Résumé EIES PGES 3ème pont Abidjan

BANQUE OUEST AFRICAINE
DE DEVELOPPEMENT
Projet de construction du 3ème pont d’Abidjan
EXTRAIT DES ASPECT ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX DU RAPPORT
D’EVALUATION DU PROJET
6.4. IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX
Le projet de construction du 3ème pont d’Abidjan se situe dans un environnement totalement
urbanisé caractérisé par la présence d’établissements humains tant du côté du quartier Riviera
que du coté du quartier Marcory.
6.4.1. Classification du projet
Le projet relatif à la construction du 3ème pont d’Abidjan d’un linéaire total de 350 m a fait
l’objet d’une étude d’impact environnemental et sociale en 1998, réactualisée en avril 2009. Il
est classé du point de vue environnemental dans la catégorie A des projets soumis au
financement de la Banque selon sa politique environnementale et sociale.
Il a également fait l’objet en 1998 d’un Plan de Réinstallation des populations dont la mise en
œuvre s’est traduite par la mise à disposition d’une centaine de familles, de villas au niveau
de la cité viabilisée d’Anouma de même que l’indemnisation de certaines victimes.
L’étude d’actualisation de l’EIES réalisé en avril 2009 prévoit également la réinstallation de
plus de 500 commerçants installés depuis bientôt 8ans dans les emprises du pont et de la route
surtout du côté du quartier Marcory. La plupart d’entre eux y ont été installés provisoirement
par la Mairie de l’arrondissement.
6.4.2. Impacts positif
a) En phase de construction
En phase de construction, les impacts positifs identifiés sont surtout d’ordre socioéconomique
et relatifs à la création d’emplois pour les jeunes des quartiers Riviera et Marcory à titre de
main d’œuvre temporaire sur les chantiers ; ii) à la réinstallation dans des conditions plus
hygiéniques des commerçants au niveau du marché de Marcory et iii) le déplacement de la
décharge publique d’ordures ménagères actuellement contiguë à la voie bitumée qui mène à
l’Institut National de la Jeunesse et des Sport (INJS).
b) En phase d’exploitation et d’entretien
Les impacts positifs dans cette phase sont : i) l’amélioration des conditions de circulation
routière et de traversée de la lagune entre les deux quartiers, ii) le décongestionnement de la
circulation sur les deux autres ponts (Charles De GAULLE et F. H. BOIGNY) et sur le
boulevard VGE, iii) la diminution de la pollution atmosphérique due aux émissions des
véhicules en raison de la diminution des embouteillages.
6.4.3. Impacts négatifs
6.4.3.1. Sur le milieu biophysique
a) En phase de construction
Les principaux impacts négatifs pendant la construction sont résumés ci-après : i) la
détérioration des qualités physico-chimiques et bactériologiques de la lagune due aux
conditions de travail (forages, fouilles, utilisation du béton dans l’eau) avec des conséquences
non négligeables sur les productions zoo et phytoplanctoniques en raison de la réduction de
l’activité photosynthétique ; ii) l’accroissement de la pollution de la lagune selon l’importance
des courants due aux remontées des vases de même qu’au déversement volontaire de ces
vases dans la lagune ; iii) la destruction des sols au niveau des zones d’emprunt de matériaux,
des carrières et site de fabrication de bitume de même qu’au niveau des bases vie et les
risques de pollution de ces sols ; iv) les nuisances diverses causées au voisinage lors des
travaux dues entre autres à la perturbation de l’état acoustique de la zone (nuisances sonores),
au développement des poussières et aux émissions atmosphériques.
b) En phase d’exploitation et d’entretien
Au cours de cette phase, les impacts négatifs pourraient être : i) l’augmentation des nuisances
acoustiques pour les riverains due au trafic, ii) l’augmentation des risques de pollution de la
lagune suite aux suintements ou de déversements accidentels d’hydrocarbures des véhicules
en circulation ou autres déchets liquides. De même, l’usure de la chaussée et des
pneumatiques, la corrosion des éléments métalliques provoqueront la libération de métaux
lourds qui pollueront la lagune suite au ruissellement ; iii) la détérioration de la qualité de l’air
par les gaz d’échappement des véhicules du fait de l’importance du trafic avec des
conséquence sur la santé des riverains et des usagers et iv) une perturbation probable de
l’écosystème aquatique par suite d’apparition ou de disparition de communautés végétales ou
animales (algues, mollusques, végétaux aquatiques envahissants) en raison de la modification
des qualité physicochimiques de l’eau de même que la modification des conditions
hydrodynamiques et hydrologiques engendrées par la présence des remblais.
6.4.3.2. Sur le milieu socioéconomique
Tant en phase de construction qu’en phase d’exploitation, les impacts négatifs du projet sur le
milieu humain se traduiront par i) la destruction de près de 500 établissements dont la plupart
sont des baraquements à usage commercial situés dans l’emprise de la route et du pont (une
seule villa de grand standing dans l’emprise du pont au niveau du quartier Riviera) ; ii) les
entraves à la mobilité de la population et l’augmentation des risques d’accidents pendant les
travaux ; iii) la perturbation de la navigation lagunaire ; iv les pertes temporaires d’activités
économiques au niveau d’environ 500 personnes ; v) le développement des nuisances et des
maladies respiratoires dû aux poussières, aux gaz d’échappement des véhicules et au bruit.
6.4.4. Mesures d’atténuation et de renforcement
La plupart des mesures biophysique d’atténuation, de compensation ou de renforcement sont
décrites dans le cahier des clauses environnementales et sociales applicables aux marchés des
travaux routiers. A titre indicatif, ces mesures portent sur : i) la protection du milieu
physique ; ii) la protection du milieu biologique avec un accent particulier sur la gestion des
zone d’emprunt et carrières ; iii) le suivi de la qualité et de la dynamique de l’eau de la lagune
par différentes études à savoir physicochimique, hydrologique et bathymétrique, iv) l’appui à
la Mairie de Marcory pour les finitions du marché afin de faciliter la réinstallation des
commerçants et v) l’information, la sensibilisation et l’indemnisation des personnes affectées.
6.4.5. Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES)
Un PGES est présenté en annexe… avec un dispositif de suivi des mesures à mettre en œuvre,
la définition d’indicateurs de suivi et des responsables chargés de cette mise en œuvre.
Annexe
Page 1
PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE
MILIEU BIOPHYSIQUE
Phases
projet
du
Phase
travaux
des
Activités
Terrassement,
fouilles,
Aménagement de
la plate-forme /
installation bases
vies / Exploitation
des
sites
d’emprunt
de
matériaux
et
carrières
Impacts négatifs
Impacts positifs
Destruction de la végétation
anthropique
Nuisances causées par les
poussières, le bruit et les gaz
d’échappement
Pollution des eaux de surface, des
eaux souterraines par les
hydrocarbures, la vase extraite des
fouilles et autres déchets
Destruction des sols par
compactage et au niveau des
emprunts et des bases vie
- Déplacement du site
de rassemblement des
ordures de Marcory
Mise en service du
pont et des voies
d’accès
Modification du fonctionnement
hydrodynamique de la lagune
Accroissement de la pollution
atmosphérique, des nuisances liées au
bruit et des risques d’accident
- Décongestionnement
du trafic et meilleure
organisation de la
circulation
Sous total 1
Responsabilité
- Plantation de compensation
- Entreprise, Bureau
de contrôle, Mairies
- Entreprise, Bureau
de Contrôle
- Nombre d’arbres
plantés et linéaire
- Rapport de
surveillance
-
PM
PM
- AGREROUTE,
Mini Environnement
/ Structures de
recherches
- Entreprise,
Administrations
locales, Ministère de
l’Environnement
- Fiches d’analyses
de
laboratoire,
rapports d’expertise
-
25.000.000
25.000.000
- Superficie restaurée
et plantée ou
aménagées
-
20.000.000
20.000.000
- Entreprise, Bureau
de contrôle
- Rapport de suivi
-
PM
PM
- Entreprise, Mairie
- Site aménagé,
rapport de
surveillance
Rapports
d’expertise
-
5.000.000
5.000.000
30.000.000
-
30.000.000
-
PM
PM
PM
-
PM
- Arrosage régulier des
chantiers
et
clause
environnementales à insérer
dans le DAO
- Faire régulièrement des
contrôles de qualité
Production de déchets au niveau
des chantiers
Phase d’exploitation
Mesures d’atténuation / de
renforcement
- Restaurer les sols après les
travaux par scarifiage et
plantation ou aménagement
des sites d’emprunt comme
réservoir d’eau
- Mettre en place un système
d’évacuation des ordures au
niveau des chantiers
- Restauration du site
Indicateurs
Financement
Etat
- Etudes hydrologiques,
bathymétriques,
sédimentologiques…
- AGREROUTE,
Mini Environnement
/ Structures de
recherches
- Construction des murs antibruit
au niveau de certains points
sensibles (écoles, centres de santé)
- Entretien régulier des
infrastructures dont la
signalisation
- Entreprise, Bureau de
Contrôle
- Rapports de
surveillance et de suivi
- AGEROUTE
- Rapport d’activité
30.000.000
BOAD
5.000.000
55.000.000
Coût
total
5.000.000
85.000.000
Annexe
Page 2
PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE DE
MILIEU HUMAIN
Phases du
projet
Avant le
lancement
des travaux
Activités
Impacts négatifs
-Informations des
populations
- Recenser les personnes
affectées par les pertes
d’établissements
commerciaux et
d’habitations
- Mise en œuvre du Plan de
réinstallation
Phase des
travaux et
post-travaux
Terrassements, fouilles,
Aménagement de la plateforme / installation des base
vies / Exploitation des sites
d’emprunt de matériaux et
carrières
Développement des maladies
respiratoires dues aux poussières et
aux gaz d’échappement des engins
Risques de profanation ou de
destruction de sites sacrés ou du
patrimoine culturel
Augmentation des risques
d’accidents
Surveillance
et suivi env.
Surveillance des mesures
environnementales
Suivi environnemental (05
ans)
Sous total 2
TOTAL GENERAL
Impacts positifs
Mesures
d’atténuation ou de
renforcement
Adhésion des
populations au
projet
Adhésion des
populations aux
projets
- Informer les Mairies
et les populations
Adhésion des
populations aux
projets
- Recrutement d’une
ONG ou d’un
prestataire de service
- Réinstaller les
commerçants
- Arroser
régulièrement les
chantiers et doter les
travailleurs de matériel
de protection
- Sensibiliser les
agents sur la protection
des sites sacrés et du
patrimoine culturel
- Sensibilisation à la
sécurité routière
- Indemniser les
bénéficiaires
- Appui à la finition
des travaux du marché
de Marcory
Responsabilités
Indicateurs
Financement
Coût total
Etat
BOAD
PM
-
PM
300.000.000
-
300.000.000
200.000.000
-
200.000.000
50.000.000
-
50.000.000
-
PM
PM
- AGEROUTE,
Consultant,
Mairie
- AGEROUTE,
Mairies,
Environnement
- Nombre de séances
d’information et de
sensibilisation
- Mise en place d’un comité
d’installation et
d’indemnisation
- Rapport d’indemnisation
- AGEROUTE
- Rapport d’activités
- Rapport de réinstallation
- Entreprise,
Bureau de
contrôle
- Enquêtes / riverains
- Administration
locale,
- Nombre de sites culturels et
sacrés protégés
PM
-
PM
- AGEROUTE
- Nombre de séances
d’animation sensibilisation
PM
-
PM
-
25.000.000
25.000.000
PM
-
PM
550.000.000
-
550.000.000
580.000.000
55.000.000
635.000.000