Dieppois –
Terroir de Caux
travail sur l’appel à projet
l
Intervention lors du colloque
l
technique pour la réduction
l
utilisation des produits phytosanitaires
l
scientifique Unesco Clos-
Pôle d’Equilibre Territorial et
masures
Rural du Pays de Bray
l
articipation à la signature
P
du contrat du Pays de Bray
2014-2020
Centre de Valorisation des
DDTM (Direction Départementale des Territoires et de
la Mer)
l
Anah (Habitat Développe-
Ressources Humaines
ormation auprès des agents
F
de la DDTM : le plan de référence durable
l Formation sur «les fondamentaux du nouveau Conseil
aux Territoires»
l Formation sur «Etalement
urbain et densification
acceptée»
Formation des opérateurs
ment – Page 9 et Pact Arim)
l
l
Formation des instructeurs
Anah sur le bâti ancien
l
travail Habitat OGS
l
Participation à la Commission Départementale de la
Consommation des Espaces
Agricoles (CDCEA)
Dieppe Maritime
l Participation au Cotech pour la
plateforme locale de la rénovation énergétique
l Avis sur un logement communal à Grèges avec le Conseiller
en Economie Partagé
DREAL
l Participation au comité régional des professionnels de la
construction haut-normands
l Participation au comité
technique sur la gestion du site
classé de la vallée de la Seineboucle de Roumare
Fédération nationale des
C.A.U.E.
l Participation à l’Atelier Urbanisme
Fondation du Patrimoine
l Participation au séance du
comité départemental en tant
que membre
l Signature d’une convention de
partenariat
Infra Services
l Participation à la conférence
sur la gestion des eaux pluviales à la parcelle
Habitat 76
l Information sur les professionnels spécialisés en accessibilité
Maison Paysanne de France
l Intervention lors d’un colloque
sur le bâti ancien normand et
l’approche thermique sensible
Métropole Rouen Normandie
l Participations aux commissions locales d’amélioration de
l’habitat
l Participation à la réflexion
pour la mise en place de la
plateforme de la rénovation
énergétique
l Participations aux réunions et
aux PPA des PLU
l Interventions lors d’un stage
de 2 jours «un jardin, émoi et
moi» pour des enfants de 8 à
12 ans
l Participation au groupe de travail sur le PLU Anneville-Ambourville – Berville-surSeine et
Yville-sur-Seine
articipation aux travaux du
P
SCOT
l Appui technique pour la modification du PLU de Sottevilleles-Rouen
l Participation à «l’éco’dej» sur
les isolants thermiques et phoniques «made in Normandie»
l Accueil et visite de nos
bureaux dans le cadre de
la journée techniques sur la
transition énergétique
l Etude pour le PLU d’Ymare
(reconversion et aménagement de l’ancienne clinique)
l
Musée des Traditions et Arts
Normands
l Participation au comité scientifique sur le projet d’exposition
Maisons normandes
Parc Naturel des Boucles de la
Seine Normande
l Convention de partenariat
pour la réalisation d’un livret
sur les mares communales et
d’un programme d’animations
l Participation au comité de
pilotage sur les actions en
cours autour des clos-masures
Préfecture
l Membre de la Commission
Départementale d’Aménagement Commercial
l Participation à une commission départementale d’aménagement cinématographique
à Amiens
Départementale des Sites,
Perspectives et Paysages
l Membre de la sous-commission de sécurité publique
de Conciliation en matière
d’élaborations du SCOT
l Participation au pilotage
régional et départemental sur
les actions des points rénovation infos service
Région Haute Normandie
l Participation à une concertation sur les enjeux de l’efficacité énergétique dans la future
Normandie
articipation au conseil
P
d’orientation de la stratégie
régionale de la biodiversité
l Participation au colloque
transition énergétique – mode
d’emploi pour les territoires
l
Seine Maritime Expansion
l
léments d’appréciation des
E
enjeux paysagers sur la réhabilitation des zones d’activités
du territoire de la Communauté de Communes Sâane et
Vienne
STAP
l
Réunion de travail à la Chapelle-sur-Dun à propos de
deux dossiers d’élagage (avec
la DREAL)
SIAEPA Bray
à Neufchâtel en Bray
l
onseils pour la reconstruction
C
d’un bâtiment de stockage
Syndicat Intercommunal des
Eaux de Luneray
l
vis technique sur une maison
A
d’habitation à Gueures
Syndicat Mixte du Bassin Versant Valmont-Ganzeville
l
nimation d’une conférence
A
sur les clos-masures
Syndicat Mixte Pays Dieppois
Terroir de Caux
l
articipation au séminaire
P
SCOT
France 3 Normandie
l
nregistrement de l’émission
E
«histoire de se balader» sur les
clos masure à Autretot
UP Territoire Côte d’Albâtre
articipation au lancement du
P
projet Urban Project
l Animation d’une conférence
«une vision du territoire entre
la côte d’albâtre et le plateau
cauchois»
l Animation de deux parcours :
découverte du territoire et
d’un atelier sur les clos-masures
l
L’ÉQUIPE DU C.A.U.E.
- OLIVIER GOSSELIN,
Architecte, Directeur
- VIRGINIE MAURY-DELEU,
Architecte-Paysagiste
- ANNE ARCHAMBAULT,
Architecte
- GAËTANE PREVOT,
Secrétaire de direction
- JEAN-CHRISTOPHE ABÉ-GOULIER,
Architecte-Paysagiste
-D
ANIEL LE BOCQ,
Architecte
- ANNE SEVESTRE,
Secrétaire
- CLÉMENT DELAÎTRE,
Ingénieur-Paysagiste
- SYLVIE LECROQ,
Documentaliste,
Chargée de communication
- GILLES PESQUET,
Architecte, Dessinateur
- MICHAËL PATON,
Infographiste
- AGATHE ROBBERECHTS
Agent comptable
- VALÉRIE LOPES,
Architecte
- ISABELLE VALTIER,
Architecte
-F
RÉDÉRIQUE PETIT,
Architecte
-A
LAIN EOCHE-DUVAL,
Architecte
- EMMANUEL CÔME,
Architecte
- VIRGINIE TIRET,
Architecte
- ÉRIC PIARD,
Architecte
MOUVEMENTS DE PERSONNELS
(ARRIVÉES EN 2016)
- SANDRINE LE DOARE
Architecte Diplômée d’Etat
Architecte d’intérieur
Architecte conseillère du C.A.U.E. 76
En charge du territoire et des
communes du Pays de Bray
- LUCILLE PLOUCHARD
Architecte Diplômée d’Etat
Master diagnostic et réhabilitation
des architectures du quotidien
Architecte conseillère du C.A.U.E. 76
En charge du territoire et des
communes de la CODAH
- MARION CHEREUL
Ingénieure – Urbaniste
Assure un remplacement en CDD
jusqu’en Janvier 2017
En charge des questions de l’urbanisme en accompagnement des communes et des EPCI
COMPOSITION
DU CONSEIL D’ADMINISTRATION
(LISTE À JOUR AU 7 SEPTEMBRE 2015)
1 - Représentants de l’État
- BRIGITTE LELIEVRE,
3 - Membres désignés par le Préfet
en qualité de :
- OLIVIER MORZELLE,
> représentants des professions
concernées
Directrice de l’Unité Départementale
de l’Architecture et du Patrimoine 76
Directeur Départemental
des Territoires et de la Mer
- CATHERINE BENOIT-MERVANT,
Directrice académique des services
de l’éducation nationale - Seine-Maritime
4 – Représentants élus par l’Assemblée
Générale du 21/05/14
- SAMUEL CRAQUELIN,
Maire d’Auberville-la-Campagne
- HUBERT LECARPENTIER,
Maire de Saint-Eustache-la-Forêt
- JOËL SOURY,
Président du Conseil Régional de l’Ordre
des Architectes de Haute-Normandie
- NATHALIE THIERRY,
Maire de Clères
- PATRICK LECOURT,
- LUC PERROT,
représentant de l’Ordre des GéomètresExperts
Maire-adjoint de Saint-Pierre-en-Port
2 - Représentants des collectivités
locales, désignés par le Département
- FABIENNE FENDRICH,
- JEAN-MARC BRUNEL,
- CHRISTELLE MSICA-GUEROUT,
- PATRICK DELAPORTE-ARNAL,
- FRANCK REMOND,
Maire de Mentheville
le 24/04/2015
onseillère Départementale
C
Conseillère Municipale de Sainte-Adresse
- JEAN-LOUIS ROUSSELIN,
Conseiller Départemental,
Maire d’Octeville-sur-mer
- SOPHIE ALLAIS,
Conseillère Départementale
Maire de Virville
- CATHERINE FLAVIGNY,
C
Maire de Mont-Saint-Aignan
- BRIGITTE MANZANARES,
C
Maire adjointe de
Saint-Pierre-de-Manneville
- GILBERT RENARD,
Maire de Bois-Guillaume
Conseiller municipal de Varengeville-surMer
Directrice de l’Ecole Nationale Supérieure
d’Architecture de Normandie
SOFTLOFT MANAGEMENT représentant
du CINOV Normandie
BUREAU
> au titre des personnes qualifiées
- PATRICK BERG,
(Conseil d’Administration du 07/09/2015) :
Directeur Régional de l’Environnement, de
l’Aménagement et du Logement
- LUC LIOGIER,
Directeur Régional des Affaires
Culturelles de Haute-Normandie
- GILBERT RENARD,
Président
- NATHALIE THIERRY,
Vice-Présidente
- SAMUEL CRAQUELIN,
Secrétaire
- HUBERT LECARPENTIER,
Trésorier
- FRANCK REMOND,
- SOPHIE ALLAIS
C
ommunes adhérentes au C.A.U.E.
Communes non-adhérentes au C.A.U.E.
Répartition des Communes
de Seine-Maritime
(Mise à jour 31 Décembre 2015)
ADHÉRENTS DU C.A.U.E.
607 communes & 46 autres partenaires
ADTER I AURH I Groupe Bertin Immobilier I CAPEB Haute-Normandie I CCI
de Rouen I CCI de Fécamp I CDAH I Centre de Gestion 76 I Chambre d’Agriculture 76 I Chambre départementale des géomètres experts I Communauté
de l’Agglomération Havraise (CODAH) I Communauté de Communes Entre
Mer et Lin I Communauté de Communes Caux Austreberthe I Communauté
de Communes du Petit Caux I Communauté de Communes du canton de
Gournay en Bray I Communauté de Communes du Plateau de Caux Fleur de
Lin I Communauté de Communes du Plateau de Martainville I Communauté
de Communes du Pays Neufchâtelois I Communauté de Communes Saâne
et Vienne I Communauté de Communes Bresle Maritime I Communauté de
Communes Caux Estuaire I Communauté de Communes Varenne et Scie I
Communauté de Communes de la Région d’Yvetot I Communauté de Communes de Yerville Plateau de Caux I Conseil Régional de l’Ordre des Architectes I CREFAB I Fédération Française du Bâtiment I France Europe Immobilier I Fondation du Patrimoine I Immobilière Basse Seine 3 F I Institution
St Joseph I Habitat 76 I Habitat & Développement I Maison de l’Architecture
de Normandie I Métropole Rouen Normandie I Nexity I Parc Naturel Régional des Boucles de la Seine Normande I GIE CREA Seine Aménagement I
SEMINOR I SIBEL I SMAD du Pays de Bray I SNAL I SODINEUF I Syndicat
d’assainissement de la Région de Ry, Martainville-Epreville I Syndicat des
bassins versants de l’Austreberthe et du Saffimbec I Syndicat intercommunal de gestion du CES de Luneray I Syndicat Mixte Pays Plateau de Caux
Maritime I Syndicat Mixte Pays Interrégional Bresle Yères I.
27, rue François Mitterrand, 76140 Petit-Quevilly
Téléphone : 02 35 72 94 50 l Télécopie : 02 35 72 09 72
[email protected] l www.caue76.org
Avril 2016
Conception graphique : C.A.U.E. 76 / Michaël Paton
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patrimoines en danger

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