MINISTERE DE LA SANTE
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MINISTERE DE LA SANTE ------------------------SECRETARIAT GENERAL -------------------------- REPUBLIQUE DU MALI Un Peuple-Un But-Une Foi ----------------------- PLAN STRATEGIQUE DE PREVENTION ET DE CONTROLE DES INFECTIONS ASSOCIEES AUX SOINS Novembre 2011 Plan stratégique de prévention et de contrôle des infections associées aux soins _________________________________________________________________________________________ TABLE DES MATIERES SIGLES ET ACRONYMES. ……………………………………………………………3 I. GENERALITES ........................................................................................................... 4 1.1. Situation géographique .............................................................................................. 4 1.2. Données environnementales et climatiques ............................................................... 4 1.3. Données démographiques et socio-sanitaires ............................................................. 4 1.4. Données administratives ............................................................................................ 4 1.5. Données socio-économiques ...................................................................................... 5 1.6. Politique nationale de santé et organisation sanitaire................................................. 5 1.7. Définition et données sur l’infection associée aux soins............................................ 6 II. CONTEXTE ................................................................................................................ 6 III. JUSTIFICATION ........................................................................................................ 7 IV. OBJECTIFS ................................................................................................................ 8 4.1. Objectif général .......................................................................................................... 8 4.2. Objectifs spécifiques .................................................................................................. 8 V. STRATEGIES .............................................................................................................. 9 VI. ACTIONS PRIORITAIRES A MENER PAR STRATEGIE ..................................... 9 6.1. Elaboration au niveau central de programmes de mise en oeuvre ............................. 9 6.2. Elaboration de microplans intégrés ............................................................................ 9 6.3. Renforcement des compétences ................................................................................. 9 6.4. Structuration et renforcement du cadre institutionnel .............................................. 10 6.5. Conduite de recherches/études ................................................................................. 10 6.6. Dotation en équipements, matériels et consommables............................................. 10 6.7. Développement du partenariat public/privé ............................................................. 10 6.8. Mise en place d’un système de communication et plaidoyer ................................... 10 6.9. Suivi et évaluation des activités ............................................................................... 11 VII. SUIVI/EVALUATION DE LA MISE EN ŒUVRE DU PLAN ............................ 11 VIII. HYPOTHESES ...................................................................................................... 11 8.1. Facteurs de réussite .................................................................................................. 11 8.2. Facteurs de risques ................................................................................................... 11 IV. FINANCEMENT ..................................................................................................... 13 PLAN D’ACTIONS ........................................................................................................ 14 CHRONOGRAMME ...................................................................................................... 24 2 Plan stratégique de prévention et de contrôle des infections associées aux soins _________________________________________________________________________________________ SIGLES ET ACRONYMES ASACO ..............................................................................Association de santé communautaire BSI ............................................................................................ Budget spécial d’investissement CCC ..................................................... Communication pour le changement de communication CSCRP ............................... Cadre stratégique pour la croissance et la réduction de la pauvreté CNOS ............................................................................... Centre national d’ondotostomatologie CPCIAS…………......Comité de prévention et de contrôle des infections associées aux soins CSCom ....................................................................................... Centre de santé communautaire CHU ............................................................................................. Centre hospitalo-universitaire CSRéf ............................................................................................. Centre de santé de référence DNSI.................................................... Direction nationale de la statistique et de l’informatique EDSM-IV ................................................... Enquête démographique de santé, Mali 4ème édition EPH ........................................................................................... Etablissement public hospitalier EFR................................................................................... Exploration fonctionnelle respiratoire HGT ........................................................................................................... Hôpital Gabriel Touré HPG ................................................................................................................ Hôpital du Point G IAS .............................................................................................. Infections associées aux soins IOTA ...................................................................... Institut d’ophtalmologie tropicale d’Afrique INPS ................................................................................ Institut national de prévoyance sociale IEC ............................................................................. Information, éducation et communication INRSP................................................................ Institut national de recherche en santé publique ONG .................................................................................... Organisation non gouvernementale OMS ....................................................................................... Organisation mondiale de la santé PDDSS ........................................................ Plan décennal de développement sanitaire et social PIB ...............................................................................................................Produit intérieur brut PPP ...................................................................................................... Partenariat public et privé PO ..................................................................................................................... Plan opérationnel PRODESS ....................................................... Programme de développement sanitaire et social PVVIH ............................................................................................ Personne vivant avec le VIH PCIME .......................................................... Prise en charge intégrée des maladies de l’enfance RGPH ....................................................... Recensement général de la population et de l’habitat SAB ........................................................................................................ Seringue autobloquante SIDA.......................................................................... Syndrome de l’immunodéficience acquise SLIS .................................................................................. Système local d’information sanitaire VIH .................................................................................. Virus de l’immunodéficience humaine 3 Plan stratégique de prévention et de contrôle des infections associées aux soins _________________________________________________________________________________________ I. GENERALITES 1.1 Situation géographique Le Mali est un pays continental situé au cœur du Sahel. Il couvre une superficie de 1 241 248 km2 (EDSM IV). Il est limité au Nord par l’Algérie, à l’Est par le Niger et le Burkina Faso, au Sud par la Côte d’Ivoire et la Guinée et à l’Ouest par le Sénégal et la Mauritanie 1.2 Données environnementales et climatiques Le Mali est constitué de 3 zones climatiques : une zone sahélienne qui couvre 30% du territoire national, une zone saharienne qui couvre 53%et une zone soudano guinéenne qui couvre les 17% restants. La pluviométrie est variable (200 à 1300mm) avec des périodes de sécheresse très variées. Le relief est peu accidenté et le pays est arrosé par deux grands fleuves : le Niger et le Sénégal. 1.3 Données démographiques et socio-sanitaires La population du Mali est estimée en 2009 à 14 517 176 habitants dont 49,62% d’hommes et 50,38% de femmes (INSTAT, RGPH 2009). La population est en majorité rurale (73,2% de population rurale contre 26,8% de population urbaine) et relativement jeune avec 46,06% de moins de 15 ans et 42,92% entre 15 et 49 ans (DNSI, RGPH 1998). La densité est de 11,69 habitants au km2. Malgré les efforts fournis par le Gouvernement et ses partenaires, les indicateurs démographiques et sanitaires demeurent encore préoccupants comme l’attestent les résultats des différentes études et enquêtes (EDSM III et IV) réalisées au Mali. L’espérance de vie à la naissance est estimée à 65,35 ans en 2008 dont 63,5 ans pour les hommes et 67,2 ans pour les femmes (DNSI – Perspectives population résidente 1999-20032004). L’indice de fécondité est passé de 6,8 enfants par femme en 2001 à 6,6 en 2006. La prévalence contraceptive pour les méthodes modernes (EDS IV Mali) est 6,2%. La prévalence du VIH est passée de 1,7% à 1,3% en 2006 avec des poches de concentration dans certains milieux (professionnels du sexe, routiers, etc.). Pour ce qui est de la mortalité maternelle, elle est passée de 587 pour 100 000 naissances vivantes en 2001 à 464 pour 100 000 naissances vivantes en 2006 et le taux de mortalité infantile est passé de 113 pour mille en 2001 à 96 pour mille en 2006. Le taux de mortalité infanto-juvénile a varié de 220 pour mille en 2001 à 191 pour mille en 2006. L’accessibilité dans un rayon de 5 km était de 58% en 2007 et le taux de fréquentation des services de santé était de 0,29 nouveaux contacts par habitant (Annuaire statistique, SLIS 2007). La surmortalité des groupes vulnérables reste malgré tout largement due à des affections évitables par une prévention efficace. Le taux brut de scolarisation (TBS) est passé de 74% en 2006 à 77,6% en 2007 contre 77% de prévision. Le TBS des filles est passé de 65,6% en 2006 à 68% en 2007, alors que celui des garçons est passé 81,5% à 97,5% sur les mêmes périodes. Le taux d’alphabétisation des adultes est de 21,3%. 1.4 Données administratives Le Mali compte 8 Régions administratives (Kayes, Koulikoro, Sikasso, Ségou, Mopti, Gao, Tombouctou et Kidal) et 1 District (Bamako). Les Régions sont subdivisées en Cercles. Le Mali compte 49 cercles, 703 communes dont 684 rurales et 19 urbaines. 4 Plan stratégique de prévention et de contrôle des infections associées aux soins _________________________________________________________________________________________ 1.5 Données socio-économiques Selon le Cadre stratégique pour la croissance et la réduction de la pauvreté (CSCRP), l’économie malienne a connu une réduction du taux de croissance qui est passé de 5,3% en 2006 à 4,3% en 2007 (pour une prévision de 7%). Cette contre-performance est essentiellement liée à la conjoncture nationale et internationale qui ne s’est pas inscrite dans les hypothèses optimistes du cadrage macro-économique. L’économie est toujours dominée par le secteur primaire (agriculture, élevage et pêche qui fournissent 44,5% du PIB). Elle est tributaire des aléas climatiques, des prix des matières premières sur le marché international et de l’enclavement intérieur et extérieur du pays. Par ailleurs, l’incidence de pauvreté s’est nettement amélioré, passant de 64% en 2001 à 58% en 2006 pour un objectif visé de 47,5%. L’analyse dénote un décalage important entre le milieu rural (73,04%) et le milieu urbain (12%). 1.6 Politique nationale de santé et organisation sanitaire La Déclaration de politique sectorielle de santé et de population, adoptée par le gouvernement en 1990, définit les grandes orientations du développement sanitaire du Mali. Elle est fondée sur les principes de Soins de santé primaires (SSP) et de l’Initiative de Bamako. Elle a été renforcée en 1993 par l’adoption de la Politique d’action sociale et de solidarité. L’objectif majeur de la politique est de réaliser la santé pour tous sur un horizon aussi rapproché que possible. Sa mise en œuvre se fait à travers le Plan décennal de développement sanitaire et social (PDDSS) et ses tranches quinquennales, que sont le PRODESS I et II, et qui accordent une priorité à l’action sanitaire en milieu rural et périurbain, à la prévention des maladies, à la promotion socio-sanitaire ainsi qu’au bien être de la famille. La politique sectorielle de santé fait la différenciation des missions, par niveau, comme suit : - le niveau central (Ministère de la santé et les Services centraux) se charge de l’élaboration des orientations, des politiques, des standards et de la détermination des investissements ; - le niveau régional est chargé de l’appui technique aux districts sanitaires ; - le niveau district sanitaire (Cercle) est chargé de l’élaboration des programmes et de leur exécution et suivi/évaluation. Le système de santé est organisé de manière pyramidale et hiérarchisée avec, à la base, les CSCom, au nombre de 825, structures de premier niveau de contact de la population, qui offrent le Paquet minimum d’activités (PMA). En plus de cette base, 3 niveaux de référence sont définis : - 1er niveau de référence, constitué par 59 CSRéf ; - 2ème niveau de référence, constitué par les établissements hospitaliers à vocation générale, de 2ème niveau, communément appelés hôpitaux régionaux. Ils sont au nombre de 7 et seule la Région de Kidal en est dépourvue ; - 3ème niveau de référence, constitué par les établissements hospitaliers à vocation générale (HGT, HPG, Hôpital du Mali) et à vocation spécialisée (CNOS et IOTA). Ils sont les derniers recours pour la population et sont tous situés à Bamako. Dans le cadre de la mise en œuvre de la Politique de décentralisation, le Gouvernement a transféré certaines compétences aux collectivités territoriales des niveaux Communes et Cercles suivant le Décret n°02-314/P-RM du 04 juin 2002. 5 Plan stratégique de prévention et de contrôle des infections associées aux soins _________________________________________________________________________________________ Autorisé depuis 1986, l’exercice privé des professions sanitaires s’est surtout concentré dans les grandes villes et principalement à Bamako. 1.7 Définition et données sur l’infection associée aux soins Une infection est dite associée aux soins si elle survient au cours ou au décours d’une prise en charge (diagnostique, thérapeutique, palliative, préventive ou éducative) d’un patient, et si elle n’était ni présente, ni en incubation au début de celle-ci. Lorsque l’état infectieux, au début de la prise en charge, n’est pas connu précisément, un délai d’au moins 48 heures ou un délai supérieur à la période d’incubation est couramment accepté pour définir une IAS. Toutefois, il est recommandé d’apprécier, dans chaque cas, la plausibilité de l’association entre la prise en charge et l’infection. Pour les infections du site opératoire, on considère habituellement comme associées aux soins, les infections survenant dans les 30 jours suivant l’intervention ou, s’il y a mise en place d’un implant, d’une prothèse ou d’un matériel prothétique dans l’année qui suit l’intervention. Toutefois, et quel que soit le délai de survenue, il est recommandé d’apprécier, dans chaque cas, la plausibilité de l’association entre l’intervention et l’infection, notamment en prenant en compte le type de germe en cause. Les IAS concernent les patients, malades ou non, mais également les professionnels de santé et les visiteurs. La survenue de ces infections dans nos pays résulte en grande partie de : - l’inobservance des mesures d’hygiène essentielles par certains agents ; - les accidents d’exposition au sang et autres liquides biologiques au cours des prestations de soins ; - l’augmentation de plus en plus significative du nombre d’actes invasifs au cours des soins ; - la complexité des équipements et des interventions ; - le déficit dans le nettoyage, la décontamination, la désinfection et la stérilisation du matériel médicochirurgical ; - la présence de populations susceptibles de développer l’infection (patients affaiblis et personnel et/ou accompagnant exposé). En cas d’accidents d’exposition, au sang et autres liquides biologiques, le risque de transmission des infections se présente comme suit, par agent infectieux et voie d’exposition, 30% pour le virus de l’hépatite B, 3% pour le virus de l’hépatite C, 0,3% pour le VIH (accident percutané) et 0,03% pour le VIH (contact cutané). II. CONTEXTE Le contexte international et sous régional est de plus en plus favorable à la promotion de la lutte contre les IAS dans le cadre de la sécurité des patients. En témoignent les initiatives suivantes : - Alliance mondiale pour la sécurité des patients ; - Défi mondial pour la sécurité des patients ; - Campagne “Save Lifes : Clean Your Hands”; - Partenariat africain pour la sécurité des patients (African partnerships for patient safety – APPS) ; - Réseau international pour la planification et l’amélioration de la qualité et de la sécurité dans les systèmes de santé en Afrique (RIPAQS) ; 6 Plan stratégique de prévention et de contrôle des infections associées aux soins _________________________________________________________________________________________ - Ligue interafricaine des associations de patients pour la sécurité des patients (LIASEP) ; Charte sur l’amélioration de la qualité des soins et de la sécurité des patients dans les établissements de santé en Afrique subsaharienne. En outre, il est important de signaler une volonté politique avérée des autorités sanitaires du pays en matière de lutte contre les IAS, illustrée, entre autres, par : - la signature de la lettre d’engagement par le Ministre de la santé, en janvier 2007, en faveur de la sécurité des patients ; - le choix de l’HPG, comme site pilote de la Région OMS Afrique, pour la mise en œuvre des Recommandations OMS pour l’hygiène des mains au cours des soins dans le cadre du «Défi mondial pour la sécurité des patients : Un soin propre est un soin plus sûr» ; - la production de la solution hydro-alcoolique au Mali ; - la promotion de la pratique de l’Accouchement propre. Par ailleurs, il ressort du PRODESS II que les infections nosocomiales constituent un problème majeur contre lequel des actions doivent être entreprises au nombre desquelles on peut citer, entre autres, la recherche sur les germes responsables des infections nosocomiales, l’élaboration de normes et procédures en matière d’hygiène hospitalière, l’application des bonnes pratiques professionnelles et la mise en place ou la dynamisation des comités techniques d’hygiène et de sécurité. Aussi, il y a lieu de souligner que notre pays a été retenu, par l’OMS, comme site pilote dans le cadre de l’Alliance mondiale pour la sécurité des patients qui s’articule autour de l’hygiène des mains, la sécurité transfusionnelle, la sécurité des injections et de la vaccination, la sécurité des pratiques cliniques, la sécurité de l’eau et l’assainissement et la gestion des déchets. Dans le cadre de la prévention et du contrôle des IAS, au Mali en 2009, la Direction Nationale de la santé a mobilisé et mis à la disposition des Régions, pour la mise en œuvre des activités de vaccination de routine et de masse, 969 500 seringues de dilution de 2ml, 476 700 seringues autobloquantes (SAB) de 0,5 ml et 20 250 boites de sécurité. III. JUSTIFICATION Le Mali, à l’instar des autres pays, pratique une médecine de plus en plus invasive à des fins diagnostiques et thérapeutiques. Cela augmente, sans doute, les chances de survie et d’amélioration de l’état de santé des patients mais augmente, aussi, le risque d’IAS. Ces infections liées aux procédures de soins constituent l’une des préoccupations majeures pour la sécurité des patients. Elles touchent, chaque année, des centaines de millions de personnes dans le monde, entraînant des décès et des incapacités mais, aussi, des dépenses de plusieurs milliards de dollars (dépenses annuelles de 535 millions de dollars US en coûts médicaux directs soit 267 500 000 000 de francs CFA), constituant un lourd fardeau pour les pays en développement au regard, entre autres, des coûts de traitement d’infections dues aux bactéries qui deviennent de plus en plus résistantes aux antibiotiques. Il y a lieu d’ajouter, à cette charge morbide, 1,3 millions de décès prématurés et une perte de 26 millions d’années de vie. En outre, selon les experts de l’OMS, la proportion des patients hospitalisés, touchés par les infections nosocomiales dans les structures de soins, est de 10 à 25% dans les pays en développement. 7 Plan stratégique de prévention et de contrôle des infections associées aux soins _________________________________________________________________________________________ Les quelques études réalisées au Mali ont montré le risque élevé de transmission des IAS et leur survenue dans nos structures. En effet, de l’étude relative à l’application des mesures d’hygiène essentielles, réalisée en 2003 par la Direction nationale de la santé, bien qu’il ressorte une forte connaissance du principe de lavage des mains (98,7%), du port de blouse (98%) et du port de gants (90%), force est de constater qu’en pratique le lavage des mains reste observé seulement par 35,7% des agents, le port de gants par 41,4% et l’usage d’autres moyens de protection individuels variant de 17 à 7% dans le pays. Les études prospectives réalisées à l’HPG en 2001 et 2004, dans les services de chirurgie et de réanimation, selon les critères internationaux d’infections nosocomiales ont révélé des taux de 14% en 2001 et 9,7% en 2004. La fréquence des marqueurs infectieux dans la population des donneurs de sang au Mali laisse penser qu’il y a un risque résiduel élevé de transmission des infections transmissibles par la transfusion. Les taux de positivité des dons, chez l’ensemble des donneurs de sang en 2009 au Centre national de transfusion sanguine (CNTS), étaient de 0,08%, 2,34%, 3,79% et 15,48%, respectivement, pour la syphilis, le VIH, les hépatites virales C et B. Ces taux sont plus importants chez les donneurs familiaux/ou de compensation. Bien que la réduction de la pauvreté, à travers l’amélioration de l’état de santé de la population, et la réalisation des Objectifs du millénaire pour le développement (OMD), à travers le renforcement du système de santé et l’amélioration de la qualité des soins, soient des objectifs majeurs à atteindre au Mali, les progrès accomplis, en matière de santé, ne suffiraient pas si les IAS ne sont pas prévenues/contrôlées. Vu ce qui précède, l’élaboration d’un Plan stratégique de prévention et de contrôle des IAS est devenue une nécessité. En réalisant ce Plan, le Ministère de la santé souscrit pleinement au mouvement mondial en faveur de la sécurité des patients. IV. OBJECTIFS Pour la réalisation du Plan, les objectifs ci-dessous sont retenus. 4.1 Objectif général Contribuer à la prévention et au établissements de santé d’ici 2017. contrôle des IAS, y compris le VIH/SIDA, dans les 4.2 Objectifs spécifiques L’objectif général sera réalisé à travers les objectifs spécifiques ci-dessous : - réduire les risques de transmission des infections liées à l’hygiène des mains, à la lingerie, à la literie et aux dispositifs médicaux usagés ; - réduire le risque de transmissions du VIH, des hépatites et des autres infections par la transfusion sanguine et les injections, y compris la vaccination ; - prévenir le risque d’accidents d’exposition au sang et autres liquides biologiques ; - promouvoir l’hygiène et la salubrité, notamment, l’hygiène des surfaces, des installations sanitaires et l’évacuation des déchets issus des activités de soins ; - promouvoir les mesures de protection du personnel contre les risques d’exposition aux IAS. 8 Plan stratégique de prévention et de contrôle des infections associées aux soins _________________________________________________________________________________________ 4.3. Résultats attendus : Un système de communication et plaidoyer fonctionnel est mis en place Les compétences du personnel, en prévention et contrôle des IAS, sont renforcées Un cadre institutionnel structuré et renforcé est mis en place Des activités de recherches/études sont menées dans le domaine de la prévention et du contrôle des IAS, y compris le VIH/SIDA Un système de surveillance et de contrôle des IAS est mis en place Le dispositif de prévention et de contrôle des IAS est renforcé Le partenariat public et privé est développé Un système de suivi et évaluation fonctionnel est mis en place Les mesures de protection du personnel contre les IAS sont effectivement appliquées V. STRATEGIES Les stratégies retenues sont les suivantes : 5.1 l’élaboration, au niveau central, de programmes de mise en œuvre des différentes composantes de sécurité des patients ; 5.2 l’élaboration de microplans intégrés au niveau des structures sanitaires (hôpital, polyclinique, CSRéf, etc.) ; 5.3 le renforcement des compétences en matière de prévention et de contrôle des IAS ; 5.4 la structuration et le renforcement du cadre institutionnel ; 5.5 la conduite de recherches/études ; 5.6 la dotation en équipements, matériels et consommables ; 5.7 le développement de partenariat public et privé ; 5.8 la mise en place d’un système de communication et plaidoyer ; 5.9 le suivi/évaluation des activités. 5.9 renforcer la gestion des déchets biomédicaux VI. ACTIONS PRIORITAIRES A MENER PAR STRATEGIE Les actions prioritaires à mettre en œuvre par stratégie retenue sont les suivantes : 6.1 L’élaboration, au niveau central, de programmes de mise en œuvre des différentes composantes de sécurité des patients : 6.1.1 élaborer le programme de mise en œuvre de l’Hygiène des mains ; 6.1.2 élaborer le programme de mise en œuvre de la Sécurité des injections, y compris la sécurité vaccinale ; 6.1.3 élaborer le programme de mise en œuvre de la Sécurité transfusionnelle ; 6.1.4 élaborer le programme de mise en œuvre de la Sécurité des pratiques cliniques et la sécurité de l’eau ; 6.1.5 élaborer le programme de mise en œuvre de la Gestion des déchets issus des activités de soins. 6.2 L’élaboration de microplans intégrés au niveau des structures sanitaires : élaborer les microplans, intégrant toutes les composantes de la sécurité des patients, selon la démarche participative impliquant les comités de gestion, l’administration, les autorités communales en plus des responsables et personnels des formations sanitaires publiques (hôpitaux, Centres de santé de Référence), privées, communautaires(Centres de santé communautaires) ou structures associatives , confessionnelles, le service de santé des Armées et les services sanitaires affiliés à l’Institut National de Prévoyance sociale (INPS). 9 Plan stratégique de prévention et de contrôle des infections associées aux soins _________________________________________________________________________________________ 6.3 Le renforcement des compétences en matière de prévention et de contrôle des IAS : 6.3.1 former le personnel (courte durée, longue durée et spécialisation) sur les thématiques suivants : hygiène des mains, traitement des dispositifs médicaux, hygiène des surfaces, sécurité transfusionnelle, sécurité des injections, gestion des déchets biomédicaux, etc. 6.3.2 concevoir les modules de formation, les manuels de procédures et les supports ; 6.3.3 développer, élaborer et disséminer les supports éducatifs en matière de prévention et de contrôle des IAS ; 6.3.4 prendre en compte, dans les programmes des écoles de santé, la formation en matière de prévention et de contrôle des IAS ; 6.3.5 Assurer le suivi et l’évaluation de la mise en œuvre des mesures de prévention et de contrôle des IAS ; 6.3.6 participer aux rencontres internationales portant sur la prévention et le contrôle des IAS ; 6.3.7 responsabiliser les établissements pour le renforcement des compétences du personnel en matière de prévention et de contrôle des IAS (prise en compte dans les PO, formation par les compétences internes et/ou externes, etc.) ; 6.3.8 organiser des rencontres d’information et d’échange sur la prévention et le contrôle des IAS ; 6.3.9 étendre le renforcement des compétences en matière de prévention et de contrôle des IAS au personnel des services de santé des Armées, des structures de santé confessionnelles, du secteur privé, du communautaire, etc. 6.3.10 organiser des voyages d’études et d’échanges d’expériences 6.4 La structuration et le renforcement du cadre institutionnel : 6.4.1 dynamiser le Comité national de pilotage de prévention des infections et de la gestion des déchets biomédicaux ; 6.4.2 renforcer et/ou créer des services d’hygiène hospitalière au niveau des hôpitaux de référence (dotation en personnel qualifié en hygiène hospitalière) ; 6.4.3 créer des comités de lutte contre les IAS au niveau des hôpitaux, CSRéf, Polycliniques et Centres Médicaux Inter Entreprises de l’INPS ; 6.4.4 élaborer et mettre en œuvre le programme de travail des CPCIAS ; 6.4.5 organiser les rencontres statutaires des organes de gestion, de prévention et de contrôle des IAS ; 6.4.6 capitaliser les expériences des activités des CPCIAS (tenue des supports, archivages, expériences réussies, etc.). 6.5 La conduite de recherches/études : 6.5.1 renforcer la recherche et enquête sur l’épidémiologie des IAS dans les établissements et la problématique des risques d’exposition au sang et autres liquides biologiques ; 6.5.2 diffuser les résultats de recherche aux professionnels de la santé à travers les journées scientifiques, les revues et les publications. 6.6 La dotation en équipements, matériels et consommables : 6.6.1 élaborer une liste standard d’équipements, de matériels et de produits de prévention et de contrôle des IAS par niveau de structure ; 6.6.2 organiser la mise en place de kits standard d’équipements, de matériels et de produits de prévention et de contrôle des IAS par niveau de structure ; 6.6.3 organiser un système durable d’approvisionnement en désinfectants et autres consommables ; 10 Plan stratégique de prévention et de contrôle des infections associées aux soins _________________________________________________________________________________________ 6.6.4 mettre en place un système d’entretien et de maintenance des équipements ; 6.6.5 mettre en place un système de contrôle de la qualité de la désinfection (qualité des produits, du processus et des équipements de désinfection et de stérilisation). 6.7 Le développement du partenariat public/privé : 6.7.1 mettre en place un cadre de concertation et d’échange entre les services de santé et le secteur privé intervenant en tant que pourvoyeurs des équipements, produits et services ; 6.7.2 transférer certaines activités liées à la prévention des IAS, ayant un avantage coût/efficacité, au secteur privé local ; 6.7.3 développer le partenariat avec les institutions de recherche par rapport à la prévention des infections. 6.8 La mise en place d’un système de communication et plaidoyer : 6.8.1 renforcer le plaidoyer à l’endroit des décideurs et des partenaires au développement pour une meilleure prise en compte des IAS ; 6.8.2 impliquer les média, les associations de la société civile et les différents Ordres dans la prévention des IAS ; 6.8.3 sensibiliser le personnel soignant et les bénéficiaires de soins sur la prévention des IAS. 6.9 Le suivi et évaluation des activités : Le suivi/évaluation sera réalisé selon les dispositions prévues au point VII. VII. LE SUIVI/EVALUATION DE LA MISE EN ŒUVRE DU PLAN Le suivi/évaluation se fera à l’aide d’outils et de supports. Les organes en charge sont le Comité national de pilotage de prévention et de contrôle des infections associées aux soins (CPCIAS) et de la gestion des déchets biomédicaux ; les comités au niveau des formations sanitaires en charge de la prévention et du contrôle des infections associées aux soins (CPCIAS) et de la gestion des déchets biomédicaux, les services en charge de l’hygiène hospitalière dans les formations sanitaires. Le suivi sera quotidien dans les unités et départements des différentes formations sanitaires. Les données collectées feront l’objet de rapports qui seront transmis au rythme du système local d’information sanitaire et traités. Des supervision seront organisées de même que la tenue par niveau des rencontres statutaires des différents comités de prévention et de contrôle des infections associées aux soins (CPCIAS) et de la gestion des déchets biomédicaux créés ainsi que celles des organes de suivi et d’évaluation du Programme de développement sanitaire et Social (PRODESS). Il sera tenu une revue annuelle du plan stratégique sur la prévention et le contrôle des IAS. 7.3 l’évaluation à mi-parcours à la troisième année de mise en œuvre et l’évaluation finale au terme des cinq années seront effectuées par des évaluateurs indépendants et seront soutenus par des termes de référence, des outils et supports validés par le Comité national de pilotage de prévention et de contrôle des infections associées aux soins (CPCIAS) et de la gestion des déchets biomédicaux. VIII. LES HYPOTHESES 8.1 Les facteurs de réussite : 8.1.1 existence de volonté politique qui s’est traduite par la signature de la lettre d’engagement, en janvier 2007, en faveur de la sécurité des patients ; 8.1.2 choix du Mali comme site pilote, de la Région OMS Afrique, pour la mise en œuvre des Recommandations OMS pour l'hygiène des mains au cours des soins dans le cadre du "Défi mondial pour la sécurité des patients : Un soin propre est un soin plus sûr" ; 8.1.3 production de la solution hydro-alcoolique au Mali (HPG retenu comme site pilote) ; 11 Plan stratégique de prévention et de contrôle des infections associées aux soins _________________________________________________________________________________________ 8.1.4 appui du Fond mondial de lutte contre la tuberculose, le paludisme et le SIDA et du MAP (Multi-country AIDS Program) à la prévention du VIH en milieux de soins ; 8.1.5 appui de GAVI (Global Alliance for Vaccines and Immunisation) et du MAP à la gestion des déchets issus des activités de soins, y compris la vaccination ; 8.1.6 contexte international et sous régional favorable à la promotion de la lutte contre les IAS dans le cadre de la sécurité des patients. 8.2 Les facteurs de risques : 8.2.1 résistance des structures au changement pour la prévention et le contrôle des IAS ; 8.2.2. retard et difficultés de mobilisation des ressources. 8.2.3 faible adhésion des partenaires IX. LE FINANCEMENT Le coût global des actions prioritaires à mener, retenues dans le Plan d’actions quinquennal, est estimé à Quatre Milliards Cinq Cent Trente Neuf Millions (4 539 000 000) francs FCFA, se répartissant par année comme suit : 2 378 480 000 FCFA (52,40%) en 2013, 856 930 000 FCFA (18,87%) en 2014, 493 992 000 FCFA (10,88%) en 2015, 404 799 000 FCFA (8,91%) en 2016 et 404 799 000 FCFA (8,91%) en 2017. L’Etat contribuera pour 1 .135 000 000 FCFA, le reste viendra des partenaires. Le Plan sera fiancé en fonction des procédures prescrites suivant les différentes sources éligibles. Ainsi les coûts supportés par le Budget national seront financés en conformité des procédures nationales et ceux supportés par les partenaires seront fonction des procédures requises dans la convention ou dans l’accord de partenariat. Le partenariat public/privé prévu dans le Plan, s’il venait à se concrétiser, ce qui est fort probable, soulagerait le Budget d’Etat. Dans le cadre du partenariat public privé, le secteur privé intervenant en tant que pourvoyeurs des équipements, produits et services pourrait contribuer directement ou indirectement au financement du plan. 12 Plan stratégique de prévention et de contrôle des infections associées aux soins _________________________________________________________________________________________ PLAN D’ACTIONS : Objectif général : prévenir et contrôler les IAS, y compris le VIH/SIDA, dans les établissements de santé. Résultats attendus Activités Coûts (x1000) Indicateurs Moyens de vérification R1. Un système de Organiser par niveau 25 000 Nombre de rencontres Rapports des communication et au moins une journée organisées par niveau rencontres organisées plaidoyer d'information et de par niveau fonctionnel est mis sensibilisation sur la en place prévention et le contrôle des IAS, y compris le VIH/SIDA Organiser au moins 1 10 000 Nombre de journées Rapports des fois par an des de plaidoyer journées de plaidoyer journées de plaidoyer organisées organisées à l’endroit des décideurs et des partenaires au développement pour une meilleure prise en compte des IAS Organiser au moins 1 10 000 Nombre de rencontre Rapport d’activités fois par an des organisées rencontres avec les masses média, les associations de la société civile et les différents Ordres de la santé en matière de prévention et de contrôle des IAS R2. les Organiser la formation Nombre d’agents Rapports de formation compétences du diplômante d’au 250 000 formés personnel, en moins 13 agents des prévention et hôpitaux en hygiène contrôle des IAS, hospitalière 13 Structures Responsables DNS/DHPS Structures Impliquées DRS, CNTS, INRSP, ANEH, CNAM, CSLS, Ets de soins DNS/DHPS DRS, CNTS, INRSP, ANEH, CNAM, CSLS, Ets de soins DNS/DHPS DRS, CNTS, INRSP, ANEH, CNAM, CSLS, Ets de soins CPS DRS, CNTS, INRSP, ANEH, CNAM, CSLS, DRH Ets de soins Plan stratégique de prévention et de contrôle des infections associées aux soins _________________________________________________________________________________________ sont renforcées Former au moins 3 580 agents en prévention et contrôle des IAS (hygiène des mains, traitements du matériel, hygiène des surfaces, sécurité transfusionnelle, sécurité des injections, gestion des déchets biomédicaux, hygiène de la restauration hospitalière, etc.) Elaborer 5 modules de formation et manuels de procédures en matière de prévention et de contrôle des IAS 500 000 Nombre d’ agents formés Rapports de formation DNS/DHPS DRS, CNTS, INRSP, ANEH, CNAM, CSLS, DRH Ets de soins PM Disponibilité des modules DNS/DHPS DRS, CNTS, INRSP, ANEH, CNAM, CSLS, DRH Ets de soins Développer, multiplier et disséminer les supports éducatifs en matière de prévention et de contrôle des IAS dans les structures 100 000 Nombre de modules élaborés (hygiène hospitalière et prévention des infections, sécurité transfusionnelle, sécurité des injections, y compris la sécurité vaccinale, gestion des déchets biomédicaux) Nombre de structures dotées des 5 types de supports éducatifs : hygiène hospitalière et prévention des infections, sécurité transfusionnelle, sécurité des injections, y compris sécurité vaccinale, Disponibilité des supports Rapports de dissémination DNS/DHPS DRS, CNTS, INRSP, ANEH, CNAM, CSLS, CNIECS Ets de soins 14 Plan stratégique de prévention et de contrôle des infections associées aux soins _________________________________________________________________________________________ Insérer dans les curricula de formation des écoles de santé la prévention et le contrôle des IAS Mener dans les structures la supervision formative en matière de prévention et de contrôle des IAS Elaborer des microplans sur la prévention et le contrôle des IAS dans les hôpitaux et districts sanitaires Organiser au moins 1 fois par an des rencontres d’information et d’échange sur la prévention et le contrôle des IAS Participer au moins à 1 fois par an à 1 rencontre internationale portant gestion des déchets biomédicaux la prévention et du contrôle des IAS est insérée dans les curricula des écoles de santé 12 000 100 000 150 000 100 000 50 000 curriculas de formation MS DNS, DRS, CNTS, INRSP, ANEH, CNAM, CSLS, FMPOS, MESRS, INFSS, Ets de soins Rapports de supervision DNS/DHPS DRS, CNTS, INRSP, ANEH, CNAM, CSLS, Ets de soins Nombre d’ hôpitaux et des districts sanitaires disposent de microplan (13 hôpitaux, 59 districts sanitaires) Nombre de rencontres organiséess Microplans disponibles DNS/DHPS DRS, CNTS, INRSP, ANEH, CNAM, CSLS, Ets de soins Rapport des rencontres DNS/DHPS CPS, DRS, CNTS, INRSP, ANEH, CNAM, CSLS, Ets de soins Nombre de rencontres internationales participées s Rapport des rencontres DNS/DHPS DRS, CNTS, INRSP, ANEH, CNAM, CSLS, Ets de soins nombre d’ écoles de santé dispensent des cours de prévention et de contrôle des IAS Nombre de structures supervisées au moins 1 fois/an 15 Plan stratégique de prévention et de contrôle des infections associées aux soins _________________________________________________________________________________________ R3. Un cadre institutionnel structuré et renforcé est mis en place sur la prévention et le contrôle des IAS Organiser au moins 1 fois par an des voyages d'étude dans les centres ayant des expériences réussies en matière de prévention et de contrôle des IAS Elaborer des programmes de mise en œuvre des différentes composantes de sécurité des patients Dynamiser le Comité national de pilotage de prévention des infections et de la gestion des déchets biomédicaux en tenant au moins 1 fois par an la réunion du Comité Créer 13 services d’hygiène hospitalière et appuyer le fonctionnement (personnel qualifié, équipements nécessaires et plan de travail) Mettre en place et/ou 25 000 Nombre de voyages d’études effectués Rapports de voyage d’etudes et d’échange d’expériences DNS/DHPS DRS, CNTS, INRSP, ANEH, CNAM, CSLS, Ets de soins Nombre de programmes disponibles Documents de programme DNS/DHPS DRS, CNTS, INRSP, ANEH, CNAM, CSLS, Ets de soins 5 000 Nombre de réunions du comité tenues Compte rendu de réunion DNS/DHPS DRS, CNTS, INRSP, ANEH, CNAM, CSLS, Ets de soins 50 000 Nombre de services créés et fonctionnels Documents de création des services DNS/DHPS DRS, CNTS, INRSP, ANEH, CNAM, CSLS, Ets de soins 25 000 Nombre de comités Documents de DNS/DHPS DRS, CNTS, INRSP, PM 16 Plan stratégique de prévention et de contrôle des infections associées aux soins _________________________________________________________________________________________ dynamiser 85 CPCIAS au niveau des formations sanitaires publiques, parapubliques , communautaires, privées, Mettre en place la société malienne d'hygiène hospitalière R4. Des activités de recherches/études sont menées dans le domaine de la prévention et du contrôle des IAS, y compris le VIH/SIDA Désigner et appuyer un coordinateur en matière de prévention et de contrôle des IAS, y compris le VIH/SIDA, et des points focaux relatifs à l'hygiène des mains, au traitement du matériel, à la sécurité transfusionnelle, à la sécurité des injections, y compris la sécurité vaccinale, la gestion des déchets biomédicaux, etc. Faire une étude sur l’évaluation de la situation épidémiologique des IAS dans les établissements de santé Faire une étude créés et dynamiques (tenue des réunions statutaires) création Compte rendu de réunion 1 000 société malienne d'hygiène hospitalière fonctionnelle DNS/DHPS DRS, CNTS, INRSP, ANEH, CNAM, CSLS, Ets de soins 20 000 Le Coorinateur et le nombre de points focaux nommés Décision de mise place de la société Compte rendu de réunion La décision de nomination du coordinateur et de désignation des points focaux MS DNS, DRS, CNTS, INRSP, ANEH, CNAM, CSLS, Ets de soins 20 000 Situation épidémiologique des IAS évaluée Rapport d’études DNS/DHPS DRS, CNTS, INRSP, ANEH, CNAM, CSLS, Ets de soins 20 000 Les risques de Le rapport d' étude DNS/DHPS DRS, CNTS, INRSP, 17 ANEH, CNAM, CSLS, Ets de soins Plan stratégique de prévention et de contrôle des infections associées aux soins _________________________________________________________________________________________ R5. Un système de surveillance et de contrôle des IAS est mis en place d’évaluation des risques de survenue des IAS dans les établissements (pratique de l’hygiène des mains, qualité de traitement de matériels, sécurité des injections, sécurité vaccinale, qualité des produits, etc.) Diffuser les résultats de recherche en matière de prévention et de contrôle des IAS aux professionnels de la santé à travers des publications scientifiques (au moins 1 par an), des journée scientifique (au moins 1tous les 2 ans) Mettre en place un système de partenariat avec les institutions de recherche par rapport à la prévention et au contrôle des IAS Elaborer les outils de collecte des données Valider les outils et 7 000 survenue des IAS dans les établissements évalués sur la survenue des IAS ANEH, CNAM, CSLS, MESRS, FMPOS, Ets de soins Nombre de publications Les rapports des journées scientifiques DNS/DHPS DRS, CNTS, INRSP, ANEH, CNAM, CSLS, Ets de soins Nombre de journées organisées 3 000 Nombre d’institutions de recherche partenaires Les conventions ou accords de partenariat effectifs DNS/DHPS CPS, DRS, CNTS, INRSP, ANEH, CNAM, CSLS, Ets de soins 10 000 Nombre d’outils de collectes élaborés Les outils disponibles DNS/DHPS 7 000 les outils et Rapport de validation DNS/DHPS DRS, CNTS, INRSP, ANEH, CNAM, CSLS, Ets de soins DRS, CNTS, INRSP, 18 Plan stratégique de prévention et de contrôle des infections associées aux soins _________________________________________________________________________________________ procédures de surveillance R6. Le dispositif de prévention et de contrôle des IAS est renforcé procédures de surveillance validés Collecter, compiler, analyser et transmettre les données relatives à la prévention et au contrôle des IAS Investiguer les cas d'IAS 10 000 Nombre de rapports transmis et traités 10 000 Nombre d’investigations faites Appuyer la mise en place de la base de données en matière de prévention et de contrôle des IAS Appuyer au moins 13 laboratoires impliqués dans la prévention et le contrôle des IAS Etablir une liste standard d’équipements, de matériels et de produits de prévention et de contrôle des IAS par niveau de structure Doter les structures en kit standard d’équipements, de matériels et de consommables de prévention et de 20 000 la base de données en matière de prévention et de contrôle des IAS fonctionnelle Nombre de laboratoires appuyés 130 000 des outils et procédures de surveillance rapports transmis et traités ANEH, CNAM, CSLS, Ets de soins DNS/DHPS DRS, CNTS, INRSP, ANEH, CNAM, CSLS, Ets de soins Rapports d’investigation des cas Rapport d’activités DNS/DHPS DRS, CNTS, INRSP, ANEH, CNAM, CSLS, Ets de soins DRS, CNTS, INRSP, ANEH, CNAM, CSLS, Ets de soins Rapport d’activités DNS/DHPS DNS/DHPS 1 000 Nombre de structures par niveau dotées de liste standard d’équipements, de matériels et de produits de prévention et de contrôle des IAS Rapport d’activités DNS/DHPS 1 500 000 Nombre de structures dotées en kit standard d’équipements, de matériels et de consommables de prévention et de Bons de réception et livraison Rapports d’activités DNS/DHPS 19 DPM, DRS, CNTS, INRSP, ANEH, CNAM, CSLS, Ets de soins DPM, DRS, CNTS, INRSP, ANEH, CNAM, CSLS, Ets de soins DPM, DRS, CNTS, INRSP, ANEH, CNAM, CSLS, Ets de soins Plan stratégique de prévention et de contrôle des infections associées aux soins _________________________________________________________________________________________ contrôle des IAS par niveau de structure Assurer l'approvisionnement régulier des structures en désinfectants et autres consommables (solution hydroalcoolique, eau de Javel et autres produits de désinfection, matériels de protection, de collecte des déchets, etc.) Assurer l'entretien et la maintenance des équipements de prévention et de contrôle des IAS Contrôler au moins 1 fois par an la qualité de la prévention et du contrôle des IAS : désinfection, stérilisation et asepsie (qualité des produits, du processus et des équipements) Mettre en place des unités centralisées de traitement du matériel médico-chirurgical dans les hôpitaux, polycliniques et contrôle des IAS 500 000 Ruptures de stock par structure et par produit Rapport de suivi et de gestion des stocks DNS/DHPS DPM, DRS, CNTS, INRSP, ANEH, CNAM, CSLS, Ets de soins 100 000 Nombre d’équipements non fonctionnels Rapport d’activités CEPRIS DRS, CNTS, INRSP, ANEH, CNAM, CSLS, Ets de soins 50 000 Nombre de rapport de contrôle de qualité par an Rapport d’activités DNS/DHPS DPM, DRS, CNTS, INRSP, ANEH, CNAM, CSLS, Ets de soins 500 000 Nombre de structures dotées d’unité de traitement du matériel médico-chirurgical Rapport d’activités et document de création DNS/DHPS DPM, DNS, DRS, LNS, CNTS, INRSP, ANEH, CNAM, CSLS, Ets de soins 20 Plan stratégique de prévention et de contrôle des infections associées aux soins _________________________________________________________________________________________ R7. Le partenariat public et privé est développé R8. Un système de suivi et évaluation fonctionnel est mis en place CSRéf Organiser un cadre de concertation et d’échange entre les services de santé et le secteur privé intervenant en tant que pourvoyeurs des équipements, produits et services Organiser le transfert de certaines activités de prévention et de contrôle des IAS, ayant un avantage coût/efficacité, au secteur privé local (exemples : production et distribution de solution hydro-alcoolique, traitement du matériel, traitement de la lingerie et de la literie). Elaborer des outils de monitorage de la mise en œuvre du plan de prévention et de contrôle des IAS Organiser au moins 1 fois par an la revue annuelle Organiser au moins 1 évaluation à mi- 10 000 Cadre de concertation fonctionnel Rapports et documents du cadre de concertation CPS DNS, DRS, CNTS, INRSP, ANEH, DPM, CNAM, CSLS, Ets de soins 5 000 Nombre de structures du secteur privé auquel les compétences ont été transférées Rapport d’activités DNS/DHPS DPM, DRS, CNTS, INRSP, ANEH, CNAM, CSLS, Ets de soins 5 000 Monitorrage fonctionnel Disponibilité des outils Rapport d’activités DNS/DHPS DRS, CNTS, INRSP, ANEH, CNAM, CSLS, Ets de soins 25 000 Nombre de revue organisée Rapport de la revue DNS/DHPS 15 000 Nombre d’évaluations organisées Rapport d’évaluation ANEH DRS, CNTS, INRSP, ANEH, CNAM, CSLS, Ets de soins DRS, CNTS, INRSP, ANEH, CNAM, CSLS, 21 Plan stratégique de prévention et de contrôle des infections associées aux soins _________________________________________________________________________________________ R9 Les mesures de protection du personnel contre les IAS sont effectivement appliquées parcours et une évaluation finale Rendre disponible dans les structures les directives techniques pour la conduite à tenir en cas d'accidents d'exposition au sang et autres événements susceptibles de transmettre les infections au personnel soignant Rendre disponible dans les structures les moyens de protection individuelle Appliquer dans les structures la vaccination obligatoire pour le personnel Assurer le suivi de l’application des des mesures de protection individuelle et collective dans les structures Total général Ets de soins 15 000 Nombre de structures qui disposent des directives techniques Rapports d’activités DNS/DHPS DRS, CNTS, INRSP, ANEH, CNAM, CSLS, Ets de soins 150 000 Nombre de structures qui disposent des moyens de protection suivant le kit standard et par niveau Nombre de structures qui applique la vaccination obligatoire pour le personnel Nombre de structures qui applique les mesures de protection individuelle et collective Rapports d’activités DNS/DHPS DRS, CNTS, INRSP, ANEH, CNAM, CSLS, Ets de soins Rapport de vaccination MS DRS, CNTS, INRSP, ANEH, CNAM, CSLS, Ets de soins Rapport d’activités DNS/DHPS DRS, CNTS, INRSP, ANEH, CNAM, CSLS, Ets de soins 30 000 10 000 4 539 000 Le coût global du Plan (4 539 000 000 FCFA) se répartit par an comme suit : 2 3378 480 000 FCFA en 2013, 856 930 000 FCFA en 2014, 493 992 000 FCFA en 2015, 404 799 000 FCFA en 2016 et 404 799 000 FCFA en 2017. 22 Plan stratégique de prévention et de contrôle des infections associées aux soins _________________________________________________________________________________________ CHRONOGRAMME Activités Chronogramme 2013 Organiser la formation diplômante des agents des hôpitaux en hygiène hospitalière Former les agents en prévention et contrôle des IAS (hygiène des mains, traitements du matériel, hygiène des surfaces, sécurité transfusionnelle, sécurité des injections, gestion des déchets biomédicaux, hygiène de la restauration hospitalière, etc.) Elaborer des modules de formation et manuels de procédures en matière de prévention et de contrôle des IAS Développer, multiplier et disséminer les supports éducatifs en matière de prévention et de contrôle des IAS Insérer dans les curricula de formation des écoles de santé la prévention et le contrôle des IAS Mener la supervision formative en matière de prévention et de contrôle des IAS Elaborer des microplans sur la prévention et le contrôle des IAS Organiser des rencontres d’information et d’échange sur la prévention et le contrôle des IAS Participer aux rencontres internationales portant sur la prévention et le contrôle des IAS Organiser des voyages d'étude dans les centres ayant des expériences réussies en matière de prévention et de contrôle des IAS Dynamiser le Comité national de pilotage de prévention des infections et de la gestion des déchets biomédicaux Créer et appuyer le fonctionnement des services d’hygiène hospitalière Mettre en place et/ou dynamiser les CPCIAS au niveau des structures de référence (hôpitaux, CSRéf) et Polycliniques Mettre en place la société malienne d'hygiène hospitalière Désigner et appuyer un coordinateur en matière de prévention et de contrôle des IAS, y compris le VIH/SIDA, et des points focaux relatifs à l'hygiène des mains, au traitement du matériel, à la sécurité transfusionnelle, à la sécurité des injections, y compris la sécurité vaccinale, la gestion des déchets biomédicaux, etc. Evaluer la situation épidémiologique des IAS dans les établissements de santé Evaluer les risques de survenue des IAS dans les établissements (pratique de l’hygiène des mains, qualité de traitement de matériels, sécurité des injections, sécurité vaccinale, qualité des produits, etc.) Diffuser les résultats de recherche en matière de prévention et de contrôle des IAS aux professionnels de la santé à travers les journées scientifiques, les revues et les publications Mettre en place un système de partenariat avec les institutions de recherche par rapport à la prévention et le contrôle des IAS Elaborer les outils de collecte des données 23 2014 2015 2016 2017 Plan stratégique de prévention et de contrôle des infections associées aux soins _________________________________________________________________________________________ Activités Chronogramme 2013 Valider les outils et procédures de surveillance Collecter, compiler, analyser et transmettre les données relatives à la prévention et au contrôle des IAS Investiguer les cas d'IAS Appuyer la mise en place de la base de données en matière de prévention et de contrôle des IAS Appuyer les laboratoires impliqués dans la prévention et le contrôle des IAS Etablir une liste standard d’équipements, de matériels et de produits de prévention et de contrôle des IAS par niveau de structure Doter en kit standard d’équipements, de matériels et de consommables de prévention et de contrôle des IAS par niveau de structure Assurer l'approvisionnement régulier des structures en désinfectants et autres consommables (solution hydroalcoolique, eau de Javel et autres produits de désinfection, matériels de protection, de collecte des déchets, etc.) Assurer l'entretien et la maintenance des équipements de prévention et de contrôle des IAS Contrôler la qualité de la prévention et du contrôle des IAS : désinfection, stérilisation et asepsie (qualité des produits, du processus et des équipements) Mettre en place des unités centralisées de traitement du matériel médico-chirurgical dans les hôpitaux, polycliniques et CSRéf Organiser un cadre de concertation et d’échange entre les services de santé et le secteur privé intervenant en tant que pourvoyeurs des équipements, produits et services Organiser le transfert de certaines activités de prévention et de contrôle des IAS, ayant un avantage coût/efficacité, au secteur privé local (exemples : production et distribution de solution hydro-alcoolique, traitement du matériel, traitement de la lingerie et de la literie). Organiser une journée d'information et de sensibilisation sur la prévention et le contrôle des IAS, y compris le VIH/SIDA Organiser des journées de plaidoyer à l’endroit des décideurs et des partenaires au développement pour une meilleure prise en compte des IAS Organiser des rencontres avec les masses média, les associations de la société civile et les différents Ordres de la santé en matière de prévention et de contrôle des IAS Elaborer des outils de monitorage de la mise en œuvre du plan de prévention et de contrôle des IAS Organiser des revues annuelles Organiser des évaluations à mi-parcours et finale 24 2014 2015 2016 2017 Plan stratégique de prévention et de contrôle des infections associées aux soins _________________________________________________________________________________________ Activités Chronogramme 2013 Rendre disponibles pour le personnel soignant les directives techniques pour la conduite à tenir en cas d'accidents d'exposition au sang et autres événements susceptibles de transmettre les infections Rendre disponibles les moyens de protection individuelle Appliquer la vaccination obligatoire pour le personnel Suivre l'application des mesures de protection individuelle et collective 25 2014 2015 2016 2017