un projet au bénéfice de tous - Le Conseil départemental de Savoie

un projet au bénéfice de tous - Le Conseil départemental de Savoie

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Désenclaver la Haute-Tarentaise lors des grandes
migrations touristiques est une nécessité pour
améliorer le quotidien des Borains et Séerains,
et celui de l’ensemble des habitants du territoire.
Mais aussi en finir avec une situation de blocage
qui pénalise fortement l’attractivité économique
et touristique de la vallée.
À cet effet, le Conseil général de la Savoie propose
une nouvelle voie : l’Axe Bourg-Saint-Maurice <>
Séez, un projet qu’il entend conduire sous le signe
de la concertation.
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La question du délestage du trafic des
centres-villes de Bourg-Saint-Maurice
et de Séez, initiée dans les années 80,
prend toute son actualité à la fin des
années 90, grâce au déploiement du
Plan qualité routes. Il s’agit d’apporter
une solution aux engorgements ponctuels rencontrés l’hiver lors des grands
départs en vacances et l’été à l’occasion
de quelques week-ends très chargés.
Dans ce cadre, et face à l’importance
des enjeux humains et économiques, le
Conseil général a décidé de relancer le
projet sur la base de nouvelles études
préliminaires et une zone d’étude
élargie avec l’objectif d’aboutir à un
consensus sur un aménagement pensé
pour le bénéfice de tous. La rencontre, à l’été 2008, des maires de Séez,
Bourg-Saint-Maurice, Val d’Isère,
Sainte-Foy-Tarentaise, Villaroger,
Montvalézan, les Chapelles, Tignes et
du Président de la Maison de l’intercommunalité de la Haute-Tarentaise,
a permis de définir des objectifs
communs :
> améliorer le fonctionnement
2
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urbain de Bourg-Saint-Maurice
et de Séez,
> permettre de dévier l’ensemble
du trafic de transit, y compris
celui des Arcs,
> limiter les impacts agricoles,
> privilégier la fluidité à la vitesse,
> limiter les impacts environnementaux, être économiquement
et juridiquement viable.
En juillet 2008, l’annonce de la fermeture du site du 7e BCA et, un an
plus tard, celle de l’accueil du Centre
national de ski de haut niveau par
Bourg-Saint-Maurice sont venues
nourrir la réflexion engagée sur le
projet.
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La route départementale 1090 est
régulièrement saturée en traversées de Bourg-Saint-Maurice et
de Séez lors des grandes migrations
touristiques hivernales et de certains
week-ends estivaux. Tous les trafics
s’accumulent sur cette unique infrastructure, suffisante en basse saison
touristique mais saturée en périodes
de pointe, au détriment du service
rendu aux usagers et de l’attractivité
du territoire.
La qualité de vie des riverains
est directement pénalisée par des
déplacements rendus complexes et les
pollutions sonore et atmosphérique.
D’autant que les deux communes sont
des villages-rues organisés autour du
même axe de transit.
Or, les aménagements prévus par
l’État sur la RN 90 ne permettent pas d’envisager d’évolutions
significatives. Il est donc souhaitable d’intervenir dans les traversées
de Bourg-Saint-Maurice comme de
Séez et de dévier l’ensemble du trafic
de transit dont celui des Arcs pour
améliorer les conditions de circulation. Une réalité face à laquelle
le départ du 7e BCA, qui libère
près de 15 ha en centre-ville, et
l’arrivée du Centre national de ski
de haut niveau sont des opportunités à saisir.
I<GßI<J
> Le trafic de pointe
augmente : 9 200 véhicules en
2008 contre 8 400 véhicules en
2001 traversent Bourg-SaintMaurice le samedi (moyenne des
8 samedis les plus chargés de
l’hiver sur le sens descendant),
soit une hausse de 9,5% en 7 ans.
Dans le sens descendant les
samedis moyens d’hiver :
UÊÊ2h30 de bouchon dans la
traversée de Séez et de BourgSaint-Maurice,
UÊ1h30 de bouchon entre BourgSaint-Maurice et le tunnel du
Siaix.
> Le trafic de voyageurs
assuré par le train est proche
de son maximum (110 trains
dont 60 TGV sont accueillis en
gare de Bourg-Saint-Maurice un
week-end de pointe hivernale),
soit 5 fois plus de trains et
de voyageurs qu’en situation
normale.
de fluidité en période de pointe :
> pour les habitants de BourgSaint-Maurice et de Séez dans
leurs déplacements quotidiens,
> pour les touristes en hiver comme
en été (gain de 2 heures pour descendre de Tignes et Val d’Isère,
accès facilité aux Arcs, fin des
embouteillages dans Bourg-SaintMaurice et Séez).
de confort et meilleure qualité de
vie pour les riverains.
de sécurité : fin des embouteillages
dans les secteurs à risques naturels
et circulation apaisée.
d’intermodalité : trafic moindre et
donc accès facilité aux gares routière
et SNCF de Bourg-Saint-Maurice
ainsi qu’au funiculaire.
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Le projet de création de l’Axe
Bourg-Saint-Maurice < > Séez
prend en compte ses différents
impacts humains et environnementaux.
> L’agriculture.
Le territoire est concerné par des
zones agricoles protégées (ZAP)
sur Bourg-Saint-Maurice et en projet
sur Séez.
Face aux enjeux agricoles, environnementaux et urbains,
une large gamme de variantes de tracé a été étudiée.
> Les activités, loisirs, urbanisation
et équipements font également
l’objet d’une attention particulière
dans l’étude des impacts du tracé.
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HLËLE<Q8G6
Une zone agricole protégée
(ZAP) est délimitée par arrêté
préfectoral. Cela implique que
toute modification susceptible
d’impacter sa production ou sa
qualité soit soumise à l’avis de
la chambre d’agriculture et de
la commission départementale
d’orientation de l’agriculture.
En cas d’avis défavorable de l’une
d’entre elles, le changement n’est
autorisé que sur décision motivée
du Préfet.
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> Les espaces remarquables.
La zone d’étude du tracé est marquée
par la présence de plusieurs zones de
protection de l’environnement : aire
optimale d’adhésion du Parc national de la Vanoise, zones naturelles
d’intérêt écologique faunistique et
floristique (ZNIEFF) et périmètre de
protection de biotope. L’étude prend
également en compte l’impact sur les
eaux superficielles et souterraines, les
risques naturels, les habitats naturels,
la faune, la flore et les paysages.
> Séez : le cœur de village
3
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KIFExFE(
Sept variantes ont été étudiées : trois variantes longues qui ont une
origine commune se raccordant sur le projet de carrefour dénivelé sur
la RN90 à Landry, trois variantes intermédiaires et une variante
courte. Cinq autres variantes ont été écartées de par l’importance de
leurs impacts.
Entre le carrefour du pont des Raves et le carrefour de Montrigon, les variantes
longues et intermédiaires suivent un tracé identique. Entre le carrefour de
Montrigon et le carrefour de Malgovert, les 7 variantes empruntent un tronc
commun identique.
Carrefour
de la Chaudanne
Carrefour du Verney
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ORBASSY
Projet en parallèle
à la RD220
côté ouest
Projet de carrefour dénivelé de Landry
Franchissement
de l'Arbonne
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BELLENTRE
Z.A. DES
COLOMBIÈRES
RN 90
Rive gauche
de l'Isère
L'Arbon
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LES CHAPELLES
Rive droite
de l'Isère
Base d'eaux vives
Rive droite
de l'Isère
RD 220
HAUTEVILLE
Passage sous
les voies ferrées
Carrefour de Hauteville
Camping
Carrefour du pont des Raves
BOURG SAINT-MAURICE
RD
87
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BOURG SAINT-MAURICE
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Rive gauche
de l'Isère
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BOURG-SAINT-MAURICE
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Zone Agricole Protégée (ZAP)
Variante longue rive droite Isère
Variante longue rive gauche Isère
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Variante longue voie SNCF
Viaduc sur l'Isère
Variante d'Orbassy
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La variante courte 7e BCA répond le
mieux aux objectifs fixés.
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Carrefour de Malgovert
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Trois variantes ont été étudiées
sur le plateau de Séez avec un
tronc commun entre le carrefour
de Malgovert et la voie du
Pré des Fours. Pour chacune
d’entre elles, deux options ont
été envisagées, avec et sans
tranchée couverte. Deux autres
variantes ont été écartées de par
l’importance de leurs impacts.
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Voie rétablie en dénivelée
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Voie rétablie en dénivelée
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BOURG SAINT-MAURICE
Limite de commune
Variante haute
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Variante intermédiaire
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Variante basse
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Conscient de l’enjeu agricole de la
zone AOC Beaufort du plateau de
Séez, le Conseil général a recherché
des solutions et engagé une étude
pour limiter l’emprise de l’infrastructure sur ces terres comme les tranchées
couvertes.
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Conclusions de l’étude :
Entrée de la tranchée couverte côté Pré des Fours
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> L’impact en phase travaux reste très
important.
> Les traitements nécessaires à la restitution des terrains dans leur état
initial ne permettront pas un retour
à la production agricole dans des
conditions satisfaisantes (délais,
qualité).
> Les déblais nécessaires aux rampes
d’accès à la tranchée couverte auront
toujours une emprise au sol très
importante au droit des entrées/sorties de l’ouvrage.
Pour ces motifs et en raison de
surcoûts importants, les variantes
avec tranchées couvertes sont à
écarter.
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La variante basse répond le
mieux aux objectifs fixés.
7
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Le projet proposé s’inscrit dans l’emprise du 7e BCA jusqu’au
carrefour de Montrignon, puis réutilise au mieux la voirie existante
(RD 84C) et les ponts sur l’Isère, pour ensuite se développer le plus à
l’écart du bâti de Séez, en contrebas de la plaine.
Ce projet répond ainsi à deux enjeux
majeurs :
> sur le premier tronçon, intégrer
le trajet dans l’environnement du
quartier Bulle et maîtriser les nuisances occasionnées par le trafic de
transit,
> sur le deuxième tronçon, limiter
les impacts agricoles en les compensant notamment dans le cadre
du projet de ZAP. Il répond ainsi
aux objectifs fixés et accompagne le
développement et la restructuration
de Bourg-Saint-Maurice et de Séez.
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Vue d’ensemble du tracé proposé
8
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Le tracé proposé s’accompagnera de la mise en place d’aménagements
spécifiques garants de conditions de circulation et de sécurité
optimales. Une attention particulière sera également accordée à son
intégration au sein du paysage et du bâti existant.
Du quartier Bulle au pont SNCF le
tracé préserve les bâtiments d’intérêt
du 7e BCA et du futur Centre national de ski de haut niveau et assure la
double fonction de desserte du nouveau quartier tout en étant compatible
avec le trafic de transit de l’Axe.
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8DyE8><D<EKGFJJ@9C<
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L’Axe aura une configuration de «rue»
avec un trafic routier apaisé mais
fluide, des vitesses faibles et des traversées piétonnes sécurisées. Le tracé
proposé dans le 7e BCA devra également s’adapter au projet d’ensemble
sur le quartier Bulle.
Section Quartier Bulle > Pont SNCF
> Le Manège, Chambéry centre (exemple d’aménagement urbain
avec trafic de transit)
9
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> Réalisation d’un viaduc
pour le franchissement de l’Isère,
> Réutilisation de la RD 84C.
IFLK<;<J8I:J5
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> Carrefour des Arcs
avec voie montante directe,
> Réutilisation des deux ponts
sur l’Isère,
> Carrefour de Malgovert
(zone commerciale de Bourg-SaintMaurice et d’activités de Séez)
avec voie montante directe.
> Contre allée de desserte locale,
> Pont sur le chemin du Pré des Fours,
> Tracé longeant le bas de la plaine
de Séez, intégré au site et sans
tranchée couverte,
> Pont sur le chemin des Épinois,
> Carrefour du Besset sur la RD 902.
10
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Le Conseil général de la Savoie, maître d’ouvrage du projet,
souhaite permettre à chaque habitant citoyen, responsable
associatif et acteur socioprofessionnel de s’exprimer. Une
démarche effectuée d’avril à juin 2010 à travers un dispositif
complet d’information.
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Différents supports sont mis à votre disposition pour vous informer :
> Une exposition avec registre et
dossier de concertation
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concernées par les tracés (Bourg-SaintMaurice, Séez, Landry et Bellentre)
avec permanences des représentants
du Département ;
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du canton de Bourg-Saint-Maurice.
> Des réunions publiques à BourgSaint-Maurice, Séez, Landry et
Bellentre.
> Un journal d’information sur le
projet diffusé dans les boîtes aux
lettres des habitants du canton de
Bourg-Saint-Maurice et des communes de Landry et Bellentre.
> Un espace dédié au projet et à la
concertation sur le site Internet
du Département www.cg73.fr
avec mise en ligne du dossier de
concertation et de l’exposition ainsi
que la possibilité de déposer son avis
en ligne.
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Une fois les démarches de concertation terminées, le Conseil général
en rendra le bilan public. Il mettra
en évidence les attentes de tous les
acteurs du territoire et permettra de
concevoir dans le détail un projet y
répondant pour le mieux.
Ce dernier pourra alors faire l’objet
d’une enquête d’utilité publique,
pour laquelle un nouveau dossier avec
étude d’impact sera exposé en mairies
afin que le public puisse à nouveau
s’exprimer.
11
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