Direction de l`administration pénitentiaire
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Direction de l’administration pénitentiaire Questions-réponses sur le concours de surveillant pénitentiaire 2013 SommaireQuestions-réponses concours de surveillant pénitentiaire Conditions d’accès au concours Modalités du concours Formation-Affectation Rémunération-Evolution-Mutation Questions annexes CONDITIONS D’ACCÈS AU CONCOURS Quel est le diplôme exigé pour passer le concours ? Le diplôme exigé est le brevet des collèges ou tout diplôme ou titre enregistré et classé au moins au niveau V dans le répertoire national des certifications professionnelles. http://eduscol.education.fr/cid47646/reglem entation-generale-et-contenus.html Sont dispensés de diplômes : 1. les personnes qui ont élevé ou élèvent trois enfants et plus. 2. les sportifs de haut niveau (figurant sur la liste des sportifs de haut niveau fixée chaque année par le ministère chargé des sports). Faut-il avoir la nationalité française ? Les personnes qui souhaitent passer le concours de surveillant pénitentiaire doivent posséder la nationalité française. Pour postuler au concours, dois-je disposer de mes droits civiques ? Le postulant doit jouir de ses droits civiques, c’est-à-dire ne faire l’objet d’aucune interdiction, déchéance ou incapacité relative à ses droits civiques. Mon casier judiciaire doit-il être vierge de toute condamnation pour postuler ? Concours de surveillant pénitentiaire - p. 2 Le candidat ne doit pas avoir de mentions portées au bulletin n°2 du casier judiciaire incompatibles avec l’exercice des fonctions de surveillant. Quelle est la limite d’âge ? Il faut être âgé de 19 ans au moins et de 40 ans au plus au 1er janvier 2013. Exceptions : 1. La limite d’âge n’est pas opposable aux mères et pères de 3 enfants et plus, aux personnes élevant seules au moins un enfant, aux sportifs de haut niveau et aux personnes reconnues travailleurs handicapés sous réserve qu’ils puissent satisfaire l’engagement de servir l’État pendant 3 ans à la date d’entrée en jouissance immédiate de leur pension. 2. La limite d’âge supérieure peut être reculée d’un an par enfant ou personne handicapée à charge. 3. La limite d’âge supérieure peut être reculée d’un temps égal à celui passé sous les drapeaux (hommes et femmes) au titre des services militaires. 4. La limite d’âge supérieure peut être reculée, pour les candidats ayant souscrit un engagement dans l’armée, d’un temps égal à celui passé sous les drapeaux dans la limite de 10 ans. 5. La limite d’âge supérieure peut être reculée d’une durée égale à celle des traitements et soins en faveur des candidats anciens handicapés sans que cette durée puisse excéder 5 ans. Se reporter à la notice du concours pour plus d’information Faut-il respecter certaines conditions physiques ? Oui, certaines conditions sont à respecter. Elles seront vérifiées par un médecin agréé en cas d’admission. Un dépistage de l’usage de produits illicites sera pratiqué lors de cet examen médical. Ces conditions sont : • avoir une bonne vue (15 dixièmes pour les 2 yeux après correction) ; • être médicalement (physiquement) apte à un service de jour comme de nuit ; • être en mesure d’accomplir tous les gestes professionnels s’agissant du contrôle par l’œilleton. Pour accomplir ces gestes, l’axe des yeux de l’agent doit se situer au minimum à 1,50 m du sol. Un travailleur handicapé peut-il s’inscrire au concours de surveillant pénitentiaire ? Un travailleur pénitentiaire : handicapé a Concours de surveillant pénitentiaire - p. 3 plusieurs possibilités pour devenir surveillant • • s’inscrire au concours actuel et bénéficier d’aménagements d’épreuves (tiers temps, agrandissement d’épreuves…). Le candidat doit cocher les cases correspondant à sa demande lors de l’inscription en ligne ; postuler à l’un des recrutements sans concours qui ont lieu chaque année pour les travailleurs handicapés. http://www.metiers.justice.gouv.fr/calendriers-desconcours-10245/administration-penitentiaire10252/calendrier-previsionnel-des-concours-de-lap-majle-12092012-18230.html Combien de fois peut-on passer le concours ? Il n’y a pas de limite pour passer le concours. Ce concours est-il payant ? Non. A aucun moment des droits d'inscription ne vous seront réclamés, par aucun moyen que ce soit. Retour au sommaire MODALITÉS DU CONCOURS Quelle est la date limite d’inscription ? Le 3 décembre 2012 à minuit (heure de Paris). Quand le concours a-t-il lieu ? L’épreuve d’admissibilité (ou épreuve écrite) se déroule le 6 février 2013. Les épreuves d’admission (ou épreuves orales) ont lieu entre le 29 avril 2013 et le 31 mai 2013. Où se déroulent les épreuves ? Généralement dans chaque département, ou dans un département limitrophe de votre lieu de résidence. Quelles suites sont données au dossier d’inscription sur Internet ? Un accusé de réception doit normalement vous parvenir après votre inscription. Quand recevrai-je ma convocation ? Les convocations sont adressées aux candidats environ 15 jours avant la date du concours. Elles indiquent le lieu et l’heure des épreuves. Concours de surveillant pénitentiaire - p. 4 Quand je me suis inscrit sur Internet, je n’ai pas pu noter mes numéros de dossier et de certificat. Comment les récupérer ? Un accusé de réception doit normalement vous parvenir après votre inscription. Si vous ne le recevez pas, envoyez un message électronique à [email protected] en indiquant vos nom, prénoms, date et lieu de naissance, et votre adresse postale. L’administration pénitentiaire dispense-t-elle une formation pour préparer ce concours ? Non, mais elle met à disposition des annales sur le site Internet du ministère. Voir les annales http://www.metiers.justice.gouv.fr/annales-des-concours-10075/administrationpenitentiaire-10076/annales-des-concours-de-surveillants-penitentiaires10139.html Comment se déroule l’épreuve écrite ? L’épreuve écrite (coefficient 3) dure 3 heures et consiste en : • une série de questions de raisonnement logique, faisant appel aux qualités d’analyse, d’observation, de déduction et de bon sens du candidat ; • une série de questions à choix multiples portant sur l’histoire de France et de l’Europe au XXe siècle, la géographie de la France et l’Europe, sur les institutions de la Ve République et sur l’actualité dans tous les domaines ; • la rédaction d’un compte rendu d’événement ou d’incident (susceptible de survenir dans l’exercice des fonctions d’un surveillant) à partir d’un ou plusieurs documents pour vérifier la capacité du candidat à rendre compte à sa hiérarchie en rédigeant un rapport circonstancié. Comment se déroule l’épreuve orale ? L’épreuve orale (coefficient 5) dure 20 minutes maximum. Selon le choix du candidat au moment de son inscription, cette épreuve consiste en : • un entretien de personnalité portant sur son aptitude à exercer les fonctions de surveillant et ses motivations ou • la présentation des acquis de son expérience professionnelle dès lors qu’il dispose d’une expérience professionnelle minimale de trois ans. A noter pour «la présentation des acquis professionnels» 1. Cet entretien repose exclusivement sur un dossier professionnel constitué spécifiquement par le candidat qui choisit cet entretien au moment de son inscription. Ce dossier fait apparaître notamment son cursus professionnel, ses motivations Concours de surveillant pénitentiaire - p. 5 personnelles et professionnelles pour l’exercice des fonctions de surveillant de l’administration pénitentiaire. 2. Sont pris en compte dans l’expérience professionnelle : les emplois inscrits dans la filière sécurité du répertoire interministériel de l’État ou en relation avec les métiers de la sécurité ou relevant de l’administration pénitentiaire. Pour plus de renseignements : http://rime.fonction-publique.gouv.fr/bibliotheque/docs/Rime_2010.pdf (attention le téléchargement peut prendre du temps) Ce concours comporte aussi des tests psychotechniques. De quoi s’agitil ? Une fois déclaré admissible, le candidat est convoqué à des épreuves physiques et l’épreuve orale. Celle-ci est précédée de tests psychotechniques et d’un entretien individuel avec un psychologue. (voir la notice) Est-ce que les frais de transport sont pris en charge pour me rendre sur mon lieu d’examen ? Non, ils sont à la charge du candidat. Je n’arrive pas à m’inscrire, est-ce que je peux joindre quelqu’un ? Vous pouvez joindre le 0 800 035 709, appel gratuit depuis un poste fixe (uniquement en métropole). Quand le candidat reçoit-il les résultats de ses épreuves d’admission ? Les relevés de notes des candidats non admis sont adressés 1 mois environ après la parution des résultats sur Internet. Si je ne suis pas admis au concours, est-ce que je pourrai récupérer ma copie ? Vous pouvez obtenir une photocopie de vos épreuves en écrivant au bureau RH7DAP 13 place Vendôme 75042 Paris Cedex 01. A la réception de votre demande, les modalités d’obtention des photocopies vous seront communiquées. N’oubliez pas de préciser votre adresse postale et un numéro de téléphone où vous joindre. Retour au sommaire Concours de surveillant pénitentiaire - p. 6 FORMATION–AFFECTATION Comment se déroule la formation, une fois l’obtention du concours ? La formation des surveillants pénitentiaires se déroule à l’ENAP (école nationale d’administration pénitentiaire) située à Agen, dans le Lot-etGaronne. Cette formation dure 8 mois (début en principe pour la 1re promotion issue de ce concours au cours du 4e trimestre 2013). Cette formation est-elle rémunérée ? Cette formation est rémunérée 1 416 euros net par mois (montant intégrant la prime versée uniquement pendant les stages en établissements pénitentiaires). Les élèves sont-ils logés à l’ENAP ? Les chambres à l’ENAP sont des chambres individuelles ou des chambres doubles, les animaux sont interdits. Les personnes désirant venir en couple ou avec des enfants devront se loger par leurs propres moyens. Le 1er voyage à l’ENAP est-il pris en charge par l’administration pénitentiaire ? Le 1er voyage effectué par le candidat admis au concours pour entrer en formation à l’ENAP est à sa charge. En revanche, les voyages pour se rendre sur les lieux de stage sont pris en charge par l’ENAP. Comment se déroule la formation ? La formation alterne cours théoriques et stages pratiques. Voir le site de l’ENAP Où se déroulent les stages ? Les stages se déroulent dans des établissements pénitentiaires (proches de la région du candidat) et d’autres structures. En tout ils durent environ 4 mois. Voir l’annuaire des établissements pénitentiaires Quelle est la procédure d’affectation une fois la scolarité terminée ? A l’issue de la scolarité, un an de stage est à effectuer dans un établissement pénitentiaire. Les élèves sont affectés selon leur rang de classement obtenu à l’issue Concours de surveillant pénitentiaire - p. 7 de la scolarité à l’ENAP. Les femmes peuvent être amenées à travailler en détention hommes. Où sont localisés les postes à pourvoir ? La localisation des postes à pourvoir n’est connue qu’à l’issue de la scolarité. Toutefois, une majorité de ces postes se situe en région parisienne. Le surveillant n’est pas logé par l’administration pendant le stage en établissement. Toutefois, il peut prendre contact avec le service social de son établissement d’affectation qui lui proposera des logements à loyers modérés. Si un candidat admis s’aperçoit que le métier ne lui plaît plus, peut-il démissionner sans rembourser les frais de formation ? Avant la titularisation, la personne devra rembourser tout ou partie des émoluments perçus dans les cas suivants : • si elle démissionne plus de 3 mois après sa nomination, lorsque cette personne est élève (pendant ses 8 mois de formation) ; • si elle met fin à son stage de sa propre initiative, sans condition de délai, lorsque cette personne est surveillant stagiaire (année de stage à l'issue de la formation). (Art 2. Arrêté du 26 septembre 2006 relatif à l’engagement de servir l’Etat et au remboursement des frais de scolarité des élèves ou fonctionnaires des corps de directeurs, d’encadrement et d’application du personnel de surveillance, de commandement du personnel de surveillance de directeurs d’insertion et de probation et de conseillers d’insertion et de probation) «L’élève qui renonce à sa scolarité plus de trois mois après la date d’effet de sa nomination ou le fonctionnaire stagiaire qui met fin à son stage de sa propre initiative doit rembourser la totalité ou partie des émoluments perçus en qualité d’élève ou de stagiaire». Comment se déroule la procédure du titularisation ? Au cours de l’année de stage, les surveillants sont régulièrement évalués par leur hiérarchie. A l’issue de cette année, si les évaluations sont satisfaisantes, le surveillant peut être titularisé. En cas d’évaluation non satisfaisante, il peut être licencié ou l’administration peut décider de prolonger sa période de stage. Retour au sommaire Concours de surveillant pénitentiaire - p. 8 REMUNERATION-EVOLUTION-MUTATION Comment peut-on évoluer au sein de l’administration pénitentiaire ? Le statut d’avril 2006 facilite la promotion interne : accès au grade de premier surveillant (par concours professionnel ou au choix) puis de major pénitentiaire ; accès au 1er grade du corps de commandement (lieutenant pénitentiaire) par concours interne et possibilité, ensuite, de devenir capitaine, puis commandant pénitentiaire. Les surveillants ont aussi accès aux autres corps du personnel des services déconcentrés de l’administration pénitentiaire : personnels administratifs, techniques, d’insertion et de probation ou de direction. Les conditions d’accès à ces différents concours se trouvent sur le site Internet du ministère de la Justice (www.metiers.justice.gouv.fr). En moyenne, les concours internes sont accessibles après 4 ans de service. Des formations sont régulièrement proposées aux personnels pénitentiaires pour les accompagner dans leur carrière. Quels sont les autres concours de l’administration pénitentiaire ? Les concours sont nombreux : lieutenant pénitentiaire, conseiller pénitentiaire d’insertion et de probation, directeur pénitentiaire d’insertion et de probation, personnels administratifs, personnels techniques. Pour plus de renseignements : http://www.metiers.justice.gouv.fr/calendriersdes-concours-10245/administration-penitentiaire-10252/calendrierprevisionnel-des-concours-de-lap-maj-le-12092012-18230.html) Combien gagne un surveillant pénitentiaire ? La rémunération est de 1 477 euros net par mois, primes incluses (hors primes de nuit, dimanche, jours fériés, résidence et heures supplémentaires) pour un surveillant 1er échelon et 3 593 euros net par mois pour un commandant pénitentiaire hors classe dernier échelon, primes incluses (hors indemnité de fonctions et d’objectifs). Pour plus de renseignements : http://www.metiers.justice.gouv.fr/presentationdes-metiers-10070/les-metiers-de-ladministration-penitentiaire10072/personnels-de-surveillance-11803.html Peut-on être muté dans sa région d’origine ? Un surveillant peut obtenir une mutation dès sa titularisation. Néanmoins, il faut attendre au minimum entre 2 et 3 ans (selon la région demandée). Il est tenu compte de la notation, de l’ancienneté dans le poste et de la situation familiale. Retour au sommaire Concours de surveillant pénitentiaire - p. 9 QUESTIONS ANNEXES Où a été tourné le spot TV de la campagne ? Le spot TV a été tourné au centre pénitentiaire du Havre. Comment savoir si je peux faire ce métier ? Vous pouvez consulter la page de présentation surveillant pénitentiaire pour un premier aperçu. N’hésitez pas à regarder la vidéo «visite d’une maison d’arrêt» ainsi que le présentation de l’école «vidéo ENAP». Retour au sommaire Ministère de la Justice Direction de l’administration pénitentiaire Septembre 2012 Concours de surveillant pénitentiaire - p. 10