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Les actions d`insertion - Val-de
RESTITUTION DES RÉSULTATS 2013 DE L’OFFRE D’INSERTION DÉPARTEMENTALE 14 OCTOBRE 2014 DÉROULÉ DU TEMPS DE RESTITUTION DES RÉSULTATS 2013 DE L’OFFRE D’INSERTION DÉPARTEMENTALE Ouverture par Monsieur Pierre COILBAULT, Vice-président en développement social et des solidarités, de la lutte contre les exclusions Rappel d’éléments généraux Zoom 1 : QUELLES ACTIONS ? Zoom 2 : QUELS PUBLICS ? Zoom 3 : QUELS RÉSULTATS ? Conclusion : QUELLES PERSPECTIVES pour les mois à venir ? charge du ÉLÉMENTS GÉNÉRAUX DE CADRAGE : 2013, une année… … de « stabilisation » pour l’offre d’insertion départementale : Après reconfiguration de sa structuration d’ensemble : d’une présentation en 6 pôles thématiques à une présentation selon 5 objectifs Et avec la stabilisation des acteurs intervenant dans le cadre de marchés publics (marchés couvrant la période 2011-2013) … de développement de nouvelles actions d’insertion : En application des orientations fixées dans le Plan stratégique départemental d’insertion (PSDI) 2012 - 2014 Dont : action « Permis mobilité » nouvelles actions de remobilisation / dynamisation contribution au développement de nouvelles structures d’insertion par l’activité économique PLAN STRATEGIQUE DEPARTEMENTAL D’INSERTION (PSDI) : ACTIONS D’INSERTION 2014 www.rsar DEVELOPPER LA CONFIANCE EN SOI DEFINIR SES ATOUTS ET SES BESOINS Public : Personnes ayant besoin d’être accompagnées dans la définition de leur projet social et/ou professionnel CLARIFIER LE PROJET ET ORIENTER INFA / PSYCHOREC Nogent-S/Marne 01 45 14 46 91 FREE COMPETENCES Villejuif 01 42 11 10 01 Public : Personnes en situation d’isolement, de perte de confiance et souhaitant être aidées pour se projeter dans un parcours ATELIERS DES LIEUX RESSOURCES ATELIERS DE L’ESPACE INSERTION DE CHAMPIGNY SUR MARNE 01 49 83 68 86 Expression/communication (Théâtre de l’Imprévu) Initiation informatique ‘’Les mains pour le dire’’ (dessin, poterie) ‘’Mélodie des mots’’ (écriture) Atelier Jardin ‘’La santé, si nous en parlions’’ PERSPECTIVES Créteil 01 42 07 30 72 ATELIERS DE L’ESPACE INSERTION DE FONTENAY SOUS BOIS 01 45 14 07 80 Travail corporel / relaxation Expression/communication (Création Omnivores) ‘’Autour du tissu’’ Goguette de l’Info (lecture de la presse et échanges) ‘’ Instant de soi ‘’ (socio-esthétique) Rencontres culturelles ATELIERS DE L’ESPACE ACCUEIL PLUS - ALEF DE VITRY SUR SEINE 01 47 18 06 73 Initiation à la bureautique Initiation au code de la route Petit déjeuner causerie AEF Cachan/L’Haÿ-les-Roses 01 46 86 12 69 STARTER Cachan 01 41 24 29 54 RESSOURCES FORMATION Ivry-S/Seine 01 43 15 65 01 BOOSTER Créteil 01 43 53 52 57 AVENIRS CREATIFS Boissy-St-Léger 01 43 86 56 09 FERME DES MEUNIERS Villeneuve-le-Roi 01 49 61 06 68 CREATIONS OMNIVORES Choisy-le-Roi 01 45 46 31 60 Public : Personnes ayant besoin d’être accompagnées dans leurs parcours professionnel ASTROLABE FORMATION Fontenay-S/Bois 01 48 73 56 69 COALLIA Vitry-S/Seine 01 47 02 64 48 ACOFORM Champigny-S/Marne 09 67 43 79 78 AGRO-FORM Choisy-le-Roi 01 70 80 97 70 FREE COMPETENCES Villejuif 01 42 11 10 01 PERSPECTIVES Créteil 01 42 07 30 72 ELABORER SON PROJET PROFESSIONNEL ET AMELIORER SA MAITRISE DE LA LANGUE SE PREPARER A LA QUALIFICATION D’AIDE A LA PERSONNE ETRE ACCOMPAGNE DANS SA CREATION OU REPRISE D’’ENTREPRISE ASTROLABE Formation Fontenay-S/Bois 01 48 73 56 69 COALLIA Fresnes 01 49 73 31 52 ADIE - Créteil BGE – ADIL Choisy-le-Roi Créteil - Fresnes 01 48 84 77 00 Champigny-S/Marne 01 43 77 89 04 01 45 80 51 55 ESPACE POUR ENTREPRENDRE Choisy-le-Roi 01 48 90 81 18 GRETA MTE 94 Cachan 01 49 08 59 80 IPTR Ivry-S/Seine 01 46 58 23 20 ALFA PLURIFORMATION Boissy-St-Léger 01 45 10 06 20 IMPACT FORMATION Alfortville 01 43 76 88 15 COALLIA ChampignyS/Marne 01 47 02 64 48 ALFA PLURIFORMATION Vitry-S/Seine 01 43 91 05 22 TRAVAILLER DANS UNE SIAE (STRUCTURE D’INSERTION PAR L’ACTIVITE ECONOMIQUE) ATELIERS ET CHANTIERS D’INSERTION ASSOCIATIONS INTERMEDIAIRES ENTREPRISES D’INSERTION ANDES Rungis 01 46 86 81 40 VAL DE BRIE INSERTION Villers-S/Marne 01 49 30 11 46 ACI - FORT DE SUCY Sucy-en-Brie 01 49 82 03 00 VAL DE BRIE INSERTION Villiers- S/Marne 01 49 30 11 46 INSERTION SERVICE St-Maur-des-Fossés 01 71 33 13 17 URBATIR Fontenay-S/Bois 001 43 94 04 04 ISP 94 St-Maur-des-Fossés 01 71 33 14 23 REGIE DE QUARTIER DE CHAMPIGNY Champigny-S/Marne 01 48 80 09 43 CONFLUENCES Champigny-S/Marne 06 77 47 07 25 APPROCHE St-Maur-des-Fossés 01 48 83 13 67 ARIES Cachan 06 20 44 39 79 AEF 94 L’Haÿ-les-Roses 01 46 86 12 69 FRESNES SERVICES Fresnes/Choisy-le-Roi 01 46 68 20 68 ESCALE - AURORE Villeneuve-le-Roi 01 49 61 18 69 TREIZE VOYAGES Rungis 01 46 86 44 45 LE BAOBAB Ivry-S/Seine 01 75 37 54 70 AE2F LES RESTAURANTS DU CŒUR Rungis 01 84 23 04 64 OHE SERVICES Fresnes 01 46 64 74 08 VAL BIO ILE DE France Choisy-le-Roi 01 48 90 81 54 PEP’S SERVICES Créteil 01 42 07 48 84 URBAN ENVIRONNEMENT Villejuif 09 52 14 54 00 HEP Choisy-le-Roi 01 48 84 21 22 ARES SERVICES Boissy-St-Léger 01 45 98 20 00 REGIE DE QUARTIER Créteil 01 43 39 45 66 REGIE DE QUARTIER Limeil-Brévannes 01 56 73 17 77 LES DELICES D’ALICE Créteil 01 43 77 42 20 MARJOLAINE Boissy-St-Léger 01 45 98 15 09 AU FIL DE L’EAU Choisy-le-Roi 01 48 52 22 22 PROMOLOISIRS Thiais 09 63 25 44 47 AFAAC Créteil 01 49 80 37 61 ATELIERS SANS FRONTIERES Bonneuil-S/Marne 01 56 71 28 28 AGAPE Arts Cachan 01 42 36 05 84 EMMAUS LA FRIPERIE SOLIDAIRE Alfortville – Maisons-Alfort 01 43 53 92 71 REGIE DE QUARTIER ‘’Au service de votre linge’’ Limeil-Brévannes 01 56 73 17 11 ENTREPRISE DE TRAVAIL TEMPORAIRE D’INSERTION JANUS Créteil 01 45 13 99 99 PRO EMPLOI INTERIM Orly Champigny-s/Marne 01 48 90 83 78 LA HALTE FONTENAYSIENNE Nogent-S/Marne 01 48 75 71 51 EMMAUS ETAPE CROIX-ROUGE IVRYENNE FRANCAISE Ivry-S/Seine Vitry 01 49 60 72 99 01 85 72 00 60 ENTRAIDE ET PARTAGE Vincennes 01 43 98 09 97 EMMAUS ESPACE SOLIDARITE FAMILLES Créteil 01 42 07 24 57 Association JOLY St-Maur-des-Fossés 01 43 97 30 06 EMMAUS BOUTIQUE SOLIDARITE Créteil 01 77 35 15 70 /90 56 LA COURT’ECHELLE Fontenay-S/Bois 01 41 95 53 54 LE COLIBRY Bry-S/Marne 01 71 36 24 72 L’ESCALE Le Plessis Trévise 01 56 31 39 66 EPI DE SON Sucy-en-Brie 09 81 07 39 25 LE PANIER SOLIDAIRE Cachan 01 49 86 67 07 LE GRAIN DE SEL Choisy-le-Roi 01 48 53 10 11 L’ECLAIRCIE Arcueil 01 41 24 28 11 SOL’EPI Chevilly-Larue 01 46 86 68 13 AU PETIT PLUS Charenton-le-Pont 01 43 53 09 05 EPICEA / ELLES AUSSI Créteil 01 75 37 49 65 LE COUP DE POUCE Fresnes 01 46 66 32 20 LE CO’PAIN Alfortville 09 52 11 44 97 ASSOCIATIONS SOLIDAIRES DE PROXIMITE SE PREPARER A L’EMPLOI ELABORER SON PROJET PROFESSIONNEL AVOIR DES REPONSES A SES BESOINS QUOTIDIENS Public : Personnes ayant des besoins sur le plan alimentaire, hygiène, domiciliation, rencontrant des difficultés financières ACCUEILS DE JOUR EPICERIES SOCIALES ET SOLIDAIRES ACTIONS DE REMOBILISATION – DYNAMISATION AVENIRS CREATIFS Joinville-le-Pont 06 37 81 11 40 www.rsa.cg94.fr LES RESTAURANTS DU CŒUR CROIX ROUGE FRANCAISE SECOURS CATHOLIQUE Antennes du Val-de-Marne Antennes du Val-de-Marne Antennes du Val-de-Marne 01 43 91 61 90 01 45 11 69 30 01 45 17 01 70 SECOURS POPULAIRE - Antennes du Val-de-Marne 01 49 83 00 05 ACCEDER A SES DROITS Public : Personnes ayant besoin d’être accompagnées dans l’ouverture de droits et d’être informées des solutions existantes pour faciliter la vie quotidienne UTILISER UN LIEU RESSOURCES ESPACE INSERTION Champigny-S/Marne 01 49 83 68 86 ESPACE INSERTION Fontenay-S/Bois 01 45 14 07 80 ALEF - ESPACE ACCUEIL PLUS Vitry-S/Seine 01 47 18 06 73 ETRE INFORME ET CONSEILLE AGIR POUR SA SANTE CIDFF Antennes du Val-de-Marne 01 72 16 56 50 CILDT Villejuif 01 58 46 10 83 CRETEIL SOLIDARITE Créteil 01 45 17 54 96 DROGUES ET SOCIETE Créteil 01 48 99 57 44 RENFORCER SES SAVOIRS DE BASE ACEP 94 Créteil 01 79 84 13 47 GRETA MTE 94 Cachan 01 49 08 59 80 CONSOLIDER SA MOBILITE WIMOOV Plate-forme mobilité Ivry-S/ Seine 01 46 58 68 25 WIMOOV Permis Mobilité Plate-forme Mobilité Créteil 01 48 98 36 22 DASo - Service Insertion –octobre 2014 GRETA MTE 94 Chennevières-S/Marne 01 45 93 24 98 ACCEDER A LA CULTURE, AUX LOISIRS, AUX VACANCES CULTURES DU COEUR Antennes Du Val-de-Marne 01 56 32 05 04 VACANCES ET FAMILLES 94 Communes du Val-de-Marne 01 55 84 21 80 ELEMENTS GENERAUX DE CADRAGE : chiffres clés Données budgétaires : un engagement départemental constant dans un contexte budgétaire particulièrement contraint L’offre d’insertion départementale, 105 actions pour un budget global de 4,17 millions d’€ en 2013 (4,02 millions d’€ en 2012) Un contexte socio-économique dégradé et une augmentation continue du nombre d’allocataires du rSa Sept. 2012 Sept. 2013 Sept. 2014 Nbre allocataires rSa socle (1) 29 480 31 915 33 418 Nbre allocataires rSa majoré (2) 3 540 3 780 3 830 33 020 35 695 37 248 7 623 7 709 8 473 Nombre allocataires rSa « droits et devoirs » (1+2) Nbre allocataires rSa activité Une augmentation de + 13 % du nombre d’allocataires du rSa « droits et devoirs » en 2 ans (sept.2012 - sept.2014), ayant pour impact direct une forte hausse des dépenses d’allocations rSa versées par le Département : plus de 192 millions d’€ en 2013 (contre 180 millions d’€ en 2012) ELEMENTS GENERAUX DE CADRAGE : une offre évaluée au travers de l’outil SEPIAE et suivie par l’équipe des coordinateurs d’insertion Une offre évaluée au travers de l’outil SEPIAE (Système Evaluation Parcours Insertion Accès Emploi) mis en œuvre depuis 2002, qui permet : de disposer de données homogènes pour l’ensemble des actions d’insertion du département sur la durée d’évaluer les actions d’insertion au travers : d’informations sur le profil des bénéficiaires des actions de données sur leurs parcours (le déroulement de la prestation, les freins levés, les sorties et les orientations en fin d’action) d’indicateurs sur la situation à 3 mois après leur sortie d’action aux porteurs d’actions de renseigner directement leur bilan sur le site internet Une offre suivie par l’équipe des 6 coordinateurs d’insertion ZOOM 1 ACTIONS QUELLES DE L’OFFRE D’INSERTION DÉPARTEMENTALE ? LES ACTIONS : ÉLÉMENTS GÉNÉRAUX DE CADRAGE Une offre d’insertion reconfigurée dans sa présentation selon 5 objectifs La réaffirmation des « fondamentaux » de l’offre d’insertion : Les actions d’insertion, éléments de l’approche globale de l’accompagnement des personnes en démarche d’insertion Les actions d’insertion, « leviers » / outils mis à disposition des publics et des professionnels La réaffirmation des « principes de construction » des actions d’insertion : Complémentarité avec les dispositifs de droit commun Adéquation des actions (en termes de durée, rythme, pédagogie…) aux besoins des personnes Mise en valeur de la notion de parcours d’insertion Recherche d’un bon équilibre de l’ensemble des actions au plan territorial LES ACTIONS : LES ENTRÉES SUR L’OFFRE D’INSERTION EN 2013 En 2013, ce sont 5 473 personnes qui sont entrées sur une action de l’offre d’insertion. Parmi elles, 4 522 sont des allocataires du rSa. Près de la moitié des entrées des allocataires du rSa sur l’offre d’insertion s’effectuent sur l’objectif « Avoir des réponses à ses besoins quotidiens » ¼ se fait sur les actions « Accéder à ses droits » Définir ses atouts et ses besoins 6% Se préparer Développer la confiance en soi 3% pour accéder à l'emploi 19% Accéder à ses droits 25% Avoir des réponses à des besoins quotidiens 47% LES ACTIONS : ÉVOLUTION 2012-2013 DES ENTRÉES SUR L’OFFRE D’INSERTION Une progression des entrées sur les actions de l’objectif « accéder à ses droits » Evolution 2012-2013 de la répartition des entrées par objectif 60% 52% 47% 50% 40% 30% 25% 19% 20% 10% 5% 6% 3% 21% 19% 3% 0% Définir ses atouts et ses besoins Développer la confiance en soi Avoir des réponses à Accéder à ses droits ses besoins quotidiens 2012 2013 Se préparer pour accéder à l'emploi LES ACTIONS : QUELS PRESCRIPTEURS SELON LES OBJECTIFS ? Un poids variable des prescripteurs selon les objectifs Les prescripteurs des actions par objectifs [Base : 4522 allocataires du rSa] Département 11% 15% Se préparer pour accéder à l'emploi 24% 32% 14% 6% 8% 4% 11% 6% 14% 17% 10% 7% 13% 1% Pôle Emploi Présentation spontanée PLIE Accéder à ses droits 5% 14% 3% 22% 10% 12% 24% 7% Espace Insertion EDS Répondre à ses besoins quotidiens 21% 32% 15% 2% 17% 10% CCAS Service social CAF Association Développer la confiance en soi 17% 2% 20% 25% 14% 7% 7% 7% Autres (Missions Locales, Cap Emploi…) Ne sait pas Définir ses atouts et ses besoins 48% 0% 10% 20% 4% 30% 40% 50% 16% 60% 16% 70% 4% 6% 4% 80% 90% 100% Les actions : OBJECTIF « DEFINIR SES ATOUTS ET SES BESOINS » Données générales : 3 actions mises en place, couvrant chacune 2 territoires d’action sociale et d’insertion Rappel : des publics ciblés : personnes ayant besoin d’être accompagnées dans la définition de leur projet social et/ou professionnel des objectifs : réaliser un diagnostic tant social que professionnel, en s’appuyant sur les atouts et les freins des personnes, élaborer les premières pistes d’un projet d’insertion, contribuer à la définition de l’orientation la plus adéquate pour la suite du parcours Données 2013 : 277 allocataires du rSa entrés sur ces actions Budget : 132 541 € (actions déployées sous forme de marchés publics) Prescripteurs : 48 % des orientations par Pôle emploi, 16% par les CCAS, 16% par les EDS Les actions : OBJECTIF « DEVELOPPER LA CONFIANCE EN SOI » Données générales : 23 actions mises en place : 15 ateliers des lieux ressources (selon des thématiques et fréquences répondant aux demandes et besoins des publics de chaque lieu) 8 actions de remobilisation - dynamisation Rappel : des publics ciblés : personnes en situation d’isolement, de perte de confiance et souhaitant être aidées pour se projeter dans un parcours des objectifs : favoriser l’autonomie, travailler à une dynamisation personnelle, à la reconstruction du lien social et au développement de la participation citoyenne, restaurer l’image de soi, formaliser un projet personnel et professionnel et mettre en œuvre les premières étapes Données 2013 : Budget global : 460 100 € 149 allocataires entrés sur les actions déployées sous forme de marchés publics (3 ateliers des lieux ressources et 6 actions de remobilisation-dynamisation) 15 personnes sur l’action STARTER Moyenne de participation par atelier : 15 personnes Prescripteurs : ¼ des orientations par les EDS, 20 % par les Espaces Insertion, 17 % par Pôle emploi Les actions : OBJECTIF « AVOIR DES REPONSES A SES BESOINS QUOTIDIENS » Données générales : 23 actions concernées : 6 accueils de jour, 12 épiceries sociales et solidaires et 5 associations solidaires de proximité Rappel : des publics ciblés : personnes ayant des besoins sur le plan alimentaire, hygiène, domiciliation, rencontrant des difficultés financières... des objectifs : apporter des réponses aux besoins de première nécessité, accompagner la personne dans l’accès à ses droits, permettre de retisser des liens sociaux Données 2013 : 2 129 allocataires du rSa entrés sur ces actions Budget : Actions subventionnées à hauteur de 1,17 millions d’€ Prescripteurs : 1/3 des orientations par les EDS, 15 % par les CCAS et 17 % par les acteurs locaux (Missions locales, Cap Emploi, partenaires associatifs…), 21 % d’orientations spontanées Les actions : OBJECTIF « ACCEDER A SES DROITS » Données générales : 14 actions mises en place : 3 lieux ressources, 2 actions en faveur de l’accès au droit, 2 en faveur de l’accès aux droits à la santé, 3 en matière de remise à niveau, 2 en faveur de la mobilité, 2 en faveur de l’accès à la culture, aux loisirs, aux vacances Rappel des publics ciblés et objectifs : personnes ayant besoin d’être accompagnées dans l’ouverture de droits et d’être informées des solutions existantes pour faciliter la vie quotidienne Données 2013 : 1 117 allocataires du rSa entrés sur ces actions Budget : actions subventionnées à hauteur de 403 000 € Prescripteurs : ¼ des orientations par les acteurs locaux (Missions locales, Cap Emploi, partenaires associatifs…), 22 % des EDS Les actions : OBJECTIF « SE PREPARER POUR ACCEDER A L’EMPLOI » Données générales : 48 actions mises en place en 2013 : 5 prestations « Elaboration du projet professionnel », 5 prestations « Elaboration du projet professionnel avec apprentissage du français », 3 actions d’accompagnement à la création ou reprise d’entreprise, 35 structures d’insertion par l’activité économique (SIAE) Rappel : des publics ciblés : personnes ayant besoin d’être accompagnées dans leur parcours professionnel des objectifs : se préparer à l’emploi et à accéder à l’emploi durable Données 2013 : 884 allocataires du rSa entrés sur ces actions Budget : 2 millions d’€ (dont plus de 990 000 € consacrés aux SIAE) Prescripteurs : 1/3 des orientations par Pôle emploi, 14 % par les CCAS, 11 % par les EDS ZOOM 2 PUBLICS QUELS POUR L’OFFRE D’INSERTION DÉPARTEMENTALE ? LES PUBLICS : ÉLÉMENTS GÉNÉRAUX DE CADRAGE Publics cibles de l’offre d’insertion départementale : les plus fragilisés et éloignés de l’emploi Les actions d’insertion : des actions pouvant être mobilisées pour soutenir le parcours de la personne Une offre pour partie ouverte à des publics autres que les allocataires du rSa LES PUBLICS : LA VOLUMÉTRIE DES PERSONNES ENTRÉES SUR UNE ACTION DE L’OFFRE D’INSERTION EN 2013 Parmi les 5 473 personnes entrées sur une action de l’offre d’insertion en 2013 : Effectif 76% allocataires du rSa droits et devoirs Pourcentage rSa socle rSa socle + activité rSa majoré rSa activité En cours d'instruction Non allocataire du rSa 3397 391 62% 7% 363 232 139 7% 4% 3% 662 12% Non renseigné 289 5% Total 5473 100% En septembre 2013, en Valde-Marne : - Les allocataires du rSa majoré représentent 10,6 % des allocataires du rSa droits et devoirs, et 8,7 % de l’ensemble des allocataires du rSa - Les allocataires du rSa activité représentent 17,8 % de l’ensemble des allocataires du rSa LES PUBLICS : QUEL PROFIL ? Sur 100 allocataires du rSa ayant intégré une action de l’offre d’insertion en 2013 : 58 sont des femmes 17 ont moins de 30 ans / 23 ont plus de 50 ans 11 ont plus de 5 ans d’ancienneté dans le rSa / 22 sont au rSa depuis moins d’un an 44 sont isolés sans enfant / 34 sont isolés avec enfant(s) 40 n’ont pas de diplôme 39 sont de nationalité étrangère 26 vivent dans un logement précaire 36 sont titulaires du permis de conduire 7 n’ont jamais travaillé LES PUBLICS : QUEL PROFIL ? (SUITE) 1 allocataire du rSa sur 4 rencontre des difficultés de formation / qualification et / ou des difficultés liées au logement parmi ses principaux freins à l’insertion Les freins recensés à l’insertion par les professionnels en 2013 chez les allocataires du rSa Formation/qualification Logement Difficultés financières Santé (physique, mentale, dépendances) Choix professionnel Difficultés à mener des démarches Longue inactivité professionnelle Confiance en soi Problèmes familiaux Problèmes linguistiques Isolement social Déplacement/mobilité Mode de garde Âge Autonomie Comportement Pourcentage 27% 24% 20% 20% 17% 13% 13% 12% 12% 11% 10% 7% 7% 7% 6% 4% LES PUBLICS : QUEL PROFIL ? (SUITE) Les personnes rencontrant des difficultés de formation / qualification parmi leurs 3 principaux freins à l’insertion (27% de l’ensemble des allocataires du rSa) • • • • Les femmes sont légèrement plus concernées (28% contre 25% des hommes) Le niveau de formation / qualification est également plus souvent relevé comme l’un des principaux freins à l’insertion chez les personnes de nationalité étrangère (31% des personnes de nationalité étrangère, 23% des personnes de nationalité française) C’est également le cas pour les plus « récents » dans le rSa : il s’agit de l’un des principaux freins à l’insertion pour 37% des allocataires avec moins d’un an d’ancienneté, pour 21% de ceux qui ont plus de 10 ans d’ancienneté Les difficultés de formation / qualification sont surtout identifiées comme étant un frein important à l’insertion chez les personnes ayant participé à une action de l’objectif « définir ses atouts et ses besoins » (45%). C’est beaucoup moins le cas sur les actions de confiance en soi Part des personnes pour lesquelles le frein "formation / qualification" a été identifié, parmi les bénéficiaires d’actions des objectifs : [Base : 4522 allocataires du rSa] 33% Se préparer pour accéder à l'emploi 31% Accéder à ses droits 20% Avoir des réponses à ses besoins quotidiens 9% Reprendre confiance en soi 45% Définir ses atouts et ses besoins 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% LES PUBLICS : QUEL PROFIL ? (SUITE) Les personnes rencontrant des difficultés liées à la santé physique parmi leurs 3 principaux freins à l’insertion (9 % de l’ensemble des allocataires du rSa) • Les hommes sont légèrement plus concernés (10 % des hommes, 8 % des femmes) • Le facteur « âge » a une incidence forte : plus les allocataires du rSa sont âgés, plus cette difficulté est identifiée • C’est également le cas pour les plus « anciens » dans le rSa (15 % de ceux ayant plus de 10 ans d’ancienneté, 8 % de ceux ayant moins d’un an d’ancienneté) • Les problématiques de santé physique font plus souvent partie des principaux freins à l’insertion identifiés chez les personnes bénéficiaires d’actions de l’objectif « reprendre confiance en soi » (23 % contre 7 % à 13 % pour les autres objectifs) Part des personnes pour lesquelles le frein "santé physique" a été identifié, par tranches d'âges : [Base : 4522 allocataires du rSa] 3% 25 ans ou moins 26-29 ans 5% 30-39 ans 5% 11% 40-49 ans 50-59 ans 16% 60 ans et plus 16% 0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% LES PUBLICS : QUEL PROFIL ? (SUITE) Les personnes rencontrant des difficultés de mobilité parmi leurs 3 principaux freins à l’insertion (7 % de l’ensemble des allocataires du rSa) • Ce frein est surtout identifié parmi les bénéficiaires d’actions de l’objectif « accéder à ses droits » : 25 % des bénéficiaires de ces actions sont concernés (lié notamment à la présence d’actions de Wimoov dans cet objectif). Pour les autres objectifs, ce frein n’est identifié qu’à la marge (entre 1 % et 2 %) • Les plus jeunes sont également plus concernés : ce frein a été identifié parmi les 3 principaux freins à l’insertion chez 10 % des moins de 25 ans (6 % des 50-59 ans) • La mobilité fait aussi plus souvent partie des freins importants identifiés chez les plus « récents » dans le rSa : 8 % de ceux qui ont moins d’un an dans le rSa, 1% seulement chez ceux qui ont plus de 10 ans d’ancienneté • C’est également le cas pour les moins diplômés : 16 % des personnes de niveau infra V rencontrent des problématiques de mobilité / déplacement parmi leurs principaux freins à l’insertion, contre 7 % des personnes de niveau I à III • Les personnes n’ayant pas le permis de conduire sont également plus concernées (15 %) LES PUBLICS : ZOOM SUR LES ALLOCATAIRES DU RSA MAJORÉ 7% des personnes entrées sur une action de l’offre d’insertion en 2013 sont des allocataires du rSa majoré Leurs profils : personnes entrées sur une action en 2013 sont des femmes ont moins de 26 ans ont entre 26 et 39 ans ont un enfant de moins de 3 ans sont de nationalité étrangère (base : réponses exprimées) habitent en logement précaire ont un niveau de formation Infra V (hors actions caritatives) n'ont contractualisé ni PPAE ni CER (base : réponses exprimées) sont inscrites à Pôle Emploi ont bénéficié d'une expérience professionnelle en France depuis moins de 2 ans (hors actions caritatives) rSa majoré 363 37% 64% rSa socle seul 3397 53% 2% 43% 29% 39% 24% 39% 33% 63% 27% 27% 93% 12% 63% 65% 59% 30% 47% LES PUBLICS : ZOOM SUR LES ALLOCATAIRES DU RSA MAJORÉ (SUITE) Principalement orientés vers les actions de l’offre d’insertion par les EDS (à 31%), les allocataires du rSa majoré sont surreprésentés sur les actions de l’objectif « avoir des réponses à ses besoins quotidiens » • 5% des allocataires du rSa majoré qui ont intégré une action du PSDI ont été orientés par la CAF • Dans les actions « se préparer pour accéder à l’emploi », ces allocataires sont particulièrement présents sur les associations intermédiaires (la moitié des entrées de cet objectif) • Elles sont également présentes sur les actions « consolider sa mobilité » sur l’objectif « accéder à ses droits » Les entrées des personnes au rSa majoré et au rSa socle par objectifs RSA socle (3397 entrées) 7% 4% 43% 28% 18% Définir ses atouts et ses besoins Développer la confiance en soi Avoir des réponses à ses besoins quotidiens RSA majoré (363 entrées) 56% 8% 1% 18% Accéder à ses droits 17% Se préparer pour accéder à l'emploi 0% 20% 40% 60% 80% 100% LES PUBLICS : ZOOM SUR LES ALLOCATAIRES DU RSA MAJORÉ (SUITE) Ces publics rencontrent les mêmes types de freins que les allocataires du rSa socle sur le plan de la formation / qualification. Ils sont en revanche plus concernés par : • des problématiques de mode de garde : c’est un frein à l’insertion identifié pour 31% d’entre eux, contre 5% seulement pour les allocataires du rSa socle • des difficultés de mobilité : 73% n’ont pas le permis de conduire, contre 56% des allocataires du rSa socle Des allocataires tout autant inscrits à Pôle Emploi, mais qui ont moins souvent bénéficié d’une expérience professionnelle : • 17% n’ont jamais travaillé (c’est le cas pour 6% des allocataires du rSa socle) LES PUBLICS : ZOOM SUR LES « ANCIENS » DANS LE RSA 11% des bénéficiaires entrés sur une action de l’offre d’insertion en 2013 ont plus de 5 ans d’ancienneté dans le rSa Leurs profils : • Les hommes sont légèrement surreprésentés parmi les plus « anciens » (47% contre 42% de l’ensemble des bénéficiaires d’actions du PSDI) • C’est également le cas des personnes de nationalité française (seulement 27% des allocataires du rSa avec plus de 5 ans d’ancienneté dans le dispositif sont de nationalité étrangère, contre 39% de l’ensemble des bénéficiaires d’actions du PSDI) • Seulement 15% ont eu une expérience professionnelle il y a moins de 2 ans (34% pour l’ensemble des allocataires du rSa) • Ils sont moins souvent inscrits à Pôle Emploi (52% seulement, 75% de l’ensemble des allocataires du rSa entrés sur l’offre d’insertion) LES PUBLICS : ZOOM SUR LES « ANCIENS » DANS LE RSA (SUITE) Des allocataires du rSa qui sont sous-représentés sur les actions de préparation à l’emploi • 13% ont participé à ce type d’action, contre 19% de l’ensemble des allocataires du rSa • Ils sont en revanche surreprésentés sur les actions d’accès aux droits (32% contre 25%) Des allocataires du rSa pour lesquels se pose la question de l’accompagnement vers les actions d’insertion • Ils sont moins nombreux à être positionnés sur une action suite à une prescription : 1 sur 4 a intégré une action suite à une présentation spontanée (27%). 15% ont été orientés par les EDS • Ils sont également moins nombreux à avoir contractualisé un CER ou un PPAE • Par ailleurs, l’action de « remobilisation des anciens » ne s’est pas traduite par une augmentation de ce public sur l’offre du PSDI LES PUBLICS : ZOOM SUR LES ALLOCATAIRES DU RSA ORIENTÉS PAR PÔLE EMPLOI Depuis fin 2010, Pôle Emploi peut orienter des allocataires du rSa vers les actions du PSDI En 2013, 11% de l’ensemble des allocataires du rSa ont été orientés vers une action de l’offre d’insertion par Pôle Emploi. Plus de la moitié de ces prescriptions ont été réalisées sur des actions de préparation à l’emploi Hors prescriptions vers les actions caritatives et les lieux ressources (et donc vers les actions qui entrainent un « parcours »), ces prescriptions de Pôle Emploi s’élèvent à 24% • 27% de l’ensemble des prescriptions de Pôle Emploi ont été réalisés sur les actions « clarifier son projet et orienter » • 18% sur les actions « élaborer son projet professionnel » • 15% sur les actions « élaborer son projet professionnel et améliorer sa maitrise de la langue » • 4,5% sur les actions « remobilisation et dynamisation » LES PUBLICS : ZOOM SUR LES ALLOCATAIRES DU RSA ORIENTÉS PAR PÔLE EMPLOI (SUITE) Leurs profils : • Les hommes sont légèrement surreprésentés (47%) • C’est également le cas des personnes de nationalité étrangère (48%, contre 39% de l’ensemble des allocataires du rSa entrés sur l’offre d’insertion) • Des allocataires qui sont au rSa depuis moins longtemps (35% ont moins d’un an d’ancienneté dans le rSa, 30% pour l’ensemble des allocataires du rSa entrés sur l’offre d’insertion) LES PUBLICS : ZOOM SUR LES ALLOCATAIRES DU RSA ORIENTÉS PAR PÔLE EMPLOI (SUITE) Des allocataires du rSa qui rencontrent des difficultés sur le plan professionnel (formation / qualification, choix professionnel), mais également sur le plan social : Les freins recensés à l’insertion par les professionnels en 2013 chez les allocataires du rSa Formation/qualification Logement Difficultés financières Santé (physique, mentale, dépendances) Choix professionnel Difficultés à mener des démarches Longue inactivité professionnelle Confiance en soi Problèmes familiaux Problèmes linguistiques Isolement social Mode de garde Âge Autonomie Comportement Allocataires du rSa orientés par Pôle Emploi 39% 18% 17% 20% 34% 17% 16% 19% 9% 22% 10% 6% 8% 11% 7% Ensemble des allocataires du rSa 27% 24% 20% 20% 17% 13% 13% 12% 12% 11% 10% 7% 7% 6% 4% ZOOM 3 QUELS RESULTATS SUR LE PLAN SOCIAL ET PROFESSIONNEL DE L’OFFRE D’INSERTION DÉPARTEMENTALE ? LES RÉSULTATS : ELEMENTS GENERAUX Les résultats à l’issue de l’action au regard des démarches d’insertion professionnelle / du rapport à l’emploi : La situation dominante des personnes à l'issue des actions [Base : 1212 parcours] est en renouvellement de contrat / est encore dans la structure : 4% a créé son entreprise : 2% a trouvé un emploi : 17% autres (prise en charge problématiques santé, déménagement, retraite…) : 19% est inscrite en formation : 15% Situation inconnue en l’absence de nouvelles de la personne; 12% A été orientée vers une autre structure hors Pôle emploi : 8% est en recherche directe d'emploi : 22% LES RÉSULTATS : ELEMENTS GENERAUX (SUITE) Pour 40% des allocataires du rSa, une autre orientation a été préconisée à l’issue de l’action : • 24% ont été orientés vers une action de formation • 23% vers une action d’élaboration du projet professionnel • 14% vers une action avec prestation linguistique • 12% vers une action de remobilisation-dynamisation Il s’agit le plus souvent d’une action du PSDI (pour 60 %) LES RÉSULTATS : ZOOM SUR LES ACTIONS « DÉVELOPPER LA CONFIANCE EN SOI » « Périmètre d’analyse » : les actions déployées sous forme de marchés publics (6 actions de remobilisation-dynamisation et 3 ateliers des lieux ressources) Volume de personnes concernées : 149 allocataires du rSa Profil des personnes concernées : • majoritairement des femmes (67%) • moyenne d’âge plus élevée que sur les autres actions (14% ont moins de 30 ans, 30% ont plus de 50 ans, contre respectivement 17% et 23% des allocataires du rSa) • public majoritairement « isolé sans enfant » (57% contre 44% pour l’ensemble des allocataires du rSa) • plus qualifiées qu’en moyenne (21% ont un niveau de formation I à III contre 13% pour la moyenne des allocataires du rSa) LES RÉSULTATS : ZOOM SUR LES ACTIONS « DÉVELOPPER LA CONFIANCE EN SOI » (SUITE) Les résultats à l’issue de l’action au regard des démarches d’insertion professionnelle : La situation dominante des personnes à l'issue des actions "développer la confiance en soi" [Base : 149 parcours] est en renouvellement de contrat / est encore dans a créé son entreprise : 1% la structure : 1% a trouvé un emploi : 18% autres (prise en charge problématiques santé, déménagement, retraite…) : 24% situation inconnue sans nouvelle de la personne : 12% est en recherche directe d'emploi : 16% est inscrite en formation : 5% a été orientée vers une autre structure hors Pôle emploi : 24% LES RÉSULTATS : ZOOM SUR LES ACTIONS « DÉVELOPPER LA CONFIANCE EN SOI » (SUITE) Des actions qui permettent d’initier la mise en place de nouvelles démarches chez les allocataires du rSa qui y ont participé : • • Pour 61%, l’action aura permis d’enclencher des démarches sur le plan administratif 56% ont mis en place des démarches sur le plan de la santé A votre connaissance, la personne a-t-elle entrepris des démarches pour résoudre ses éventuelles difficultés sur le plan ... 100% 90% 15% 80% 70% 60% 13% 19% 13% 21% 12% 8% 35% 53% 50% Nsp Non concerné par ce type de difficulté 40% 30% 18% 17% 56% Non 61% 14% 20% 30% 10% 16% 0% de la santé des démarches administratives des problèmes financiers des problèmes de logement Oui LES RÉSULTATS : ZOOM SUR LES ACTIONS « DÉVELOPPER LA CONFIANCE EN SOI » (SUITE) A l’issue des actions, on remarque des « changements » pour les participants, notamment : sur leur capacité à mieux « prendre en main » leur situation : gain d’autonomie dans la gestion des démarches administratives, meilleure capacité à prioriser sur leur capacité à « mieux communiquer » avec les autres (52% ont modifié leur comportement en ce sens) et sur l’image qu’ils ont d’eux-mêmes (21% ont modifié leur comportement en ce sens) par une meilleure connaissance de leur environnement et des ressources territoriales (reprise de contact avec Pôle emploi, CCAS, centres sociaux…) par la fréquentation d’équipements sportifs (7%), la reprise d’une activité culturelle (9%), le développement de l’implication dans la vie sociale (adhésion à une association - 9%, participation aux Groupes citoyens) LES RÉSULTATS : ZOOM SUR LES ACTIONS « SE PRÉPARER POUR ACCÉDER À L’EMPLOI » 19% des bénéficiaires de l’offre d’insertion sont entrés sur une action de l’objectif « se préparer pour accéder à l’emploi » (845 personnes) Des différences en termes de profil selon le type d’action : • Les actions d’élaboration du projet professionnel : une majorité de femmes (65%), inscrites à Pôle Emploi (82%), ayant contractualisé un PPAE (51%), et légèrement plus qualifiées (seulement 31% de personnes « sans diplôme ») • Les actions d’élaboration du projet professionnel et d’amélioration de la maitrise de la langue : principalement des femmes également (65%), mais avec un niveau de formation plus faible (60% de personnes « sans diplôme ») • Les actions relevant de l’IAE : les hommes et les femmes sont représentés à part égale, un public plus souvent de nationalité étrangère (58%), et faiblement qualifié (56% de personnes « sans diplôme ») • Pour la création d’entreprise : plus souvent des hommes (53%), de nationalité française (69%), beaucoup plus qualifiés que la moyenne des allocataires du rSa entrés sur l’offre d’insertion (seulement 18% de personnes « sans diplôme ») LES RÉSULTATS : ZOOM SUR LES ACTIONS « SE PRÉPARER POUR ACCÉDER À L’EMPLOI » (SUITE) 1 personne sur 4 accède à l’emploi à l’issue de ces actions (a trouvé un emploi ou a créé son entreprise) La situation dominante des personnes à l'issue des actions "se préparer pour accéder à l'emploi" [Base : 695 parcours] est en renouvellement de contrat / est encore dans la structure : 7% a créé son entreprise : 3% a trouvé un emploi : 21% autres (prise en charge problématiques santé, déménagement, retraite…) : 18% est inscrite en formation : 13% situation inconnue sans nouvelle de personne; 9% est en recherche directe d'emploi : 26% a été orientée vers une autre structure hors Pôle emploi : 4% LES RÉSULTATS : ZOOM SUR LES ACTIONS « SE PRÉPARER POUR ACCÉDER À L’EMPLOI » (SUITE) 13% accèdent à de la formation (ce taux augmente depuis 2011 et 2012) Type de formation pour les personnes inscrites en formation à l'issue de leur parcours - Actions de préparation vers l'emploi 2012 (77 personnes en formation) 60% 2013 (92 personnes en formation) 59% 51% 50% 40% 30% 18% 20% 19% 11% 13% 12% 16% 10% 0% Qualifiante Professionnalisante Linguistique Autres (remise à niveau, pré-qualification…) LES RÉSULTATS : ZOOM SUR LES ACTIONS « SE PRÉPARER POUR ACCÉDER À L’EMPLOI » (SUITE) Le taux d’accès à l’emploi durable est particulièrement important pour les actions de création / reprise d’entreprise et pour l’IAE Le taux d’accès à la formation est quant à lui élevé à l’issue des actions d’élaboration du projet professionnel Les sorties en emploi et en formation par « sous-objectif » des actions « se préparer pour accéder à l'emploi » [Base : 695 parcours] 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 43% 41% 29% 26% 25% 19% 16% 9% 9% 9% 10% Taux d'emploi Taux d'emploi durable Taux d'accès à la formation Elaborer son projet professionnel [186 parcours] Elaborer son projet Être accompagné dans Actions de l'insertion professionnel et sa création ou reprise par l'Activité améliorer sa maitrise d'entreprise Economique de la langue [46 parcours] [260 parcours] [203 parcours] CONCLUSION CONCLUSION : QUELLES PERSPECTIVES ? Présentations à venir des résultats 2013 avec une approche territorialisée Travail en cours : ajustements de l’outil SEPIAE Groupe de travail à venir avec des membres des Groupes citoyens pour engager la réflexion sur le questionnaire de satisfaction Poursuite de la dynamique d’ouverture des actions d’insertion à de nouveaux publics du service social départemental Perspectives 2015 : mise en œuvre de nouvelles actions
