PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
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PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE REPUBLIQUE DU MALI ---------------------Commissariat à la Sécurité Un Peuple – Un But – Une Foi Alimentaire (CSA) ----------------------Projet de Mobilisation des Initiatives en matière de Sécurité Alimentaire au Mali (PROMISAM) REGION DE SEGOU Cercle de Macina Commune rurale de Kokry PLAN DE SECURITE ALIMENTAIRE COMMUNE RURALE DE KOKRY 2007- 2011 Elaboré avec l’appui technique et financier de l’USAID-Mali à travers le projet d’appui au CSA, le PROMISAM Mars 2007 Introduction Dans le soucis de l’élaboration d’un plan de développement de conseil communal de Kokry après avoir élaboré son plan de développement social et culturel (PDSEC 2006-2010). Et suite à l’atelier de formation sur le programme de sécurité alimentaire tenu à Macina du 14 au 16 janvier 2007 dans la salle de conférence du cercle le conseil communal et la population ont décidé d’élaborer un plan de sécurité alimentaire pour une période de 2007 à 2011. I. Présentation générale de la commune 1.1 Historique A l’instar des autres communes du Mali, la commune de Kokry fut créée suivant la Loi n° 96-059 du 4 novembre 1996. La commune de Kokry est issue de l’union libre et volontaire de 17 villages dont 15 étaient de l’ex arrondissement de Konongo Tomo. Elle occupe la majeur partie de l’ancien pays de Kokry Madougou qui était dirigé par un roi du nom de Kokry-Massa le pays Kokry Madougou s’étendait de Kokry-Bozo au sud et Kona qu nord. Kokry-centre, chef lieu de la commune jadis attitré les premières bases des travaux d’aménagement de la vallée du Niger lorsque les français ont décidé de mener ces études au début des année 1930. 1.2 Situation géographique Située dans la région de Ségou, cercle de Macina, la commune rurale de Kokry est limitée : - au Sud-Est par la commune de Macina, à l’Ouest par la commune de Kolongo, au nord par les communes de Boky-wèrè et de Macina. Située dans la zone soudano sahélienne, elle a un relief plat. Sa végétation est de type soudano sahélien. Le climat est caractérisé par trois types de saisons : - la saison hivernale de juin à septembre, la saison sèche et froide de novembre à février, la saison sèche et chaude de mars à mai. Elle a une température d’environ 30°C avec un maximum de 42°C en avril/mai et un minimum de 18°C au en décembre/janvier. Les terres sont de type argileuses et argilo sableuse sur le plan hydraulique elle est arrosée par le fleuve Niger et les canaux d’irrigation de l’Office du Niger. La commune couvre une superficie de 80 km2 avec une population de 14 674 habitants (source DRPSIAP, année 2007). Cette population est composée de Bambara, Bozo, Peulh, Mossi, Songhoï et Dogon. Les villages qui la composent sont tous dirigés chacun par un chef de village assisté de conseillers. Le conseil communal est composé de 17 conseillers municipaux en a charge la gestion administrative de la commune. La tutelle et l’appui conseil sont assurés par le Préfet du cercle de Macina. De nombreuses associations, groupements et organisations existent dans la commune : les associations villageoises, les GIE, GIEF, les Coopératives. Beaucoup de partis politiques évoluent dans la commune : ADEMA-PASJ, RPM, MPR, PUDP, UDD, PARENA, MIRIA, URD. 1.3 Ressources humaines Population : la population de la commune est très jeune en majorité ce qui dénote l’existence de bras valides. La densité est trop élevée parce que zone de production rizicole. Les femmes représentent 54,88 % de la population 2 Associations et organisations sociales Il existe beaucoup d’associations et d’organisations dans la commune (Associations villageoises, des GIE et d’autres associations dont la majorité est sans recipissé. Le domaine d’intervention de ces AO est varié (agriculteur, commerce, art et culture) les femmes excellent dans ce domaine. Partenaires Il existe des partenaires potentiels : le CCC, le PACT, ASSAFE/ROCAM2, PGP, GRAT, Office du Niger, ANICT, PNIR, Inter Vida interviennent dans la commune. Education Certains villages de la commune Sogoli, Kokry-Bozo, Siranikoro ne sont pas acquis à l’idée de l’école. L’insuffisance du mobilier scolaire (table bacs, armoire, bureau, maître, …) et l’insuffisance du matériel scolaire défavorisent les conditions d’étude. Il a pléthore à l’école publique de Kokry. Le taux de scolarisation en général est acceptable. Celui des filles est un peu bas. Le taux d’alphabétisation est très bas. Santé L’insuffisance de personnel médical La couverture sanitaire est assurée par le peu de personnel existant dans la commune pour les maladies courantes (paludisme, diarrhée, bilharziose et bronchite). Les femmes fréquentent bien le centre de santé pour les visites prénatales et post natales et pour les accouchements. Cependant, les femmes de Sogoli ont des difficultés de traverser le fleuve pour rejoindre le centre de santé. 1.4 Economie rurale Ressources naturelles Très pauvre en ressources naturelles car la majeure partie de la superficie est consacrée à la riziculture. Elle est desservie par les communes en bois de chauffe, bois d’ouvre Agriculture Les principales productions céréalières sont : le riz et le mil avec une production suffisante pour assurer l’auto suffisance alimentaire. L’échalote est la principale production maraîchage. D’autres spéculations comme la tomate, le tabac et le piment commencent à prendre de m’ampleur. Elevage Le type d’élevage est intensif à cause du manque d’espace. Pêche La commune est riche en eau de surface qui sont des lieux propices pour la pêche. Elle se fait individuellement et collectivement selon les circonstances. Hydraulique Chaque point d’eau a un comité de gestion. 3 Assainissement Avec l’appui des partenaires la commune a entrepris des activités d’assainissement d’ouvrages de caniveaux mais à présent le problème d’évacuation se pose. 1.5 Infrastructures Infrastructures Bâtiments et équipements publics Kokry-centre et Zirakoro sont les deux villages les plus dotés en bâtiments et équipements publics Infrastructures routières et de communication Les deux villages d’inter fleuve Sogoli et Siranikoro ont des problèmes de piste dus à l’état du terrain. Les autres sont reliés par des pistes aménagées (O N). Le transport fluvial est assuré par des pirogues. Tous les villages de la commune sont desservis par l’ORTM ; SOTELMA est présent à Kokry-centre 1.6 Secteurs secondaire et tertiaire Dix villages de la commune sont riverains du fleuve Niger. Tous les villages profitent des cours d’eaux (fleuve, canaux d’irrigation, mares) pour les besoins domestiques d’agriculture et de pêche. Energie La fourniture d’électricité est assurée par les panneaux et quelques groupes électrogènes. Artisanat Le manque d’organisation des artisans et les difficultés de sources d’approvisionnement sont les grands problèmes. Tourisme L’absence de monuments historiques et l’insuffisance d’infrastructure d’accueil jouent sur ce secteur. Commerce La commune dispose d’un marché (foire hebdomadaire) II. Situation de développement actuelle et situation souhaitée La commune rurale de Kokry est dans la zone de l’Office du Niger. Actuellement des progrès significatifs ont été faits pour accroître les échanges commerciaux et la production agricole à travers la commune. Le plan quinquennal de sécurité alimentaire prévoit le renforcement des producteurs pour l’amélioration des conditions de vie de la population « Dounkafa » III. Présentation du plan de sécurité alimentaire 3.1 Objectif global du plan Le conseil communal de Kokry dans son mandat a placé la lutte contre la pauvreté et la sécurité alimentaire au cœur de ses préoccupations. Ce plan vise les objectifs suivants : - l’amélioration des conditions de vie des populations à travers les secteurs de développement de planification du Mali. 4 3.2 Objectifs spécifiques Les objectifs spécifiques du plan de sécurité alimentaire de la commune rurale de Kokry sont : - l’accroissement et la gestion de la production agricole, la promotion des AGR (activités génératrices de revenus), la sauvegarde du couvert végétal. 5 3.3 Diagnostic Localisation Piliers Atouts/Potentialités Contraintes/Problèmes Solutions proposées Enrichir les sols par l’apport d’engrais organique (compostage) Pauvreté des sols Existence de parcelle rizicoles cultivables 2 fois/an et aménagées Manque (charrues, charrettes) d’équipement bœufs, herses, Disponibilités Doter les paysans en équipement agricole Appliquer culturales Faible pluviométrie des techniques Valoriser des sous produits de la riziculture Insuffisance de pâturage Existence de cheptel Conflits paysans entre éleveurs et Appliquer agropastorale la convention Activités Indicateurs Sensibilisation et information des villages sur le compostage Formation de 34 paysans en technique de compostage dont 17 femmes Achat 500 bœufs, 250 charrues, 250 herses, 250 charrettes) et travers la caisse Niesiguiso sensibilisation et information sur l’utilisation des variétés hâtives, des semences sélectionnées, et le respect du calendrier agricole Nombre villages sensibilisés Formation de 16 paysans sur les techniques de la paille enrichie à l’urée et de l’embouche Sensibilisation information de population sur convention et la la Les 17 villages Tous les villages de Nombre de paysans formés Nombre de paysans équipés Les 17 villages Nombre villages sensibilisés de Tous les villages Kokry camp, Médine, Massabougou, Koutiala coura, Kokry bozo, Nara, Zirakoro, Sansanding coura Tous les villages Nombre de paysans formés Nombre villages sensibilisés de 6 Existence de caisses d’épargne et crédits Kokry camp, Massabougou, Kokry bozo, bamako coura Développer les AGR pour les femmes Aménagement de 5 périmètres maraîchers pour les femmes Faible fréquentation du marché Aménager le marché Réalisation de 20 magasins et de 4 hangars Kokry camp Nombre d’infrastructures réalisées au marché Difficulté produits Rechercher des clients potentiels Ré dynamisation des coopératives agricoles Tous les villages Fonctionnalité des coopératives Réaliser des infrastructures pour les banques de céréales Construction de 17 banques de céréales Tous les villages Nombre banques céréales construites Tous les villages Convention signée appliquée Approvisionner les banques de céréales à temps Signature d’une convention Mairie comités de gestion des banques de céréales Achat de céréales pour l’approvisionnement des banques de céréales Tous les villages Quantité stockée Faible revenu de la population féminine Nombre perimeters aménagés de Accès Existence de hebdomadaire Utilisation foire Abondance de céréales (riz) et de produits de maraîchage (échalote) d’écoulement des Manque d’infrastructures pour les activités des banques de céréales Stabilité Existence de banques de céréales Rupture de stock en certaines périodes de l’année de de et 7 3.4 Plan quinquennal de Sécurité Alimentaire de la commune de Kokry 2007-2011 Piliers Disponibilité Objectifs spécifiques Activités Enrichir les sols par l’apport d’engrais organique (compostage) Doter les paysans en équipements agricoles Appliquer techniques culturales les Valoriser les sous produits de la riziculture sensibilisation et information des villages sur le compostage Formation de 34 paysans en technique de compostage dont 17 femmes Achat de 500 bœufs, 250 charrues, 250 herses, 250 charrettes à travers la caisse Niesiguiso Sensibilisation et information sur l’utilisation des variétés hâtives, des semences sélectionnées et le respect du calendrier agricole Formation de 16 paysans sur les techniques de la paille enrichie à l’urée et de l’embouche Résultats attendus Indicateurs Augmentatio n de la fertilité des sols Nombre villages sensibilisés 34 paysans formés Localisation de Tous villages les Nombre de paysans formés Tous villages les Equipement des paysans Nombre de paysans équipés Tous villages les Augmentatio n de la production Nombre villages sensibilisés Tous villages les 16 paysans sont formés de Nombre de paysans formés Kokry camp, Médine, Massabougo u, Koutiala coura, Kokry bozo, Nara, Zirakoro, Sansanding coura Coût millier en Source de financement Commun C. Etat e Cercl e 850 500 Part. 85 25 765 475 Périodes 1 2 3 4 5 x x x x x x x x x x 152 500 76 250 76 250 x x x x x 1 250 125 1 125 ASSAFE x x x x x 850 85 765 x x x x x 8 Sensibilisation et information de la population sur la convention Nombre villages sensibilisés de Diminution des conflits Aménagement de 5 périmètres maraîchers pour les femmes 5 périmètres maraîchers aménagés Nombre périmètres aménagés de Réalisation de 20 magasins et de 4 hangars 20 magasins et 4 hangars réalisés Nombre d’infrastructures réalisées au marché Kokry camp Rechercher des clients potentiels Ré dynamisation des coopératives agricoles Fonctionnalité des coopératives Tous villages les Réaliser des infrastructures pour les banques de céréales Construction 17 banques céréales Coopératives ré dynamisées 17 Banques de banques de céréales construites Nombre banques céréales Tous villages les Approvisionner les banques de céréales à temps Signature d’une convention mairie-comité de gestion des banques de céréales Achat de céréales pour l’approvisionneme nt des banques de céréales Appliquer convention agropastorale la Développer AGR pour femmes des les Accès Aménager marché Utilisation le Stabilité de de Total de de Tous villages les 2 250 2 500 Kokry camp, Massabougo u, Kokry bozo, bamako coura, Nara Comité de gestion régie par la convention en Convention signée et appliquée Tous villages les Banques approvisionn ées Quantité stockée Tous villages les 250 x 20 000 2 000 18 000 50 000 5 000 45 000 340 340 59 500 5 950 170 170 25 500 2 550 313 960 94 830 53 550 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 22950 250 22950 x x x 195 930 9 Liste des conseillers communaux de la commune 1. Sadio KONATE, Maire 2. Bourahima OUEDRAGO, 1er Adjoint 3. Moussa DEMBELE, 2e Adjoint 4. Sory BERTHE, 3e Adjoint 5. Mahamane SISSOKO, Conseiller communal 6. Issiaka COULIBALY, Conseiller communal 7. Sékou H. TRAORE, Conseiller communal 8. Bah DJIRE, Conseiller communal 9. Tidiani NIAMASSOUMOU Conseiller communal 10. Zan DIARRA, Conseiller communal 11. Birama CAMARA, Conseiller communal 12. Sitan Founé KOITA, Conseillère communale 13. Bintou DIENTA, Conseillère communale 14. Aminata COULIBALY, Conseillère communale 15. Boua TRAORE, Conseiller communal 16. Ousmane BOUARE, Conseiller communal 17. Wassa TOURE, Conseillère communale 10 Les villages de la commune 1. Kokry-centre 2. Zirakoro 3. Koutiala-coura 4. San-coura 5. Sansanding-coura 6. Kokry-Bozo 7. Ségou-coura 8. Massabougou 9. Foulabougou 10. Médine 11. Darsalam 12. Kankan 13. Lagho 14. Siraninkoro 15. Sogoli 16. Nara 17. Bamako-coura 11