MINISTERE DE L`ENVIRONNEMENT ET DU DEVELOPPEMENT

MINISTERE DE L’ENVIRONNEMENT ET DU
DEVELOPPEMENT DURABLE
DIRECTION GENERALE DE L’ENVIRONNEMENT ET DE
LA QUALITE DE LA VIE
Rapport de Mission
Participation au Forum économique de la Tunisie
et aux
Contacts pour un partenariat entre l’Alliance Public- Privé pour
l’Environnement APPE – Tunisie et le Pacte Bavarois pour
l’Environnement
Munich, Allemagne du 16 au 18 avril 2008
Etabli Par :
Malek SMAOUI, Directeur à la DGEQV au MEDD et Secrétaire Général de l’APPE
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Rapport de mission
Objet : Participation au Forum économique de la Tunisie et aux contacts pour
un partenariat entre l’APPE – Tunisie et le Pacte Bavarois pour
l’Environnement
Date : Du 16 au 18 avril 2008
Lieu : Munich, Allemagne.
Contexte
Sur initiative de la Chambre de Commerce Tuniso-Allemande et à
l’occasion de la tenue du Forum économique de la Tunisie à Munich en
Allemagne le 17 Avril 2008, l’APPE a été invitée à participer à cette
manifestation pour présenter dans le cadre du thème « La Tunisie moderne »
l’initiative tunisienne pour renforcer le partenariat Public Privé dans le domaine
de l’Environnement.
La GTZ, avec la collaboration du Pacte Bavarois pour l’Environnement, a
saisi cette occasion pour programmer des rencontres, les 16 et 18 avril, entre le
Secrétaire Général de l’APPE et des personnalités représentants les membres du
Pacte Bavarois pour l’Environnement dans la perspective d’établir un Accord de
partenariat entre l’APPE et ce Pacte Bavarois pour l’Environnement.
I. Participation au Forum Economique Tunisie
Ce Forum, dont le programme est ci-joint, a été ouvert par Monsieur
Reinhard Dorfler, Directeur Général de la Chambre de Commerce et de
l’Industrie à Munich et Monsieur Abdelhamid Triki, Secrétaire d’Etat du
Ministère du Développement et de la Coopération Internationale qui a fait état
des performances enregistrées par la Tunisie dans le domaine du développement
économique et d’ouverture sur le marché européen.
Monsieur le Secrétaire d’Etat a fait part du cadre propice au
développement du partenariat bilatéral dans les divers domaines d’intérêts
bilatéraux dont ceux liés à l’Industrie.
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Ensuite des chefs d’entreprises dont des entreprises allemandes
implantées en Tunisie ont présenté leur expérience et les performances réalisées
dans le cadre de leur projet en Tunisie.
Présentation de l’APPE
Cette présentation faite par mes soins en tant que Secrétaire Général de l’APPE
a tout d’abord focalisé sur l’aspect novateur qui caractérise la création de cette
structure consistant en l’institution d’une plateforme de dialogue entre les
secteurs public et privé en tant que partenaires à part égale pour entreprendre
une démarche commune pour l’environnement en vue de garantir la pérennité de
l’Entreprise.
Ensuite la présentation à fait état du cadre dans lequel agit l’APPE à
savoir d’une part un marché local réduit d’où la nécessité de s’ouvrir sur le
marché international et par conséquent s’adapter à ses exigences
environnementales et d’autre part la rareté des ressources naturelles dont l’eau et
l’énergie d’où la nécessité d’adopter les mesures d’économie d’eau et d’énergie
par le recours aux techniques et technologies modernes dont le recyclage , la
valorisation et les énergies renouvelables dans les activités de l’Entreprise.
Enfin, la présentation a traité de la valeur ajoutée de l’APPE vis-à-vis des
partenaires étrangers à savoir la caractérisation des Entreprises ayant adopté les
démarches de conformité aux exigences de plus en plus prioritaires en matière
d’environnement.
Aux termes de cette journée, des contacts avec des entreprises basées en
Tunisie telles que la Société DIET gestionnaire de la Zone industrielle d’Enfidha
et SIEMENS spécialisée entre autre dans le domaine de l’Energie solaire pour
adhérer à l’APPE.
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II. Perspective d’un partenariat APPE Tunisie et le Pacte
Bavarois pour l’Environnement
Les journées du 16, la mâtinée du 17 et du 18 avril 2008 ont été
consacrées à des contacts avec des entreprises allemandes membres du Pacte
Bavarois pour l’Environnement dans la perspective d’identifier les domaines de
coopération entre ces deux structures et leurs membres respectifs.
Les contacts ont été entrepris avec les structures suivantes membres du Pacte
Bavarois pour l’Environnement:
-
Chambre Bavaroise des Petits Métiers
Fédération Bavaroise du Commerce (VbW)
Aéroport International de Munich
Ministère Bavarois de l’Environnement (Direction Communication et
Durabilité et Direction Coopération Internationale)
King’s Hôtel
Centre de Compétences pour l’Environnement – KUMAS.
Association Technologies de l’Environnement - Umwelt Cluster.
Agence Bavaroise de l’Environnement (Centre d’Information
Environnement et Economie)
Ces contacts ont eu lieu en présence :
- du coté tunisien du Secrétaire Général de l’APPE (en ma personne),
M. Ahmed Elleuch expert GTZ responsable du projet MEDD – GTZ MNE et
Mme Andrea Ben Mahmoud Gestionnaire de projet à la Chambre TunisoAllemande de l’Industrie et du Commerce.
- du coté Allemand Monsieur M. Herbert Kopnick, Président du Pacte Bavarois
pour l’Environnement
Ces contacts, dont ci après le détail, ont consisté tout d’abord à présenter
l’APPE puis à s’informer sur la structures contactées, leur rôle et la valeur
ajoutée de leur adhésion au Pacte Bavarois pour l’Environnement et enfin les
opportunités et thèmes de coopération possibles avec l’APPE.
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III. Rendu des Contacts
-
Chambre Bavaroise des Petits Métiers
Personne rencontrée : M. Gunther Puzik
Cette chambre est dédiée aux entreprises (de moins de 10 personnes) opérant
dans 14 secteurs différents. Elle compte 2900 adhérents sur les 15.000
entreprises actives dans la région Bavaroise. Elle a adhéré au Pacte Bavarois
pour l’Environnement en 1995.
L’avantage d’une telle adhésion, est l’amélioration de l’image de marque
de l’entreprise et sa situation environnementale.
Quant aux axes de coopération possibles entre cette Chambre et l’APPE
via le Pacte Bavarois pour l’Environnement :
- comme 1ère étape duplication des critères d’adhésion qui ont été préparés à
l’effet, et
- comme 2ème, s’inspirer du procédé d’encadrement de l’Entreprise dans
leur démarche de conformité aux règlements et exigences
environnementaux notamment en matière d’économie d’énergie et
d’utilisation des ressources naturelles.
-
Fédération Bavaroise du Commerce (VbW)
Personne rencontrée : M. Painer Ptok, Directeur des Affaires Economiques
Internationales.
Cette association représente plus que 80 associations économiques et
patrimoniales employant 3000.000 personnes de la Bavière. Elle agit pour
soutenir la compétitive de ses membres adhérents en mettant en commun le
savoir et l’expérience de l’ensemble des acteurs de l’économie Bavaroise au
profit de ses membres dans leurs secteurs d’activités respectifs ainsi que leur
participation dans la vie politique et sociale.
Les axes de coopération identifiés consistent :
- Elaboration de partenariat avec des entreprises Tunisiennes pour
s’échanger l’expérience en matière de valorisation des savoirs faire.
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- S’inspirer sur le procédé de participation à l’élaboration des textes
réglementaires.
- Mobilisation des entreprises via les associations.
Aéroport International de Munich
Responsable : M.
environnementale.
Martin
Heiss
Département
Stratégie
et
gestion
Cette structure membre du Pacte Bavarois est en charge du développement
durable de l’aéroport du Munich. Les réalisations se résument en l’élaboration
du système de Gestion Environnementale de l’Aéroport, production de l’énergie
thermique pour les besoins de l’Aéroport à partir du gaz et la gestion et la
valorisation des déchets.
Les perspectives de coopération sont possibles par l’adhésion de l’OACA
tunisien au pacte qui permettra de bénéficier de l’expérience et du savoir faire
des membres du Pacte en matière de SME des aéroports.
-
Visite du King’s Hôtel :
Responsable : Mme Hanna King Directrice de l’Hôtel.
Cet Hôtel se caractérise par l’adoption d’une démarche environnementale qui lui
a permis de faire des économies de 43.000 Euro en 2007 grâce a une politique :
- de valorisation des eaux pluviales 30% économie
- de recourir à l’énergie solaire et l’usage des lampes économiques : 30%
économie, 25% gaz
- d’éducation du personnel 1 h à 1j/mois
Les opportunités de coopération de peuvent se concrétiser tout d’abord par
l’acquisition du droit d’auteur pour utiliser via la Pacte Bavarois pour
l’Environnement du guide de gestion durable Hôtel ensuite par la
programmation d’une mission de la responsable de cet Hôtel en Tunisie pour
présenter cette expérience pratique aux hôteliers Tunisiens.
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-
Centre de Compétences pour l’Environnement – KUMAS.
Responsable : M. EGOR BECKORD, Ingénieur
C’est un Centre de compétences pour l’Environnement qui agit pour le compte
de 200 firmes adhérentes dans 4 domaines différents en matière de politique,
administration technique, recherche et développement, service et technologies
liés à l’Environnement.
L’avantage de l’adhésion de KUMAS au Pacte Bavarois et que ses entreprises
membres ont réussi d’aller au delà de la maîtrise des exigences réglementaire
vers l’excellence environnementale.
Quat aux axes de coopération avec l’APPE ils peuvent s’inscrire dans les
domaines de la communication et de la sensibilisation des entreprises par
l’échange d’expérience en matière de gestion de l’environnement SME et de
certification ISO 14001.
-
Association Technologies de l’Environnement - Umwelt Cluster.
Responsable : M. Peter Herzog. Chef de Projet Internationaux.
Cette association est spécialisée dans les techniques de la gestion durable et de
maîtrise de l’eau dans les processus de production.
L’apport de son adhésion au Pacte Bavarois est la mobilisation des petites et
moyennes entreprises de ce Pacte pour les éclairer et les inciter au recours aux
techniques nouvelles et adaptées de plus en plus à leur dimension.
La coopération avec l’APPE peut consister en une démonstration de CLUSTER
en Tunisie sur les techniques nouvelles se caractérisant par une meilleures
adaptation aux tailles et activités des entreprises et les performances enregistrées
en matière d’économie et de valorisation des eaux dans les processus de
production.
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-
Agence Bavaroise de l’Environnement (Centre d’Information
Environnement et Economie)
Responsable : M. Christian Tausch, Chef de Département Affaires générales.
Cette agence, analogue à l’ANPE en Tunisie, abrite un centre d’information très
performant en matière de vulgarisation de l’information environnementale.
Elle agit aussi pour le compte du Pacte Bavarois pour l’Environnement pour
fournir l’ensemble des informations utiles aux membres de ce Pacte.
L’APPE pourra bien bénéficier de l’expérience de cette agence dans le montage
et la mise à jour de ce site pour enrichir son site WEB.
-
Ministère de l’Environnement Bavarois (Direction Communication et
Durabilité):
Responsable Mr. Herbert Kopnick, Président du Pacte Bavarois pour
l’Environnement
Ce Département assure aussi la coordination du Pacte Bavarois pour
l’Environnent qui est la deuxième priorité du Ministère Bavarois pour
l’Environnement. Le Pacte bénéficie via ce programme d’un budget annuel de
l’ordre de 1.000.000 euro/an.
En plus des aspects de gestion, d’administration d’organisation et de suivi du
fonctionnement du Pacte, les opportunités de coopération peuvent démarrer par
la fourniture à l’APPE le droit d’auteur d’utiliser les 20 guides sectoriels édités
par ce Pacte à l’intention de ces Entreprises adhérentes pour leur M.N.E (APPE
aura à les traduire de l’Allemand vers le français).
Les autres axes de coopération consistent en l’échange de l’information sur les
performances, les acquis et les besoins des acteurs industriels et des services
pour consolider leurs capacités et actions traitant de l’Environnement.
Les débats ont enfin concernés les préparatifs pour conclure un possible Accord
de partenariat entre ce Pacte et l’APPE.
Ces débats ont été poursuivis avec la responsable des relations internationales de
ce Ministère.
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Ministère
de
internationales)
l’Environnement
Responsable : Mme
internationales.
Bavarois (Département
Christine Hagen, Chef du
Département
Relations
relation
L’entretien a porté sur les démarches à entreprendre pour concrétiser l’Accord
de partenariat entre le Pacte Bavarois pour l’Environnement et l’APPE.
Il a été convenu :
- d’identifier les domaines des coopérations entre les deux structures et
aussi les perspectives de la participation de leurs membres.
- Faire la publicité de cette opportunité par le Pacte en Allemagne et
l’APPE en Tunisie auprès des instances gouvernementales respectives en
vue d’avoir leur aval.
En cas d’accord des instances nationales, un projet d’Accord de Partenariat sera
ainsi élaboré par les responsables du Pacte Bavarois et le Secrétaire Général de
l’APPE et soumis aux instances compétentes.
Les deux parties conviendront ensuite de la date (début 2009) pour la signature
de l’Accord de coopération entre le Pacte Bavarois pour l’Environnement et
l’APPE ainsi que le cadre de la cérémonie signature.
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