Annevoie

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Annevoie

VVe/MB, Philippeville, le 19 septembre 2014
ANHEE
Opération de Développement Rural
Compte-rendu de la séance
d’Information-Consultation à Annevoie (Rouillon, Hun)
Salle Al’Royinète
Le 16 septembre 2014
_________________________________________________________________
Présents : Voir liste en annexe 1.
Liste des principaux acronymes :
A21L = Agenda 21 Local
CLDR = Commission Locale de Développement Rural
DD = Développement Durable
DR = Développement Rural
FRW = Fondation Rurale de Wallonie
GT = Groupes de travail
ODR = Opération de Développement Rural
PCDR = Programme Communal de Développement Rural
Mot d’introduction de M. le Bourgmestre
Monsieur Piette remercie les personnes s’étant déplacées pour cette réunion. Il situe le
contexte dans lequel la commune se lance dans la rédaction d’un deuxième PCDR, à la suite
d’un premier dont le bilan est très positif.
Il en profite pour signaler que des projets du premier PCDR doivent encore être finalisés
(mais ils sont acquis) comme les places de Warnant, de Salet et d’Annevoie. Il ajoute que les
projets n’ont pas tous été subsidiés par le Développement Rural ; certains le furent par
d’autres voies de financement (Europe, Commissariat Général au Tourisme, appels à projets
de différents ministres…).
Il donne ensuite la parole aux agents de développement de la FRW pour la conduite de la
réunion.
1
Imaginons ensemble les réponses aux défis de demain
ODR Anhée \I-C Annevoie – 16/09/2014
Partie « Information »
Myriam Bachy et Xavier Pauly prennent la parole pour la première partie de la réunion. Cette
partie est consacrée à la présentation de l’ODR avec ses différentes étapes et ses
intervenants.
Les points abordés sont dans l’ordre :
 l’ODR : objectif, processus, décret ;
 les étapes menant à la rédaction du PCDR ;
 le PCDR et ses 5 parties ;
 Le PCDR et le développement durable;
 Les partenaires de l’ODR ;
 La façon de contribuer de la population à l’élaboration du PCDR, avec les différentes
étapes de participation citoyenne :
o les réunions d’Information/Consultation (IC) ;
o les Groupes de Travail (GT) ;
o la Commission Locale de Développement Rurale (CLDR).
ère
 la 1 ODR d’Anhée ;
 Le PCDR en résumé ;
Après environ une demi-heure de présentation, les participants sont invités à poser leurs
questions relatives à cette partie « information ». Les agents de développement y
répondent.
Partie « Consultation »
Après la partie de la réunion informant les participants de l’ODR et du PCDR, Myriam Bachy
propose aux citoyens présents de passer à la seconde partie de la réunion : la Consultation
en tant que telle. Elle invite les participants à partager leurs sentiments sur la vie à
Anhée/Annevoie (village et commune) et l’évolution de celle-ci.
Xavier Pauly énonce tout d’abord quelques règles, afin que les échanges se déroulent dans
un climat serein.
Ensuite, la Consultation se déroule en 5 temps :
Dans un premier temps, Myriam Bachy interroge les habitants d’Annevoie sur leur vision de
la vie communale. Elle leur demande quel mot leur vient à l’esprit lorsqu’on évoque le
terme « vie communale ».
Les réponses des participants (simultanément notées et projetées) sont les suivantes :
 Ensemble
 Lieux de rencontre
 Convivialité
 Ça bouge
 Echanges
 Changement de population
2











Projets
Mobilité
Sport
Enseignement
Sécurité
Cadre de vie
Culture
Tourisme
Environnement
Economie
Intergénérationnel
Un triptyque temporel est ensuite proposé aux participants. Myriam Bachy les interroge
successivement sur la vie à Anhée/Annevoie hier, aujourd’hui et demain.
Le second temps concerne donc la vie au village HIER. Il est proposé aux citoyens présents
d’énoncer des phrases débutant par « Vivre à Annevoie/Anhée hier, … ». Voici leurs
réactions quant à la vie d’hier :
En positif :
+
+
+
+
+
+
+
+
On se connaissait beaucoup mieux (voisinage)
Moins de voitures ; rue partagée
Commerces locaux
Plus de succès pour les Jardins d’Annevoie
Associations fortes / comités (théâtre)
Pas de télévision  + de contacts
ADMR à Annevoie : emplois !
Bénévolat important.
En négatif :
‒ Manque de facilités de mobilité.
Suite à ce retour dans les réalités du passé, il est proposé à la population de passer au 3ème
temps et de se prononcer sur la vie à Annevoie AUJOURD’HUI. Pour lancer la réflexion,
Myriam Bachy pose les questions suivantes : quels sont les points positifs et négatifs de la
vie à Annevoie/Anhée aujourd’hui ? Quels en sont les avantages/les atouts et
désavantages/faiblesses ? Quelle fierté en retirez-vous ?
Les réactions des habitants sont alors listées dans un tableau à deux colonnes projeté en
séance (points positifs et points négatifs). Voici le résultat de cette partie de la consultation :
Atouts :
+
+
+
+
+
+
+
Existence du marché
Qualité de l’environnement
Tranquillité (en partie)
Marché de Noël (Bioul, Maredret)
École au village (retour)
Fréquentations touristiques (ex : marches)
Organisation de cours de gym douce, tennis de table  rencontres !
Faiblesses :
‒ La Grand route qui crée une séparation
3
‒
‒
‒
‒
‒
‒
‒
‒
‒
‒
L’insécurité routière (ex : rue des Jardins)
Pas assez de sensibilisation aux incivilités routières
Manque de (petits) commerces locaux
Essoufflement du bénévolat
Village divisé en hameaux
Peu de connaissance entre voisins
Villages de passage (Vallée de la Meuse) : Rouillon, Hun & Anhée
Les maisons vides
La faiblesse de la ligne Internet à Annevoie (un problème pour le télétravail)
Problèmes de l’eau (ruisseaux).
Les constats relatifs à la vie actuelle posés, il est alors proposé aux citoyens de se pencher
sur le 4ème temps de la consultation, à savoir la vie à Annevoie DEMAIN. Myriam Bachy
demande quelle(s) est (sont) l’(les) évolution(s) souhaitée(s) pour le village et la commune ?
Et inversement, quelles sont les craintes, les évolutions négatives vers lesquelles on ne veut
pas aller ? Quelles réponses aux défis de demain ?
Les souhaits/craintes alors émis par les villageois sont repris ci-dessous :
 Permettre le télétravail d’un point de vue technique (cf. Belgacom/internet)
 Travailler sur la sensibilisation : préventif en + du répressif (sécurité routière)
 Préserver des ensembles patrimoniaux tout en permettant un développement
futur en termes d’habitat : densification des noyaux villageois, bon équilibre à
trouver (rem : périmètre RGBSR à Annevoie)
 Améliorer la mobilité : réorganisation des services de transport en commun
 Attention à apporter aux aînés  services de proximité
 Améliorer le cheminement piéton et vélo en toute sécurité vers la vallée de la
Meuse à partir d’Annevoie (piétons : largeur, état des trottoirs  plots / vélos 
bandes au sol) et vers Bioul
 Favoriser les petits commerces
 Améliorer le cadre des Jardins d’Annevoie (à partir de la Meuse) – Cadre de vie
 Améliorer l’interconnexion entre les 3 hameaux : Annevoie, Rouillon et Hun
(même cas de figure pour Mossiat)
 Préserver les paysages de la Haute-Meuse ; besoin de concertation entre
Communes (ex : éoliennes, immeubles en bords de Meuse-rive droite) et de
communication
 Recourir à des services d’échange – Plateforme / SEL – partage des ressources
locales
 Maintien voire amélioration des infrastructures sportives ; possibilité de voir
arriver de nouveaux sports ?
 Attirer de nouveaux parents (installation dans les centres villageois) avec jeunes
enfants  survie des écoles.
 Utilisation des chutes d’eau pour la production d’électricité (ex : 10 m de
dénivelé au niveau des Jardins d’Annevoie)
 Encourager les initiatives de rencontres et de découvertes entre villageois (ex :
marche, rallye).
La consultation se poursuit alors par le 5ème temps, consacré à un « travail plus personnel ».
Un document papier permettant une expression écrite (parfois plus aisée pour certains) est
proposé aux participants.
4
La première question leur propose de lister les cinq thèmes de la vie communale qui leur
semblent les plus importants. Ci-après sont listés ces thèmes en supprimant les doublons ;
NB : le côté quantitatif/récurrence des thèmes sera considéré lors des réflexions menant à la
définition des thèmes des GT.
Les thèmes repris par les citoyens sont :
 Cadre de vie
 Lieux de rencontre
 Sécurité
 Mobilité
 Enseignement
 Savoir Vivre
 Développement du village
 Intergénérationnel
 Valorisation des ressources
 Culture
 Sport
 Environnement










Patrimoine
Economie
Confort
Echanges
Convivialité
Propreté
Simplicité
Respect
Vie sociale renforcée
Vieillissement
Une seconde partie du document est consacrée à la vision du village idéal pour les habitants
d’Annevoie/Anhée. Il est proposé aux participants de s’exprimer en complétant la phrase
suivante : « Dans mon village idéal,… ».
Voici les différentes façons de terminer cette phrase pour les participants :
 Le cadre de vie serait défendu et préservé, les voisins se connaîtraient et se
respecteraient, se rendraient des coups de main, la mobilité serait rendue possible et
sûre. Le caractère du village d’Annevoie serait reconnu par les autorités et les
habitants (cœur de village en pierre, petite patrimoine, roue à eau, four, ruisseaux,
suppression des friches).
 Un village où il fait bon vivre avec une vie en harmonie, un respect de chacun et de la
nature, de la ruralité
 Un patrimoine valorisé, entretenu, partagé, ouvert, bien équipé pour la collectivité
 Le petit patrimoine serait entretenu, la sécurité des villageois assurée (vitesse des
voitures).
 Les villageois auraient des espaces de rencontre où ils pourraient échanger en toute
liberté. Le village serait accueillant, accessible en toute sécurité pour les touristes
amateurs de patrimoine, de nature et de sports doux.
 Les voisins se connaîtraient, échangeraient leurs ressources (potager, verger). Le
village ne serait pas traversé par des bolides alors que les enfants jouent. Les
infrastructures seraient restaurées, réaménagées. Il y aurait un court de tennis
utilisable à divers moments pour divers usages et usagers dans la cour de récréation.
Il y aurait des possibilités pour faire du sport (ados et adultes).
 Les gens se connaîtraient, se parleraient, se respecteraient, s’entendraient.
 L’école serait préservée de même que le seul club sportif.
5
 On pourrait se parler en toute convivialité. Il y aurait des infrastructures sportives,
des commerces locaux, des transports en commun avec des correspondances, plus
de dialogue et de communication.
 Les enfants pourraient se promener, jouer, faire du vélo en toute sécurité. Il y aurait
de la vie, de l’animation, des petits commerces. Il ferait propre, l’environnement
serait protégé et préservé, les gens vivraient en toute convivialité.
 La mobilité douce serait accrue de même que la sécurité routière, il y aurait une
meilleure intégration des néo-villageois, les portes du village seraient plus
accueillantes et les abords et rues seraient embellis. Il y aurait le maintien de
l’enseignement de qualité.
Après cette mise à contribution, les participants sont invités à faire part d’une dernière
remarque ou réflexion, avant de clôturer la partie « Consultation » de la soirée, mais aucun
élément supplémentaire n’est apporté.
Clôture de la séance
Les AD terminent leur intervention en revenant sur les prochaines étapes de l’ODR :
1. Les séances d’IC dans les autres villages (appel aux participants pour faire fonctionner
le bouche à oreille) ;
2. une synthèse générale ;
3. la phase des GT ;
4. la mise en place de la CLDR ;
5. les réunions de la CLDR.
Les AD rappellent aux participants de bien vouloir remplir la liste des présences (avec
notamment les adresses e-mail pour les contacts futurs et le souhait ou non de recevoir la
Newsletter communale qui les informera du suivi de l’ODR).
Les AD signalent que le compte rendu de la réunion de ce soir sera disponible sur le site web
de la commune, via l’onglet « PCDR Anhée ». Les comptes rendus des autres réunions
villageoises s’y trouveront également, ce qui peut intéresser certains.
Enfin, un document d’évaluation de la séance est remis aux participants. Grâce à ce
document, il est demandé aux personnes présentes de bien vouloir donner leur avis sur
l’organisation de la séance. 11 formulaires ont été remplis et remis aux AD (voir annexe 2).
6
Remerciements de M. le Bourgmestre
Fondation Rurale de Wallonie
Equipe Entre-Sambre-et-Meuse
Myriam BACHY et Vincent VERRUE
Rue de France, 66
5600 Philippeville
Tél 071 66 01 90
Fax 071 68 56 79
[email protected]
[email protected]
www.frw.be
7
Pour le bureau régional ESEM
de la Fondation Rurale de Wallonie,
Myriam BACHY – Xavier PAULY
Agents de développement
Annexe 1 : Liste des participants
Nom
Ancion
Bodart
Carpentier de Changy
Dekoninck
Dumont
Gemenne
Leemans
Nève de Mévrergnies
Pirson
Rondiat
Sacre
Septon
Thaon
Vecchiato
Windeshausen
Prénom
Michel
Danielle
Christophe
Gérard
Jules
Richard
Johan
Marie
Joseph
Pierre
Mary-Laure
Françoise
Michael
Florentin
Françoise
Piette
Luc
Pour la FRW,
Bachy Myriam
Pauly Xavier
8
Annexe 2 : Evaluation de la séance par les citoyens
Ci-dessous, les résultats de l’évaluation réalisée par 11 participants à la séance d’IC
d’Annevoie.
A la question 1 (Avez-vous le sentiment que vous avez pu exprimer vos idées et qu’elles ont
été écoutées ?) :
Avez-vous le sentiment que vous avez pu
exprimer vos idées
et qu’elles ont été écoutées ?
Oui, absolument
Oui mais pas
suffisament
Non
A la question 2 (Que pensez-vous de la répartition entre le temps consacré à l’Information et
le temps consacré à la Consultation ?) :
Que pensez-vous de la répartition entre le
temps consacré à l'Information et le temps
consacré à la Consultation ?
Trop d'information
Bonne répartition
A la question 3 (Avez-vous des commentaires et/ou suggestions à proposer pour un meilleur
fonctionnement de ces réunions ? Si oui, lesquels ?) :
 Un peu plus de concret
9
 Manque de citoyens.
La question 4 donne une appréciation générale de la réunion
Quelle est votre appréciation générale ?
--/+
+
++
Grâce à la question 5, on obtient des informations sur la façon dont les gens ont appris la
tenue de la soirée :
Comment avez-vous eu connaissance de la tenue de la réunion ?
Toutes-Boîtes
Affiche
Anhee.be
Courrier
Ami, voisin
Bulletin communal
Autre
Le verso du formulaire d’évaluation (point 6) permettait enfin aux participants de s’exprimer
s’ils n’en avaient pas eu suffisamment le temps ou l’occasion :
 Leurs réponses sont intégrées dans le PV.
10

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