Direction de l`administration pénitentiaire

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Direction de l`administration pénitentiaire
Direction de l’administration pénitentiaire
Questions-réponses sur le concours de
surveillant pénitentiaire 2013
SommaireQuestions-réponses concours de surveillant pénitentiaire
Conditions d’accès au concours
Modalités du concours
Formation-Affectation
Rémunération-Evolution-Mutation
Questions annexes
CONDITIONS D’ACCÈS AU CONCOURS
Quel est le diplôme exigé pour passer le
concours ?
Le diplôme exigé est le brevet des collèges ou tout
diplôme ou titre enregistré et classé au moins au
niveau V dans le répertoire national des
certifications professionnelles.
http://eduscol.education.fr/cid47646/reglem
entation-generale-et-contenus.html
Sont dispensés de diplômes :
1. les personnes qui ont élevé ou élèvent trois enfants et plus.
2. les sportifs de haut niveau (figurant sur la liste des sportifs de haut niveau
fixée chaque année par le ministère chargé des sports).
Faut-il avoir la nationalité française ?
Les personnes qui souhaitent passer le concours de surveillant pénitentiaire doivent
posséder la nationalité française.
Pour postuler au concours, dois-je disposer de mes droits civiques ?
Le postulant doit jouir de ses droits civiques, c’est-à-dire ne faire l’objet d’aucune
interdiction, déchéance ou incapacité relative à ses droits civiques.
Mon casier judiciaire doit-il être vierge de toute condamnation pour
postuler ?
Concours de surveillant pénitentiaire - p. 2
Le candidat ne doit pas avoir de mentions portées au bulletin n°2 du casier judiciaire
incompatibles avec l’exercice des fonctions de surveillant.
Quelle est la limite d’âge ?
Il faut être âgé de 19 ans au moins et de 40 ans au plus au 1er janvier 2013.
Exceptions :
1. La limite d’âge n’est pas opposable aux mères et pères de 3 enfants et
plus, aux personnes élevant seules au moins un enfant, aux sportifs de haut
niveau et aux personnes reconnues travailleurs handicapés sous réserve
qu’ils puissent satisfaire l’engagement de servir l’État pendant 3 ans à la date
d’entrée en jouissance immédiate de leur pension.
2. La limite d’âge supérieure peut être reculée d’un an par enfant ou
personne handicapée à charge.
3. La limite d’âge supérieure peut être reculée d’un temps égal à celui passé
sous les drapeaux (hommes et femmes) au titre des services militaires.
4. La limite d’âge supérieure peut être reculée, pour les candidats ayant
souscrit un engagement dans l’armée, d’un temps égal à celui passé sous
les drapeaux dans la limite de 10 ans.
5. La limite d’âge supérieure peut être reculée d’une durée égale à celle des
traitements et soins en faveur des candidats anciens handicapés sans que
cette durée puisse excéder 5 ans.
Se reporter à la notice du concours pour plus d’information
Faut-il respecter certaines conditions physiques ?
Oui, certaines conditions sont à respecter. Elles seront vérifiées par un médecin
agréé en cas d’admission. Un dépistage de l’usage de produits illicites sera pratiqué
lors de cet examen médical.
Ces conditions sont :
• avoir une bonne vue (15 dixièmes pour les 2 yeux après correction) ;
• être médicalement (physiquement) apte à un service de jour comme de nuit ;
• être en mesure d’accomplir tous les gestes professionnels s’agissant du
contrôle par l’œilleton. Pour accomplir ces gestes, l’axe des yeux de l’agent
doit se situer au minimum à 1,50 m du sol.
Un travailleur handicapé peut-il s’inscrire au concours de surveillant
pénitentiaire ?
Un travailleur
pénitentiaire :
handicapé
a
Concours de surveillant pénitentiaire - p. 3
plusieurs
possibilités
pour
devenir
surveillant
•
•
s’inscrire au concours actuel et bénéficier d’aménagements d’épreuves (tiers
temps, agrandissement d’épreuves…). Le candidat doit cocher les cases
correspondant à sa demande lors de l’inscription en ligne ;
postuler à l’un des recrutements sans concours qui ont lieu chaque année
pour les travailleurs handicapés.
http://www.metiers.justice.gouv.fr/calendriers-desconcours-10245/administration-penitentiaire10252/calendrier-previsionnel-des-concours-de-lap-majle-12092012-18230.html
Combien de fois peut-on passer le concours ?
Il n’y a pas de limite pour passer le concours.
Ce concours est-il payant ?
Non. A aucun moment des droits d'inscription ne vous seront réclamés, par aucun
moyen que ce soit.
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MODALITÉS DU CONCOURS
Quelle est la date limite d’inscription ?
Le 3 décembre 2012 à minuit (heure de Paris).
Quand le concours a-t-il lieu ?
L’épreuve d’admissibilité (ou épreuve écrite) se
déroule le 6 février 2013.
Les épreuves d’admission (ou épreuves orales) ont lieu entre le 29 avril 2013 et le 31
mai 2013.
Où se déroulent les épreuves ?
Généralement dans chaque département, ou dans un département limitrophe de
votre lieu de résidence.
Quelles suites sont données au dossier d’inscription sur Internet ?
Un accusé de réception doit normalement vous parvenir après votre inscription.
Quand recevrai-je ma convocation ?
Les convocations sont adressées aux candidats environ 15 jours avant la date du
concours. Elles indiquent le lieu et l’heure des épreuves.
Concours de surveillant pénitentiaire - p. 4
Quand je me suis inscrit sur Internet, je n’ai pas pu noter mes numéros
de dossier et de certificat. Comment les récupérer ?
Un accusé de réception doit normalement vous parvenir après votre inscription. Si
vous ne le recevez pas, envoyez un message électronique à [email protected] en indiquant vos nom, prénoms, date et lieu de
naissance, et votre adresse postale.
L’administration pénitentiaire dispense-t-elle une formation pour
préparer ce concours ?
Non, mais elle met à disposition des annales sur le site Internet du ministère.
Voir les annales
http://www.metiers.justice.gouv.fr/annales-des-concours-10075/administrationpenitentiaire-10076/annales-des-concours-de-surveillants-penitentiaires10139.html
Comment se déroule l’épreuve écrite ?
L’épreuve écrite (coefficient 3) dure 3 heures et consiste en :
• une série de questions de raisonnement logique, faisant appel aux qualités
d’analyse, d’observation, de déduction et de bon sens du candidat ;
• une série de questions à choix multiples portant sur l’histoire de France et de
l’Europe au XXe siècle, la géographie de la France et l’Europe, sur les institutions de
la Ve République et sur l’actualité dans tous les domaines ;
• la rédaction d’un compte rendu d’événement ou d’incident (susceptible de survenir
dans l’exercice des fonctions d’un surveillant) à partir d’un ou plusieurs documents
pour vérifier la capacité du candidat à rendre compte à sa hiérarchie en rédigeant un
rapport circonstancié.
Comment se déroule l’épreuve orale ?
L’épreuve orale (coefficient 5) dure 20 minutes maximum. Selon le choix du candidat
au moment de son inscription, cette épreuve consiste en :
• un entretien de personnalité portant sur son aptitude à exercer les fonctions de
surveillant et ses motivations
ou
• la présentation des acquis de son expérience professionnelle dès lors qu’il dispose
d’une expérience professionnelle minimale de trois ans.
A noter pour «la présentation des acquis professionnels»
1. Cet entretien repose exclusivement sur un dossier professionnel constitué
spécifiquement par le candidat qui choisit cet entretien au moment de son inscription.
Ce dossier fait apparaître notamment son cursus professionnel, ses motivations
Concours de surveillant pénitentiaire - p. 5
personnelles et professionnelles pour l’exercice des fonctions de surveillant de
l’administration pénitentiaire.
2. Sont pris en compte dans l’expérience professionnelle : les emplois inscrits dans
la filière sécurité du répertoire interministériel de l’État ou en relation avec les métiers
de la sécurité ou relevant de l’administration pénitentiaire.
Pour plus de renseignements :
http://rime.fonction-publique.gouv.fr/bibliotheque/docs/Rime_2010.pdf
(attention le téléchargement peut prendre du temps)
Ce concours comporte aussi des tests psychotechniques. De quoi s’agitil ?
Une fois déclaré admissible, le candidat est convoqué à des épreuves physiques et
l’épreuve orale. Celle-ci est précédée de tests psychotechniques et d’un entretien
individuel avec un psychologue.
(voir la notice)
Est-ce que les frais de transport sont pris en charge pour me rendre sur
mon lieu d’examen ?
Non, ils sont à la charge du candidat.
Je n’arrive pas à m’inscrire, est-ce que je peux joindre quelqu’un ?
Vous pouvez joindre le 0 800 035 709, appel gratuit depuis un poste fixe
(uniquement en métropole).
Quand le candidat reçoit-il les résultats de ses épreuves d’admission ?
Les relevés de notes des candidats non admis sont adressés 1 mois environ après la
parution des résultats sur Internet.
Si je ne suis pas admis au concours, est-ce que je pourrai récupérer ma
copie ?
Vous pouvez obtenir une photocopie de vos épreuves en écrivant au bureau RH7DAP 13 place Vendôme 75042 Paris Cedex 01. A la réception de votre demande, les
modalités d’obtention des photocopies vous seront communiquées. N’oubliez pas de
préciser votre adresse postale et un numéro de téléphone où vous joindre.
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Concours de surveillant pénitentiaire - p. 6
FORMATION–AFFECTATION
Comment se déroule la formation, une fois l’obtention du concours ?
La formation des surveillants pénitentiaires se
déroule à l’ENAP (école nationale d’administration
pénitentiaire) située à Agen, dans le Lot-etGaronne. Cette formation dure 8 mois (début en
principe pour la 1re promotion issue de ce concours
au cours du 4e trimestre 2013).
Cette formation est-elle rémunérée ?
Cette formation est rémunérée 1 416 euros net par mois (montant intégrant la prime
versée uniquement pendant les stages en établissements pénitentiaires).
Les élèves sont-ils logés à l’ENAP ?
Les chambres à l’ENAP sont des chambres individuelles ou des chambres doubles,
les animaux sont interdits. Les personnes désirant venir en couple ou avec des
enfants devront se loger par leurs propres moyens.
Le 1er voyage à l’ENAP est-il pris en charge par l’administration
pénitentiaire ?
Le 1er voyage effectué par le candidat admis au concours pour entrer en formation à
l’ENAP est à sa charge. En revanche, les voyages pour se rendre sur les lieux de
stage sont pris en charge par l’ENAP.
Comment se déroule la formation ?
La formation alterne cours théoriques et stages pratiques.
Voir le site de l’ENAP
Où se déroulent les stages ?
Les stages se déroulent dans des établissements pénitentiaires (proches de la région
du candidat) et d’autres structures. En tout ils durent environ 4 mois.
Voir l’annuaire des établissements pénitentiaires
Quelle est la procédure d’affectation une fois la scolarité terminée ?
A l’issue de la scolarité, un an de stage est à effectuer dans un établissement
pénitentiaire. Les élèves sont affectés selon leur rang de classement obtenu à l’issue
Concours de surveillant pénitentiaire - p. 7
de la scolarité à l’ENAP. Les femmes peuvent être amenées à travailler en détention
hommes.
Où sont localisés les postes à pourvoir ?
La localisation des postes à pourvoir n’est connue qu’à l’issue de la scolarité.
Toutefois, une majorité de ces postes se situe en région parisienne.
Le surveillant n’est pas logé par l’administration pendant le stage en établissement.
Toutefois, il peut prendre contact avec le service social de son établissement
d’affectation qui lui proposera des logements à loyers modérés.
Si un candidat admis s’aperçoit que le métier ne lui plaît plus, peut-il
démissionner sans rembourser les frais de formation ?
Avant la titularisation, la personne devra rembourser tout ou partie des émoluments
perçus dans les cas suivants :
• si elle démissionne plus de 3 mois après sa nomination, lorsque cette personne
est élève (pendant ses 8 mois de formation) ;
•
si elle met fin à son stage de sa propre initiative, sans condition de délai, lorsque
cette personne est surveillant stagiaire (année de stage à l'issue de la formation).
(Art 2. Arrêté du 26 septembre
2006 relatif à l’engagement de
servir l’Etat et au remboursement
des frais de scolarité des élèves
ou fonctionnaires des corps de
directeurs, d’encadrement et
d’application du personnel de
surveillance, de commandement
du personnel de surveillance de
directeurs d’insertion et de
probation et de conseillers
d’insertion et de probation)
«L’élève qui renonce à sa scolarité plus de trois mois après la
date d’effet de sa nomination ou le fonctionnaire stagiaire qui
met fin à son stage de sa propre initiative doit rembourser la
totalité ou partie des émoluments perçus en qualité d’élève ou
de stagiaire».
Comment se déroule la procédure du titularisation ?
Au cours de l’année de stage, les surveillants sont régulièrement évalués par leur
hiérarchie. A l’issue de cette année, si les évaluations sont satisfaisantes, le
surveillant peut être titularisé. En cas d’évaluation non satisfaisante, il peut être
licencié ou l’administration peut décider de prolonger sa période de stage.
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REMUNERATION-EVOLUTION-MUTATION
Comment peut-on évoluer au sein de
l’administration pénitentiaire ?
Le
statut
d’avril
2006
facilite
la
promotion interne : accès au grade de premier
surveillant (par concours professionnel ou au
choix) puis de major pénitentiaire ; accès au 1er
grade du corps de commandement (lieutenant pénitentiaire) par concours interne et
possibilité, ensuite, de devenir capitaine, puis commandant pénitentiaire.
Les surveillants ont aussi accès aux autres corps du personnel des services
déconcentrés de l’administration pénitentiaire : personnels administratifs, techniques,
d’insertion et de probation ou de direction.
Les conditions d’accès à ces différents concours se trouvent sur le site Internet du
ministère de la Justice (www.metiers.justice.gouv.fr). En moyenne, les concours
internes sont accessibles après 4 ans de service. Des formations sont régulièrement
proposées aux personnels pénitentiaires pour les accompagner dans leur carrière.
Quels sont les autres concours de l’administration pénitentiaire ?
Les concours sont nombreux : lieutenant pénitentiaire, conseiller pénitentiaire
d’insertion et de probation, directeur pénitentiaire d’insertion et de probation,
personnels administratifs, personnels techniques.
Pour plus de renseignements : http://www.metiers.justice.gouv.fr/calendriersdes-concours-10245/administration-penitentiaire-10252/calendrierprevisionnel-des-concours-de-lap-maj-le-12092012-18230.html)
Combien gagne un surveillant pénitentiaire ?
La rémunération est de 1 477 euros net par mois, primes incluses (hors primes de
nuit, dimanche, jours fériés, résidence et heures supplémentaires) pour un surveillant
1er échelon et 3 593 euros net par mois pour un commandant pénitentiaire hors
classe dernier échelon, primes incluses (hors indemnité de fonctions et d’objectifs).
Pour plus de renseignements : http://www.metiers.justice.gouv.fr/presentationdes-metiers-10070/les-metiers-de-ladministration-penitentiaire10072/personnels-de-surveillance-11803.html
Peut-on être muté dans sa région d’origine ?
Un surveillant peut obtenir une mutation dès sa titularisation. Néanmoins, il faut
attendre au minimum entre 2 et 3 ans (selon la région demandée). Il est tenu compte
de la notation, de l’ancienneté dans le poste et de la situation familiale.
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Concours de surveillant pénitentiaire - p. 9
QUESTIONS ANNEXES
Où a été tourné le spot TV de la campagne ?
Le spot TV a été tourné au centre pénitentiaire du Havre.
Comment savoir si je peux faire ce métier ?
Vous pouvez consulter la page de présentation surveillant
pénitentiaire pour un premier aperçu. N’hésitez pas à regarder
la vidéo «visite d’une maison d’arrêt» ainsi que le présentation
de l’école «vidéo ENAP».
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Ministère de la Justice
Direction de l’administration
pénitentiaire
Septembre 2012
Concours de surveillant pénitentiaire - p. 10