VILLE DE PARENTIS EN BORN Département des Landes Direction
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VILLE DE PARENTIS EN BORN Département des Landes Direction Générale des Services CONSEIL MUNICIPAL DE PARENTIS EN BORN Séance ordinaire du 23 juillet 2015 APPROBATION DU PROCES VERBAL DE LA SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 23 JUIN 2015 Présents : 21 Christian ERNANDORENA, Maire Marie Françoise NADAU, Jean Jacques LOUPIT, Béatrice BENHEBRI, Eric SOULES, Claude LARROUY, Raymond LAVIELLE, Denis PAUILLAC, Adjoints au Maire, Marc BOURGUIGNON, Jean-Pierre RIMONTEIL, Jean Paul BERNIER, Véronique GAZEILLES-LANDRY, Rémy MOSER, Valérie DARDERES-GORRY, Franck ARTAULT, Tony TESSON, Adrien FERE, Eric ALFONSO, Hervé BOUILLET, Marcel DUPONT, Tristan DEGUILHEM, Conseillers municipaux. Eric SOULES, arrivé en cours de séance, vote à partir du rapport n°15/54. Denis PAUILLAC, Elu d’astreintes, n’a pas participé au vote des rapports n°15/61, 15/64, 15/65, 15/77. Absents ayant donné procuration : 5 Josiane BEDIN donne procuration à Jean Jacques LOUPIT Anne Marie TREHIOU donne procuration à Denis PAUILLAC Yolaine ANTONINI donne procuration à Jean Paul BERNIER Karine PEYRE donne procuration à Christian ERNANDORENA Vanessa DARDENNE-AZPIAZU donne procuration à Claude LARROUY Absents excusés : 3 Delphine MOURGUES, Séverine BOUVIER, Dominique LOMBART Secrétaire de séance : Rémy MOSER Monsieur le Maire procède à l’installation de Delphine MOURGUES devenue Conseillère Municipale suite à la démission de Patricia LAMAISON et également à l’installation de Tristan DEGUILHEM, suite à la démission de Philippe LOMBARD et d’Elyane NEOLLIER. Il souhaite la bienvenue à Tristan DEGUILHEM au sein du Conseil Municipal. Approbation du procès-verbal de la séance du 17 mars 2015 Le procès-verbal est adopté à la majorité (22 voix POUR – 3 Abstentions : Eric ALFONSO, Hervé BOUILLET, Tristan DEGUILHEM). Ils étaient absents lors de cette séance du Conseil Municipal. Approbation de l’ordre du jour L’ordre du jour est conforme et approuvé à l’unanimité. Délibération n°15/52 : Finances Rapporteur : Madame NADAU Port de Moutéou – Pose de catways et réalisation de massifs en béton – Approbation du marché Marie Françoise NADAU donne lecture de la délibération. Délibération adoptée à l’unanimité. Délibération n°15/53 : Finances Rapporteur : Monsieur le Maire Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement – Exercice 2014 Monsieur le Maire indique que conformément à la règlementation, le Président du Conseil d’Exploitation de la Régie Assainissement doit présenter un rapport annuel sur le prix et la qualité du service public d’assainissement collectif. Cette présentation a eu lieu le lundi 22 juin au Conseil d’Exploitation de la Régie Assainissement. Il précise que le Conseil Municipal doit aussi prendre acte de ce rapport. Il s’agit d’examiner les résultats de l’exercice 2014 et il rappelle que les données présentées en annexe sont fournies par la Compagnie prestataire Véolia, qui gère le réseau pour le compte de la Commune. Dans ce rapport, il y a tout d’abord : - un historique avec l’évolution récente de la station, - la construction en 2012 d’un bâtiment de stockage des boues et la réalisation d’un plan d’épandage, - l’évolution du nombre des abonnés desservis : 2 405 clients soit + 2% par rapport à 2013. - les conditions d’exploitation, c’est-à-dire qui fait quoi ? Les missions du prestataire sont l’entretien et la surveillance du réseau, le rôle de la collectivité : renouvellement des réseaux et l’entretien des espaces verts. - L’évolution du réseau : 53,3 km, +3,9 % en 2013 - Des informations sur le traitement des eaux usées : évolution des volumes traités avec le pic de 2013, conséquence d’une forte pluviométrie avec des eaux claires parasites et période de nappe haute étendue. - La valorisation des boues : pour l’année 2014, le taux des boues issues des ouvrages d’épuration évacués selon des filières conformes à la réglementation est de 100%. Donc la station d’épuration fonctionne bien. En ce qui concerne les tarifs, le prix du service comprend : - Une partie fixe, c’est l’abonnement : 60 €/an - Une partie proportionnelle à la consommation d’eau potable au prix de 1,28 € le m3. Tarifs inchangés de la part de la collectivité. Par contre, le prix de l’assainissement comprend le coût d’une taxe payée à l’Agence de l’Eau Adour Garonne. C’est la redevance de modernisation des réseaux de collecte qui augmente de 2,17%. Donc, la facture d’un usager consommant 120 m3 passe de 265,32 € à 265,98 € soit une augmentation de 0,25 %. Ce qui donne le prix du m3 à 2,22 €. - Connaissance et gestion patrimoniale du réseau : ce tableau comporte 2 erreurs (Veolia) : l’inventaire pompes et équipements électromécaniques a été réalisé. De même sur la localisation des interventions. Pour le reste, certains opérations sont en cours : par exemple : 70% du réseau a été ausculté, le schéma directeur des eaux usées sera mis à jour à partir de novembre. D’autres opérations sont en attente de financement car la priorité a été donnée à la réhabilitation du réseau car il y a encore beaucoup d’eaux parasites. - Conformité des équipements La conclusion du rapport SATESE (Service d’Assistance Technique aux Exploitants de Station d’Epuration) indique que les installations de collecte et de traitements sont déclarés conformes en équipement et en performance au titre de l’année 2014. - Liste des travaux engagés par le prestataire en 2014 et par la collectivité depuis la construction de la station d’épuration. - Prix global eau potable + assainissement collectif : pour un abonné consommant 120m3 : une augmentation de 0,34% due au service de l’eau potable et à l’augmentation de la redevance du Bassin Adour Garonne. Pas d’augmentation de la part de la collectivité. Délibération adoptée à l’unanimité. Délibération n°15/54 : Finances Rapporteur : Monsieur le Maire Mutualisation du stockage et de l’épandage des boues issues des traitements des eaux usées et de l’eau brute de l’usine de Larrigade à Biscarrosse avec celles de l’usine du « Barrac » à Parentis en Born Monsieur le Maire donne lecture de la délibération. Délibération adoptée à l’unanimité. Délibération n°15/55 : Finances Rapporteur : Monsieur LAVIELLE Programme « Acquisition Mobilier Urbain » - Affectation du fonds d’équipement des communes – FEC 2015 Monsieur LAVIELLE donne lecture de la délibération. Délibération adoptée à l’unanimité. Délibération n°15/56 : Finances Rapporteur : Monsieur PAUILLAC Organisation de la « Paren’Dix » - Edition 2015 – Dispositions diverses Denis PAUILLAC donne lecture de la délibération. Délibération adoptée à l’unanimité. Délibération n°15/57: Finances Rapporteur : Madame LARROUY Subvention exceptionnelle au Secours Populaire Claude LARROUY donne lecture de la délibération. Délibération adoptée à l’unanimité. Délibération n°15/58 : Personnel Rapporteur : Monsieur le Maire Procédure d’avancement de grades – Confirmation des critères et quotas applicables pour l’exercice 2015 Monsieur le Maire donne lecture de la délibération. Délibération adoptée à l’unanimité. Délibération n°15/59 : Personnel Rapporteur : Monsieur le Maire Personnel Communal – Liste des emplois budgétaires – Année 2015 Monsieur le Maire donne lecture de la délibération. Délibération adoptée à l’unanimité. Délibération n°15/60 : Personnel Rapporteur : Monsieur le Maire Fonctionnement des services municipaux – Saison estivale 2015 – Création de divers emplois saisonniers Monsieur le Maire donne lecture de la délibération. Délibération adoptée à l’unanimité. Délibération n°15/61 : Personnel Rapporteur : Monsieur le Maire Convention adhésion aux Pôles Retraites et Protection sociales du Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Landes – Années 20152016-2017 Monsieur le Maire donne lecture de la délibération. Délibération adoptée à l’unanimité. Délibération n°15/62 : Personnel Rapporteur : Monsieur le Maire Personnel Communal – Attribution d’une indemnité d’astreinte au personnel des services techniques pour l’année 2015 Monsieur le Maire donne lecture de la délibération. Délibération adoptée à l’unanimité. Délibération n°15/63 : Affaires Générales Rapporteur : Monsieur le Maire Commissions municipales – Désignation des membres – Modification Monsieur le Maire donne lecture de la délibération et indique que suite à la démission de Patricia LAMAISON, remplacée par Delphine MOURGUES, de Philippe LOMBARD et Elyane NEOLLIER remplacé par Tristan DEGUHILHEM, les différentes commissions municipales sont modifiées pour la représentation des conseillers de la liste « Union Citoyenne pour Parentis » et « Du renouveau pour Parentis » comme suit : Pour la liste « Union Citoyenne pour Parentis » Commissions Travaux, Urbanisme-Environnement Développement Durable : Delphine MOURGUES Pour la liste «Du renouveau pour Parentis » : Commissions Sports-Associations, Vie Scolaire, Enfance DEGUILHEM Les autres commissions municipales n’ont pas été modifiées. Délibération adoptée à l’unanimité. Jeunesse : Tristan Délibération n°15/64 : Affaires Générales Rapporteur : Monsieur le Maire Comités Consultatifs – Modification de la composition des membres Monsieur le Maire donne lecture de la délibération et indique que la composition des différents Comités Consultatifs est modifiée pour la représentation des conseillers de la liste « Union Citoyenne pour Parentis » et « Du renouveau pour Parentis » comme suit : Comité Consultatif de la Restauration Municipale : Tristan DEGUILHEM Comité Développement Economique Commerce Artisanat : Delphine MOURGUES Comité Consultatif Culture : Tristan DEGUILHEM Les autres comités consultatifs n’ont pas changés. Délibération adoptée à l’unanimité. Délibération n°15/65 : Affaires Générales Rapporteur : Monsieur le Maire Désignation des délégués du Conseil Municipal au sein du Conseil d’Exploitation de la Régie de l’Office de Tourisme – Modification Monsieur le Maire indique que suite à la démission de Patricial LAMAISON au sein du Conseil d’Exploitation de la Régie de l’Office Tourisme, Delphine MOURGUES est nommée au sein de ce conseil d’exploitation pour représenter la liste « Union Citoyenne pour Parentis » Délibération adoptée à l’unanimité. Délibération n°15/66 : Affaires Générales Rapporteur : Monsieur le Maire Fonctionnement de la Régie du service de l’Assainissement Collectif – Désignation des délégués du Conseil Municipal – Modification Monsieur le Maire indique que suite à la démission de Philippe LOMBARD, Elyane NEOLLIER, Tristan DEGUILHEM est désigné au sein de ce conseil d’exploitation pour représenter la liste « Du Renouveau pour Parentis ». Délibération adoptée à l’unanimité. Délibération n°15/67 : Affaires Générales Rapporteur : Monsieur le Maire Syndicat Mixte de Gestion des Baignades Landaises – Retrait de la Commune de Mugron Délibération adoptée à l’unanimité. Délibération n°15/68 : Affaires Générales Rapporteur : Monsieur le Maire Adhésion de la commune à la Mission Locale Landaise – Année 2015 Délibération adoptée à l’unanimité. Délibération n°15/69 : Affaires Générales Rapporteur : Monsieur LAVIELLE Indemnité de gardiennage de l’église – Année 2015 Délibération adoptée à l’unanimité. Délibération n°15/70 : Affaires Générales Rapporteur : Monsieur le Maire Dispositif Bourse au Permis de Conduire – Modification Monsieur le Maire donne lecture de la délibération. Délibération adoptée à la majorité (22 voix POUR, 4 abstentions : Eric ALFONSO, Hervé BOUILLET, Marcel DUPONT, Tristan DEGUILHEM). Hervé BOUILLET explique les raisons de l’abstention du Groupe Parentis en Vie. Il conteste le fait que la bourse soit attribuée à tous les jeunes sans distinction de ressources et refuse la contrepartie des 35h00 de travail d’intérêt général au bénéfice de la Collectivité. Tristan DEGUILHEM intervient pour la liste du Renouveau pour Parentis et déclare qu’ils s’abstiennent également. Ils auraient eux aussi préféré que l’aide soit modulée en fonction des ressources familiales. Monsieur le Maire répond que dans tous les tarifs (cantine, ALSH…) la commune applique le quotient familial mais que la Municipalité a voulu faire un geste envers les classes moyennes qui sont toujours au-dessus du seuil et ne bénéficient jamais d’aucune aide. Pour ce qui concerne la contrepartie des 35h00, Monsieur le Maire lit un extrait de « La Lettre de l’Administration Générale » d’avril 2015 qui conforte sa décision prise dès 2011 : « la bourse au permis de conduire ne doit pas être perçue comme un dû mais comme un échange. Le principe : en échange de la prise en charge d’une partie du coût du permis par la Municipalité, le jeune s’engage à exercer une activité bénévole d’intérêt collectif au profit notamment de la commune ou d’une association pendant une durée généralement de 50 à 80h00. » Délibération adoptée à la majorité (22 voix POUR, 4 abstentions : Eric ALFONSO, Hervé BOUILLET, Marcel DUPONT, Tristan DEGUILHEM). Délibération n°15/71 : Affaires Générales Rapporteur : Monsieur PAUILLAC Convention avec l’Association Foyer des Jeunes – Mise à disposition d’un local affecté à l’organisation d’activités gymnastique et danse – Avenant n°10 Année scolaire 2014/2015 Délibération adoptée à l’unanimité. Délibération n°15/72 : Affaires Générales Rapporteur : Monsieur PAUILLAC Organisation de la Féria de Parentis en Born – Convention de partenariat avec l’Association Comité des Fêtes Délibération adoptée à l’unanimité. Délibération n°15/73 : Affaires Générales Rapporteur : Monsieur PAUILLAC Organisation de la Féria de Parentis en Born – Convention de partenariat avec l’Association Amicale des Quartiers et du Centre Ville Délibération adoptée à l’unanimité. Délibération n°15/74 : Affaires Générales Rapporteur : Monsieur PAUILLAC Convention avec l’union des commerçants et artisans parentissois (CAP’ECO) – Organisation d’animations liées au renforcement de l’activité commerciale – Année 2015 Délibération adoptée à l’unanimité. Délibération n°15/75 : Affaires Générales Rapporteur : Madame NADAU Règlement des marchés de plein air – Modification Délibération adoptée à l’unanimité. Délibération n°15/76 : Affaires Générales Rapporteur : Monsieur LOUPIT Chasse à la Tonne – Délégation à l’ACCA de Parentis en Born des attributions et de la gestion des installations de chasse à la tonne – Nouveau règlement des installations chasse à la tonne Délibération adoptée à l’unanimité. (Jean Pierre RIMONTEIL et Marcel DUPONT, ne participent pas au vote, tous deux étant membres du bureau de l’ACCA). Délibération n°15/77 : Affaires Générales Rapporteur : Monsieur LOUPIT Etablissement des agendas d’accessibilité des bâtiments communaux (Ad’AP) Délibération adoptée à l’unanimité. Délibération n°15/78 : Enfance Jeunesse Rapporteur : Madame BEDIN Convention d’Objectifs et de Financement – Prestations de service Accueil de Loisirs sans hébergement – Aide spécifique rythmes éducatifs de la Commune de Parentis en Born Délibération adoptée à l’unanimité. Délibération n°15/79 : Vie Scolaire Rapporteur : Madame LARROUY Fonctionnement des accueils de loisirs – Modification du règlement de fonctionnement Délibération adoptée à l’unanimité. Délibération n°15/80 : Culture Rapporteur : Madame LARROUY Manifestations « Itinéraires » 2015 – Demande de subvention auprès du Conseil Départemental des Landes Délibération adoptée à l’unanimité. Délibération n°15/81 : Urbanisme Rapporteur : Monsieur SOULES Déclassement du chemin rural d’Esleys Délibération adoptée à l’unanimité. Délibération n°15/82 : Urbanisme Rapporteur : Monsieur LOUPIT Mise à jour du tableau de la voirie communale Délibération adoptée à l’unanimité. Délibération n°15/83 : Urbanisme Rapporteur : Monsieur SOULES Acquisition d’une parcelle cadastrée section AK n°176 et demande de subvention auprès du Département des Landes – Services Espaces Naturels Sensibles Délibération adoptée à l’unanimité. Délibération n°15/84 : Urbanisme Rapporteur : Monsieur SOULES Acquisition amiable de la parcelle cadastrée AC n°82 – Indivision PRAUDSOUQUET – Modification – Délégation à l’EPFL « Landes Foncier » Délibération adoptée à l’unanimité. L’ordre du jour étant épuisé, la séance est levée à 20h30.