République du Sénégal - Ministère de l`Education National
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République du Sénégal - Ministère de l`Education National
République du Sénégal Un Peuple – Un But – Une Foi ---MINISTERE DE l’EDUCATION NATIONALE ---Direction de l’Alphabétisation et des Langues Nationales -----------------Semaine Nationale de l’Alphabétisation Edition 2013 ------ Commission Scientifique NOTE TECHNIQUE Thème : Alphabétisation et 21ème siècle Juillet 2013 I. Contexte La célébration de la journée internationale de l’alphabétisation, le 08 septembre 2013, est une opportunité pour la Communauté internationale de montrer l’importance accordée à la lutte contre l’analphabétisme. Aujourd’hui, on compte dans le monde près de 772 millions d’analphabètes dont 500 millions de femmes, soit un taux d’analphabétisme de 65% chez les femmes. Au Sénégal, le sous-secteur de l’alphabétisation a connu, au cours des deux dernières décennies, de nombreuses avancées parmi lesquelles : la codification de vingt et une (21) langues nationales, l’alphabétisation de plus de 3 Millions de jeunes et d’adultes âgés de 15 ans et plus. Toutefois, de nombreuses limites et contraintes sont enregistrées dans le sous-secteur de l’EBJA dont particulièrement : - l’insuffisance du montant global du financement en faveur de l’éducation de base des jeunes et des adultes analphabètes (moins de 1% des dépenses publiques de l’éducation nationale) alors que la Conférence de Bamako de 2007 sur le financement de l’éducation non formelle recommandait aux Etats de porter ce taux à 3%. - le taux très élevé d’analphabétisme (57% en moyenne, contre 77% chez les femmes) qui a négativement impacté sur l’indice de développement humain au point que le rapport du PNUD de 2011 a classé le Sénégal au 45ème sur les 52 pays africains. Eu égard au contexte actuel, l’Etat du Sénégal a initié d’importantes actions qui s’inspirent des recommandations d’EFA 2000, des OMD, de la CONFINTEA VI, etc. ; et parmi lesquelles il convient de retenir : l’avènement de la Lettre de Politique sectorielle (LPS) de mai 2012, qui induit un réel changement de paradigme dans le sous secteur de l’Education de Base des Jeunes et des Adultes (EBJA) avec une responsabilisation plus effective des collectivités locales dans le processus de développement local ; le Programme national d’Education de base des jeunes et des adultes analphabètes articulé aux TIC (PNEBJA TIC) qui vise à éradiquer l’analphabétisme à l’horizon 2025, en alphabétisant quelque quatre (04) millions de jeunes et d’adultes âgés de 15 ans et plus. Au Sénégal, la 38ème Semaine nationale de l’alphabétisation sera célébrée dans la période du 8 au 14 septembre 2013. C’est un moment fort de sensibilisation et de mobilisation de toutes les énergies pour l’atteinte des objectifs ciblés au plan national et pour le respect des recommandations internationales. C’est aussi un temps intense de réflexion et de «partage du savoir». Enfin, c’est l’occasion de valoriser les langues nationales et de mener un plaidoyer fort en faveur du développement de l’EBJA. Pour cette année 2013, le Ministère de l’Education nationale a décidé d’organiser la 38ème SNA en y apportant certaines ruptures de taille, telles : - la mobilisation et la participation active des plus hautes autorités de l’Etat dans la célébration de la 38ème SNA et dans le plaidoyer aux fins de développer de grands programmes d’EBJA et d’éradiquer l’analphabétisme au Sénégal. Note technique 38eme SNA Juillet 2013 Page 2 - le développement de synergies avec les différents ministères pour les amener à porter des thèmes qui soient en phase avec le thème central de la JIA mais également qui puissent illustrer leur contribution dans l’alphabétisation des populations et le développement endogène et durable. II. Stratégie de mise en œuvre La stratégie de mise en œuvre s’articule globalement autour de trois axes phares que sont : la célébration de la Journée internationale de l’Alphabétisation (JIA), l’organisation de la SNA au niveau central et l’organisation de la SNA dans les régions. 2 .1 Célébration de JIA La Journée internationale de l’Alphabétisation (JIA) de l’année 2013 sera présidée par Son Excellence Le Président de la République du Sénégal. L’organisation de la JIA sera matérialisée comme suit : Discours d’usage portant sur le thème international, sur les réalités, les défis et les perspectives du sous secteur de l’EBJA. En somme, un plaidoyer en faveur du développement du Sous- secteur. Décoration ou remise de diplômes d’honneur aux personnes et aux organismes qui auront posé des actes concrets et de haute portée scientifique, intellectuelle, sociale, culturelle, politique ou économique en faveur du développement des langues nationales et de l’alphabétisation des populations. Visite d’expositions d’œuvres et de divers produits réalisés par les apprenants des centres d’alphabétisation fonctionnelle (CAF) et des écoles communautaires de base (ECB) ou par des structures qui s’investissent dans la valorisation des langues nationales. Lecture de poèmes par des néo alphabètes, des artistes et des écrivains en langues nationales. Animations culturelles par des néo alphabètes et des troupes convoyées par des associations de langues. Témoignages des bénéficiaires des programmes d’EBJA (néo alphabètes, groupements de femmes, groupements de producteurs, associations et autres structures. 2.2. Organisation de la semaine Chaque journée de la 38ème Semaine nationale de l’Alphabétisation sera parrainée ou marrainée par une personnalité politique ou religieuse connue par son intégrité, ses valeurs morales et civiques, patriotisme et son engagement militant pour le développement des langues nationales, la lutte contre l’analphabétisme et la défense des droits humains. 2.2.1. Panel… Les panels seront principalement animés par des Ministères techniques choisis à partir de leurs missions institutionnelles et de leurs rôles dans le renforcement des capacités des populations et dans le développement de leur terroir. Note technique 38eme SNA Juillet 2013 Page 3 Les thèmes spécifiques proposés aux panelistes seront tirés du thème national «Alphabétisation, facteur de développement de ressources humaines compétentes et en phase avec les exigences du développement durable » qui est lui aussi une émanation du thème international : «Alphabétisation et 21ème siècle ». La liste des thèmes spécifiques proposés par le comité scientifique se présente comme suit : Thème spécifique 1 : alphabétisation et développement agricole Thème spécifique 2 : alphabétisation et environnement Thème spécifique 3 : Place de l’alphabétisation de l’acte 3 de la décentralisation Thème spécifique 4 : Alphabétisation et autonomisation des femmes Thème spécifique 5 : Alphabétisation, employabilité des jeunes et promotion des valeurs civiques Thème spécifique 6 : Alphabétisation et santé communautaire Thème spécifique 7 : Alphabétisation et TIC Il sera loisible à chaque Ministère technique ciblé de réécrire le thème spécifique qui lui est proposé en fonction de ses missions institutionnelles et de ses priorités actuelles de développement. A cet effet, le chronogramme de la rencontre portant les thèmes spécifiques stabilisés sera élaboré par la coordination de la SNA et sera largement diffusé auprès des acteurs et partenaires du sous secteur. Les lieux devant accueillir les panels figureront également dans le chronogramme. Ceux qui sont provisoirement choisis sont : CICES, CNRE, Blaise Senghor, Douta SECK, complexe Léopold Sédar Senghor, esplanade de la mairie de Guédiawaye, jardin public de Rufisque… 2.2.2. Animation culturelle L’animation culturelle de la SNA sera assurée par l’Union nationale des Associations de Langues (UNAL). Pour ce faire, chaque jour de la SNA sera porté par une association de langue qui trouvera, ici, l’opportunité de mobiliser ses membres et de mettre en valeur ses richesses culturelles (productions littéraires, expositions de déclamations de poèmes, rythmes, chants, danses, ouvrages d’arts, productions artistiques…). 2.2.3. Exposition Il s’agira, ici, de présenter aux autorités politiques et aux divers participants un ensemble de produits réalisés par les apprenants des centres d’alphabétisation fonctionnelle (CAF) et des écoles communautaires de base (ECB) dans le cadre des activités génératrices de revenus (AGR). Les AGR sont principalement des espaces d’enseignement- apprentissage et de formation technique et pratique. Elles permettent aux apprenants, grâce à l’appui des formateurs techniques, de renforcer leurs compétences techniques et entrepreneuriales et d’accroître leurs revenus. Les produits qui seront exposés sont principalement : les tissus teints, les produits céréaliers, les fruits et légumes transformés, les productions d’art, les produits artisanaux (savon, tomate…), les productions littéraires (recueils de poèmes, romans…), etc. Note technique 38eme SNA Juillet 2013 Page 4 2.3 Organisation de la SNA dans les régions La célébration de la 38ème SNA dans les régions constitue un temps fort dans la dynamique de responsabilisation et de participation active des différents acteurs à la base (Collectivités locales, Services administratifs, Organisations de la société civile, Sociétés privées, autorités politiques et religieuses locales, populations…). Au niveau régional, les réflexions pourront porter sur le thème international et les thèmes nationaux, mais également sur d’autres thèmes plus adaptés aux réalités et préoccupations spécifiques des populations à la base. Des personnes ressources seront sollicitées dans divers domaines de compétences pour animer les panels. Note technique 38eme SNA Juillet 2013 Page 5