Objectifs - Région PACA

FICHE 10
Schéma régional de développement touristique
2012 - 2016
D’AMENAGEMENT DURABLE ET SOLIDAIRE AU SERVICE DES ACTIVITES
RESPONSABILITé PROGRAMME
DE PLEINE NATURE ET DU TOURISME SPORTIF EN MILIEU RURAL DE MONTAGNE
Objectifs
Un programme au service du développement d’une économie touristique de montagne
diversifiée.
L’espace rural de montagne est en région Provence-Alpes-Côte d’Azur un espace à hautes
valeurs culturelles, environnementales et symboliques. C’est à la fois un espace résidentiel
et un lieu de développement d’un tourisme sportif et de découverte de l’environnement et
des cultures de montagne.
Il se différencie du modèle de développement des grandes stations touristiques. Un des
enjeux des années à venir consiste à mieux organiser ce tourisme au sein de territoires
structurants, dans lesquels le rôle des collectivités et des acteurs des filières d’activité
de pleine nature sera central. À partir des niches économiques existantes en milieu rural
de montagne, l’objectif de ce programme est de renforcer et développer l’attractivité de
territoires revendiquant une identité alliant sport, découverte et partage d’un patrimoine
naturel et culturel.
La Région se propose d’accompagner :
}} la conception de projets de développement locaux à partir des Activités de Pleine
Nature de montagne valorisant durablement les ressources territoriales ;
}} la réalisation d’opérations cohérentes et réalistes inscrites au plan de développement
et d’organisation local ;
}} la mise en réseau et la valorisation des acteurs et de leurs territoires ;
}} la structuration, la coordination, le développement et la promotion des filières
d’Activités de Pleine Nature de montagne.
Pour ce faire, elle conduira une politique basée sur 2 axes :
1. le développement solidaire et durable des territoires du massif à partir des activités
et pratiques de pleine nature par un programme d’accompagnement territorial au
développement à partir des Activités de Pleine Nature, sur des sites expérimentaux
répartis sur l’ensemble du territoire régional de montagne,
2. l’animation, la coordination et la structuration et la promotion, dans une démarche
participative, des filières Activités de Pleine Nature de montagne en Région ProvenceAlpes-Côte d’Azur en lien avec les Comités régionaux de tourisme, dans l’objectif de
favoriser le développement durable de ces activités et pratiques de diversification
touristique dans les Pays et les parcs naturels régionaux du massif.
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FICHE 10
RESPONSABILITé
Programme d’aménagement durable et solidaire au service des activités de pleine nature et du tourisme sportif en milieu rural de montage
Modalités/Conditions spécifiques
NB : cette mesure fera l’objet d’un réexamen à l’occasion de l’élaboration des futurs
Programmes Opérationnels Européens pour la période 2014-2020 en particulier du
programme interrégional pour les Alpes (POIA) en articulation avec les orientations du
Schéma Interrégional pour le Massif Alpin, porté par le Comité de Massif des Alpes, et
du SRADDT régional.
Les objectifs opérationnels visés par l’action régionale sont les suivants :
}} enrichir en continu et renforcer l’ingénierie des équipes techniques, notamment des
Communautés de Communes, Syndicats intercommunaux, Pays et PNR afin de mieux
définir, animer, et conduire durablement le développement territorial à partir des sports et
activités de pleine nature,
}} concentrer l’intervention régionale sur des projets cohérents et des territoires pertinents
déterminés à partir d’un appel à projets.
}} soutenir, en cohérence et synergie avec les Pays et Parcs Naturels Régionaux (PNR), le
développement des territoires du Massif dans leurs projets de diversification des activités
touristiques et l’accueil des personnes handicapées,
}} renforcer l’animation et la conception partagée des projets de développement des activités
de pleine nature en favorisant la structuration des filières des activités de pleine nature sur
le massif en lien avec les Comités régionaux de tourisme,
Les territoires qui souhaitent s’engager dans le programme expérimental de développement
par la valorisation sociale, économique et environnementale des Activités de Pleine Nature sont
sélectionnés à partir d’un appel à projets.
La mise en œuvre du programme sur les sites expérimentaux s’organise en 3 phases distinctes.
1. La candidature, dont l’objet est de vérifier les atouts et potentiels du territoire et d’évaluer
la volonté et la mobilisation des acteurs locaux. Les candidatures sont examinées par un
comité régional de sélection et de pilotage.
2. Pour les sites retenus, l’élaboration stratégique et partagée du projet de développement
local à partir des Activités de Pleine Nature visant à établir un plan de développement et
d’organisation local.
3. Le programme d’action pluriannuel, expression de la hiérarchisation des priorités, est signé
entre le territoire candidat et la Région.
La Région (avec l’appui d’un AMO) accompagne les territoires retenus en mobilisant tout au long
du programme une équipe pluridisciplinaire d’experts chargée de les assister.
La Région impulse et accompagne dans et à l’échelle du massif l’animation, la structuration,
le développement et la promotion, en lien avec les Comités régionaux du tourisme, des filières
d’Activités de Pleine Nature de montagne : randonnée pédestre, vélo tout terrain et cyclisme,
randonnée équestre, la pêche, l’escalade, le canyoning et la via ferrata / cordata, les sports d’eau
vive, le nautisme et la baignade, les activités aériennes et les nouvelles activités aventures.
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FICHE 10
RESPONSABILITé
Programme d’aménagement durable et solidaire au service des activités de pleine nature et du tourisme sportif en milieu rural de montage
La Région intervient, dans le cadre des conventions « Activités de Pleine Nature », sous forme
de subventions aux maîtres d’ouvrage qualifiés porteurs de projets retenus dans le programme
d’actions approuvé par le comité de pilotage du territoire.
Bénéficiaires
Les bénéficiaires de l’appel à projets seront des Communautés de Communes, des Pays ou
Syndicats Intercommunaux du Massif.
Dans tous les cas, il sera demandé une cohérence avec les projets de territoires animés par les
Pays et les PNR.
Montant de l’aide régionale
Dans le cadre du plan régional pour l’emploi (CREER), la Région propose une aide de 36 000 € à
la création d’un poste d’agent de développement local par site expérimental retenu : 18 000 € la
première année, 12 000 € la deuxième et 6 000 € la troisième année.
La Région mobilisera des crédits d’investissement en appliquant des taux bonifiés modulés en
fonction de la richesse et de l’effort fiscal du maître d’ouvrage.
DIRECTION DU DEVELOPPEMENT DES TERRITOIRES
Service Montagne et Massif Alpin : Téléphone : 04 91 57 55 56, fax : 04 91 57 55 64
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