charte 21 - L`agenda 21

Projet d’Agenda 21 de l’Agglomération de Châlons-en-Champagne
CHARTE 21
OBJECTIFS DE LA CHARTE 21
Cette charte sert de cadre de référence pour la concertation autour du projet d’Agenda 21, et définit les conditions nécessaires à son bon déroulement. Elle doit être lue et approuvée par tout participant à la concertation afin qu’il s’engage à en respecter les principes, dans un esprit de partage et d’ouverture. LE PROCESSUS DE CONCERTATION
La participation de l’ensemble de la société civile au processus de décision fait partie intégrante de la démarche Agenda 21. Le but est d’associer l’ensemble des acteurs du territoire à l’élaboration d’une stratégie territoriale de développement durable puis à l’élaboration d’un plan d’actions pour l’agglomération de Châlons‐en‐Champagne. La concertation doit ainsi: - Encourager la participation des citoyens à des projets qui les concernent directement ; - Faciliter la réalisation des actions de l’Agenda 21 en y associant des acteurs variés. La concertation Agenda 21 s’adresse à l’ensemble des parties prenantes : habitants, acteurs socio‐économiques de l’agglomération de Châlons‐en‐Champagne, etc. Pour des raisons de simplicité, l’organe de consultation Agenda 21, qui représente l’ensemble des parties prenantes et intègre les participants aux différentes phases et travaux en ateliers 21, est dénommé « Forum 21 ». Le Forum 21 est un comité consultatif dont le travail est primordial pour l’Agenda 21. LE DEROULEMENT DE LA CONCERTATION
 Le lancement Des informations sur le déroulé précis des ateliers seront communiquées en amont de chaque séance de travail afin de permettre aux participants d’acquérir un niveau suffisant d’information sur le projet d’Agenda 21 et d’assurer l’efficacité du travail en groupe. Charte 21
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Les Ateliers 21 Le diagnostic préalable de l’agglomération de Châlons‐en‐Champagne a permis la mise en lumière des enjeux du territoire, regroupés selon 5 axes majeurs et déclinés en 26 thématiques. Au total 64 enjeux ont été identifiés. Les ateliers 21 sont des séances de travail collectives d’une durée de deux heures environ, qui auront pour objectifs : - De classer les enjeux et de définir ainsi un nombre restreint d’enjeux prioritaires; - D’associer un ou plusieurs objectifs à chaque enjeu ; - D’identifier un ou plusieurs indicateurs permettant de juger de l’atteinte complète ou partielle des objectifs. Ces objectifs et indicateurs seront consignés dans un document appelé « cahier des orientations stratégiques », qui constituera une proposition de stratégie territoriale pour l’Agenda 21 de l’agglomération. Ce cahier sera ensuite soumis à validation du comité de pilotage. Dans un premier temps, 5 Ateliers 21, correspondant aux 5 axes structurant le diagnostic, seront organisés. De nouveaux ateliers seront organisés au premier semestre 2012 pour la définition d’actions. Les 5 ateliers 21 aborderont les thématiques suivantes : o Atelier 1 : Vers un territoire de solidarité et de cohésion : passerelles entre acteurs, lutte contre la précarité énergétique, cohésion sociale, santé solidaire, économie sociale et solidaire ; o Atelier 2 : Vers un territoire dynamique et innovant : relance de la démographie, jeunesse, enseignement supérieur et recherche, énergies nouvelles, télécommunications ; o Atelier 3 : Un cadre de vie de qualité soucieux des équilibres naturels : aménagement de l’espace, valorisation du patrimoine et tourisme, offre de transports, agriculture, gestion de l’eau, valorisation des déchets, vie sociale ; o Atelier 4 : Une agglomération résolument ouverte sur l’extérieur : synergies territoriales, activités industrielles et logistiques, accueil des étudiants, coopération internationale ; o Atelier 5 : Susciter l’envie d’être acteur du territoire et du développement durable : identité territoriale, sensibilisation des élus, éducation de la population, articulation des compétences territoriales, éco‐exemplarité.  La restitution Une réunion de restitution ouverte à l’ensemble des habitants de l’agglomération sera organisée et permettra de présenter et de mettre en commun les résultats des ateliers 21. Un rapporteur par atelier viendra présenter les travaux accomplis dans son atelier. Charte 21
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L’ENGAGEMENT DE L’AGGLOMERATION
En tant qu’organisateur de la concertation, Cités en Champagne s’engage à : 1. Tenir compte des réflexions des participants à la concertation. 2. Assurer la bonne organisation et le bon déroulement des réunions d’informations et des Ateliers 21 (logistique, animation, etc.). 3. Transmettre en amont des ateliers l’information nécessaire à un travail efficace. 4. Restituer le travail effectué, lors d’une réunion ouverte à tous et par la mise à disposition de tous des comptes rendus de chaque atelier sur la page Internet dédiée à l’Agenda 21 de l’agglomération châlonnaise. 5. Maintenir le processus de concertation dans la durée, jusqu’à la mise en œuvre de l’Agenda 21. 6. Informer régulièrement la population sur l’avancement de la mise en œuvre des actions. LES REGLES DE LA CONCERTATION :
Chaque participant s’engage à : 1. Etre ponctuel et s’engager à participer à la réunion à laquelle il s’est inscrit. 2. Avoir pris connaissance des thématiques qui le concernent avant le début de l’atelier. 3. Veiller à respecter les principes de politesse et de convivialité et se conformer aux temps de parole alloués par les animateurs afin d’éviter tout monopole de la parole. 4. Respecter les avis et opinions exprimés, sans jugement de valeur, quels que soient le statut et la compétence technique de la personne prenant la parole. 5. Participer activement à l’atelier. Charte 21
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