Les associations d`élus veulent renforcer le rôle du maire

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Les associations d’élus veulent renforcer le rôle du maire
Devant la mission parlementaire sur la lutte contre l’insécurité présidée par le député (PS) du Val-d’Oise JeanPierre Blazy, les représentants de l’Association des maires de France (AMF) et de l’Association des petites villes de
France (APVF) ont exprimé le 17 décembre la nécessaire coproduction et transversalité des politiques de sécurité
et de prévention. L’occasion également de plaider pour le renforcement de leur rôle.
Auditionnés par la mission parlementaire sur « la lutte contre l’insécurité sur tout le territoire », plusieurs élus locaux ont
présenté leur point de vue, le 17 décembre, sur leur rôle et les moyens pour faire face à l’insécurité.
La coproduction, maître mot - Au titre de l’Association des maires de France (AMF), Jean-Pierre Havrin, adjoint (PS)
au maire chargé de la prévention et de la sécurité de Toulouse a rappelé que « la sécurité est une coproduction qui doit
s’appuyer sur plusieurs leviers et pas uniquement sur la police et la gendarmerie ».
Améliorations à apporter aux ZSP - « Face à une demande de sécurité exponentielle », il a plaidé pour que « les maires
occupent une place plus assurée dans les dispositifs ». Une position qu’il juge « faible et insuffisante dans les zones de
sécurité prioritaire (ZSP) ».
Pour y remédier et afin de peser davantage dans les choix stratégiques locaux, il a suggéré la mise en place d’une instance
unique de coordination de sécurité et de prévention dans les ZSP.
« Plus de transversalité » - Même état d’esprit du côté de l’Association des petites villes de France (APVF). « Les
maires doivent être proactifs sans sortir de leur rôle et dans un cadre de coordination », a indiqué Jean-Pierre Bouquet,
maire de Vitry-le-François.
Pour Grégoire Le Blond, maire (UDI) de Chantepie, « les élus, dont le rôle est fondamental, doivent pouvoir se projeter
sur des politiques de long terme ». Il a suggéré plus de « transversalité et de cohérence dans les politiques menées par
l’État et les collectivités ».
Attachement aux PM – Les élus locaux ont également souligné leur attachement aux polices municipales à
l’approche de la discussion au premier semestre 2014 de la proposition de loi « police municipale » des sénateurs
René Vandierendonck et François Pillet.
« Le maire doit garder la maîtrise des polices municipales », a souligné Jean-Pierre Havrin. Pour Philippe Guérin,
maire de Cugnaux (Haute-Garonne), « la police municipale doit collaborer avec les forces de l’État dans un cadre
de coordination. Elle doit garder ses compétences communales ».
Et de s’interroger sur ses évolutions possibles dans « le cadre de l’intercommunalité ».
Prudence sur l’interco - Des élus qui ont abordé cette dimension intercommunale des polices municipales avec
prudence.
« La force d’une police municipale est la connaissance du territoire et une présence qui permet de dissuader. Il
faut une échelle de mutualisation qui ne sacrifie pas la proximité. On peut difficilement donner une dimension
intercommunale sans une réflexion sur les bassins de vie et la proximité », a souligné Grégoire Le Blond.
« À cette échelle, cela doit se faire dans un souci d’équilibre entre les villes, car il faut une égalité sur le territoire
en matière de sécurité », a précisé Jean-Pierre Havrin.
Augmenter le FIPD – Rappelant les objectifs de la mission parlementaire, qui rendra un rapport en juin 2014, JeanPierre Blazy a réaffirmé la nécessité de « relancer partout la prévention de la délinquance et de se donner les moyens de le
faire, avec un État qui puisse stimuler ces politiques ».
Pour cela, le Fonds interministériel de prévention de la délinquance (FIPD) « doit pouvoir être renforcé », a réitéré le
député, demandant aux associations d’élus locaux de « porter également cette demande » afin qu’elle se concrétise en
2014.
Article paru dans le « club prévention sécurité » (La gazette des communes).
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