Le risque TMD sur l`autoroute A16 dans l`Oise

Direction
Départementale
de l'Equipement
de l'Oise
Conclusion
On s'accorde à définir le risque comme la rencontre des enjeux environnementaux, matériels et
humains, avec l'aléa, qui est la probabilité qu'un phénomène dangereux d'une intensité physique
donnée arrive à un endroit donné.
Concernant l'A16, le risque se concentre autour des diffuseurs de Méru et de Beauvais mais
également au niveau du secteur de Hardivillers (photographie 5). Ces zones sont les sensibles
en terme de TMD sur l'autoroute A16.
Enfin, essentiellement sur le plan écologique, le risque TMD est important au niveau du pays de
Bray, car elle s'agit une zone protégée à de nombreux égards.
N°112 - Septembre 2008
Le risque TMD sur
l'autoroute A16 dans l'Oise
Photographie 5 : vue sur l'autoroute A16 à proximité de Hardivillers
Le Transport de Matières Dangereuses (TMD) présente des
risques pour la santé et la sécurité humaines. Ces risques,
regroupés sous le nom de « risque TMD », peuvent toucher
l'homme directement ou son environnement.
Comme pour toutes les marchandises, le transport terrestre des
matières dangereuses s'effectue par voie routière, voie ferrée, ou
voie d'eau. Certaines d'entre-elles peuvent également être
transportées par canalisation.
Le risque TMD est essentiellement lié aux accidents qui peuvent
survenir sur ces infrastructures et dont les causes sont parfois
indépendantes de la dangerosité des marchandises transportées.
Un état des lieux du risque TMD dans le département de l'Oise a
mis en évidence les itinéraires sensibles en terme de transport de
matières dangereuses. Parmi eux, l'autoroute A16 est concernée
(photographie 1).
Ce Cahier complète une série de Cahiers et Feuillets réalisés sur
le risque TMD autour des différents axes principaux de circulation
dans le département de l'Oise.
Sources
Sources
Sources
Sources
Sources
trafic :
données ICPE :
trafic Oise :
données paysagères :
milieux naturels :
Directeur de la publication :
Alain DE MEYERE
Réalisation – impression :
DDE de l’Oise
BP 317 – Bld Amyot d’Inville
60021 BEAUVAIS Cedex
ml : [email protected]
http://www.setra.equipement.gouv.fr
http://installationsclassees.ecologie.gouv.fr
Conseil Général de l'Oise, 2006
Atlas des paysages de l'Oise
DIREN Picardie 2006
Réalisation et contact :
Service de l’Aménagement,de l’Urbanisme et
de l’Environnement
France POULAIN
Cellule Risque Eau et Environnement
Fabienne CLAIRVILLE
ml : [email protected]
CETE Nord-picardie LRPC de St Quentin
Arnaud GANAYE, Guillaume LANGRAND
Photographie 1 : vue sur l'autoroute A16
L'autoroute A16 dans l'Oise : infrastructures, connexions et trafic TMD
Les secteurs à risque sur l'autoroute A16
Trafic
Installations Classées
L'A16 relie L'Isle-Adam (Val d'Oise) à la Belgique
sur un parcours de 312 km. Elle longe la côte de la
Manche à partir d'Abbeville puis le littoral de la Mer
du Nord au Nord de Calais. Elle fait partie de
l'autoroute des estuaires (liaison autoroutière entre
l'Espagne et la Belgique en longeant la côte). Elle
croise l'autoroute A29 à Amiens, l'A28 à Abbeville,
l'A26 à Calais, l'A25 à Dunkerque et rejoint
l'autoroute belge A18 non loin de Bray-Dunes.
Les Installations Classées pour la Protection de
l'Environnement (ICPE) peuvent être à l'origine des
matières dangereuses transitant sur le réseau
national. Cela rassemble « toutes les exploitations
industrielles ou agricoles susceptibles de créer des
risques ou de provoquer des pollutions ou
nuisances, notamment pour la sécurité et la santé
des riverains ». Selon des seuils de quantité de
matières susceptibles d'être présentes sur site, les
entreprises sont classées comme soumises à
déclaration, ou à autorisation. Elles sont donc les
principales émettrices et réceptrices de matières
dangereuses, contribuant en grande partie aux flux
de TMD. Parmi celles-ci, on distingue celles
soumises à autorisation (A) avec servitude
(classées AS) ou Seveso « seuil haut ».
La Vallée de l'Esches : Méru, Chambly,
Lormaison
Son trafic est le plus fort le long des côtes du
Nord/Pas-de-Calais avec en moyenne 26 000
véhicules par jour au Sud de Calais, et un
maximum de 59 456 véh./j. au Sud-Ouest de
Dunkerque. En Picardie, il varie entre 10 000 et 18
000 véh./j.
Dans le département de l'Oise (tronçon d'environ
67 km de l'A16), la circulation est croissante en se
rapprochant de Paris (tableau 1). Les Poids Lourds
(PL) représentent environ 8 % du trafic.
Le trafic PL moyen sur les tronçons de l'A16 dans
l'Oise représente environ 1 120 PL/jour, soit 13 fois
moins que sur l'autoroute A1, tandis que le trafic
moyen tous véhicules, d'environ 11 700 véh./j., est
lui 5 fois moins important.
Dans le département de l'Oise, on compte 17 sites
Seveso seuil bas et 16 sites seuil haut, dont 2 sont
situés à proximité de l'A16 :
– HEMPEL Peintures France, à Saint-CrépinIbouvilliers, fabricant de peintures ;
–
L'industrie s'est développée dans les communes
de la vallée de l'Esches, desservie par l'A16 au
niveau de Méru. Cette activité a attiré les
populations dans ces villes dont certaines bordent
l'autoroute. Il y a donc un enjeu humain important,
d'autant que la circulation sur l'A16 dans ce
secteur est plus élevée que dans le reste du
département.
Le Beauvaisis
L'agglomération de Beauvais est la plus peuplée
de l'Oise et représente un enjeu humain important.
Avec l'A16 et la RN31, le noeud routier est
stratégique, et l'agglomération compte deux sites
Seveso. Le secteur fait partie des secteurs les plus
exposés du département en terme de TMD.
Le Pays de Bray
La boutonnière du Pays de Bray constitue une
entité paysagère complexe et riche. Certaines
zones sont protégées. C'est un secteur sensible en
matière d'environnement.
Les Aires de repos et de service au Nord de
Beauvais
Les aires autoroutières sont des points particuliers
en terme de risque TMD car elles regroupent un
aléa fort, avec le stationnement de nombreux PL
TMD ou non, et un enjeu humain également
important avec les usagers de l'autoroute. L'aire de
Hardivillers est relativement plus exposée car c'est
une aire de service, bénéficiant d'une capacité de
stationnement de 31 places (photographies 3). Il y
a aussi l'aire du Chêne Peuquet (photographie 4).
DANZAS, à Bresles, exploitant d’une plateforme logistique proche du diffuseur de
Beauvais Centre.
Tableau 1 : données 2006 sur la circulation de l'A16 dans le département de l'Oise
Tronçon de l'A16
Circulation
Circulation PL
(véh./j.)
véh./j.
% PL
Nord de Hardivilliers
11 713
951
8,1
Hardivilliers / Beauvais Nord
12 094
956
7,9
Beauvais Nord / Beauvais Centre
12 080
1 032
8,5
Beauvais Centre/ Méru
15 364
1 241
8,1
Sud de Méru
18 005
1 412
7,8
Photographie 3 : vue sur l'aire de stationnement de Hardivillers
Source : CG60 chiffres 2006
Connexion au réseau routier et axes
croisés importants en terme de TMD
L'A16 est connectée avec le réseau routier dans le
département de l'Oise par le biais du diffuseur de
Hardivillers, celui de Beauvais Nord, celui de Méru,
et par le récent diffuseur de Beauvais centre (carte
1) ; A noter que le diffuseur de Survilliers est situé
en limite Sud du département.
Les trajets empruntés par les matières
dangereuses sont multiples et variés ; bien que
connaissant l'origine et la destination de ces
matières, il est difficile de définir des axes
stratégiques en terme de TMD. Cependant,
plusieurs réseaux sont tout de même identifiés, de
par leur proximité avec des sites Seveso.
Photographie 4 : vue sur les équipements de l'aire du Chêne Peuquet
Les enjeux environnementaux et humains autour de l'autoroute A16
L'autoroute A16 dans l'Oise : infrastructures, connexions et trafic TMD
Enjeu environnemental
Connexion au réseau routier et axes
croisés importants en terme de TMD
L'inventaire de ces différents enjeux naturels permet
de distinguer différents niveaux d'enjeu, ce qui
servira à localiser les zones les plus à risques. Un
code couleur (carte 2) hiérarchise les enjeux.
Il tient compte :
– des ZNIEFF de type 1 et 2 ;
– des ZICO ;
– des ZSC et ZPS ;
– des cours d'eau ;
– des champs captants.
Cette hiérarchisation met ici en avant le pays de
Bray, avec en particulier la ZSC de la Cuesta du
Bray et le bocage du pays de Bray.
Enjeu humain
Les riverains, employés, usagers, touristes, etc.,
sont susceptibles d'être touchées par un accident
potentiel de TMD. Définir les enjeux humains
autour de l'autoroute A16 revient donc à
déterminer les lieux où des individus travaillent,
habitent ou transitent à proximité de l'autoroute.
Les usagers de la route et des autres axes routiers
constituent un enjeu permanent tout le long de
l'infrastructure.
Par ailleurs, ils se concentrent particulièrement sur
les aires de repos, les aires de service, ou les
gares de péage. Les employés de la société
d'autoroute SANEF ainsi que les personnels
employés sur les aires de service constituent
également un enjeu humain.
Les axes autoroutiers sont stratégiquement
importants à la fois pour la logistique des
entreprises mais également pour les riverains. Des
zones de plus grande densité humaine sont donc
recensées autour de l'A16 : l'agglomération du
Beauvaisis et la vallée de l'Esches.
La ville de Beauvais, préfecture de l'Oise, est la
plus peuplée du département avec 55 400
habitants. La vallée de l'Esches est industrialisée
et fortement peuplée de Méru à Chambly.
En 1999 et d'après l'INSEE, les principales villes
traversées sont :
Méru (12 712 habitants), Lormaison (1 371 hab.),
Amblainville (1 688 hab.), Bornel (3 610 hab.), et
Chambly (9 122 hab.).
A Méru, l'A16 longe en particulier la Zone
Industrielle « Le Bosquet » et la Zone d'Activité
Commerciale « La Nouvelle France ».
A Chambly, elle passe à proximité de quartiers
d'habitations et d'activités agricoles.
La RN31* est un axe Est/Ouest (Rouen/Reims)
qui relie notamment dans l'Oise Beauvais à
Compiègne. C'est un des axes les plus importants
en terme de Transport de Matières Dangereuses ;
7 sites Seveso la bordent. Elle est reliée à l'A16
au niveau de Beauvais par le diffuseur de
Beauvais Nord et le demi-diffuseur de Beauvais
Centre.
La RD1001 traverse Beauvais du Nord au Sud en
passant à proximité de 2 sites Seveso (SPONTEX
et SOPROGAZ). Elle est connectée aux
diffuseurs de Beauvais Nord et Centre.
D'axe Nord-Ouest/Sud-Est, la RD916, prolongée
par la RD1016 relie Creil et la vallée de l'Oise à
l'A16, en passant par Clermont. Or, les
agglomérations de Creil et Clermont comportent
un nombre important de sites Seveso. Elle
constitue donc un axe stratégique en terme de
TMD. La RD916 est reliée à l'A16 par la RD930
au niveau du diffuseur d'Hardivilliers.
Aires de repos et de service
Dans le département de l'Oise, l'A16 compte dans
chaque sens de circulation 8 aires autoroutières
dont 2 aires de service (aires d'Hardivillers Est et
Ouest).
Les aires d'autoroutes, bien que ne comportant
pas en permanence des produits dangereux,
peuvent accueillir simultanément
plusieurs
véhicules de transport de matière dangereuses.
Ainsi, en terme de stockage, l'aire peut être
assimilée à un site SEVESO provisoire.
Carte 1 : L'aléa TMD sur l'autoroute A16
Caractérisation de l'aléa
L'aléa, dans le risque TMD, est la probabilité qu'un
accident de TMD d'une gravité donnée arrive à un
endroit donné. L'étude de l'aléa a ici consisté à
identifier les points sensibles sur l'infrastructure.
Pour cela, un code couleur a été défini (carte 1).
Celui-ci hiérarchise le niveau d'aléa sur les
différents secteurs selon les critères suivants :
– la circulation sur les différents tronçons ;
– les diffuseurs, en terme de différence de
Photographie 2 : infrastructure longeant la vallée industrialisée de l'Esches, près de Chambly
–
circulation en amont et en aval, ainsi qu'en
fonction de la circulation sur les axes croisés ;
les aires de repos ou de service, en terme de
capacité d'accueil des poids lourds, et en
fonction de la présence de station service.
Il apparaît que les diffuseurs de Méru et de
Beauvais et le secteur de Hardivilliers sont les
points les plus sensibles en terme de TMD sur
l'autoroute A16.
Les autres aires, ainsi que le secteur Sud de
Beauvais, comportent un aléa moyen (orange), et
le reste du parcours un aléa faible (jaune).
* en gras les axes principaux en terme de TMD dans l'Oise
Enjeux environnementaux et humains autour de l'autoroute A16
Paysages et zones naturelles traversés
L'autoroute A16 traverse plusieurs types de
paysages tout au long de son parcours dans
l'Oise. Elle passe à l'Est de la vallée du Thérain sur
le plateau picard, et plus précisément sur le
plateau du pays de Chaussée, au paysage
vallonné, avec de grandes cultures ponctuées de
boisements. Au Sud de Beauvais, elle traverse la
vallée industrialisée du Thérain, puis de grandes
cultures avant de pénétrer dans la boutonnière du
Bray. Elle y traverse les Fonds du Bray avec le
bocage brayon, parcouru de rus petits et
nombreux, constitué d'herbages humides, séparés
par des haies et comportant des ripisylves. Elle
traverse ensuite les côteaux du Bray, puis la
cuesta au Sud de laquelle s'étend le plateau de
Thelle. Elle y traverse des paysages mixtes de
cultures, de boisements et d'herbages, et passe à
proximité de Villeneuve les sablons par la plaine
agricole des sablons, avant de longer la vallée
industrialisée de l'Esches, de Méru à Chambly.
L'autoroute A16 croise sur son parcours :
– 3 ZNIEFF* de type 1 ;
– 1 ZNIEFF de type 2 ;
– 1 ZSC**, qui est recensé dans le réseau
européen Natura 2000 : « Cuesta du Bray » ;
– 6 bio-corridors.
Un des risques les plus importants lors d'accidents,
de TMD ou non, est celui de la pollution des eaux
de surface ou des nappes. En effet, la pollution se
propage rapidement par le biais des cours d'eau,
et peut ainsi impacter les milieux aquatiques. Les
nappes phréatiques constituent également un
enjeu majeur pour la santé humaine.
L'A16 coupe :
– 1 champ captant à Saint-Crépin-Ibouvillers ;
– 3 cours d'eau permanents (le Wage, le
Thérain, le rû de Berneuil).
Elle longe également le rû de Méru et l'Esches.
Tableau 2 : ZNIEFF de type 1 et 2 à proximité de l'autoroute A16
ZNIEFF 1
Superficie
Longueur
interceptée
20 ha
240 m
Larris du fond de l'Hortoy
à Gouy-Les-Groseillers
- Fourrés et stades de recolonisation de la
forêt mésophile
- Pelouses calcicoles
- Ourlets forestiers thermophiles
Bocage brayon
de Berneuil-en-Bray
- Lacs, étangs, mares
- Prairies humides oligotrophes
- Chênaies acidiphiles
- Aulnaies
- Bocage
1 461 ha
2 500 m
Pelouses et bois
de la cuesta Sud
du Pays de Bray
- Pelouses sèches calcicoles et steppes
- Hêtraies acidiphiles atlantiques à houx
- Hêtraies thermo-calcicoles
- Forêts mélangées de ravins et de pentes
- Mines et passages souterrains
1 706 ha
480 m
Superficie
Longueur
interceptée
34 461 ha
5 800 km
ZNIEFF 2
Pays de Bray
•
•
Milieux déterminants
Milieux déterminants
- Lacs, étangs, mares
- Landes humides
- Pelouses permanentes denses et steppes
medio-européennes
- Chênaies acidiphiles
- Bocage
* ZNIEFF = Zones Naturelles d'Intérêt Ecologique, Faunistique et Floristique
** ZSC = Zone Spéciale de Conservation
Carte 2 : enjeux environnementaux et zones de forte densité de population autour de l'A16