Parc national des Cévennes - Ministère du Développement durable

Parc national des Cévennes :
une alliance entre la nature
et les habitants
France (départements de la Lozère, du Gard et de l’Ardèche)
Situé au sud de la France, le parc national des Cévennes a été créé en 1970. D’une superficie
de 3 700 km² répartis sur le territoire de 152 communes, ce parc est un territoire habité
où vivent plus de 74 000 personnes. La forêt, qui s’étend sur plus de 70 % de sa
superficie, y est une ressource d’envergure. Les propriétés privées couvrent 79 %
de ce parc national, qui a été créé suivant une vision ancrée dans la culture et la
ruralité du territoire.
Source :
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La gestion du parc considère deux zones distinctes : l’espace protégé de la
zone « cœur » et les espaces environnants de « l’aire d’adhésion ». Les grandes
orientations de conservation et de développement de l’ensemble de ce territoire
ont été définies dans la charte du parc adoptée en 2013. Le projet de territoire
du parc national des Cévennes repose sur une idée directrice simple : bâtir une
alliance entre la nature et les habitants.
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LA CHARTE : UN CONTRAT ENTRE LES ACTEURS DU
TERRITOIRE
Pour la zone « cœur », la charte comporte 12 objectifs de protection du patrimoine naturel,
culturel et paysager et 33 modalités d’application de la réglementation pour atteindre ces
objectifs. L’agriculture et la foresterie sont permises et encadrées par une réglementation.
L’administration de ce parc national soutient différents projets visant un développement durable,
des activités touristiques compatibles avec les objectifs de protection et la protection des milieux naturels
et du patrimoine dans une logique de solidarité écologique avec la zone cœur.
Les territoires compris dans la zone « aire d’adhésion » ont une grande proximité à la fois biogéographique et
culturelle avec la zone cœur. Dans l’aire d’adhésion, la charte définit le partenariat entre l’État et les collectivités
territoriales à travers 26 orientations communes de protection, de mise en valeur et de développement durable,
lesquelles sont mises en œuvre par l’application de 87 mesures contractuelles.
D’une durée de 15 ans, la charte est élaborée par l’ensemble des acteurs du territoire, tant pour la zone cœur
que pour l’aire d’adhésion. Les communes qui sont associées à l’élaboration de cette charte y adhèrent pour
leur territoire, situé dans l’aire d’adhésion, et non pour la zone cœur.
Des positions claires ont été établies à l’égard de différents secteurs d’activité. Par exemple, la charte prévoit
que la gestion durable des forêts du parc a pleinement la vocation de concilier préservation du patrimoine
naturel et valorisation de la ressource, laquelle constitue à la fois un matériau durable et une source d’énergie
renouvelable. Les acteurs du territoire du parc ont, de plus, affirmé leur volonté de développer les énergies
renouvelables. Un encadrement est prévu pour les projets d’énergie renouvelable d’envergure. L’exploration et
l’extraction de combustibles fossiles sont proscrites, y compris celles du gaz de schiste. D’ailleurs, trois permis
d’exploration touchant le territoire du parc national des Cévennes ont été abrogés en 2011. La chasse, de pair
avec des pratiques forestières et agricoles adaptées, contribuent à réguler les populations fauniques abondantes
et favorisent la régénération forestière naturelle et la limitation des dégâts dans les cultures et les prairies.
LA GESTION PAR ZONES : PROCHE PARENTE DE L’AIRE PROTÉGÉE MULTICATÉGORIE
La gestion du territoire du parc national des Cévennes par grandes zones (cœur et aire d’adhésion) s’apparente
au concept d’« aire protégée multicatégorie1 ». En effet, l’aire protégée multicatégorie implique l’utilisation d’aires
protégées strictes agissant comme noyau de conservation (zone cœur) et d’aires protégées polyvalentes (APP)
agissant comme zone tampon (zone d’adhésion). Toutefois, dans le parc national des Cévennes, des activités
d’agriculture et de foresterie sont autorisées et réglementées dans la zone cœur.
Le parc national des Cévennes est un exemple très intéressant d’intégration des communautés dans la
conservation et la mise en valeur du territoire d’une aire protégée. L’adhésion volontaire des communautés
situées en périphérie de la zone cœur du parc est une source d’inspiration. L’engagement pris par les communes
(collectivités territoriales) envers le parc permet d’impliquer les habitants dans une gestion active de la biodiversité,
tout en favorisant la vitalité sociale, culturelle et économique de la région.
Source : Site Web officiel du parc national des Cévennes ‑ www.cevennes‑parcnational.fr
1
Ensemble d’aires protégées strictes et polyvalentes couvrant une grande superficie d’un seul tenant à l’échelle écorégionale
(Comité de coordination APP, 2016. Projet d’expérimentation d’aires protégées polyvalentes. Tome 3 : gouvernance, options
de déploiement, constats et recommandations, 64 p. Document en préparation).