Programme de service public 2015

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Programme de service public
de l’Institut national
de l’information géographique
et forestière
2015
Programme de service public
de l'Institut national de l'information géographique et forestière
2015
DPC/15.1591 - version 1-2 - 10 mars 2015
Approuvé par le conseil d’administration du 20 mars 2015
DIRECTION DES PROGRAMMES CIVILS
73 avenue de Paris 94165 SAINT-MANDÉ CEDEX - Téléphone 01 43 98 82 88 - Télécopie 01 43 98 84 00
Table des matières
Table des matières .......................................................................................................................................................... 2
Introduction .................................................................................................................................................................... 3
L’information géographique et forestière au service des politiques publiques .............................................................. 5
Annexes ........................................................................................................................................................................ 10
Bilan des comités régionaux de programmation (CRP) ................................................................................................ 11
Bilan des rencontres bilatérales avec les acteurs nationaux ........................................................................................ 14
Référentiels d’autorité .................................................................................................................................................. 16
La composante ortho-image du RGE ............................................................................................................................ 17
La composante parcellaire du RGE ............................................................................................................................... 29
La composante topographique du RGE ........................................................................................................................ 33
La composante adresse du RGE .................................................................................................................................... 40
Altimétrie...................................................................................................................................................................... 42
Des référentiels images complémentaires au RGE ....................................................................................................... 47
Référentiels vecteurs à moyenne échelle, européens .................................................................................................. 50
Une nouvelle génération de référentiel : le référentiel 3D national ............................................................................. 51
Géodésie ....................................................................................................................................................................... 53
Inventaire forestier national ......................................................................................................................................... 55
Suivi temporel des habitats forestiers .......................................................................................................................... 58
Occupation du sol à grande échelle (OCS GE) .............................................................................................................. 60
Référentiel géographique forestier (BD Forêt) ............................................................................................................. 62
Couches végétation et vignes du RGE........................................................................................................................... 64
Cartographie des végétations de France ...................................................................................................................... 65
Cartographie de base 1 :25 000 .................................................................................................................................... 67
Cartographie générale 1 :100 000 ................................................................................................................................ 72
Cartographie aéronautique .......................................................................................................................................... 73
Pyramides cartographiques - SCAN Express et PYRAMIDE PLAN IGN .......................................................................... 74
Autres fonds cartographiques et travaux d’impression ................................................................................................ 76
Travaux d’impression .................................................................................................................................................... 79
Conservation du patrimoine ......................................................................................................................................... 81
Données historiques ..................................................................................................................................................... 82
Services ......................................................................................................................................................................... 86
Géoportail et géoservices ............................................................................................................................................. 87
Mise en œuvre de la directive INSPIRE ......................................................................................................................... 91
Services Carte à la carte................................................................................................................................................ 93
Diffusion ....................................................................................................................................................................... 94
Accompagnement et conseil ........................................................................................................................................ 97
Registre parcellaire graphique (RPG) .......................................................................................................................... 100
Géoportail de l’urbanisme .......................................................................................................................................... 102
Espace Loisirs .............................................................................................................................................................. 103
Système d’information nature et paysage (SINP) ....................................................................................................... 105
Zonages réglementaires.............................................................................................................................................. 107
Edugéo (et Tactiléo) .................................................................................................................................................... 109
Services d’analyse du territoire : le projet SimDD ...................................................................................................... 111
Recherche et innovation ............................................................................................................................................. 113
Travaux de recherche.................................................................................................................................................. 114
IGNfab : incubation, accélération de projets innovants ............................................................................................. 116
Prototypage d’une couche d’artificialisation des sols ................................................................................................. 119
L’expérimentation ERP (établissements recevant du public) ...................................................................................... 120
Vers un nouveau référentiel : le plan de corps de rue simplifié (PCRS) ...................................................................... 121
Prototype du véhicule Stéréopolis ............................................................................................................................. 124
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Introduction
Initiée à l’été 2012, la refondation de la stratégie de l’IGN a conduit à la définition de nouvelles
orientations qui ont été approuvées par le conseil d’administration de l’établissement le 26 avril 2013. Le
nouveau cap fixé marque une évolution du positionnement de l’institut, de ses missions et de son
modèle économique. Les activités auxquelles l’IGN doit désormais se consacrer ont été précisées au
travers du Contrat d’objectifs et de performance (COP) qui a été approuvé par les ministres de tutelle le
26 mai 2014.
Face aux évolutions rapides et conséquentes du contexte, les nouvelles orientations stratégiques doivent
permettre à l’IGN de répondre aux enjeux suivants :
- se recentrer sur ses missions de service public ;
- développer des ressources propres plus conséquentes ;
- renforcer ses relations avec l’ensemble des autorités publiques.
Elles définissent un nouveau positionnement pour l’IGN qui se décline selon trois axes :
- contribuer à la souveraineté et à l’indépendance nationale, d’une part, en apportant un
soutien géographique au ministère de la Défense et d’autre part, en permettant plus
généralement à l’État et aux collectivités territoriales d’appuyer leurs décisions et leurs
politiques publiques, sur des informations géographiques dont l’exactitude est maîtrisée. Cela
conduit l’IGN à devoir être garant de référentiels descriptifs du territoire, ainsi que de l’entretien
des connaissances et des compétences nécessaires pour constituer ces données et en dominer le
sens ;
- développer son rôle d’opérateur de référence auprès de l’ensemble des acteurs publics pour
leur permettre de capitaliser sur le pôle de compétence national que représente l’institut en
matière d’information géolocalisée. Cela conduit l’IGN à devoir assurer, en concertation avec
l’ensemble des acteurs publics aux niveaux national et régional, la cohérence d’ensemble des
différents référentiels de données en relation avec la description du territoire, ainsi que
l’optimisation des efforts et des investissements publics dans ce domaine ;
- passer d’un positionnement centré sur la production et la diffusion de données
géographiques à un positionnement plus large de fournisseur de services numériques de
référence basés sur les informations descriptives du territoire, différenciés suivant les besoins et
les usages, et facilitant une exploitation avancée des données. Cela induit pour l’IGN de renforcer
ses relations partenariales et de développer un accompagnement d’acteurs privés.
La mise en œuvre de ces trois axes suppose pour l’IGN de passer d’une logique purement industrielle
(production et vente de données) à une logique plus centrée sur l’essence de sa mission de service
public, caractérisée notamment par des critères de disponibilité des données et des services associés
(couverture de l’ensemble du territoire, etc.), de qualité maîtrisée, d’adaptation aux besoins des
utilisateurs, de fréquence de mise à jour, etc.
La mission de service public de l’IGN se décline ainsi en quatre activités structurantes, qui concernent
tant les activités civiles que de défense :
- produire des connaissances, compétences et innovations dans les domaines de la géomatique
et de la foresterie, en propre, en partenariat ou en accompagnement d’acteurs privés ;
- spécifier, collecter, agréger des données et produire des référentiels faisant autorité sur la
géolocalisation, les ressources forestières et le suivi de leur gestion durable, les écosystèmes
forestiers, et répondant aux besoins des utilisateurs, ce qui induit notamment l’entretien du
niveau d’excellence de l’IGN en géodésie via une activité de fond indispensable pour la
normalisation de toutes les informations géolocalisées et leur positionnement en général ;
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- assurer la diffusion à l’échelle nationale de données multithématiques produites par l’IGN ou
provenant d’autres acteurs publics ou privés, le cas échéant mises en cohérence par l’IGN, ce qui
induit notamment un renforcement des activités de l’institut dans le domaine du stockage et de
la gestion des données, ainsi que de l’hébergement de données pour autrui ;
- développer, en propre, en partenariat ou en accompagnement d’acteurs privés, des services
d’accès personnalisé aux données et de croisement ou de traitement d’informations pour les
professionnels du public ou du privé ainsi que pour le grand public.
Dans le cadre de son nouveau positionnement, en tant qu’opérateur public de référence en matière
d’information géographique numérique, l’institut a mis en place en 2014 les Ateliers de l’IGN. L’essor du
numérique et des technologies mobiles place l’information géographique au centre des mutations
administratives, sociales, environnementales et économiques. Dans cette optique, l’État doit adapter ses
services publics pour optimiser son action. L’IGN a quant à lui, affiné ses données et son offre de services
pour rendre les stratégies publiques plus précises et pertinentes. Les Ateliers de l’IGN sont ainsi un lieu
d’échange constructif entre des décideurs publics et la société civile, pour poser les jalons de ce que
pourrait être un géo-service public du numérique. Au terme de ce cycle de rencontres, riches et de haut
niveau, ont émergé, à travers neuf propositions, déclinées ci-dessous, les principes fondateurs d’une
stratégie nationale des données ouvertes qui pourrait conduire à ce géo-service. Les grands projets de
l’État, la réforme territoriale et le projet de loi numérique sont, avec ces propositions des points de
références sur lesquels les principes pourraient s’appuyer :
1. établir une stratégie nationale de gouvernance des données géoréférencées ;
2. mettre en place les outils pour un partage et un croisement des données géoréférencées ;
3. mettre en place un modèle économique efficace pour des données géographiques pivots
ouvertes ;
4. construire des synergies entre les acteurs publics et privés et les citoyens ;
5. développer l’industrie numérique française à partir des données géographiques ;
6. multiplier les collaborations à l’échelon européen en matière de données géographiques ;
7. renforcer la coopération de l’IGN avec les opérateurs de l’État et les collectivités locales ;
8. mieux affirmer et développer le rôle de l’IGN ;
9. mettre en place un géo-service public numérique.
Depuis 2014, l’IGN, au travers de la mise en place des comités régionaux et du comité national de
programmation, mutualise une partie de sa production en fonction des usages et des besoins des acteurs
locaux.
Issu de cette démarche partenariale, ce programme a pour objectif de répondre aux demandes des
acteurs publics comme des entreprises et du grand public, de fournir une information géographique de
référence ainsi que les services associés en permettant une utilisation efficiente. Il a été présenté au
comité national de programmation le 22 janvier 2015 et a reçu un accueil favorable.
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L’information géographique et forestière au service des
politiques publiques
Les données et services produits par l’IGN sont déjà utilisés comme support de multiples politiques
publiques. Nous détaillons ici, sans être exhaustifs, certains usages de ces données géographiques et
forestières correspondant à des actions de productions particulièrement identifiées au titre des activités
de 2015. Un renvoi est fait aux fiches annexées décrivant plus précisément les données et services
évoqués.
AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE
2015 verra l’ouverture progressive du Géoportail de l’urbanisme (GPU), résultat d’un partenariat de
coproduction entre l’IGN et la Direction de l’Habitat, de l’Urbanisme et des Paysages (DHUP) du Ministère
de l'Écologie, du Développement durable et de l'Énergie (MEDDE). L’IGN assurera l’hébergement d’une
première version de ce portail qui permettra à terme un accès unique national aux documents
d’urbanisme et aux servitudes d’utilité publique. Il réalisera ensuite le développement d’une deuxième
version aux fonctionnalités enrichies. Ce portail national répond à un besoin de facilitation d’accès tant
pour les professionnels que les particuliers, besoin traduit dans l’ordonnance du 19 décembre 2013
relative à l'amélioration des conditions d'accès aux documents d'urbanisme et aux servitudes d'utilité
publique.
L’IGN a par ailleurs entamé un recensement des zonages réglementaires incluant les servitudes d’utilité
publique, mais dont le périmètre est plus large. Il terminera en 2015 une étude préalable pour voir
comment publier une version faisant autorité de ces zonages et comment en assurer l’actualisation. Cette
action viendra en complément de ce qui sera publié au titre des servitudes publiques sur le GPU. L’IGN
entamera ensuite l’hébergement et la publication de ces zonages en coopération avec les administrations
à l’origine de ces réglementations.
 Voir fiche Géoportail de l’urbanisme
 Voir fiche Zonages réglementaires
L’IGN poursuivra en 2015, en partenariat avec les collectivités et les services déconcentrés du MEDDE, la
réalisation d’une couverture de données à grande échelle décrivant l’occupation du sol (OCS GE). Ces
données sont utiles tant pour les études préalables à l’élaboration des documents d’urbanisme, que pour
les besoins d’observatoires de suivi des terres agricoles par exemple. Ces données seront produites
suivant la nomenclature commune élaborée sous l’égide du MEDDE. L’investissement réalisé permettra
ainsi de répondre également aux besoins de suivi aux échelles nationales et européennes.
 Voir fiche Occupation du sol à grande échelle
L’IGN initiera également en 2015 un service de suivi de l’artificialisation des territoires. Ce service basé
sur des données satellitaires de précision géométrique moindre, mais plus fréquentes, permettra de
disposer d’indicateurs de suivi entre deux versions des données d’OCS GE. Il répondra à des besoins
d’observations de consommation d’espace dans le cadre, par exemple, du suivi de la mise en œuvre des
documents d’urbanisme.
 Voir fiche Suivi de l’artificialisation des sols
L’IGN a entamé un partenariat de recherche et développement autour de services d’analyse du
territoire. Ce partenariat, destiné à développer une application (SIMDD), verra aboutir de premiers
résultats en 2015. Cette application doit permettre une analyse transversale, multithématique et
dynamique des territoires sous l’angle de l’attractivité territoriale. De manière sous-jacente, il s’agit de
qualifier le fonctionnement socio-économique des territoires, de la commune à l’agglomération, à travers
leurs caractéristiques et leurs interdépendances.
 Voir fiche Projet SimDD
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AGRICULTURE, FORÊT ET ENVIRONNEMENT
L’IGN achèvera en 2015 l’initialisation d’une nouvelle version du registre parcellaire graphique (RPG).
Support à la mise en œuvre de la politique agricole commune, le RPG est une représentation des îlots de
culture. La nouvelle version commandée par le ministère de l'Agriculture, de l'Agroalimentaire et de la
Forêt (MAAF) à l’IGN sera recalée géométriquement sur une ossature topographique cohérente avec le
référentiel géographique à grande échelle (RGE®). L’IGN réalisera aussi, à la demande du MAAF, des
couches de données graphiques complémentaires contenant des données utiles pour définir les futures
surfaces d’intérêt écologique que la commission européenne rendra obligatoire à partir de 2018 aux fins
de conditionnalité des aides.
 Voir fiche Registre parcellaire graphique (RPG)
L’IGN intervient en appui à la mise en œuvre, puis l’évaluation des politiques concernant la filière forêtbois.
Dans le cadre du suivi de la gestion durable des ressources forestières, 2015 sera l’année de la publication
du rapport des indicateurs de gestion durable (IGD) pour les forêts françaises métropolitaines (un travail
d’intersession IGD 2010 – IGD 2015 a formulé des objectifs très ambitieux à la publication 2015), avec les
déclinaisons nationales, européennes et pan européennes.
En 2015, l’IGN s’impliquera tout particulièrement dans l’élaboration du futur Programme National de la
Forêt et du Bois précisant les orientations de politique forestière pour les dix prochaines années et prévu
par la loi d’avenir pour l’agriculture, l’alimentation et la forêt du 13 octobre 2014.
L’IGN poursuivra l’analyse conduite en partenariat avec le Service de la Statistique et de la Prospective
pour identifier les synergies possibles dans le suivi de la forêt, et ses changements d’occupation du sol.
L’IGN continuera également ses actions récurrentes autour de la collecte de données concernant la santé
des forêts, et la base de données sur les incendies de forêt.
 Voir fiche Inventaire forestier national
 Voir fiche Suivi temporel des habitats forestiers
 Voir fiche Référentiel géographique forestier (BD Forêt)
L’IGN continuera de façon conséquente sa participation aux projets de réalisation d’une carte des
végétations et de mise en œuvre d’un système d’information nature et paysage (SINP). La carte des
végétations constitue l’un des engagements de l’État français dans le cadre de la nouvelle stratégie
nationale pour la biodiversité. Les objectifs du SINP relèvent de la même stratégie pour la biodiversité. Il
s’agit d’élaborer de façon partenariale entre l’Etat, les associations et les collectivités, une organisation
permettant de décloisonner les informations détenues par les uns et les autres, de les normaliser et de
rendre aisé leur accès facilitant ainsi le débat public, faciliter la prise de décision dans un cadre
démocratique. L’IGN intervient notamment par la réalisation d’une application web sous forme de portail
de saisie, de partage et de consultation des données ainsi que par la réalisation d’un outil nomade de
saisie.
 Voir fiche Système d’information nature et paysage (SINP)
 Voir fiche Référentiel géographique forêt
 Voir fiche Cartographie des végétations
L’IGN contribuera aux actions relatives au changement climatique en poursuivant les travaux conduits
avec des partenaires en 2014, visant à cartographier des indices relatifs au changement climatique , en
mettant à disposition des données historiques permettant d’étudier l’évolution du territoire (mesures et
observations sur la forêt française, photographies aériennes, cartes anciennes ...), et en soutenant le
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développement de geoservices dans ce domaine, issus des travaux de recherche et de projets innovants.
 Voir fiche Données historiques
 Voir fiche Recherche
 Voir fiche IGNfab : incubation, accélération de projets innovants
Autres fiches concernant le thème :
 Voir fiche Composante ortho-image
 Voir fiche Composante topographique
 Voir fiche Cartographie
GESTION URBAINE
Dans le cadre de la vaste réforme visant à améliorer la sécurité des travaux à proximité des réseaux, le
décret DT-DICT de 2012 (déclaration de projet de travaux – déclaration d’intention de commencement
des travaux) prévoit notamment que tous les fonds de plan et tracés des réseaux sensibles enterrés
devront avoir été géoréférencés avec une précision à 40 cm près, entre 2019 en zone urbaine et 2026
pour les zones rurales.
Pour les collectivités territoriales et les différentes administrations compétentes, la maîtrise de la gestion
du sous-sol de la voirie publique est fondamentale. Or, les plans émanent actuellement de sources
diverses, sans concordance d’échelle et sont de qualité de précision inégale. Cela nuit à la conception des
projets et présente de graves risques lors des travaux.
L’IGN s’est engagé en 2014, avec les acteurs concernés (collectivités, gestionnaires de réseaux …), dans les
travaux animés par le CNIG visant à la définition d’une norme partagée spécifiant un plan de corps de rue
simplifié (PCRS). Il propose, en 2015, de poursuivre les travaux relatifs au PCRS.
L’IGN propose par ailleurs des partenariats avec des collectivités pour la constitution collaborative d’un
référentiel 3D national. Il pourra fournir notamment pour cela des prises de vue aériennes de très haute
résolution, accompagnée quand cela est possible d’un levé lidar et d’un modèle numérique de terrain de
haute résolution. Il proposera aussi un dispositif de mise à disposition des données 3D au travers du
Géoportail.
 Voir fiche Référentiel 3D national
 Voir fiche Plan corps de rue simplifié (PCRS)
 Voir fiche Prototype du véhicule Stéréopolis
PRÉVENTION DES RISQUES, OBSERVATION EN SITUATION D’URGENCE
L’IGN poursuivra en 2015 sa collaboration avec le service central d’hydrométéorologie et d’appui à la
prévision des inondations (SCHAPI) de la direction générale de la prévention des risques (DGPR) du
MEDDE pour l’acquisition de prises de vue aériennes lors d’inondations.
Il contribuera à définir un dispositif national d’observation en situation d’urgence, en lien avec le
ministère de l’Intérieur. Ce dispositif s’inspirera notamment de l’expérience avec le SCHAPI et des chartes
européennes et internationales déjà existantes. Il étendra progressivement les activités d’observation en
situation d’urgence à d’autres capteurs et à d’autres risques. En 2015 sera notamment définie et testée
une procédure d’acquisition d’images satellites en situation d’urgence, dans la suite ce qui a pu être
préfiguré en septembre 2014 lors des inondations dans l’Hérault. L’IGN possède par ailleurs une
expérience d’intervention suite à des tempêtes, pour aider à mesurer l’impact sur la ressource forestière.
Cette expérience a été formalisée sous forme de procédure en 2014.
 Voir fiche Composante ortho-image du RGE
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 Voir fiche Référentiels images complémentaires au RGE
L’IGN accompagnera en 2015 la DGPR afin de l’aider à affiner sa connaissance du patrimoine de données
concernant les cartographies liées aux risques et de l’aider à valoriser ses données auprès des
professionnels et du public. Seront notamment traitées les problématiques de normalisation des données
afin d’en faciliter la diffusion et les problématiques d’archivage afin de capitaliser et pérenniser ces
données actuellement réparties au sein de multiples services.
 Voir fiche Accompagnement et conseil
Autre fiche concernant le thème :
 Voir fiche Altimétrie
MUTUALISATION ET HARMONISATION DES SYSTÈMES D’INFORMATION, SOCLES POTENTIELS POUR
TOUTES LES POLITIQUES PUBLIQUES
Tant par la gestion de données de référence, dites données socles, que par le développement
d’infrastructures informatiques facilitant la mise à disposition de ces données, l’IGN intervient au service
de l’ensemble des politiques publiques. Ces actions facilitent le partage et le croisement de données de
différentes origines, permettant d’enrichir grandement les possibilités d’analyses de données tout en
optimisant les moyens publics dédiés.
Les données de référence : l’Adresse
L’IGN œuvrera activement en 2015 pour mettre en œuvre l’accord sur la Base adresse nationale (BAN)
signée fin 2014 par le secrétariat général pour la modernisation de l'action publique (SGMAP), l’IGN, La
Poste et l’association OpenStreetMap France (OSM).
Sous ses diverses formes, l'adresse est stratégique pour le développement économique et social des
territoires. La capacité à associer précisément une adresse à des coordonnées géographiques (et
inversement) rend en effet possibles de multiples applications et services reposant sur des données
géolocalisées, et est porteuse de nombreuses externalités positives, tant économiques que sociales.
Les données d’adresses géolocalisées sont par exemple indispensables à l’accomplissement de la mission
de nombreux services sociaux, tels que le SAMU, mais aussi aux Pompiers ou aux forces de l’ordre. La
disponibilité d’un registre rassemblant toutes ces données, sa mise à jour et sa fiabilité sont par ailleurs
essentielles pour les administrations ou pour les entreprises, qui peuvent ainsi optimiser leurs opérations,
réaliser des gains d’efficacité importants ou encore piloter des stratégies de « ville intelligente ».
 Voir fiche Composante adresse

L’urbanisation des Infrastructures de données géographiques
En tant qu’opérateur national de référence pour l’information géographique, l’IGN opère le Géoportail.
C’est un dispositif d’hébergement, d’archivage et de diffusion de données et de services qui dépasse
largement les seules données produites par l’IGN. L’IGN a acquis à cette occasion une expertise reconnue.
A titre d’exemple, l’infrastructure mise en place pour le Géoportail a été réutilisée pour réaliser le portail
du Service hydrographique et océanographique de la marine (SHOM). L’IGN poursuit également un effort
permanent de recherche de mutualisation et à défaut de veiller à l’interopérabilité des infrastructures qui
se développent autour de la valorisation des images satellites.
En 2015, l’IGN intensifiera ses actions pour rapprocher encore plus le Géoportail des différents systèmes
d’information de l’État. Il rejoint en cela l’impulsion donnée par le SGMAP via la direction
interministérielle des systèmes d’information (DISIC). Les actions envisagées mèneront soit à mutualiser
des développements, soit à rendre plus compatibles et interopérables les systèmes d’informations dans
un souci d’optimisation des moyens de l’État et de facilitation du travail des services en charge de publier
et partager des informations à composante géographique. Une action particulière sera menée avec les
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deux ministères de tutelle sur leur projet d’infrastructure GEO-IDE (Infrastructure de Données
Electroniques Géographiques).
 Voir fiche Géoportail et géoservices
DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ET AIDE AUX ENTREPRISES
L’information géolocalisée prenant une place de plus en plus importante dans la société, il importe pour
la France de garder la maîtrise des technologies associées et d’en capter les bénéfices économiques.
Outre ses missions opérationnelles en matière d’entretien de référentiels de données géographiques et
de mise en œuvre de services associés, l’IGN conduit des activités de recherche et développement qui lui
permettent de s’adapter à l’évolution des technologies et d’assurer un enseignement à la pointe du savoir
par le biais de l’École nationale des sciences géographiques (ENSG). Ces activités, menées en phase avec
des besoins professionnels, constituent une force qui doit être valorisée et ouverte vers l’extérieur pour
soutenir une dynamique nationale destinée à placer l’information géographique au service de la société.
À ce titre, l’IGN mène une démarche volontariste de valorisation industrielle de ses innovations afin de
participer à la politique de développement économique et d’aide aux entreprises.
Transferts technologiques
Certains résultats des travaux de recherche et développement menés par l’IGN pour ses besoins propres,
peuvent intéresser d’autres utilisateurs. Pour assurer une industrialisation et une diffusion plus large,
l’IGN organise alors le transfert des résultats vers un partenaire industriel, spécialiste du domaine
technologique considéré. En retour, cette collaboration peut permettre à l’IGN de bénéficier plus
rapidement d’une solution opérationnelle.
En 2015, l’IGN va poursuivre et achever le transfert de la technologie Géocube vers la société Kylia. Cette
technologie permet de déployer un réseau de petits capteurs à faible coût et de calculer
automatiquement leur position précise en temps réel afin de surveiller des ouvrages d’art ou de suivre
des phénomènes (glissement de terrain…). Cette opération permet de roder le processus de transfert.
La recherche d’un partenaire sera aussi organisée pour l’industrialisation du prototype de caméra légère,
de qualité photogrammétrique, qui a été développé par l’IGN pour équiper des drones.
D’autres transferts pourront aussi être envisagés selon l’intérêt manifesté par des acteurs industriels lors
des présentations effectuées par l’IGN (journées de la recherche, …).
Soutien pour l’intégration et la mise en œuvre de technologies
Par ailleurs, le dispositif IGNfab a été mis en place pour assister de façon ponctuelle le développement de
projets portés par des PME ou TPE, concernant de nouveaux produits ou services susceptibles de tirer
profit des données ou technologies de l’IGN.
Ce dispositif s’adresse à des industriels qui ne maîtrisent pas nécessairement de façon approfondie les
technologies de la géomatique mais qui sont des spécialistes d’un domaine applicatif (prévention des
risques, aménagement urbain, sécurité, etc.) et qui souhaitent développer une offre pour laquelle un
couplage avec des technologies IGN constituerait un levier d’innovation important.
En 2015, le soutien des cinq premiers projets sélectionnés au titre du dispositif IGNfab va se poursuivre.
Au printemps, un second appel à projets sera lancé pour sélectionner les nouveaux projets qui feront
l’objet d’un soutien au terme des précédents.
 Voir fiche Recherche
 Voir fiche IGNfab : incubation, accélération de projets innovants.
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Annexes
Les annexes sont composées :
- d’un bilan des comités régionaux de programmation (CRP) ;
- d’un bilan des rencontres bilatérales avec les acteurs nationaux ;
- du programme relatif aux référentiels d’autorité ;
- du programme relatif aux services ;
- des pistes d’expérimentation et d’innovation.
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Bilan des comités régionaux de programmation (CRP)
L’IGN organise la concertation avec l’ensemble des acteurs publics, au niveau régional comme au niveau
national.
Au niveau régional, l’IGN propose, depuis 2013, la mise en place de comités régionaux de programmation.
Leur composition et leur fonctionnement sont arrêtés d’un commun accord entre la région, les services
déconcentrés de l’Etat et la préfecture. Les directions interrégionales de l’IGN assurent la liaison avec les
autorités locales.
La carte suivante présente le déploiement des comités régionaux de programmation en 2014.
NordPas-de-Calais
2eme CRP organisé en 2014
1er CRP organisé en 2013 ou
2014
Picardie
Haute-Normandie
Accord de principe pour 1er en
début 2015
Basse- Normandie
Approche en cours
Île-deFrance
Bretagne
Guyane
Guadeloupe
Martinique
Pays-de-laLoire
Centre
Lorraine
Bourgogne
PoitouCharentes
Limousin
La Réunion
Alsace
ChampagneArdenne
Auvergne
FrancheComté
Rhône-Alpes
Mayotte
Aquitaine
Midi-Pyrénées
Provence-Alpes-Côte
d’Azur
Languedoc-Roussillon
Corse
Déploiement des comités régionaux de programmation 2014
Le tableau suivant présente, pour chaque région, de façon non exhaustive, quelques éléments clés
illustrant les principales actions mutualisées avec les régions.
Région (date du CRP en 2014)
Alsace (15/09/2014)
Aquitaine (26/06/2014)
Auvergne (19/11/2014)
Basse-Normandie (21/11/2014)
Axes de mutualisation impactant le programme 2015
composante ortho-image du RGE
composante adresse du RGE (base adresse nationale)
occupation du sol à grande échelle
référentiel 3D national
altimétrie
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Bourgogne
Bretagne (14/05/2014)
Centre (30/09/2014)
Champagne-Ardenne
Corse (reporté en 2015)
Franche-Comté (1/10/2014)
Guadeloupe (15/05/2014)
Guyane (17/10/2014)
Haute-Normandie (21/10/2014)
groupe de travail : nouveau référentiel à très grande échelle
altimétrie
ortho-images historiques
composante topographique du RGE
altimétrie
altimétrie
géodésie
altimétrie
composante ortho-image du RGE (2016)
composante ortho-image du RGE (2016)
Île-de-France
Languedoc-Roussillon (27/06/2014)
Limousin (10/10/2014)
Lorraine
Martinique (29/01/2015)
Mayotte
Midi-Pyrénées (17/01/2014 et
19/09/2014)
Nord-Pas-de-Calais (25/11/2014)
Pays de la Loire (4/02/2014)
composante parcellaire du RGE
composante ortho-image du RGE (groupe de travail)
ortho-image complémentaire
accompagnement
occupation du sol à grande échelle disponible en 2015
Composante topographique (base des établissements recevant du public)
BD des haies sur le Gers disponible en 2015
altimétrie (littoral)
Picardie
Poitou-Charentes (16/09/2014)
Provence-Alpes-Côte d'Azur
(5/09/2014)
occupation du sol à grande échelle (discussion à lancer)
composante topographique du RGE (navigabilité)
altimétrie (littoral)
zonages réglementaires
DPC/15.1591 - version 1-2 - 10 mars 2015
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Réunion (mars 2015)
Rhône-Alpes (reporté en 2015)
Saint-Pierre et Miquelon
acquisitions terrestres (expérimentation Marseille)
occupation du sol à grande échelle (discussion à lancer)
composante topographique du RGE (bâti)
dessertes forestières
composante ortho-image
diffusion sur le Géoportail
composante topographique du RGE (bâti)
DPC/15.1591 - version 1-2 - 10 mars 2015
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Bilan des rencontres bilatérales avec les acteurs nationaux
L’IGN organise la concertation avec l’ensemble des acteurs publics, au niveau régional comme au niveau
national. Au niveau national, l’IGN travaille sous forme de rencontres bilatérales dont le retour permet
d’alimenter l’élaboration du programme. Un bilan très synthétique des retours est donné ci-après.
Acteurs nationaux
Axe(s) de mutualisation impactant le programme 2015
Ministères de tutelle
MEDDE
Projet d’accord-cadre
Conventions signées : cartographie des végétations de France, suivi temporel
des habitats forestiers, système d’information nature et paysage, travaux
Géoportail de l’urbanisme
MNT zones inondables, prises de vues en urgence inondations, normalisation
cartographie
DGALN
DGPR
DGITM
DSNA (SIA)
Accord-cadre signé en 2014
MNT, cartes OACI
MAAF
DGPAAT
Accord-cadre signé en 2014
Registre parcellaire graphique
Base de données incendies de forêt
DGAL
Convention santé des forêts (DSF)
MEDDE et MAAF
Services du Premier ministre
Amélioration du processus de diffusion des référentiels IGN

CGET
Publication des nouveaux quartiers
SGMAP : DISIC et Etalab
Base adresse nationale
Urbanisation des systèmes d’information
Autres ministères
Direction Générale des finances
publiques
Convention RPCU signée en 2014
Direction générale des douanes et
droits indirects
Prolongation convention « casiers viticoles »
INSEE
IRIS, SIRENE
Direction générale de la Sécurité
Civile et de la Gestion des Crises
Observation en situation d’urgence
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Délégation à la Sécurité et
Circulation Routière
Base de données des points kilométriques en collaboration avec les conseils
généraux
Ministère de l’Éducation
Poursuite Edugeo
Ministère de la Culture
Publication de données, dont site de la fête de la musique
Établissements et opérateurs publics
ONEMA
Comité de pilotage de l’accord-cadre
BD CARTHAGE®, BD Topage, SONGE (outil nomade gestion de l’eau)
BRGM
Rencontre pour renforcer des coopérations
SHOM
Poursuite des coproductions : Litto3D®, SCAN Littoral
Nouvelle convention - données géodésiques
CNPF
Accord-cadre signé
ONF
Suites de l’accord-cadre signé en 2013
Limites de forêt, accès aux données de l’inventaire forestier national
FCBA
Accès aux données de l’inventaire forestier national
INRAP
Renouvellement accord-cadre
Participation mise à jour collaborative
ATOUT France
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Référentiels d’autorité
Les fiches suivantes présentent le bilan des activités 2014, les principes de programmation et le programme
2015 relatifs aux référentiels d’autorité :
- le référentiel à grande échelle (RGE) : composantes ortho-image, parcellaire, topographique, adresse, et
l’altimétrie ;
- les référentiels complémentaires en ortho-images, les référentiels à moyenne échelle et européens ;
-la géodésie ;
- l’inventaire forestier national et le suivi temporel des habitats ;
- l’occupation du sol à grande échelle, le suivi de l’artificialisation des sols, le référentiel géographique
forestier (BD Forêt V2), la cartographie des végétations ;
- la cartographie numérique et papier : 1 / 25 000, 1 / 100 000, cartes aéronautiques, scan express, autres
fonds cartographiques, impression ;
- la conservation et la valorisation du patrimoine, les données historiques.
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La composante ortho-image du RGE
ÉTAT DES LIEUX
Objectif : description du territoire national dans le cadre du RGE
L’IGN procède à l’acquisition d’images aériennes dites « d’été » et à des images satellites Pléiades, à leur
redressement géométrique et à leur assemblage pour mettre régulièrement à jour la composante
ortho-image du référentiel à grande échelle (RGE), répondant en particulier aux contraintes d’actualité liées
à la politique agricole commune (PAC), nécessitant de garantir une ancienneté moyenne de trois ans et une
ancienneté maximum de cinq ans.
Outre la production systématique à une résolution de 50 cm, l’IGN produit une couverture
orthophotographique à 20 cm (haute résolution dite HR) dans le cadre de partenariats avec les acteurs
locaux (collectivités territoriales, services de l’État, plates-formes,…). En complément ou dans le cadre de
ces partenariats, des acquisitions sur les zones urbaines peuvent être programmées.
Acquisitions 2014 d’images aériennes et satellites
En 2014, le programme d’acquisitions d’images aériennes d’été (PVA) a été globalement respecté. Il s’est
appuyé essentiellement sur les capacités d’acquisitions de l’IGN, complétées par les acquisitions faites par
un opérateur privé.
PVA IGN d’été :
-
Objectif :
157 799 km²
Surface réalisée :
156 435 km²
Moselle (57) PVA incomplète et Meurthe-et-Moselle (54) PVA acquise avec des hauteurs de soleil
hors des valeurs communément admises.
PVA Urbaine :
-
Objectif :
5 858 km²
4 831 km²
Aix-en-Provence, Aubagne, Nantes et Rennes ont été acquises à 10 cm
CABA (Aurillac) a été acquise à 5 cm
Paris et la petite couronne sud ont été acquises par Aérodata à 10 cm
La petite couronne nord de Paris n’a pas été acquise par l’IGN.
De même, le programme 2014 d’acquisitions d’images satellites Pléiades (PVS) a été globalement
respecté. Il concernait essentiellement l’Outre-mer et deux départements métropolitains :
-
-
Images Pléiades stéréo (environ 5000 km2) : Guadeloupe (archipel), Saint-Barthélemy, SaintMartin, Martinique, Réunion, Mayotte ; la couverture de l’agglomération de Cayenne n’a pu être
finalisée ;
Images Pléiades mono : deux départements de la métropole (68 et 88 : 9400 km2), Guyane (8125
km2) ;
Le programme 2014 relatif à la Guyane visait à achever le renouvellement de la couverture du département
qui a démarré en 2011 (cf. carte : les zones en mauve ont été couvertes et approvisionnées (8125 km2), les
zones en jaune et orange (Cayenne) sont encore en programmation).
DPC/15.1591 - version 1-2 - 10 mars 2015
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Programme de renouvellement de la couverture de la Guyane
Production 2014 de la composante ortho-image du RGE
Les ortho-images du RGE produites en 2014 à partir d’images aériennes ou d’images satellites sont
conformes aux objectifs.
La production 2014 comprenait la couverture de 41 départements pour une surface de l’ordre de 229 000
km² décomposée en :
- 30 départements ont été couverts à partir des PVA 2013, pour une surface de 175 000 km², en faisant
appel à de la sous-traitance pour six départements ;
- 5 départements, avec contrainte PAC, photographiés en 2014 (17, 21, 23, 87 et 88) ont été couverts dans
l’année (32 000 km²) ;
- 5 départements d’outre-mer, dont deux avec contrainte PAC (971, 972) étaient prévus à partir des images
Pléiades : trois départements ont été produits (971, 972 et 974), les deux autres seront finalisés début 2015
(973 et 976), pour une surface de 18 000 km² environ ;
- 3 départements métropolitains, avec contrainte PAC (17, 68 et 88), étaient prévus à partir d’images
Pléiades pour une surface de 16 000 km² environ : l’un a été produit (68), le deuxième a été retardé à début
2015 puisque la production aérienne a été finalisée dans l’année (88) et le troisième a été annulé car un
partenariat local a été mis en place et l’acquisition aérienne a été réalisée dans l’année (17).
Le tableau suivant présente, pour chaque département, l’actualité, la résolution et la source des
ortho-images fin 2013 et le nouvel état 2014.
Par défaut, les productions d’ortho-images 2014 ont été réalisées par l’IGN à partir de PVA ; lorsque ce n’est
pas le cas, des précisions sont fournies (quand la production a été réalisée par un partenaire ou quand la
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source de données a été des images Pléiades).
Rappel : le « socle » désigne les ortho-images diffusées à une résolution de 50 cm, « HR » désigne les
ortho-images à haute résolution (20 cm), réalisées dans le cadre de partenariat.
RGE - description du territoire national par ortho-imagerie – état des lieux fin 2014
Numéro
dépt.
Département
1
Ain
2
Résolution
fin 2013
Actualité
fin 20131
Nouvelle
actualité
fin 20142
Nouvelle
résolution
fin 2014
HR et socle
2012
Aisne
socle
2010
2013 HR et socle
3
Allier
socle (PVS)
2013
2013 HR et socle
4
Alpes de Haute
Provence
HR et socle
2012
5
Hautes Alpes
6
Alpes Maritimes
7
socle
2009 2013 (PVA) socle
HR et socle
2012
Ardèche
socle
2011
8
Ardennes
socle
2010
2013 socle
9
Ariège
socle
2011
2013 socle
10
Aube
HR et socle
2012
11
Aude
socle
2012
2012 HR et socle
12
Aveyron
socle
2011
2013 socle
13
Bouches du Rhône
HR et socle
2011
14
Calvados
HR et socle
2012
15
Cantal
socle
2010
16
Charente
HR et socle
2011
17
Charente Maritime
HR et socle
2010
2014 HR et socle
18
Cher
socle
2010
2013 socle
19
Corrèze
HR et socle
2012
3
2A
Corse du Sud
socle
2011
2B
4
socle
2011
Haute Corse
Commentaires
partenaire
aussi avec PVS
en 2012
partenaire
2013 HR et socle
1
Date de la PVA ou PVS, en mentionnant la date la plus ancienne quand l’acquisition a été faite sur deux ans.
2
Date de la PVA ou PVS
3
Région Corse : partenariat en cours concernant des PVA 2013, disponibilité probable en 2015
4
Cf. note précédente
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Numéro
dépt.
Département
Résolution
fin 2013
Actualité
fin 20131
Nouvelle
actualité
fin 20142
Nouvelle
résolution
Commentaires
fin 2014
21
Côte d'Or
socle
2010
2014 socle
22
Côtes d'Armor
socle
2011
2012 HR et socle
23
Creuse
HR et socle
2010
2014 socle
24
Dordogne
HR et socle
2012
25
Doubs
socle
2010
2013 socle
26
Drôme
HR et socle
2010
2013 socle
27
Eure
HR et socle
2012
28
Eure et Loir
HR et socle
2012
29
Finistère
socle
2009
2012 HR et socle
partenaire
30
Gard
HR et socle
2010
2012 HR et socle
partenaire
31
Haute Garonne
HR et socle
2010
2013 socle
32
Gers
HR et socle
2011
2013 socle
33
Gironde
HR et socle
2012
34
Hérault
socle
2009
2012 HR et socle
partenaire
35
Ille et Vilaine
HR et socle
2010
2011 HR et socle
partenaire, PVA
2011-2012
36
Indre
socle
2011
37
Indre et Loire
socle
2011
38
Isère
HR et socle
2012
39
Jura
socle
2010
40
Landes
HR et socle
2012
41
Loir et Cher
socle
2011
42
Loire
socle
2010
2013 socle
43
Haute Loire
socle
2010
2013 HR et socle
44
Loire-Atlantique
HR et socle
2012
2013 HR et socle
45
Loiret
HR et socle
2010
2013 socle
46
Lot
HR et socle
2013
47
Lot-et-Garonne
HR et socle
2012
48
Lozère
socle
2009
2012 HR et socle
49
Maine et Loire
socle
2012
2013 HR et socle
50
Manche
socle
2010
2012 HR et socle
51
Marne
socle
2011
2013 HR et socle
52
Haute-Marne
socle
2010
2013 HR et socle
53
Mayenne
HR et socle
2010
2013 HR et socle
DPC/15.1591 - version 1-2 - 10 mars 2015
partenaire
2013 socle
partenaire
partenaire
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Numéro
dépt.
Département
54
Meurthe-et-Moselle
55
Meuse
56
Résolution
fin 2013
Actualité
fin 20131
HR et socle
2012
socle
2011
Morbihan
HR et socle
2010
57
Moselle
HR et socle
2012
58
Nièvre
HR et socle
2011
59
Nord
socle
60
Oise
61
Nouvelle
actualité
fin 20142
Nouvelle
résolution
Commentaires
fin 2014
2013 HR et socle
partenaire*
2009
2012 HR et socle
partenaire
socle
2010
2013 HR et socle
Orne
socle
2010
2012 HR et socle
partenaire
62
Pas-de-Calais
socle
2009
2012 HR et socle
partenaire, PVA
2012-13
63
Puy-de-Dôme
socle (PVS)
2013
2013 HR et socle
partenaire, avec
PVA
64
Pyrénées Atlantiques
socle
2012
65
Hautes Pyrénées
socle
2010
2013 socle
66
Pyrénées Orientales
socle
2009
2012 HR et socle
partenaire
67
Bas Rhin
socle
2011
68
Haut Rhin
socle
2010
2013 socle
PVS
69
Rhône
HR et socle
2011
70
Haute Saône
socle
2011
71
Saône et Loire
HR et socle
2011
72
Sarthe
HR et socle
2010
2013 HR et socle
73
Savoie
socle
2009
2013 HR et socle
74
Haute-Savoie
HR et socle
2012
75
Paris
HR et socle
2011
76
Seine Maritime
socle
2012
77
Seine et Marne
HR et socle
2012
78
Yvelines
HR et socle
2011
79
Deux Sèvres
socle
2011
80
Somme
socle
2011
2013 HR et socle
81
Tarn
HR et socle
2010
2013 socle
82
Tarn et Garonne
HR et socle
2010
2013 socle
83
Var
HR et socle
2011
84
Vaucluse
HR et socle
2012
85
Vendée
socle
2010
86
Vienne
HR et socle
2011
DPC/15.1591 - version 1-2 - 10 mars 2015
2013 socle
2013 HR et socle
21 / 124
Numéro
dépt.
Département
87
Haute Vienne
88
Résolution
fin 2013
Actualité
fin 20131
Nouvelle
actualité
fin 20142
Nouvelle
résolution
Commentaires
fin 2014
HR et socle
2010
2014 socle
Vosges
socle
2010
2014 HR et socle
89
Yonne
HR et socle
2011
90
Territoire de Belfort
socle
2010
91
Essonne
HR et socle
2011
92
Hauts de Seine
HR et socle
2011
93
Seine Saint Denis
HR et socle
2011
94
Val de Marne
HR et socle
2011
95
Val d'Oise
HR et socle
2011
971
Guadeloupe
HR et socle
2010
2013 socle
PVS
972
Martinique**
HR et socle
2011
2013 socle
PVS
973
Guyane
Socle (PVA)
2005 2011-2013 socle
PVS*
974
Réunion
HR et socle
2011
2013 socle
PVS
976
Mayotte
HR et socle
2011
2013 socle
PVS*
Et aussi en PVS
2013 HR et socle
*disponibilité reportée début 2015
** Saint-Barthélemy et Saint-Martin sont traités avec le département de Guadeloupe.
Accès et diffusion
La composante orthophotographique du RGE a été mise à disposition sur le Géoportail en consultation et
en téléchargement, au fur et à mesure de l’avancement de la production.
De plus, les ortho-images satellites sont mises en ligne sur le portail geosud.ign.fr.
Optimisation des traitements d’images et expérimentations
En 2014, des évolutions techniques importantes dans les chaînes de traitement et des expérimentations ont
été conduites dans :
- les chaines de traitements des images aériennes afin de réduire les délais de production, de mettre en
place des outils visant à produire des ortho-images techniques automatiques (ORTHO Express) standard à
partir de toutes les prises de vues aériennes de l’année, de tester la production d’une ORTHO Express
améliorée sur quatre départements, permettant de fournir une information rafraichie plus rapidement ;
- les chaines de traitements des images satellites afin d’optimiser les processus d’approvisionnement et de
traitement des images (orthorectification, dénuagement).
PRINCIPES DE PROGRAMMATION
Le renouvellement de la composante d’ortho-images du RGE est fixé par les contraintes d’actualité du
contrat d’objectifs et de performance, répondant aux contraintes de la politique agricole commune (PAC) :
- ancienneté moyenne de trois ans ;
DPC/15.1591 - version 1-2 - 10 mars 2015
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- ancienneté maximum de cinq ans.
Le renouvellement est également contraint par la mise à jour de la composante topographique du RGE : les
acquisitions doivent permettre la saisie en trois dimensions de nouveaux éléments dans les bases de
données, par stéréoscopie.
La programmation fixe en conséquence pour l’année 2015 :
- les prises de vues aériennes (PVA) d’été qui permettront en 2016 de diffuser les ortho-images et de mettre
à jour la composante topographique du RGE (cf. fiche correspondante) ;
- les ortho-images à produire, à partir des PVA 2014 et, si nécessaire, des PVA de l’année en cours 2015.
Le programme d’acquisition 2015 reflète l’approche régionale qui a commencé à se mettre en place en
2013. L’approche régionale permet, à la fois, de mieux répondre aux besoins des utilisateurs et d’optimiser
les ressources d’acquisition en planifiant de grands blocs de production.
Les spécifications peuvent, notamment dans le cadre de partenariats avec les collectivités, être adaptées sur
les zones urbaines qui sont des zones à forts enjeux.
En 2015, seront également conduits des travaux relatifs à la préparation de la programmation du
renouvellement de la composante d’ortho-images en Outre-mer, s’appuyant sur les acquisitions aériennes
et satellites. En particulier, un groupe de travail concernant la couverture de la Martinique sera mis en place
afin de définir, en partenariat, la prochaine couverture du territoire.
PROGRAMME 2015 DE PRISES DE VUES AÉRIENNES (PVA) D’ÉTÉ
Le programme d’acquisition 2015 vise à renouveler les prises de vue datant de 2011 et 2012. Il est
conditionné par des partenariats qui, à la date du document, peuvent être encore en négociation.
Le programme 2015 comporte aussi des acquisitions aériennes à 10 cm de résolution sur des zones
urbaines. Des discussions sont en cours en Alsace (Communauté Urbaine de Strasbourg), Bretagne (Brest
Métropole Océane), il n’est pas exclu que d’autres agglomérations soient programmées.
Le tableau suivant présente la liste des départements et des zones urbaines qui seront acquis en 2015 et la
résolution d’acquisition. Il récapitule les contraintes de délai de disponibilité (PAC5) ou de saison (production
BD Forêt6).
Région
Département
n° INSEE
Surfac
e km²
Résolution
Précédente
PVA
Acquisition
2015
Commentaires
Contraintes
Contrainte : PAC
Bas-Rhin
67
4802
20 cm / 10
cm
2011
IGN
Alsace
Partenariat en négociation
sur la région Alsace (67 et 68)
– 10 cm sur la communauté
urbaine de Strasbourg
2013
Haut-Rhin
68
3532
20 cm
Pléiades
(mono)
IGN
Partenariat en négociation
sur la région Alsace (67 et 68)
5
PAC : les ortho-images sont utilisées pour la déclaration des parcelles agricoles, avec une contrainte d’actualité de 5
ans maximum à la date de la déclaration.
6
BD Forêt (référentiel géographique forestier) nécessite que la végétation soit suffisamment avancée.
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Région
Aquitaine
Bretagne
Corse
LanguedocRoussillon
Département
Surfac
n° INSEE e km²
Résolution
Précédente
PVA
Acquisition
2015
Commentaires
Contraintes
Dordogne
24
9228
Socle
2012
IGN
Contrainte BD Forêt
Gironde
33
10169
25 cm
2012
IGN
Partenariat à l’étude
Landes
40
9372
25 cm
2012
IGN
Lot et Garonne
47
5393
Socle
2012
IGN
PyrénéesAtlantiques
64
7645
25 cm
2012
IGN
Côte d’Armor
22
6992
20 cm
2012
IGN
Partenariat avec la région
Bretagne (e-Mégalis)
Finistère
29
6768
20 cm / 10
cm
2012
IGN
10 cm sur l’agglomération de
Brest (BMO)
Corse du Sud
2A
4047
Socle
2013
IGN
Haute Corse
2B
4733
Socle
2013
IGN
Partenariat à l’étude pour
récupérer les PVA 2013 ; en
cas d’échec l’IGN fera une
PVA socle 2015
Aude
11
6368
20 cm
2012
Gard
30
5888
20 cm
2012
Hérault
34
6247
20 cm
2012
Lozère
48
5182
20 cm
2012
PyrénéesOrientales
66
4162
20 cm
2012
Meurthe-etMoselle
SIGLR
ou IGN
Contrainte BD Forêt sur les
départements 11, 34 et 66
54
5285
25 cm
2012
IGN
57
6261
25 cm
2012
IGN
Lorraine
Moselle
Partenariat de subvention
pour une production
complète par l’IGN à l’étude.
Partenariat sur la région
Lorraine
Reprise éventuelle de la PVA
2014
Partenariat sur la région
Lorraine
Fin du programme PVA 2014
Nord
Nord-Pas-deCalais
BasseNormandie
HauteNormandie
ProvenceAlpes-Côte
d'Azur
Rhône-Alpes
59
5773
20 cm
2012
PPIGE ou
IGN
Pas-de-Calais
62
6722
20 cm
2012/13
Calvados
14
5612
25 cm
2012
IGN
Manche
50
6016
25 cm
2012/13
IGN
Orne
61
6151
25 cm
2012/13
IGN
Eure
27
6041
25 cm
2012
IGN
Seine-Maritime
76
6325
25 cm
2012
IGN
Alpes-deHaute-Provence
04
7008
25 cm
2013
IGN
Hautes-Alpes
05
5696
25 cm
2012
IGN
Vaucluse
84
3585
25 cm
2012
IGN
Ain
01
5785
25 cm
2012
IGN
Isère
38
7883
25 cm
2012
IGN
Savoie
73
6213
25 cm
2013
IGN
Haute-Savoie
74
4606
25 cm
2012
IGN
DPC/15.1591 - version 1-2 - 10 mars 2015
Partenariat à l’étude sur la
région.
Contraintes : PVA 2015 pour
mise à jour de la composante
topographique (PVA 2009 et
2012 inexploitables)
Partenariats à l’étude avec les
deux régions
Partenariat à l’étude.
Vraisemblablement la ville de
Genève sera acquise avec le
01 et 74.
24 / 124
Le programme porte sur 32 départements, soit une surface de 195 490 km² qui se répartit comme suit :

22 094 km² photographiés par l’IGN à 20 cm, en partenariat sur 4 départements (22, 29 ; 67, 68) ;

104 368 km² photographiés par l’IGN à 25 cm, en partenariat sur 16 départements (33, 40, 64 ; 57 ; 14,
50, 61 ; 27, 76 ; 04, 05, 84 ; 01, 38, 73, 74) ;

14 621 km² en PVA IGN socle sur 2 départements (24, 47) ;

40 342 km² en partenariat à 20 cm sur 7 départements (11, 30, 34, 48, 66 ; 59, 62), avec une
acquisition par l’IGN ou le partenaire (en négociation) ;

8 780 km² en PVA IGN socle sur la Corse en cas de défaut de partenariat ;

5 285 km² en PVA IGN à 25 cm de reprise éventuelle de la PVA 2014 sur la Meurthe-et-Moselle.
La carte ci-dessous présente les acquisitions aériennes pour la production du programme « socle » et du
programme avec partenariats (résolution plus fine).
PVA IGN 20 cm
PVA IGN 25 cm
PVA IGN socle
PVA 20 cm partenaire
PROGRAMME 2015 DE PRISES DE VUES SATELLITES (PVS)
Il sera ciblé sur l’Outre-mer, en configuration de programmation stéréoscopique afin de répondre
également aux besoins de mise à jour de la composante topographique du RGE. Il concernera :

l’agglomération de Cayenne,

les archipels de St-Pierre-et-Miquelon et Mayotte.
Les acquisitions en Guyane restent à préciser.
DPC/15.1591 - version 1-2 - 10 mars 2015
25 / 124
PROGRAMME 2015 : ORTHO-IMAGES
Production IGN
La production 2015 comprend 29 départements pour une surface de l’ordre de 150 000 km² :
- 24 départements sont produits à partir des PVA 2014, pour une surface de 120 000 km² ;
- 4 départements, avec contrainte PAC photographiés en 2015 (57, (54), 67 et 68), seront produits avant la
fin de 2015 (20 000 km²) ;
- 1 département Outre-mer, avec contrainte PAC (Guyane) nécessitant une livraison au 15 mars, est produit
à partir des images Pléiades, pour une surface de 10 000 km² environ.
Programme de production IGN d’ortho-images à partir de PVA IGN 2014
n°
Surface
(km²)
Résolution
Bouches-du-Rhône
13
5105
15, 20
et 50 cm
Partenariat ; date
butoir Déc. 2015
Var
83
6051
20 et 50 cm
Partenariat ; date
butoir Juin 2015
Indre
36
50 cm
Sous-traitance
probable
Indre-et-Loire
37
50 cm
Sous-traitance
probable
Loir-et-Cher
41
50 cm
Sous-traitance
probable
Corrèze
19
5900
50 cm
Nièvre
58
6874
50 cm
Saône-et-Loire
71
8613
50 cm
Yonne
89
7461
50 cm
Paris
75
105
20 et 50 cm
Seine-et-Marne
77
5915
20 et 50 cm
Yvelines
78
2284
20 et 50 cm
Essonne
91
1804
20 et 50 cm
Hauts-de-Seine
92
176
20 et 50 cm
Seine-Saint-Denis
93
236
20 et 50 cm
Val-de-Marne
94
245
20 et 50 cm
Val-d’Oise
95
1246
20 et 50 cm
Ardèche
7
5572
50 cm
Rhône
69
3258
50 cm
Charente
16
5975
50 cm
79
6039
86
7 038
54
5 290
Région
Département
PACA
ChampagneArdenne
Limousin
Bourgogne
Ile-de-France
Rhône-Alpes
Poitou-Charentes
Deux-Sèvres
Vienne
Lorraine
Meurthe-et-Moselle
DPC/15.1591 - version 1-2 - 10 mars 2015
6897
6157
6421
20 et 50 cm
Remarque
Partenariat ; date
butoir Juin 2015
50 cm
20 et 50 cm
PVA en cours
d’analyse
26 / 124
Région
Département
n°
Surface
(km²)
55
6 249
Résolution
20 et 50 cm
Meuse
Remarque
Partenariat ; date
butoir sept. 2015
Programme de production IGN d’ortho-images à partir de PVA IGN 2015
La production de l’ortho-image est produite dans l’année d’acquisition de la PVA pour trois départements.
Région
Lorraine
Alsace
n°
Surface
(km²)
54
5 290
20 et 50 cm
Moselle
57
6 261
20 et 50 cm
Bas-Rhin
67
4802
20 et 50 cm
Haut-Rhin
68
3532
20 et 50 cm
Département
Résolution
Meurthe-et-Moselle
remarque
PVA en cours
d’analyse
Programme de production IGN à partir de Pléiades (acquisitions de novembre 2012 à décembre 2014),
sous forme d’ortho-mosaïques et/ou de couples stéréo
Région
Département
n°
Surface
(km²)
Résolution
Guyane (en mono)
Guyane
973
8125
50 cm
Cayenne (en stéréo)
Guyane
973
1000
50 cm
Mayotte (en stéréo)
Mayotte
976
376
50 cm
Ortho-images réalisées en partenariat, par des collectivités locales
Programme de production des partenaires à partir de PVA 2013/2014
En 2015, des ortho-images sur 4 départements sont réalisées en partenariat.
Région
PACA
Corse
Bretagne
Département
n°
Surface
(km²)
Résolution
Alpes-Maritimes
06
4305
20 cm
Corse-du-Sud
2A
4733
Haute-Corse
2B
4047
Ille-et-Vilaine
35
6841
20 cm
20 cm
Programme de production partenaires de zones urbaines
Quatre villes (Rennes, Nantes, Aix-en-Provence et Aubagne) feront l’objet d’une production en partenariat
d’ortho-images urbaines.
DPC/15.1591 - version 1-2 - 10 mars 2015
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Diffusion sur le Géoportail
Les ortho-images du RGE seront publiées sur le Géoportail, au fur et à mesure de l’avancement de la
production. La publication des zones urbaines sera étudiée pour une mise en œuvre progressive.
DPC/15.1591 - version 1-2 - 10 mars 2015
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La composante parcellaire du RGE
ÉTAT DES LIEUX
Le directeur général des finances publiques, le secrétaire général du ministère de l’Écologie, du
Développement durable et de l’Énergie et du ministère du Logement et de l’Égalité des territoires, et le
directeur général de l’Institut national de l’information géographique et forestière (IGN), ont signé le 22 mai
2014 une convention de coproduction relative à la constitution et à la diffusion de la représentation
parcellaire cadastrale unique (RPCU).
La RPCU doit devenir à terme le nouveau plan cadastral français et mettre ainsi fin à la coexistence des deux
représentations du cadastre, celle de la direction générale des finances publiques (DGFiP) et celle de l’IGN.
Par rapport au programme 2014, tous les départements BD Parcellaire prévus dans la tranche ferme ont été
produits. Par contre, suite à la mise en place de la production RPG, certains départements prévus dans les
tranches conditionnelles n'ont pas pu être produits.
Dans le cadre de la RPCU, 6 départements seront produits en 2015. Ces départements doivent être répartis
sur le territoire national.
Parallèlement à cela, l'IGN continue d'entretenir la BD Parcellaire pour garantir une actualité de moins de
trois ans. On privilégie les départements dont la mise à jour est la plus ancienne.
PROGRAMME 2015 :
1.
Programme de production RPCU 2015
Le programme de production RPCU 2015, défini en collaboration avec la DGFiP comme prévu dans la
convention de coproduction signée le 22 mai 2014, comporte six départements. C’est un programme de pré
généralisation qui doit permettre aux deux organismes (DGFiP et IGN) d’affiner et valider le processus ainsi
que les charges. Il se décompose en trois lots de deux départements échelonnés sur l’année, le premier lot
étant constitué des départements de l'Ille-et-Vilaine (35) et du Loiret (45) :
Département Nb communes
Nb feuilles
Charge (heures)
Lot 1
35
353
6663
5580
45
334
6880
5760
La charge afférente aux quatre départements qui viendront en deuxième et troisième lots est évaluée à
environ 22 000 heures.
1.
Programme d’accompagnement RPCU 2015
En 2015, l’IGN organisera la diffusion de la RPCU sur support, en pré-paquet et en visualisation sur le
Géoportail et produira les spécifications et documentations requises à ce sujet. L’institut étudiera la mise en
place d’un produit RPCU IGN simplifié comme demandé par les utilisateurs de référentiels parcellaires.
Par ailleurs, l’IGN développera un module d’appariement et une solution complète d’appariement-recalage
de données pour faciliter la migration des données métiers saisies sur les anciens référentiels parcellaires
(PCI et BD Parcellaire®) vers la RPCU. La mise à disposition de cet outil sera accompagnée (voir partie
accompagnement du programme 2015).
DPC/15.1591 - version 1-2 - 10 mars 2015
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2.
Programme de mise à jour BD Parcellaire 2015
Tranche ferme : 19 départements
-
8 départements en report du programme 2014 pour cause de potentiel mobilisé pour le RPG,
11 départements complémentaires, choisis selon deux critères : l’ancienneté des données BD Parcellaire et
l’absence de couverture complète des départements par une convention de numérisation en PCI vecteur à la
DGFiP, donc non éligibles à la RPCU dans les trois ans à venir.
Département
Total
Nb com
MAJ/ Nb
com dépt
Composante
au
programme
Charge
(heures)
Critère
11
438
Complet
611 Report programme 2014
13
134
Complet
22
373
Complet
28
402
Complet
29
283
Complet
41
291
Complet
IV-MV
Report
programme
2014
741 uniquement composante vecteur
76
388/745
77
514
Complet
19
286
Complet
511 ancienneté des données
IV
–
Convention avec le CG24 pour
intégration annuelle des nouvelles
600* communes PCI vecteur
24
100*/557
26
369
Complet
43
260
Complet
47
319
Complet
ancienneté des données et terminer la
862 couverture vecteur du département
51
620
Complet
53
9/261
IV
Terminer la couverture vecteur du
55 département
54
135/594
IV
Terminer la couverture vecteur du
600 département
63
470
Complet
79
305
Complet
81
323
Complet
6019 communes
13601 heures
*estimation de montée en charge en PCI vecteur
Tranches conditionnelles
Au deuxième trimestre 2015, un point sera fait en fonction de la réalité observée de la contribution à la
production du RPG ainsi que de la montée en charge de la production RPCU.
Ce point permettra d’ajuster le programme 2015 de mise à jour BD Parcellaire par ajout de départements
DPC/15.1591 - version 1-2 - 10 mars 2015
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des listes ci-dessous :
Département
Nb
com Composante
MAJ/
Nb au
com dépt
programme
Charge
(heures)
Critère
Liste 1
3885 communes
6475 heures
09
331
Complet
40
331
Complet
55
500
Complet
65
474
Complet
70
545
Complet
71
573
Complet
80
782
Complet
83
153
Complet
91
196
Complet
Liste 2
2764 communes
7689 heures
03
320
Complet
16
404
Complet
42
327
Complet
57
731
Complet
67
527
Complet
89
455
Complet
DPC/15.1591 - version 1-2 - 10 mars 2015
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3.
Diffusion BD Parcellaire 2015
La diffusion de la BD Parcellaire sur support et sous forme de paquets prédéfinis téléchargeables est
effectuée en continu. La mise en ligne pour visualisation sur le Géoportail a été améliorée en 2014 et
permettra désormais de visualiser les données les plus récentes au fur et à mesure de leur archivage.
DPC/15.1591 - version 1-2 - 10 mars 2015
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La composante topographique du RGE
ÉTAT DES LIEUX
La composante topographique du RGE est mise à jour en continu par les collecteurs de l'IGN et par des
actions de production centralisées (restitution photogrammétrique, unification du bâti, …).
En termes de restitution et d'unification, l'année 2014 a été conforme aux prévisions.
Un des objectifs du contrat d’objectifs et de performance est d'améliorer l’actualité des données vectorielles
du RGE :
Objectif
Indicateur
Améliorer
l’actualité
des Délai de disponibilité de 95%
données vectorielles du RGE
des évolutions du terrain
concernant
les
réseaux
principaux, le bâti et l’adresse
Valeur fin 2012
Valeur fin 2016
35 mois
28 mois
Améliorer l'actualité des données vectorielles impose une organisation fine des tâches de production. Cette
organisation est très dépendante de la réalisation des prises de vues aériennes, la non-réalisation d'une
prise de vues pouvant impacter fortement le cycle de mise à jour.
PROGRAMME 2015 :
1.
Mise à jour en continu
Les composantes topographique et adresse du RGE sont mises à jour en continu par les collecteurs
de l'IGN. Toutes les données vectorielles sont stockées dans une base de données unifiée (BDUNI). Cette
base de données permet ensuite la constitution des produits diffusés aux utilisateurs (BD TOPO,
BD ADRESSE, BD CARTO, …).
A chaque collecteur est attribuée une zone donnée du territoire. Le collecteur parcourt régulièrement sa
zone de travail mais s'appuie aussi fortement sur des contacts locaux pour savoir où se situent les
évolutions du terrain.
L'IGN a établi un réseau de partenaires constitué des principaux acteurs locaux (SDIS, plateformes
régionales, collectivités locales). Voilà par exemple une carte représentant l'ensemble des partenariats avec
les SDIS :
DPC/15.1591 - version 1-2 - 10 mars 2015
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L'IGN réalise de plus des contrôles qualité sur l'ensemble des données des composantes du RGE. Ces contrôles réalisés
sur un ensemble d'échantillons représentatifs du territoire permettent d'avoir une estimation précise de la qualité des
référentiels produits par l'IGN.
2.
Restitution
La restitution photogrammétrique est un processus complémentaire à la mise à jour faite par les
collecteurs : elle permet de mettre à jour de la base de données unifiée, en créant ou modifiant la
géométrie de nouveaux objets en analysant régulièrement tout le territoire d’un département.
Le programme de restitution 2015 consiste en l'exploitation des prises de vues 2013 n'ayant pas pu être
traitées en 2014 et des prises de vues 2014 prioritaires en terme de mise à jour, en fonction de la date de la
précédente restitution et des productions d’occupation du sol à grande échelle (OCS GE) qui démarrent.
DPC/15.1591 - version 1-2 - 10 mars 2015
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Département
Année de prise
de vues
Précédente
analyse /
contrainte : OCS
GE
Département
Année de prise
de vues
Précédente
analyse /
contrainte : OCS
GE
02
2013
2010
75
2014
2011
03
2013
2008
77
2014
2012
13
2014
2011
78
2014
2011
17
2014
2010
83
2014
2011
21
2014
2010
85
2013
2010 / OCS GE
25
2013
2010
87
2014
2010
35
2014
2010
88
2014
2010
39
2013
2010
89
2014
2011
49
2013
2012 / OCS GE
91
2014
2011
56
2013
2009
92
2014
2011
60
2013
2010
93
2014
2011
63
2013
2009
94
2014
2011
70
2013
2011
95
2014
2011
La prise de vues réalisée en partenariat en 2012 et 2013 sur le Pas-de-Calais (62) et le Nord (59) ne peut
être exploitée photogrammétriquement. Pour éviter qu'il y ait une dérive dans l'ancienneté des données
sur ces deux départements, l'IGN exploitera des images Pléiades sur les agglomérations les plus importantes
(Lens / Liévin, Dunkerque / Calais, Valenciennes, Maubeuge,
En fonction des possibilités, l'IGN restituera éventuellement d'autres prises de vues issues de la campagne
2014.
DPC/15.1591 - version 1-2 - 10 mars 2015
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Année des prises de vues exploitées :
Localement, l'IGN utilisera des couples stéréoscopiques Pléiades pour restituer des zones ayant subi une
évolution importante (par exemple les lignes à grande vitesse LGV Ouest et l'axe LGV Tours-Bordeaux) ou
certaines agglomérations non couvertes par des prises de vues dont celles des départements du Pas-deCalais (62) et du Nord (59).
3.
Unification des bâtiments du cadastre et de la BD Topo
L’unification consiste à apparier les bâtiments de la BD Parcellaire, donc issus du plan cadastral, aux
bâtiments d’origine de la BD Topo.
L’existence de la BD Parcellaire sous forme vecteur couvrant les zones concernées est une condition de
lancement de l’unification. Les contraintes sont l’actualité de la BD Parcellaire et la disponibilité d’une prise
de vues aérienne récente.
Tous les départements qui sont entièrement disponibles sous forme vecteur ont été traités. Le programme
concerne donc des départements disponibles partiellement sous forme vecteur, avec de grands ensembles
de communes, le processus n’étant pas adapté au traitement de petits chantiers. Ainsi, pour 2015, il est
prévu de traiter plus de 3 314 communes sur 16 départements.
Certains départements ont maintenant des données cadastrales vectorielles dans une proportion suffisante
pour envisager une première itération du processus d'unification :
Département
Nombre de communes à % de communes unifiées
unifier
obtenu
DPC/15.1591 - version 1-2 - 10 mars 2015
Dernière PVA
36 / 124
Département
unifier
obtenu
Dernière PVA
11
208
62%
2012
15
184
72%
2013
31
588
100%
2013
61
312
67%
2012
66
125
71%
2012
70
307
56%
2013
71
372
65%
2014
81
160
49%
2013
87
146
100%
2014
89
275
60%
2014
Certains départements ont déjà subi une unification et peuvent maintenant être complétés, la
BD Parcellaire étant dorénavant complètement vectorielle sur ces départements :
Département
unifier
obtenu
Dernière PVA
4
8
100%
2012
6
11
100%
2012
12
100
100%
2013
38
115
100%
2012
62
294
100%
2012
63
109
100%
2013
DPC/15.1591 - version 1-2 - 10 mars 2015
37 / 124
La description des bâtiments dans le cadastre présente parfois des décalages géométriques avec la réalité
terrain, et certains bâtiments détruits sont encore présents dans les fichiers du cadastre. Ces anomalies
ponctuelles ont pu créer certaines erreurs dans la couche des bâtiments de la BD TOPO. Une attention
particulière sera apportée à ces bâtiments en 2015 lors des investigations des évolutions du paysage afin
d’effectuer les mises à jour nécessaires.
4.
Deux projets : BDUNI v2 et Collaboratif
Le projet BDUNI v2 a été mis en place durant l'automne 2014. L'objectif du projet est de moderniser
l'outil de production BDUNI qui gère toutes les données vecteur tout en l'ouvrant aux partenaires.
La mise en place d'outils collaboratifs sera gérée par un second projet, le projet collaboratif, qui sera mis en
place en 2015.
Par ce biais, l'IGN renforce la démarche collaborative pour la mise à jour du RGE.
Le projet BDUNI v2 recensera les nouveaux besoins et fera évoluer les spécifications actuelles dans l'optique
de permettre une meilleure cohérence entre les données socles du RGE et les données métiers propres à
chaque utilisateur.
Le projet BDUNI v2 et le projet collaboratif travailleront conjointement avec le projet BAN (cf. composante
adresse) sur les aspects collaboratifs des outils de production.
Parallèlement à cela, l'IGN continue à développer les outils collaboratifs existants (RIPART et WEBPART). En
2014 a été développé un plugin RIPART pour ARCGIS.
5.
Travaux relatifs à l’élaboration d’un nouveau référentiel hydrographique (BD TOPAGE)
La base de données topographiques bénéficie d'une réfection de la couche hydrographique dans le
cadre du partenariat avec l'ONEMA. Cette réfection est prévue sur 2014-2016 et constitue la première étape
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de la constitution de la BD TOPAGE. Elle permet d'améliorer et de compléter la couche hydrographique de la
BD TOPO. L'année 2014 a vu la mise en place du processus de production et la réalisation d'environ un tiers
des secteurs. L'année 2015 permettra la production d'un deuxième tiers.
Parallèlement à cette action de fond, l'IGN et l'ONEMA produiront 4 zones de BD TOPAGE à titre
expérimental. Ce travail permettra de valider la bonne adéquation entre les données produites et les
attentes des utilisateurs.
6.
Travaux relatifs aux limites d’IRIS
En partenariat avec l'INSEE, l'IGN diffusera les contours IRIS sous la forme de deux produits. Le
premier, Contour IRIS, sera destiné à une utilisation petite échelle et présentera des contours généralisés.
Le second, IRIS Grande Échelle, sera recalé sur les limites du RGE. La version 2015 de ce produit présentera
un recalage majoritairement réalisé en automatique. Au cours de l'année, ce recalage sera amélioré pour
obtenir la version 2016 du produit.
7.
Diffusion via le Géoportail
La base de données topographiques est diffusée deux fois par an : elle est consultable en
visualisation et est téléchargeable en ligne sur le Géoportail.
Des actions d’amélioration engagées en 2014 ont permis de réduire considérablement les délais de mise à
disposition par voie de téléchargement. Elles seront poursuivies en 2015, notamment en ce qui concerne la
visualisation sur le Géoportail.
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La composante adresse du RGE
ÉTAT DES LIEUX
La composante adresse du RGE est mise à jour en continu par les collecteurs de l'IGN et par des actions de
production centralisées (par exemple, intégration de données venant de partenaires).
Une des tâches nécessitant un travail important des collecteurs est le dépilement d'adresses : certaines
adresses ne sont pas bien positionnées (par exemple en cas d'absence d'une voie nommée) et se retrouvent
empilées soit au centre de la commune, soit sur un tronçon de route. Entre juin 2013 et juin 2014, plus de
860 000 adresses ont été bien positionnées. Il reste 800 000 adresses empilées sur les 26 millions d'adresses
que contient la BD Adresse.
La cohérence entre les voies de la Poste et les voies IGN est conforme aux objectifs (94 % de voies appariées
entre les données La Poste et les données IGN).
PROGRAMME 2015 :
1.
Mise à jour en continu
Les priorités données aux collecteurs sont par ordre d’importance :
1. de dépiler les adresses empilées à la voie (5>) et toutes les piles au centre-commune,
2. de saisir les noms de voies manquants sur les tronçons de route,
3. de saisir les odonymes et bornes postales à partir des plans fournis par les mairies,
4. de mettre en cohérence les attributs des tronçons avec les adresses (type adressage),
5. de saisir les ponctuels Adresse à partir de plans de mairie lorsqu’on sait que ces ponctuels Adresse
ne seront pas correctement localisés automatiquement.
En termes de qualité, l'IGN réalisera des contrôles sur le terrain pour vérifier la qualité sémantique et
géométrique des adresses.
2.
Projet Base Adresse Nationale
Le projet BAN a été lancé fin 2013 et a pour objectif la constitution d'une base adresse unique
partagée et mise à jour par les communes, les partenaires (INSEE, SDIS, La Poste, …) et l'IGN. L'objectif est
d'améliorer la qualité de l'adresse au niveau national et de fournir des outils pour animer le réseau de
partenaires souhaitant accéder à la BAN.
L'année 2014 a vu le développement d'expériences pilotes avec un certain nombre de partenaires. La Poste
et l'IGN ont par exemple mis à disposition de 4 communes de Gironde un outil permettant la gestion des
adresses au niveau communal (création de nouvelles adresses, validation par rapport aux normes postales,
…) répondant aux besoins des communes.
En novembre 2014, l'IGN, la Poste, Etalab et OSM ont signé une déclaration d'intention pour la mise en
place d'une base adresse unique. L'accord doit être finalisé au cours de l'année 2015.
Au cours de l'année 2015, les outils de la BAN seront mis à disposition de certains partenaires. Grâce à ces
collaborations, les outils seront pleinement opérationnels en 2016 et pourront donc être mis à disposition
de tous les partenaires.
3.
Les produits liés à l’adresse et la diffusion
Les produits de la gamme adresse sont diffusés deux fois par an. Les produits POINT ADRESSE et
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ROUTE ADRESSE sont téléchargeables sur professionnels.ign.fr. Les adresses et bornes postales sont
visualisables sur le Géoportail. Des actions d’amélioration engagées en 2014 ont permis de réduire
considérablement les délais de mise à disposition par voie de téléchargement. Elles seront poursuivies en
2015.
Le produit ADRESSE PREMIUM sera réalisé en 2015 à partir de l’archive des données vecteurs d’avril et
d’octobre sur la France métropolitaine. Les mises à jour du lien adresse/bâtiment/parcelle seront notables
sur les départements dont le thème BATIMENT aura été unifié avec la BD PARCELLAIRE entre deux
archivages. L’intégration des données de l’INSEE sur les IRIS devra être réalisée avant l’archivage d’avril et ;
le lien Adresse-IRIS ne sera calculé qu’une fois par an. Une mise à jour de la correspondance des adresses
avec celles de La Poste (thème HEXA) devra être effectuée avant l’archivage d’avril ; le lien Adresse-HEXAVIA
ne sera calculé qu’une fois par an
4.
Services autour de l’adresse
Le projet BAN fournira des services sur l'adresse, par exemple à destination des communes.
Au niveau du Géoportail, l'outil de géocodage sera amélioré. Une application de gestion, de géocodage et de
publication de fichiers sera proposée.
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Altimétrie
ÉTAT DES LIEUX
L’amélioration de la description altimétrique du territoire a démarré en 2009 à la demande du ministère en
charge du développement durable. Elle est réalisée par quatre moyens en fonction de la nature du sol:
1) le LIDAR7 sur les zones côtières et les zones inondables fluviales ainsi que sur les massifs forestiers
hors montagne et hors zones inondables ;
2) la corrélation sur des clichés à haute résolution sur les zones peu boisées, peu construites et non
situées en montagne ;
3) la corrélation multi‐stéréo (forts recouvrements entre clichés) utilisant des clichés à haute
résolution sur certaines zones urbaines ;
4) l’intégration de données existantes (principalement RADAR) sur les zones de montagne.
Un premier programme d’acquisition, défini par la Direction générale de la prévention des risques (DGPR),
s’est achevé à la fin de l’année 2013 : celui-ci couvre environ 60 000 km2 de zones à risque d’inondation
(zones côtières et zones inondables fluviales).
Bilan de la production 2014
Le programme 2014 avait pour objectif d’accélérer la production du référentiel en poursuivant les
acquisitions LIDAR notamment en milieu forestier et en mettant en place une filière de production plus
automatisée par corrélation de prises de vues aériennes hivernales à haute résolution.
Les valeurs de production à fin 2014 sont dans le tableau ci-dessous.
Mode de production :
Surface (km2)
(estimation fin 2014)
Corrélation sans correction interactive
15 175
Corrélation avec corrections interactives
39 178
LIDAR IGN et partenariats
20 441
LIDAR Forêt (sous-traitance)
7 052
81 846
7
LIDAR (Light Detection And Ranging) : appareil aéroporté de mesure de distance fondé sur la mesure du
temps de propagation aller-retour de rayons lumineux.
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Disponibilité à la diffusion à fin 2014
Environ 228 000 km2 de RGE ALTI sont accessibles en diffusion. La carte suivante présente l’état des
disponibilités du RGE ALTI en métropole.
Le cas des départements d’Outre-mer (DOM) est spécifique. L’altimétrie des DOM insulaires (Martinique,
Guadeloupe, La Réunion, Mayotte) a été produite dans le cadre du programme Litto3D8, sachant que
l'emprise Litto3D terrestre couvre l'intégralité des îles.
Le programme de réfection de la référence altimétrique de la France vise à disposer, sur l’ensemble du
territoire national, d’un modèle numérique de terrain (MNT) au pas de 1 m ayant une précision variant de
20 à 70 cm sauf en montagne où les modèles numériques de terrain acquis en 2009 et 2010 continueront
d’être la référence avant une réfection à prévoir à partir de 2017. La première phase s’est achevée en 2013
et a permis de produire des MNT sur les zones inondables et le littoral à partir d’acquisitions LIDAR
aéroportées. En zone littorale, l’IGN assure la continuité des modèles numériques de précision entre les
terres émergées et les parties immergées (produit Litto3D) au fur et à mesure de la disponibilité des
données bathymétriques élaborées par le service hydrographique et océanographique de la marine
(SHOM).
8
http://professionnel.ign.fr/litto3d
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Depuis 2014, le programme de production du RGE ALTI a été accéléré afin de disposer d’une couverture
complète avant la fin de l’année 2016, notamment en produisant de manière plus automatique un MNT sur
les zones de corrélation, limitant les corrections interactives.
Une fois la couverture initiale établie, la cohérence de ce nouveau référentiel altimétrique avec le réseau
hydrographique sera améliorée en permettant notamment que le sens d’écoulement des eaux soit respecté
afin de servir de MNT hydrographique de référence pour le système d’information sur l’eau.
PROGRAMME 2015 - 2016
Estimation de ce qu’il reste à produire
Sur les 560 000 km2 que totalise le programme, 298 000 km2 restent à produire en se décomposant de la
manière suivante :
Surface (km2)
LIDAR forêt (IGN + sous-traitance)
57 000
Corrélation
172 000
Données partenaires (Corrélation + LIDAR)
69 000
298 000
Programme des acquisitions
La carte suivante présente le programme global des acquisitions pour le RGE ALTI. Le MNT est en principe
calculé dans l’année d’acquisition (prises de vues aériennes PVA ou LIDAR).
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Un effort particulier est accompli en milieu forestier pour conduire à une évaluation de l’altitude au sol. Cela
permettra une gestion facilitée lors de la mise en œuvre d’un référentiel altimétrique nécessaire à la
création et la gestion de dessertes forestières ou aux études d’irrigation gravitaire. Les acquisitions lidar sur
les massifs forestiers permettront d’extraire, en plus du MNT, des informations complémentaires comme les
modèles numériques de canopée (MNC).
Acquisitions 2015
Surface (km2)
LIDAR forêt
43 000
(Ardennes, Vosges, Ardèche-Forez A et B, Corrèze A, B, C et D)
PVA pour corrélation
72 000
Données partenaires
selon les partenariats
> 115 000 km2
L’institut fera l’acquisition de deux MNT Lidar sur la Guyane grâce à la mise en place d’un partenariat avec la
DEAL Guyane pour couvrir la zone de l’Île de Cayenne, et d’un partenariat avec l’Établissement Public
d'Aménagement en Guyane pour couvrir la zone de Saint-Laurent du Maroni.
Carte des acquisitions prévues au programme l’année 2015 :
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Production 2015 des données altimétriques
En 2015, les améliorations des outils de production se poursuivront pour les deux moyens de production
(corrélation, LIDAR) afin de terminer la réfection de l’altimétrie fin 2016. Il n’y aura pas de sous-traitance de
la production Lidar hormis le reliquat de 2014.
Le programme de production envisagé sur l’année 2015 est donc le suivant :
Surface (km2)
Corrélation avec corrections interactives
38 800
Corrélation sans correction interactive
42 000
Corrélation partenaire (Intégration département)
32 100
LIDAR en production interne
12 100
LIDAR sous-traité (contrôle) – reliquat 2014
11 000
LIDAR partenaire (reprise)
2 200
138 200
Programme de diffusion
Les outils de diffusion des MNT au pas de 1 m et 5 m deviendront complètement nominaux et les
informations de disponibilité seront améliorées, afin de faciliter l’accès au référentiel.
Toutes les données produites en 2014 seront accessibles sur le Géoportail et les données produites en 2015
seront rendues accessibles au fur et à mesure de la production.
Actions d’amélioration

Litto3D
Si de nouvelles données bathymétriques sont produites par le service hydrographique et océanographique
de la marine (SHOM), l’IGN réalisera les raccords des modèles numériques de précision entre les parties
terrestres et maritimes.
 Production à partir d’images satellites
Des études en cours et qui prendront fin en 2015 permettront d’évaluer l’apport des images satellites
Pléiades, Spot 6 et 7 dans la production du RGE ALTI.
En fonction des résultats il est envisagé de réaliser des acquisitions au-delà de 2000 m en montagne :
environ 5000 km2 sur les massifs corses, alpins et pyrénéens d’altitude supérieure à 2000m.
 Détection du changement
Les améliorations des outils de production du RGE ALTI bénéficieront aux futurs outils de détection du
changement.
 Évaluation d’autres données
Dans le cadre des actions d’amélioration du RGE ALTI, une action d’évaluation de la qualité de données
disponibles gratuitement (MNT SRTM DTED2 au pas d’une seconde d’arc) sera réalisée.
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Des référentiels images complémentaires au RGE
ÉTAT DES LIEUX
Entre 2011 et 2014, la France a lancé avec succès 4 satellites d’observation de la Terre à vocation
cartographique : Pléiades 1a et Pléiades 1b du CNES, Spot 6 et Spot 7 d’Airbus Defense and Space (ADS, ex
Spot Image SA), ce dernier assurant l’exploitation commerciale des quatre satellites.
Ces satellites complètent les avions pour acquérir des images, à des résolutions moins fines (autour de 70
cm avec Pléiades, 2 m avec Spot ; entre 10 cm et 35 cm avec l’aérien) et avec plus de contraintes
météorologiques, mais avec des capacités de prises de vue plus larges ou plus fréquentes. Progressivement,
les images de ces satellites deviennent à l’IGN une source complémentaire de données pour décrire le
territoire national et ses évolutions, et pour mieux répondre aux besoins des acteurs publics, notamment en
termes d’actualité et de fraicheur des informations.
Pour faciliter l’achat d’images Pléiades, l’IGN a conclu en 2014 avec ADS un marché d’approvisionnement
sur trois ans pour ses besoins ainsi que ceux des acteurs publics. Le financement est couvert soit sur le
budget propre de l’IGN, soit sur le budget du projet Equipex-Geosud9 géré par l’IGN (qui prévoit un volume
annuel d’achat d’images Pléiades jusqu’en 2016), soit sur le budget d’un projet où l’IGN est partenaire. Pour
faciliter l’usage des images, l’IGN les transforme en ortho-images, calées sur le RGE, selon un quota annuel
prédéfini (en 2014, 500 images Pléiades 20x20 km, objectif atteint) et les diffuse via un portail dédié aux
données spatiales, appuyé sur le Géoportail, dont une partie est financée par le projet Equipex-Geosud (cf.
fiche Accompagnement et conseil).
Concernant Spot 6-7, l’objectif de l’IGN est d’étendre le dispositif mis en place pour Pléiades, afin de
mutualiser les moyens, tout en couvrant plus de besoins. La démarche s’inscrit plus largement dans la
stratégie partenariale du pôle thématique surfaces continentales THEIA10, consortium national réunissant
l’IGN et plusieurs autres organismes publics, dont la vocation est de faciliter l’usage des images satellites par
la communauté scientifique étendue aux acteurs des politiques publiques.
En 2014, l’IGN s’est ainsi associé au CNES et à l’IRSTEA, porteur du projet Equipex-Geosud, pour cofinancer
une couverture complète du territoire national en images Spot6/7. L’IGN a spécifié les images, suivi les
programmations au jour le jour, post traité les images en temps quasi réel et produit et diffusé une
mosaïque complète de la métropole.
En 2014, le programme d’acquisition satellite, complémentaire aux acquisitions pour les composantes du
RGE (cf. fiches Composantes ortho-image, topographique du RGE, RGE Alti) a été mené à bien, à savoir :
o Images Pléiades sur le littoral non rocheux (13 914 km2),
o Images Pléiades stéréo sur les agglomérations à fortes évolutions (12 457 km2)
o Images Spot6/7 sur l’ensemble de la métropole.
Nouvelle description du territoire avec Spot 6/7
Une nouvelle ortho-image nationale de la métropole a été produite à partir des images Spot6/7.
Elle permet de disposer d’une couverture millésimée 2014, à la résolution 1,5 m.
Descriptions locales : prises de vues aériennes (PVA) en cas d’urgence
Les acquisitions aériennes permettent de décrire le territoire dans des situations d’urgence (inondations,
catastrophes naturelles ...).
Depuis 2013, un partenariat avec le Service central d'hydrométéorologie et d'aide à la prévision des
inondations (SCHAPI) définit le cadre d’acquisition de PVA lors d’inondations
9
http://www.geosud.teledetection.fr
10
http://www.theia-land.fr
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En 2014, l’IGN a réalisé des PVA et répondu aux exigences de réactivité attendue par le SCHAPI :
-
2 205 km²
Toutes les missions (3 épisodes de crues pour 6 jours d’acquisition) ont été faites avec la réactivité
et la qualité attendue.
Des ortho-images techniques (dites « express ») ont été fournies après chaque mission.
D’autres expérimentations ont été réalisées à Montpellier (Hérault) et Saint-Nazaire à partir d’images
satellites.
Descriptions locales : prises de vues satellites sur les zones à enjeux ou fortement évolutives
Des prototypes ont été réalisés pour :
- décrire et suivre l’érosion côtière avec des images Pléiades en stéréo ;
- tester des mesures de la densité urbaine avec des images Pléiades en stéréo.
Accès et diffusion
En ce qui concerne les images satellites, des actions particulières ont été conduites en 2014 :
o
o
o
o
Développement du site geosud.ign.fr et d’un premier volet de services
Mise en ligne sur geosud.ign.fr des produits Pléiades et Spot6/7 2014
Contribution à la mise en place de l’infrastructure de données spatiales du pôle Theia
Publication de la couverture millésimée Spot6/7 2014 sur le Géoportail
Les acquisitions aériennes et satellites sont réalisées en complément des acquisitions pour le RGE afin de
répondre aux besoins des utilisateurs, elles permettent de disposer de données de meilleure actualité ou
avec des rafraîchissements plus fréquents.
PROGRAMME 2015
Acquisitions satellites Spot 6/7 millésimées 2015
L’IGN assurera le suivi des programmations Spot 6/7 destinées à ses besoins et à ceux des acteurs
publics, avec une attention particulière pour la couverture Spot 6/7 2015. Une procédure d’acquisition
d’images satellites en situation d’urgence sera définie et testée en 2015, dans le cadre du dispositif national
d’observation en situation d’urgence proposé par l’IGN à la Sécurité civile.
La gestion des processus de production d’ortho-images unitaires Pléiades et Spot 6/7 sera optimisée afin de
rendre disponibles les données en interne sous 15 jours à compter de leur approvisionnement.
Acquisition Pléiades
Elles couvriront le littoral atlantique de la Pointe du Raz à Hendaye, le littoral de la Manche de Boulogne
s/mer au Havre, l’ensemble du littoral méditerranéen. Des acquisitions complémentaires seront
programmées en fonction des demandes des partenaires de l’IGN connues (Wallis-et-Futuna, l’archipel des
Kerguelen) ou à venir.
Acquisition Spot 6/7
Le renouvellement de la couverture nationale métropolitaine sera réalisé afin de disposer d’un deuxième
millésime.
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Prises de vues aériennes et satellites en cas d’urgence
Les acquisitions aériennes (PVA) et satellites (PVS) permettent de décrire le territoire dans des situations
d’urgence (inondations, catastrophes naturelles ...).
Depuis 2013, un partenariat avec le Service central d'hydrométéorologie et d'aide à la prévision des
inondations (SCHAPI) définit le cadre d’acquisition de PVA lors d’inondations. Il se poursuit en 2015 et
s’étend aux PVS.
Par ailleurs, il sera étudié la possibilité de mettre les données à disposition via l’infrastructure de diffusion
Géoportail.
Prises de vues aériennes (PVA) urbaines de nuit
Afin de suivre d’autres phénomènes, comme la pollution lumineuse, le programme d’acquisition 2015
prévoit des prises de vues aériennes urbaines de nuit.
La liste des agglomérations sera arrêtée en partenariat avec les acteurs publics concernés (une dizaine).
Diffusion sur le Géoportail
La mise en ligne des produits satellitaires sera accélérée grâce aux outils de publications développés à l’IGN
pour le Géoportail, permettant aux utilisateurs d’accéder aux produits quelques semaines après les dates de
couverture.
Les fonctionnalités du site geosud.ign.fr seront enrichies et élargies.
Expérimentations
Des expérimentations seront conduites pour répondre à des usages s’appuyant sur la complémentarité des
images aériennes et satellites, comme, par exemple :
- le suivi du littoral sableux ;
- le suivi de l’environnement de stations d’observations radar de Météo France (évolution de l’angle solide
d’observation : expérimentation sur 4 sites).
Une veille sera maintenue sur le potentiel d’usage des images Sentinelle2, dont le premier satellite sera
lancé en 2016.
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Référentiels vecteurs à moyenne échelle, européens
ÉTAT DES LIEUX
Au cours de l'année 2014, les processus de production de la BD CARTO et de la BD CARTHAGE ont été
largement revus pour permettre une dérivation plus simple à partir de la BDUNI.
Les produits moyenne échelle et les produits européens doivent être produits annuellement.
PROGRAMME 2015
1.
BD CARTO
La BD CARTO, référentiel à moyenne échelle, est mise à jour en continu conjointement avec la mise à jour
de composante topographique du RGE. Le thème hydrographique est mis à jour à partir des informations
fournies entre autres par les agences de l’eau (cf. BD CARTHAGE). Une édition annuelle est diffusée.
Dans le cadre du projet BDUNI v2, un rapprochement entre les spécifications de la grande échelle et de la
moyenne échelle est entrepris pour assurer une meilleure cohérence pour les utilisateurs qui travaillent
avec ces deux référentiels.
2.
BD CARTHAGE
La BD Carthage est mise à jour en continu à partir des remontées d’informations fournies par les agences de
l’eau et l’ONEMA.
L'IGN produira la BD CARTHAGE en Guyane.
3.
RÉFÉRENTIELS EUROPÉENS
Au-delà de la mise à jour de la partie française des bases européennes – EuroBoundaryMaps (EBM),
EuroRegionalMaps (ERM), EuroGlobalMaps (EGM) – l'IGN travaille sur la dérivation de la base EGM à partir
de la base ERM. Cette généralisation automatique permettra de réduire significativement les coûts de
production d'EGM.
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Une nouvelle génération de référentiel : le référentiel 3D national
CONTEXTE ET PROBLÉMATIQUE
À l’origine, plutôt destinées à des usages de type communication, les maquettes numériques 3D voient
dorénavant leurs utilisations se développer et se diversifier dans les domaines de la médiation urbaine, de
l’aide à la décision et de la simulation prédictive : urbanisme, droits des sols, patrimoine, risques naturels,
énergie, réseaux, voirie, circulation, sécurité, éclairage public, espace vert, aménagement, climat, etc., sont
autant de secteurs qui sous-tendent des services d’analyse avancée des données 3D mais qui disposent de
spécificités métiers fortes.
Il devient alors nécessaire de pouvoir travailler sur un référentiel géographique tridimensionnel partagé,
tant aux niveaux local que national, et utiliser en appui des politiques publiques. La mise en place et
l’exploitation d’un référentiel 3D faisant autorité permettra de disposer de données à la fois structurées et
normalisées, suffisamment précises, complètes et actuelles, dûment référencées et documentées, neutres
et homogènes, sur une couverture géographique étendue et continue.
Compte tenu des contraintes techniques, mais aussi des contraintes budgétaires que rencontrent les
administrations publiques, la production de ce référentiel et son actualisation au niveau national suppose la
mise en place de partenariats entre l’IGN et les collectivités locales.
Un partenariat type consiste à ce que l’IGN fournisse une prise de vue aérienne été ou hiver (au choix de la
collectivité) de résolution meilleure que 15 cm, accompagnée quand cela est possible d’un levé lidar et d’un
modèle numérique de terrain de haute-résolution et de haute précision.
En contrepartie, le ou les partenaires fournissent à l’IGN un référentiel 3D local compatible avec les
spécifications du référentiel 3D national et autorisant l’IGN à exploiter les données de manière libre que ce
soit pour des applications gratuites ou payantes. Les partenaires bénéficieront de plus d’une visibilité
nationale grâce à la diffusion du référentiel 3D national au travers du Géoportail ou de tout autre service
exploitant le référentiel 3D national.
ÉTAT DES LIEUX
Plusieurs actions sont engagées avec les partenaires locaux avec des niveaux d’implication et d’avancement
des partenariats différents selon les situations. Les partenariats les plus avancés sont ceux qui impliquent :
Rennes Métropole, Nantes Métropole, Région Provence Alpes Côte d’Azur (PACA) et collectivités des
Bouches-du-Rhône.
Une version bêta des spécifications du référentiel 3D national a été transmise pour relecture auprès de
collectivités locales partenaires, en contact avec les directions interrégionales de l’IGN, ainsi qu’à des
partenaires étrangers :






Rennes Métropole, Nantes Métropole, la Communauté de l’agglomération havraise (CODAH),
Chartres Métropole, Brest Métropole ;
l’Agence d’urbanisme de Toulouse (AUAT), la Communauté urbaine de Bordeaux (CUB),
Marseille Provence Méditerranée (MPM), la Ville de Montpellier ;
le Grand Lyon, la Société publique locale Lyon Confluence, le Service d’information du territoire de
Genève (SITG) ;
la Communauté urbaine de Strasbourg ;
Swisstopo.
Le premier projet de l’incubateur a porté sur la visualisation, l’hébergement de données 3D de l’IGN et des
collectivités dans le Géoportail. Les résultats sont désormais visibles sur : http://3d.ignfab.net/
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Les premières réflexions et études sur les outils d’intégration et de modélisation sont en cours et seront
menées en collaboration avec plusieurs partenaires.
PRINCIPES D’ÉLABORATION DU PROGRAMME 2015
Spécifier le référentiel national 3D au plus près des besoins
La version initiale des spécifications du référentiel national 3D sera disponible en 2015. Les spécifications
seront établies sur la base des différents retours des partenaires et des utilisateurs.
D’une manière générale, les spécifications prendront en compte les évolutions rapides dans le domaine de
la 3D, notamment en lien avec la problématique adressée par le Building Information Model (BIM). À cet
égard, les premières réflexions sur l’organisation de la mise à jour du référentiel 3D national en étroite
collaboration avec les collectivités seront initiées.
Produire et intégrer des maquettes 3D
Le programme de réalisation du référentiel 3D national est principalement construit sur la base de
partenariats avec les collectivités locales. Si des programmes d’acquisition sont planifiés au niveau local, ou
que des projets 3D sont identifiés, un rapprochement des programmes est organisé pour mutualiser les
ressources et réaliser une acquisition de meilleure résolution sur les zones à enjeux 3D – typiquement
l’emprise d’une agglomération.
Quand cela est demandé et que cela est possible, on profitera des prises de vues aériennes d’hiver du RGE
ALTI pour réaliser une acquisition spécifique à meilleure résolution.
Les premiers tests d’intégration des référentiels locaux seront menés en 2015.
Diffuser au travers de services 3D
Le référentiel 3D national a vocation à alimenter les futurs services 3D qui seront proposés par l’IGN. En
particulier, l’année 2015 doit permettre la mise en place d’une première diffusion au travers du Géoportail
et du service iTowns.
Une réflexion sera menée pour exploiter le référentiel 3D national dans des services à valeur ajoutée autre
que la visualisation, tel que le service ePLU.
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Géodésie
ÉTAT DES LIEUX
La géodésie est la science qui étudie les dimensions et la forme de la Terre, ainsi que son champ de
pesanteur. Son objectif principal est d’élaborer des systèmes de référence terrestres auxquels tout
utilisateur ou créateur de données géoréférencées peut accéder par l’intermédiaire de réseaux.
Le programme 2014 a été réalisé dans son ensemble sans modification notoire. On notera comme actions
marquantes :

la mise en œuvre opérationnelle journalière du calcul du système de référence Galileo ;

la montée en puissance des activités SONEL (Système d'Observation du Niveau des Eaux Littorales) ;

la réalisation de 35 sites de gravimétrie en Martinique.
PROGRAMME 2015 :
1.
Programme de production
Au cours de l'année 2015, l'IGN interviendra en Guyane principalement pour la création du réseau de
référence gravimétrique, l'entretien et l'amélioration des sites du réseau de base guyanais (RGFG95) ainsi
que du réseau de référence de nivellement (NGG 1977).
Ces travaux d'envergure utiliseront un potentiel important, la spécificité du paysage guyanais imposant de
plus une logistique peu aisée à mettre en œuvre. Pour cela, la quantité de travaux réalisés en France
métropolitaine sera réduite par rapport aux années précédentes.
Activités
Maintenance et évolution réseau DORIS
Quantité
58 stations
Projet REGINA
7 sites
Centres de données IGS et IDS
3 centres
Maintenance et rattachement réseau ITRF
2 sites
Lien entre référence verticale et marégraphie
4 sites
Maintenance des lignes frontières
1 mission
Réseau GNSS permanent
~ 425 stations
Contrôle du RBF
0 site
Entretien du RBF, incluant la Guyane
34 sites
Observation gravimétrique du RBF, incluant la Guyane
55 absolus + 35 relatifs
+ 35 gradients
Réseau de nivellement de référence
215 km AR
Entretien du NGF
~ 450 triples
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Activités
Quantité
Nivellement + triplets Guyane
40 triplets
225 km AR
Mise à jour de la base de données géodésiques
Activité continue
Conservation : scannage
Activité continue
Maintenance produit de la base de données géodésique
Activité continue
Diffusion de la base de données géodésique, information géodésique
Activité continue
Gestion des archives géodésiques
Activité continue
2.
Services de diffusion de la base de données géodésique
La diffusion des fiches signalétiques de géodésie et de nivellement, via les deux moyens habituels,
geodesie.ign.fr et Géoportail, montre un bon niveau d’activité. L’érosion constatée en 2013 ne s’est pas
poursuivie et il s’avère que le nombre de téléchargements semble assez constant sur l’année 2014. Ceci
tend à montrer que ce moyen d’accès à la référence nationale garde tout son sens.
L’année 2015 verra l’aboutissement de la démarche de remontée d’informations sur deux niveaux :
3.

la diffusion partenariale de réseaux issus de diverses collectivités (voir paragraphe suivant) ;

la mise en place d’une application mobile permettant une mise à jour participative de tous types
d’utilisateurs.
Partenariats et hébergement de canevas de partenaires ?
L'IGN a commencé la diffusion de canevas de partenaires. Cette démarche, nommée CANEX (canevas
extérieurs) a été engagée formellement en début d’année 2014 et a permis, à la date d’aujourd’hui, de
diffuser via le site geodesie.ign.fr, des informations relatives à 5 canevas de partenaires (pour chacun une
convention a été établie). Une prochaine étape est également d’assurer cette diffusion via le Géoportail.
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Inventaire forestier national
ÉTAT DES LIEUX
L’IGN produit chaque année une évaluation de la ressource forestière aux échelles nationale et régionale
(hors départements et territoires d’Outre -mer) ou pour tout territoire d’une taille suffisante, ainsi qu’une
estimation des prélèvements réalisés en forêt depuis 2010 grâce à une revisite des points inventoriés cinq
ans auparavant.
Pour la collecte de la campagne 2014, des changements significatifs ont été mis en œuvre pour alléger la
collecte tout en garantissant la qualité des résultats : mesure de la distance et de l’azimut de tous les arbres;
enregistrement des données au fur et à mesure pour déterminer par tirage au sort les arbres à mesurer
entièrement ; suppression de certaines données à collecter ou rationalisation des modalités de collecte ;
ajout de deux nouvelles données sur la structuration verticale du peuplement et la qualité des bois.
Les deux premières modifications ont nécessité une période d’adaptation en début de campagne, car elles
ont impacté l’organisation du travail (enchaînement et répartition des tâches).
La campagne d’inventaire 2014 avait été programmée pour se dérouler sur 11 mois avec un gain de
productivité attendu sur les placettes d’inventaire en forêt de 15%. L’objectif a été atteint.
La collecte des données terrain se fait d’octobre de l’année N -1 à octobre de l’année N, le contrôle national
des points (4%) se termine l’année N+1 et les résultats de la campagne N sont publiés en juin ou septembre
de l’année N+1, soit sur une période de plus 1 an et demi.
Conformément au contrat d’objectifs et de performance, la méthode d’inventaire continue à évoluer pour
accroitre son efficacité tout en maintenant la qualité et la variété des résultats publiés.
PROGRAMME 2015 DE COLLECTE
La campagne 2015 (octobre 2014 à octobre 2015) est la onzième campagne de l’inventaire forestier depuis
la mise en place de la « nouvelle » méthode consistant à produire annuellement des résultats sur
l’ensemble du territoire métropolitain basés sur un échantillon glissant de cinq campagnes.
Elle s’inscrit pleinement dans l’évolution de la méthode d’inventaire engagée lors de la campagne 2014 qui
a permis d’optimiser la méthode d’inventaire sur les points « aller ». La campagne 2015 vise à mettre en
œuvre les évolutions concernant le protocole sur les points « retour » qui s’enrichit considérablement avec :
-
des données nouvelles à observer au niveau du peuplement (travaux d’installation, présence de
coupe, etc.) ;
la remesure de la circonférence de tous les arbres vivants au premier passage et la réalisation de
diverses observations (qualité des bois, état phytosanitaire…).
Ce nouveau protocole s’appliquera en 2015 sur toutes les placettes où un arbre avait été recensé cinq ans
auparavant. Il sera généralisé à l’ensemble des placettes vues cinq ans auparavant à partir de la campagne
2016.
Par ailleurs, des points photo-interprétés non-forêt cinq ans auparavant et maintenant vus comme forêt
feront l’objet d’un retour sur le terrain pour confirmer ou non ce nouvel état boisé à partir de la campagne
2016.
La photo-interprétation ponctuelle de la campagne 2016 commencera en hiver 2014-2015.
Basée sur la présence permanente de cinq équipes d’inventaire dans les cinq directions interrégionales (Aix,
Bordeaux, Lyon, Nancy et Caen), la campagne d’inventaire 2015 comporte au total 13 739 points répartis de
la manière suivante :
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

Point « aller » : 7 254

Forêt :

Landes :
329

Formation linéaire (LHF) :
429

Peupleraie :
173
6 323
Point «retour » : 6 485
À noter: le PEF (point équivalent forêt) précédemment utilisé comme indicateur ne peut plus l’être du fait
de la diminution des charges sur les points visités la première fois et de l’augmentation de celles-ci sur les
points visités pour la seconde fois cinq ans après. Un nouvel indicateur de charge sera défini en cours
d’année.
Études ou collectes complémentaires
En complément des mesures standards sur les placettes, des levés lidar terrestre sur certains points de
l’inventaire (environ 500 points) seront réalisés, afin de compléter la « lidarothèque ». Les différents levés
lidar terrestre permettront d’évaluer des volumes exprimés en volume aérien total par exemple (tronc et
branche). Ceux-ci sont fortement attendus sur des problématiques telles que le bois-énergie ou le stockage
de carbone.
Des évolutions complémentaires seront investiguées. Par exemple, l’utilisation de levés lidar aériens audessus des forêts pour produire un MNHC (Modèle Numérique de Hauteur de Canopée = MNE – MNT).
Par ailleurs, des études concernant la convergence de l’inventaire forestier de l’IGN et de l’enquête TerutiLucas se poursuivront avec le ministère de l’Agriculture, de l’Agroalimentaire et de la Forêt (MAAF).
Les développements des outils de photo-interprétation (évolution de l’application PAPI), de collecte
(changement des PDA pour la saisie des informations sur le terrain en octobre 2015 et redéveloppement
complet de la chaine de collecte) et la chaine de traitement de données seront poursuivis afin d’optimiser
les travaux de terrain et améliorer les résultats de l’inventaire.
L’IGN étant en charge de l’inventaire permanent des ressources forestières, l’élaboration d’une procédure
en cas de tempête affectant notablement la forêt sera mise au point. Déjà initiée, elle sera poursuivie en
impliquant davantage les services support (développement informatique, services des ressources humaines,
service des marchés…).
Les données de l’inventaire sont déjà des données d’autorité mais une labellisation par le Conseil national
de l’Information Statistique (CNIS) sera recherchée pour renforcer leur légitimité après l’obtention de la
certification ISO9001 en 2013. Pour ce faire, les démarches seront amorcées en 2015 avec la constitution
d’un document de référence sur la méthode d’inventaire et le début de montage du dossier.
PROGRAMME 2015 DE DIFFUSION DES RÉSULTATS D’INVENTAIRE
Les données et résultats de l’inventaire forestier sont diffusés sous différentes formes sur le site « Inventaire
forestier », http://inventaire-forestier.ign.fr/ :




sous la forme de données brutes ;
sous la forme de résultats standards ;
sous la forme d’un outil de calculs personnalisés ;
sous la forme de résultats où une valeur ajoutée a été apportée.
En termes de thématique, les données concernant la forêt seront bien sûr mises en avant mais également
les données relatives aux éléments linéaires (haies, alignements…) en valorisant à la fois les informations
issues de la PI ponctuelle et les levés sur le terrain.
Les données brutes
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Les données brutes sont diffusées en téléchargement. Il s’agit de fichiers .CSV ou .PDF à télécharger sur une
page web. Chaque année l’IGN prépare les données à télécharger, leur documentation et complète le site
web. L’IGN propose également un outil de visualisation des données brutes avec possibilité d’imprimer le
résultat obtenu.
Les résultats standards
Une application permet de produire des tableaux standards en interrogeant directement le service de calcul
et la base de données d’exploitation de l’inventaire.
Depuis 2014, ces tableaux standards à construire sont accompagnés de tableaux standards tout prêts, au
format PDF.
L’outil de calculs personnalisés
Une application permet de produire des tableaux personnalisés en interrogeant directement le service de
calcul et la base de données d’exploitation de l’inventaire.
Résultats avec une valeur ajoutée
Il s’agit de publications électroniques et parfois papier qui utilisent les données et résultats de l’inventaire
forestier parfois croisés avec des données exogènes.
La publication grand public est le mémento. Il est publié tous les ans (papier et électronique).
Il existe également des brochures nationales, des brochures régionales et par GRECO.
Il est prévu d’intégrer les plans simples de gestion (PSG) obligatoire pour les forêts de plus de 25 hectares,
afin de fournir des résultats sur les forêts privées en fonction de ce nouveau critère.
APPUI AUX POLITIQUES PUBLIQUES
L’IGN publiera d’ici décembre 2015 le tome « résultats » des Indicateurs de Gestion Durable pour les forêts
françaises métropolitaines (IGD) et poursuivra les travaux conduits en intersession pour améliorer le suivi de
la gestion durable, notamment à travers la préparation des reportages nationaux et internationaux pour
2020 (révision des indicateurs pan-européens dans le cadre de la 7ème conférence ministérielle Forest
Europe qui aura lieu à Madrid en octobre 2015).
L’IGN s’impliquera dans le processus d’élaboration du Programme National de la Forêt et du Bois à travers
ses contributions aux groupes de travail relatifs à la gestion durable (GT1), aux territoires (GT2), à
l’économie (GT3), à la recherche et développement (GT4), et aux thématiques internationales (GT5).
L’IGN poursuivra l’analyse partenariale conduite avec le Service de la Statistique et de la Prospective du
MAAF pour appréhender, de manière intégrée, le suivi de la surface forestière, et développer toutes les
éventuelles synergies possibles pour sa mise en œuvre.
Par ailleurs, conformément aux conventions signées avec le MAAF, l’IGN poursuit les activités visant à :
-constituer et maintenir la Base de données des Incendies et Feux de Forêts (BDIFF) et à animer le réseau
national de collecte et la valorisation des données collectées ;
-collecter les données sanitaires demandées par le Département de la Santé des Forêts (DSF) dans le cadre
des travaux de l’inventaire forestier, réaliser l’hébergement de la base de données et assurer la
maintenance corrective et évolutive d’un ensemble d’applications permettant la collecte et l’exploitation
des données par le DSF et les pôles interrégionaux de la santé des forêts.
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Suivi temporel des habitats forestiers
ÉTAT DES LIEUX
Le dispositif statistique de l’IGN conçu à l’origine pour l’évaluation de la ressource en bois, est maintenant
utilisé pour l’observation de la distribution des habitats forestiers, afin de contribuer à la production de
données constatées sur l’ensemble du territoire. L’IGN a mis en place en 2011 un outil reproductible
d’observations sur la distribution et la structure des habitats forestiers, testé au départ sur une zone pilote
dans le nord de la GRECO G (Massif Central), dans l’objectif de suivre leur état de conservation à terme à
l’échelle nationale. Un premier rapport d’étape a été produit en 2012 sur cette phase expérimentale.
Les résultats attendus à terme sont des cartes de répartitions constatées et des indicateurs de l’état de
conservation, données non disponibles en France actuellement. La production de ces résultats est une
obligation pour la France dans le cas des habitats d’intérêt communautaire (directive Habitats, Faune, Flore
- HFF de 1992).
En 2012, le dispositif a été déployé sur une partie de la GRECO B (Centre Nord Océanique). A partir de juin
2013, le dispositif s’est étendu sur la totalité des GRECO A, B, C, D et G (cf. carte des GRECO ci-dessous).
Découpage écologique du territoire en GRECO (Grandes régions écologiques, définies par l’IFN en 2010),
support du déploiement du dispositif de caractérisation des habitats forestiers.
En 2014, la collecte d’informations géolocalisées sur les habitats forestiers et leur état de conservation s’est
poursuivie dans les grandes régions écologiques (GRECO) A, B, C, D et G en totalité. Trois clés de
détermination des types d’habitats valides pour l’ensemble de chacune des GRECO E (Jura), F (Sud-ouest
atlantique) et K (Corse) ont été mises au point au printemps et la collecte a été engagée dans ces trois
GRECO à partir du mois de juin.
En 2014, un rapport de synthèse a été produit à partir des données collectées durant les campagnes 2011 à
2013 et sur les réflexions en cours concernant la mise au point d’indicateurs de l’état de conservation.
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Après la phase expérimentale de 2011, un programme de déploiement de ce suivi temporel des habitats
forestiers a été établi sur 5 ans de 2012 à 2016 avec deux ou trois nouvelles GRECO intégrées chaque année
dans sa réalisation. La première étape de travail pour chaque GRECO est la mise au point d’une clé de
détermination. Ensuite, un protocole de collecte est défini et les outils de collecte doivent être adaptés pour
cette nouvelle saisie. Les personnels de terrain suivent une formation en pleine période de végétation, la
caractérisation du type d’habitat nécessitant une interprétation du contexte écologique et floristique du
point d’inventaire. Ainsi des compétences des agents de terrain en botanique et en écologie et une
formation particulière aux habitats présents dans la zone de travail sont mobilisées.
Les clés de détermination qui restent à établir concernent les GRECO I, J et H. Le déploiement est prévu
pour la GRECO I (Pyrénées) en juin 2015, pour la GRECO J (Méditerranée) au début du printemps 2016 et
pour la GRECO H (Alpes) à la fin du printemps 2016. L’année suivant le déploiement dans une GRECO, une
tournée de synthèse est organisée avec l’auteur de la clé de détermination sur des points ayant posé
problème pour affiner les consignes aux chefs d’équipe et ajuster éventuellement la clé.
Ce programme est financé partiellement par une subvention complémentaire de service public de la
direction de l’eau et de la biodiversité du ministère de l’Écologie.
L’objectif est de finaliser le déploiement national pour 2017 au plus tard, afin de pouvoir contribuer par la
fourniture de cartes de répartition et d’indicateurs quantitatifs de l’état de conservation au rapportage
national prévu en 2018 (article 6 de la Directive Habitats, Faune, Flore de 1992).
PROGRAMME 2015
Les travaux d’identification des habitats sur le terrain se font toute l’année, tout au long de la campagne,
des données de qualité étant utilisées pour qualifier les données les moins sûres (déterminations en hiver
ou sur des points complexes).
En 2015, les travaux se poursuivent dans les GRECO A, B, C, D, E, F, G et K et ils s’étendront à la GRECO I.
Un rapport de synthèse sur l’avancement de la collecte et l’interprétation des données recueillies est fourni
au ministère de l’Écologie chaque année.
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Occupation du sol à grande échelle (OCS GE)
ÉTAT DES LIEUX
Pour le suivi de l’artificialisation des sols et de la consommation des espaces naturels et agricoles, les
services de l’État et les collectivités territoriales ont besoin de données de référence décrivant l’occupation
du sol. La disponibilité de ces données doit permettre de réaliser un diagnostic partagé sur l’évolution des
territoires et d’orienter leur développement. Le territoire national bénéficie actuellement d’une couverture
d’occupation du sol à moyenne échelle. Par ailleurs, certaines collectivités territoriales ont déjà fait réaliser
des données d’occupation du sol sur leur territoire, chacune avec ses propres spécifications. Pour observer
l’évolution des sols et de leur usage, il est nécessaire de réaliser des données homogènes et de meilleure
précision, sur l’ensemble du territoire national.
En 2013, l’IGN a lancé un projet dénommé Occupation du sol à grande échelle ou « OCS GE » avec pour
objectif principal la définition des procédures de production et de mise à jour pour la réalisation d’un
référentiel d’occupation du sol détaillé, homogène, continu et millésimé, sur l’ensemble du territoire
national. Ce référentiel doit devenir une nouvelle composante du référentiel à Grande Échelle et il doit
respecter un principe d’emboîtement permettant l’intégration de projets locaux de production.
Une nomenclature nationale de l’OCS GE a été définie par un comité d’orientation piloté par le ministère
chargé du développement durable (Direction générale de l’aménagement, du logement et de la nature).
Cette nomenclature comporte 58 postes différenciant la couverture du sol et l’usage du sol, conformément
à la Directive INSPIRE. La production des données s’appuie sur une couche surfacique appelée « ossature »,
réalisée par dilatation des réseaux de la composante topographique (routes et voies ferrées) du RGE. Le
processus de production est maintenant opérationnel même si des évolutions et améliorations sont
prévues.
La réalisation de cette nouvelle couche d’information géographique fait appel à des partenariats
Le financement de la production doit être assuré par la mise en place de partenariats locaux. Chaque
partenariat répartit le financement entre l’apport de l’IGN et l’apport de la collectivité locale. Les partenariats
peuvent prendre plusieurs formes :
a. participation au financement uniquement (apport d’une subvention);
b. collaboration et partage de la production (coproduction);
c. assistance technique de l’IGN pour faire appel à de la sous-traitance pour le compte de la
collectivité locale ou de l’IGN.
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La carte ci-dessous présente l’avancement des partenariats de l’OCS GE.
Emergence de partenariat
Partenariat signé en 2014
Partenariat signé en 2013
PROGRAMME 2015
L’année 2015 verra l’achèvement de la production de la région Midi-Pyrénées et le démarrage de la
production sur la région Pays de la Loire.
La réalisation de deux zones tests est prévue sur la région Rhône-Alpes (une partie du SCOT Rovaltain sur
l’Ardèche et une autre zone autour du Salève, d'Annemasse et de la Vallée de l'Arve sur la Haute-Savoie).
La production sur d’autres zones pourrait voir le jour en fonction des nouveaux partenariats signés en 2015
avec les collectivités locales.
La diffusion de l’OCS GE sera mise en place en 2015.
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Référentiel géographique forestier (BD Forêt)
ÉTAT DES LIEUX
L'IGN a entrepris de réaliser à partir de 2007 une nouvelle version de la base de données Forêt (BD Forêt
version 2) couvrant la France métropolitaine, la version 1 étant déjà disponible. Cette nouvelle version de la
carte numérique des types de formation végétale est produite par département et couvre déjà plus de la
moitié du territoire métropolitain.
À la fin de l’année 2014, 61 départements sont terminés et 9 régions administratives complètement
disponibles en version 2 (Alsace, Basse-Normandie, Champagne Ardennes, Bretagne, Lorraine, ProvenceAlpes-Côte d’Azur, Pays de Loire, Nord – Pas-de-Calais, Rhône-Alpes).
La programmation se fait en fonction des prises de vues aériennes disponibles, des remontées des comités
régionaux de programmation, des autres productions IGN qui ont besoin de la BD Forêt, en particulier le
projet « occupation du sol à grande échelle » et le projet « carte des végétations ».
PROGRAMME 2015
En 2015, il est prévu de produire 14 départements au total
Départements
Corse du Sud
Haute-Corse
Ariège
Corrèze
Creuse
Doubs
Gard
Jura
Loir-et-Cher
Lozère
Haute-Saône
Seine-Maritime
Haute Vienne
Territoire de Belfort
N° INSEE
Surface forestière
(x1000 ha)
2A
2B
09
19
23
25
30
39
41
48
70
76
87
90
366
404
343
285
160
232
341
264
232
405
237
113
146
26
Fin du programme
2014
Oui
Oui
Oui
À la fin de l’année 2015, 75 départements métropolitains seront terminés.
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Départements
disponibles fin 2014
Départements
terminés dans l’année
2015
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Couches végétation et vignes du RGE
VÉGÉTATION
La couche végétation du RGE est produite par département en même temps que la BD Forêt. Il y aura 61
départements disponibles à fin 2014. Le programme 2015 est donc identique à celui de la BD Forêt V2 (cf.
paragraphe I).
L’IGN a mis au point en 2014, une méthode pour produire cette couche à partir d’une phase intermédiaire
de production de la BD Forêt. Cette couche est nommée « végétation express », elle présente quelques
imperfections par rapport à la couche végétation standard, notamment sur les limites de lisières, mais elle a
cependant l’avantage d’être plus à jour.
Elle sera utilisée en interne pour la production de la carte au 1/25 000, les traitements du RGE Alti (masque
pour la forêt) et la production du RPG 2015.
VIGNES
La production de la couche « Vignes » (parcelles de vignes) est faite indépendamment de la couche
végétation. On utilise en donnée externe le fichier « CVI » (Casier Viticole informatisé) des douanes
complété d’une photo-interprétation de la BD ortho. L’unité de production est la dalle de 20 km x 20 km et
cette production est synchronisée avec la production de la carte au 1/25 000, ainsi que les prévisions de
production de l’occupation du sol à grande échelle. Le potentiel de production est d’environ 300 dalles par
an.
À fin 2014, 61 départements étaient disponibles, soit 82% du territoire métropolitain en tenant compte des
196 dalles ne comportant pas de vigne.
Le nombre de départements programmés en 2015 est de 23 ce qui correspond à environ 300 dalles ; la liste
est la suivante :
01, 02, 11, 15, 18, 30, 34, 39, 42, 43, 45, 48, 51, 52, 53, 66, 67, 68,70 72, 73, 87, 90.
Il restera 12 départements à faire en 2016. La production de l’ensemble de la métropole devrait être
terminée au milieu de l’année 2016.
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Cartographie des végétations de France
ÉTAT DES LIEUX
Le projet de cartographie des végétations de France, ou projet CarHAB, constitue un des engagements de
l’État français dans le cadre de la nouvelle Stratégie Nationale pour la Biodiversité 2011 – 2020. Il vise à
produire, d’ici à 2025, une carte au 1:25 000 des végétations de la France Métropolitaine dans un cadre de
phytosociologie sigmatiste, dynamique et paysagère.
Ce projet a été initié par le Ministère de l’Écologie du Développement Durable et de l’Énergie (MEDDE) qui
en est le pilote. La maîtrise d’ouvrage d’une pré-cartographie physionomique (appelé fond blanc
physionomique) du territoire national visant à servir de base et à accélérer les travaux de terrain a été
confiée à l’IGN. La partie forestière de ce fond blanc physionomique est issue d’un enrichissement de la BD
forêt version 2.
En 2012, la nomenclature de ce fond blanc forestier a été élaborée avec le MEDDE, le Muséum National
d’Histoire Naturelle (MNHN), l’IRSTEA, l’Université de Saint-Etienne et les Conservatoires botaniques
nationaux.
Pour mémoire, l’IGN est l’ensemblier du fond blanc, aspect physionomique, à partir de ses productions en
zone forestière, mais également de productions réalisées par des partenaires extérieurs pour les milieux
ouverts d’altitude et les milieux ouverts de plaine.
En 2013, le fond blanc forestier a été produit pour les 3 départements suivants : Loire (42), Cher (18) et
Isère (38). En 2014, le département de la Haute –Corse (2B) a été poursuivi, et les 3 départements suivants
ont été commencés : Finistère (29), Puy-de-Dôme (63) et Gironde (33).
L’année 2015 va être mise à profit pour accroitre la production de ce fond blanc forestier et accélérer les
développements informatiques qui y sont liés afin de mettre en place une chaine de production à l’horizon
de 2016.
PRÉ-PROGRAMME 2014 - 2016
Le programme de production pour une période de 4 ans de 2014 à 2018 a été défini au 1 er trimestre 2014
par le MEDDE (Direction de l’Eau et de la Biodiversité) en concertation avec tous les partenaires du projet.
Pour la programmation du fond blanc forestier, il faut tenir compte de la disponibilité de la BD Forêt version
2 puisqu’à fin 2015, 21 départements ne seront pas encore disponibles.
L’objectif est d’achever la production de cette nouvelle cartographie des végétations à l’horizon de 2025,
soit une production de 8 à 9 départements par an sur 10 ans de 2016 à 2025.
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Cartes de la programmation du fond blanc forestier.
Cartes de la programmation du fond blanc assemblé
Le fond blanc assemblé contient le fond blanc forestier et les fonds blancs des milieux ouverts de montagne,
des milieux ouverts de plaine et des milieux littoraux.
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Cartographie de base 1 :25 000
ÉTAT DES LIEUX
L'IGN a entrepris une réfection complète du fonds 1 : 25 000 qui fait partie de sa mission de service public.
Ce nouveau fonds cartographique, appelé Type 2010 (cf. carte 1) est produit en deux grandes phases :
-la collecte : les topographes de l'IGN vont sur le terrain pour collecter des informations et mettre à jour la
base vectorielle ;
-la rédaction : à partir de la base de données, la rédaction cartographique est effectuée grâce à un
processus semi-automatique.
Carte 1 : exemple de fonds cartographique Type 2010
L'unité de production est définie comme étant une dalle de 20 km sur 20 km. Il y a près de 1637 dalles
nécessaires (cf. carte 2) pour couvrir la France métropolitaine et les départements d'outre-mer (DOM). Les
dalles sont intégrées progressivement dans le SCAN 25 V3 (cartographie numérique) ainsi que dans les
nouvelles éditions papier Série Bleue et TOP 25.
En 2014, l’IGN a défini le nouveau tableau d’assemblage des éditions papier de la nouvelle carte de base (cf.
carte 3) :
-
le découpage des TOP 25 reste globalement inchangé ; des modifications locales ont toutefois été
nécessaires pour optimiser le tableau d’assemblage ;
l’emprise d’une nouvelle carte Série Bleue correspond à l’assemblage des cartes Série Bleue ouest
et est actuelles.
Le nouveau tableau d’assemblage comportera :
Nombre
titres 684 métropole et Corse
Série Bleue
Nombre de titres 385 métropole et Corse
TOP 25
17 DOM (6 Guadeloupe, 3 Martinique, 6 La Réunion et 2 Mayotte)
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Carte 2 : tableau d’assemblage des dalles Type 2010
(cartographie numérique)
Carte 3 : tableau d’assemblage des
nouvelles éditions papier 1 : 25 000 (TOP 25
en bleu et Série Bleue en gris)
L’état d’avancement de la collecte et de la cartographie à fin 2014 est le suivant :
Carte 4 : état d’avancement de la collecte et de la cartographie
La production cartographique de base 2014 a été la suivante :
La cartographie numérique
Métropole : en 2014 les éditions trimestrielles et annuelles du SCAN 25 V3 ont été produites avec
intégration de 184 nouvelles dalles ce qui représente un total de 471 dalles.
DOM : les SCAN 25 sur la Guadeloupe, Saint-Martin et Saint-Barthélemy, ont été mis à jour et édités avec
l’intégration de 20 dalles.
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Au 31 décembre 2014, la surface couverte par cette nouvelle cartographie est de 173 046 km².
La cartographie papier
En 2014, le premier lot de ces nouvelles cartes, constitué de 40 Série Bleue et 6 TOP25 sur la Guadeloupe, a
été diffusé.
PRINCIPES DE PROGRAMMATION OU AVANCEMENT
Initialement, l'IGN prévoyait de réaliser le Type 2010 en 10 ans. Toutefois pour mieux répondre aux attentes
des utilisateurs, il a été décidé :
-d’accélérer le rythme de collecte en envisageant une terminaison fin 2016, en optimisant les travaux de
terrain,
-d’accélérer la cartographie en prévoyant une terminaison fin 2017, en exploitant et développant les
améliorations et les innovations des processus cartographiques ainsi que la réutilisation des données
existantes.
À la suite d’une mission urgente confiée par le MAAF à l’IGN, des moyens importants ont été redéployés
pour effectuer ce travail et la prévision de terminaison est décalée de 6 à 9 mois.
Parallèlement, l’intégration automatique de données métier en vue d’enrichir, d’améliorer le contenu et de
faciliter la future mise à jour de cette nouvelle cartographie sera étudiée par l’IGN avec ses partenaires.
L’étude pour la mise à jour de cette nouvelle cartographie sera lancée pour une mise en production à fin
2017.
PROGRAMME 2015
Pour que le traitement de la dalle soit optimal, il est nécessaire de posséder un certain nombre de données
le plus à jour possible. Il faut de préférence avoir une orthophotographie à jour, que la restitution
photogrammétrique des bâtiments ait été réalisée, que la BD Forêt ait été produite. De plus, pour optimiser
les déplacements des topographes, il est nécessaire de répartir le travail sur l'ensemble du territoire.
La programmation de la collecte et de la cartographie sur les années 2015-2017 a été donc établie pour
optimiser au mieux les paramètres évoqués ci-dessus.
Le tableau ci-dessous donne le programme 2015 de collecte et de cartographie.
Production 2015 Métropole et DOM
Collecte allégée / Collecte normale
TOTAL
Programme 2015
Dont DOM
281 / 118
Martinique : 8
399
Cartographie : Tranche ferme : 66 427 km² (181 dalles)
Tranche conditionnelle : 52 114 km² (142 dalles)
Edition des cartes : 77 Série Bleue et 8 TOP 25
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Les programmes futurs de la collecte et de la cartographie sont présentés dans les cartes ci-dessous.
Dalles collectées avant 2015
Programme collecte 2015
Programme collecte 2016
Dalles archivée avant 2015
Programme cartographie 2015 ferme
Programme cartographie 2015 conditionnelle
Programme cartographie 2016-2017
Carte 6 : programmation de la cartographie des
dalles
Carte 5 : programmes 2015 et
2016 de la collecte des dalles
La cartographie numérique
L’intégration des dalles collectées et cartographiées dans le SCAN 25 V3 se poursuivra en 2015 par bloc
homogène.
La cartographie papier
Le programme 2015 prévoit deux lots en parution :
-
LOT 2 : 52 Série Bleue et 6 TOP 25 diffusées en février 2015,
LOT 3 : 25 Série Bleue et 2 TOP 25 diffusées en octobre 2015 (liste prévisionnelle),
PROGRAMME 2015 SB, TOP 25
LOT 2 : SB Type 2010
LOT 2 : TOP 25 Type 2010
LOT 3 ferme : SB Type 2010
LOT 3 ferme : TOP 25 Type 2010
Nombre
Cartographie
Impression
Diffusion
52 N
11/2014
T4 2014/T1 2015
02/2015
6N
11/2014
T4 2014/T1 2015
02/2015
25 N
07/2015
T4 2015
10/2015
2N
07/2015
T3 2015
10/2015
Pour le LOT 2 il reste 29 SB et 4 TOP 25 à imprimer
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Les cartes suivantes présentent la situation des nouvelles cartes papier.
Carte 7 : nouvelles éditions 1 :25 000 2014 et 2015
La fin de la couverture complète de la nouvelle cartographie de base étant prévue pour fin 2017, l’IGN doit
dès à présent travailler à l’élaboration du futur processus de mise à jour. Pour cela, une étude préalable au
lancement du projet sera menée dès cette année.
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Cartographie générale 1 :100 000
ÉTAT DES LIEUX
L’entretien de ce fonds cartographique qui couvre la totalité du territoire fait partie de la mission de service
public de l’IGN et l’établissement en assure la diffusion sous forme numérique et papier.
Pour cette cartographie multi-usage, l’IGN met en place un nouveau processus de mise à jour du fonds
permettant d’avoir un rythme annuel pour tous les thèmes ainsi qu’une édition annuelle de la cartographie
numérique, indépendante de celle des éditions papier.
De plus, pour les DOM, la production des cartes bénéficie de son côté d’un nouveau processus de mise à
jour développé pour permettre d’optimiser et d’harmoniser le travail entre les différents territoires ; afin
d’améliorer la lisibilité de ces cartes générales, elles ont été éditées à une échelle adaptée à la taille du
territoire.
En 2014, l’IGN a réalisé :
Cartographie numérique
Métropole : édition 7 du SCAN 100 avec mise à jour de la partie Nord.
DOM : nouvelle édition du SCAN 100 Martinique et Guadeloupe et du SCAN 500 Guyane.
Cartographie papier
Métropole : La série TOP 100 compte 77 titres. En 2014, 38 titres ont été diffusés en nouvelle édition 3 sur
la partie Sud de la France.
DOM : nouvelle édition des cartes de Guyane (1 :400 000) et Martinique (1 :75 000).
Pour la cartographie papier, les nouvelles éditions auront un rythme de renouvellement en corrélation avec
l’actualité du terrain et les zones évolutives et un découpage et une diffusion adaptés aux besoins des
utilisateurs. En outre, le contenu sera enrichi.
PROGRAMME 2015
Métropole : Le programme prévoit la production du SCAN 100 édition 8 en fin d’année 2015, après mise à
jour du fonds.
DOM : Nouvelles éditions pour le SCAN 100 de la Guadeloupe, La Réunion et nouveau SCAN 50 Mayotte.
Cartographie papier
Métropole : 39 titres TOP 100 sur le Nord de la France seront diffusés en nouvelle édition 3 pour compléter
la série.
DOM : nouvelle édition des cartes de Guadeloupe (1 :80 000), Ile de la Réunion (1 :100 000) et Mayotte
(1 :50 000).
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Cartographie aéronautique
ÉTAT DES LIEUX
Les cartes OACI sont les cartes réglementaires aéronautiques civiles nationales conçues pour le vol à vue.
Cette cartographie est réalisée à partir du fonds cartographique régional IGN en partenariat avec le SIA pour
la surcharge aéronautique. La mise à jour est annuelle avec une date de diffusion imposée par le SIA. Elle
intègre les évolutions des spécifications et les nouvelles informations demandées et fournies par le SIA.
Le SCAN OACI 2014 a été diffusé sur CD et sur l’infrastructure du Géoportail.
Cartographie papier
L’IGN a diffusé les 8 cartes OACI 2014 à l’échelle du 1 :500 000, 4 cartes sur papier normal et 4 sur papier
pelliculé.
Afin d’optimiser la phase d’intégration des données SIA, l’IGN développe des améliorations pour le
processus.
Le développement du partenariat avec le SIA permet d’envisager des évolutions pour développer de
nouvelles offres cartographiques en matière de représentation, échelle et compatibles avec des supports
numériques.
PROGRAMME 2015
L’IGN réalisera le SCAN OACI 2015 qui sera diffusé uniquement via l’infrastructure du Géoportail
Cartographie papier
L’IGN diffusera les 8 cartes OACI 2015 : 4 cartes sur papier normal et 4 sur papier pelliculé
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Pyramides cartographiques - SCAN Express et PYRAMIDE PLAN
IGN
ÉTAT DES LIEUX
SCAN EXPRESS
Produit de façon très automatique à partir des bases de données vecteur et enrichies de la collecte des
dalles cartographiques 1 :25 000, SCAN Express est une pyramide numérique de huit échelles
cartographiques couvrant l’ensemble du territoire, mises à jour semestriellement pour les cinq plus grandes
échelles (5, 10, 20, 25 et 50) et annuellement pour les trois autres échelles (100, 250 et 1000). En flux, il est
diffusé en cinq légendes différentes pour permettre la superposition de données additionnelles par les
utilisateurs lors d’utilisation en fond d’écran. En mode résident, le produit est disponible avec la légende
standard seule ainsi qu’avec les deux légendes standard et classique pour le SCAN Express 25. En
téléchargement, il est libre et gratuit pour les deux plus petites échelles. Un exemple de SCAN Express 25
avec la légende « Classique » est présenté ci-dessous (cf. carte 8).
Pour compléter le produit sur les DOM, l’IGN met en place un processus de production du SCAN Express
moyenne échelle.
PYRAMIDE PLAN IGN
Ce produit raster, dédié principalement pour l’usage de fond cartographique via l’API du Géoportail, est
constitué à partir des bases de données vectorielles pour les grandes et les moyennes échelles et des
produits européens pour les petites échelles. Le processus de production automatique permet une édition
annuelle à jour.
Un exemple de Pyramide Plan IGN est présenté dans la carte ci-dessous (cf. carte 9).
Carte 8 : exemple de SCAN Express 25
Carte 9 : exemple de Pyramide Plan IGN
légende « Classique »
SCAN EXPRESS
Pour accroître la lisibilité et l’usage de SCAN Express, en particulier lors d’ajouts de données, l’IGN se
rapproche des différents utilisateurs afin de recueillir des avis.
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PROGRAMME 2015
SCAN EXPRESS
En 2015 l’IGN diffusera semestriellement la mise à jour sur la métropole ainsi que la mise à jour annuelle
sur les DOM avec St-Martin et St-Barthélemy et réalisera SCAN Express moyenne échelle sur les DOM.
PYRAMIDE PLAN
En 2015, l’IGN réalisera la mise à jour annuelle automatique des toutes les échelles de la pyramide.
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Autres fonds cartographiques et travaux d’impression
ÉTAT DES LIEUX
L’expertise et le savoir-faire de l’IGN dans le domaine de la donnée géographique, la qualité et la richesse
des fonds cartographiques de l’établissement sont utilisés pour produire et diffuser des données
cartographiques numériques et papier autres que celles citées précédemment. Les éditions papier sont
contraintes individuellement à l’équilibre économique.
Pour ce faire, l’IGN :
-
a développé des processus permettant de générer le plus automatiquement possible ces produits,
a rationalisé son offre éditoriale pour ne garder que les séries et les titres porteurs : c’est le cas des
cartes en relief et des cartes des séries Tourisme France dont la liste des titres a été revue. De plus
la série « Plan de ville » n’est plus entretenue.
- a modifié le rythme d’édition de certaines séries afin d’en optimiser la diffusion et en a enrichi le
contenu : c’est le cas des cartes régionales pour lesquelles les nouvelles éditions avec mise à jour
ne seront plus annuelles mais selon un rythme plus espacé mais inférieur à 4 ans.
Les cartes anciennes imprimées jusqu’à présent en offset le seront sur traceur et à la demande.
L’IGN a produit en 2014 l’édition 2015 du SCAN 1000 à partir des données de 2014.
Cartographie papier – Travaux d’impression
Pour optimiser et améliorer l’ensemble des activités d’impression et de façonnage, l’IGN a procédé, en 2014
à:
-
l’acquisition d’une nouvelle pelliculeuse et au remplacement d’une plieuse grand format,
la mise en place d’un processus garantissant la maîtrise de la colorimétrie en la norme 126472 (traceur calibré, cabine lumière neutre, logiciel de contrôle).
De plus, les processus d’achat d’une nouvelle presse grand format ainsi que le remplacement de deux
traceurs sont engagés afin de poursuivre la modernisation de son organisation.
La production 2014 de la cartographie papier hors cartes de base, cartes générales et OACI est donnée dans
le tableau suivant :
FONDS
CARTOGRAPHIQUE
SERIE
ECHELLE
1 :100 000
TOP 75
1 :75 000
NB TITRES
SUR LA
SERIE
37 titres
PRODUCTION/DIFFUSION
Régional
Régionales
1 :250 000
20 titres
19 NE Ed.12
1 :350 000
¼ France
1 :350 000
4 titres
4 NE Millésime 2015
Régional
Départementales
1 :180 000
88 titres
48 NE
2 titres
128 titres
14 NE
6 NE
1 :150 000
1 :1 000 000
Routières
Etranger
Découverte
régions et
1 :1 000 000
Pays, Diverses
villes du
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monde
Etranger
Routières IGN Europe
Diverses
7 titres
2 NE
Plan de ville
Plan de ville
Entre 1 :13 000 46 titres
et 1 :8 000
Tourisme
France,
Régions
et Diverses
départements,
cartes
des vins, PNR, Balades
en forêt, Plein air
39 titres
1N
Evénement
Evénement
Diverses
2 titres
2N
Patrimoine
Relief
Diverses
23 titres
2N
Patrimoine
Posters
Diverses
22 titres
11 NE
5 NE
* : N = nouveauté et NE = nouvelle édition
L’IGN poursuit les développements et les travaux relatifs aux nouveaux processus de mise à jour et d’édition
des cartes dérivées afin de permettre une intégration automatique des évolutions et une disponibilité et
une diffusion des produits plus efficaces et rapides.
L’IGN proposera des cartes événementielles concourant à la notoriété de l’établissement.
L’IGN poursuit les actions visant à mutualiser les travaux d’impression et de façonnage avec d’autres
organismes publics.
Pour les collectivités d'outre-mer (COM) :
-
des échanges sont en cours entre l’IGN et le service cartographique de la Nouvelle-Calédonie en
vue de la réalisation d’une nouvelle édition de la carte générale 1 : 500 000 ;
une réflexion est à mener pour identifier la façon optimale de réaliser une nouvelle carte des Iles
Kerguelen.
PROGRAMME 2015
SCAN Régional : production de l’édition 2015 à partir des données de la base à jour en 2014, puis
production de l’édition 2016 à partir de la base mise à jour en 2015 en fin d’année 2015.
SCAN 1000 : production annuelle à partir de la base mise à jour en 2015.
Cartographie papier
Le tableau ci-dessous donne le programme 2015 de la production cartographique IGN hors cartes de base,
cartes générales et OACI :
FONDS
CARTOGRAPHIQUE
SERIE
ECHELLE
NB TITRES
1 :100 000
TOP 75
1 :75 000
1 :350 000
Atlas
1 :1 000 000 et 2 titres
1 :350 000
2 NE 2016/2017
1 :350 000
¼ France
1 :350 000
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38 titres
PRODUCTION/DIFFUSION
4 titres
1 N + 7 NE
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1 :1 000 000
Routières
Etranger
Découverte
régions et
monde
1 :1 000 000
villes
Pays, Diverses
du
2 titres
128 titres
8 NE
Tourisme
France, Régions et Diverses
départements,
cartes
des vins, PNR, Balades
en forêt, Plein air
39 titres
1N
Patrimoine
Relief
Diverses
23 titres
4 N + 1 NE
Patrimoine
Posters
Diverses
22 titres
1 NE
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Travaux d’impression
En plus des travaux liés aux besoins de l’IGN (impression des nouveautés et des nouvelles éditions dont le
programme est donné dans le tableau ci-dessous, réimpression et travaux DIRCOM), l’IGN procédera en
2015, à :
-
l’installation de la nouvelle presse (un arrêt de 2 mois des impressions grand format est prévu à
l’été)
- l’impression et le façonnage des premières cartes liées au marché passé avec le SHOM
- l’impression et le façonnage des cartes liées au marché Défense
- l’impression et le façonnage des cartes et atlas liés à des contrats commerciaux.
Le tableau suivant récapitule le programme des travaux d’impression 2015 pour toutes les nouveautés et les
nouvelles éditions IGN.
Fonds
cartographique
Série
Nombre
titre N ou
NE*
Date
archivage
Date Impression
Date
diffusion
Série Bleue
Série Bleue grand format
(nouvelle carte de base)
LOT 2
LOT 3
Fond 1 : 25 000
LOT 4
52 N
25 N
x
LOT 3
LOT 4
TOP 25 R
TOP 75
11/2015
02/2015
10/2015
T4 2015
02/2016
6N
11/2014
T4 2014/T1 2015**
02/2015
2N
07/2015
T2 2015
10/2015
x
11/2015
T4 2015
02/2016
T4 2014
T1 2015
02/2015
T1 2015
T2 2015
04/2015
T3 2015
T4 2015
T1 2016
1 NE
T3 2015
T4 2015
12/2015
1N
T3 2015
T4 2015
12/2015
0
4 NE
3 NE
5 NE
TOP 100
Outre-mer
1 ville et ses environs
Fonds régional et
1/350 000
07/2015
T4 2014/T1 2015**
T4 2015
TOP 25 (nouvelle carte de
base)
LOT 2
Fond 1 : 100 000
11/2014
0
atlas
2 NE
T2 2015
T2 2015
12/2015
1/4 de France
4 NE
T2 2015
T4 2015
12/2015
T3 2015
T4 2015
12/2015
Régionales + mini
0
départementales
0
TOP 200
0
Fonds 1 : 1 000 000 France routières
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2 NE
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OACI
OACI
8
T1 2015
T1 2015
04/2015
T2 2015
T2 2015
T3 2015
T4 2015
06/2015
10/2015
02/2016
T4 2015
T4 2015
T2 2015
T2 2015
06/2015
1N
T4 2014
T1 2015
T1 2015
3N
T1 2015
T2 2015
09/2015
1 NE
T1 2015
T1 2015
06/2015
1N
T1 2015
T1 2015
06/2015
1 NE
T3 2015
T4 2015
10/2015
Pays régions et villes
4 NE
4 NE
3 NE
Etrangères
Plan de Ville
spéciale IGN Europe
0
Plan de ville
0
Découverte de la France
Tourisme
Événement
1N
Découverte des régions et
départements
0
cartes des vins
0
PNR
0
Balade en foret
0
Plein air
0
Événement
x
Relief
Patrimoine
Poster
* : N = nouveauté et NE = nouvelle édition
** : pour le LOT 2 il reste 29 SB et 4 TOP 25 à imprimer
X : sera défini courant 2015
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Conservation du patrimoine
ÉTAT DES LIEUX
L'IGN a entrepris depuis plusieurs années une numérisation des photos aériennes et des cartes anciennes
stockées à la photothèque et à la cartothèque de l'IGN.
Depuis 2008, l'IGN s'appuie en partie sur de la sous-traitance pour la numérisation des clichés. L'IGN
effectue les tâches de contrôle, d'archivage et de mise en ligne sur le Géoportail ainsi que la création des
tableaux d'assemblages nécessaires au géoréférencement de ces clichés.
La production 2014 a suivi le rythme prévu et est donc en phase avec l'objectif du contrat d’objectifs et de
performance d'avoir 100% du fonds scanné fin 2016.
PROGRAMME 2015
1.
Numérisation des photos aériennes
En 2015, il est prévu la numérisation de 330 000 clichés en sous-traitance. L'objectif du contrat
d’objectifs et de performance est d'avoir 100% du fonds scanné fin 2016.
Nombre de clichés
Pourcentage
Clichés à scanner
2 900 000
Clichés scannés – Oct. 2014
2 411 000
83.13% (dont 74% téléchargeables
Géoportail
Clichés scannés - fin 2014
2 518 000
86.82%
2 848 000
98.20%
2 900 000
100%
La numérisation des 1100 tableaux d’assemblage de missions aériennes restant à dématérialiser,
indispensables à l’indexation géographique des clichés anciens, est également prévue en interne en 2015.
2.
Numérisation des cartes
Cette action poursuit des objectifs similaires au programme de numérisation des clichés. Parmi les
cartes identifiées comme devant être dématérialisées, 4 000 seront numérisées et géoréférencées en 2015.
La cartothèque numérisera 10 000 cartes anciennes sur la France et 5 000 cartes sur les anciennes
possessions. Ce travail est réalisé pour éviter la manipulation de documents dans le nouvel espace et pour
répondre aux demandes les plus fréquentes.
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Données historiques
Cette fiche présente les activités relatives :
-aux ortho-images historiques (production d’un BD ORTHO® Historique « avant 1965 ») ;
-à l’occupation du sol ancienne (demande du ministère de l’Écologie).
ORTHO-IMAGES HISTORIQUES : BD ORTHO® HISTORIQUE « AVANT 1965 »
ÉTAT DES LIEUX
La première couverture orthophotographique complète et homogène du territoire français, a été produite
par l’IGN en 1999. Sont considérées, à ce jour, comme données anciennes, toutes les données antérieures.
La production d’ortho-images historiques et de données historiques cartographiques s’inscrit dans un
contexte où l’IGN souhaite proposer des services favorisant leur exploitation. Pour poursuivre cet objectif,
l’IGN a décidé de produire une édition nationale « avant 1965 » (BD ORTHO® Historique) afin de répondre
au besoin de disposer d’une description du territoire avant les grands aménagements. Cette première
couverture du territoire national complète est destinée à la construction et l’exploitation de services.
BD ORTHO® Historique « avant 1965 » disponible au 31/12/2014 (Jaune)
En parallèle, l’IGN produit également des départements hors contexte « ortho historique », issues de PVA d’années
diverses (décade années 50, 70, ou 80), au gré des commandes commerciales. Dans le cas où l’année correspond au
périmètre temporel « avant 65 », l’orthophotographie est intégrée à la couverture nationale.
La production sur l’ensemble du territoire « avant 1965 » est prévue sur trois ans selon un calendrier défini
annuellement, ajustable en fonction des demandes des utilisateurs.
La production a débuté mi 2014, permettant de disposer de 102 133 km2.
La diffusion et la visualisation des données sont prévues soit sur supports matérialisés, soit via des flux
Géoportail, ou encore par l’intermédiaire du futur portail « Évolution des Territoires ».
Ce portail thématique assurera la diffusion des données anciennes IGN (cartes et images), et proposera des
services associés (remontée dans le temps, analyse de territoires…) pour permettre aux utilisateurs de les
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exploiter et de les enrichir, en fonction de leurs usages métiers.
PROGRAMME 2015 ET 2016
Production de l’ortho historique « avant 1965 »
La production des départements est répartie sur deux années. Les cartes suivantes présentent la
planification prévisionnelle.
Production 2015 (vert clair) 35 043 clichés
La production de cette édition nationale sera complète en 2016, en fonction des prévisions suivantes :
Production 2016 (Violet) 40 800 clichés
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OCCUPATION DU SOL ANCIENNE
Dans le cadre de la convention passée avec le MEDDE/DGALN/DEB, l'IGN est chargé du lancement d'un
processus de production d’une cartographie de l’occupation du sol au XIXème siècle, homogène à l'échelle
nationale. L’IGN a réalisé en 2014 une étude technique permettant de mettre en œuvre une méthode de
numérisation semi-automatique des cartes d’Etat-major, ainsi qu’une méthode de géoréférencement
optimisant la précision géomètrique du géoférencement tout en minimisant le nombre de points de calage
nécessaires. En parallèle de cette étude, l’IGN a mis au point une nomenclature de saisie qui permettra de
faire des comparaison entre l’occupation du sol ancienne (cartes d’État-major établies en 50 ans de 1818 à
1868) et l’occupation du sol à grande échelle (OCS GE) en cours de constitution sur l’ensemble du territoire
national.
L'IGN proposera au comité de pilotage de ce projet, au cours du premier trimestre 2015, les solutions
techniques appropriées sur la méthode de géoréférencement et la méthode de vectorisation des objets
(manuel, semi-automatique, automatique) des cartes d'État-major servant de base à cette cartographie.
Une fois l’étude présentée et la méthode de numérisation validées par le comité de pilotage, le MEDDE et
les partenaires (INRA, ECOFOR, WWF,….) détermineront la priorité des zones géographiques pour le
lancement de la production. Il pourrait être intéressant de numériser les départements sur lesquels sont
programmés à court terme la carte des végétations (projet CarHAB), les forêts anciennes pouvant présenter
des biodiversités fleuristes particulières.
La production pourrait donc démarrer au deuxième trimestre 2015 pour un achèvement fin 2015, date de
fin de la convention. 10% de la couverture de cette cartographie du XIXème siècle pourrait être réalisé en 9
mois. La suite du programme restera à définir, par le MEDDE et l’IGN dans le cadre d’une nouvelle
convention.
L’IGN organisera également la récupération des cartes numérisées existantes afin de les mettre à disposition
sur le Géoportail, après accord des détenteurs des données (des conventions sont à établir).
Voir carte ci-dessous des zones déjà vectorisées au 1er avril 2013.
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PROTOTYPE DE PORTAIL « ÉVOLUTION DES TERRITOIRES »
L’IGN développe un portail de consultation de données historiques, incluant plusieurs modes de
visualisation facilitant la comparaison de données, et des services à valeur ajoutée
Un prototype du portail sera élaboré et soumis à des utilisateurs, au premier trimestre 2015, pour affiner les
usages, et ajuster les fonctionnalités aux besoins.
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Services
Les fiches suivantes présentent le bilan des activités 2014, les principes de programmation et le programme
2015 relatifs aux services :
- le Géoportail et les géoservices, la mise en œuvre d’INSPIRE, les services Carte à la carte, la diffusion ;
- l’accompagnement, le conseil ;
- le registre parcellaire graphique ;
- des applications : le Géoportail de l’urbanisme, l’Espace Loisirs, le système d’information nature et
paysage SINP, les zonages réglementaires, Édugéo, des services d’analyse du territoire (projet SimDD).
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Géoportail et géoservices
ÉTAT DES LIEUX
En tant qu’opérateur de référence, l’IGN opère le Géoportail, une capacité essentielle pour assurer le
partage et la gouvernance d’un ensemble de données dépassant largement les seuls produits de l’IGN.
Le Géoportail est devenu depuis son ouverture en 2006 un écosystème complet offrant de multiples
moyens d’accès et d’utilisation, tout en continuant à assurer sa mission initiale au service des citoyens.
En 2014, il s’est en particulier enrichi d’une extension « observation de la Terre » qu’est la plateforme
geosud.ign.fr dédiée à la diffusion auprès de la sphère publique et du monde de la recherche de l’imagerie
Pléiades et Spot 6/7 et de géotraitements associés.
2014 a également vu la mise en chantier du portail national de l’urbanisme qui offre une palette d’outils
spécialisés adossés à l’infrastructure Géoportail.
La palette de géoservices proposée par le Géoportail s’est enrichie en 2014 d’une offre de géoservices tuilés
en Lambert-93, de nouveaux fonds de plan mondiaux, de nouvelles possibilités de géocodage. Les outils de
calcul d’itinéraire et d’isochrones ont été mis en chantier.
L’IGN a veillé à ce que le plus grand nombre de ces services puissent être contractualisés en ligne, avec des
conditions de gratuité pour les usages de service public, d’enseignement et de recherche
Plus généralement, les investissements réalisés en 2014 sur le Géoportail ont eu pour souci d’améliorer la
capacité de réponse de cette infrastructure aux besoins généraux et s’inscrivent dans l’esprit de
mutualisation et de rationalisation décrit dans le décret du 1er août 201411, qui place sous la responsabilité
de la DISIC « l'ensemble des infrastructures et services logiciels informatiques permettant de collecter,
traiter, transmettre et stocker les données sous forme numérique qui concourent aux missions des services
de l'État. »
La programmation décline les principes énoncés dans le contrat d’objectif et de performances de l’IGN
(COP), à savoir :
Objectifs du COP
Améliorer l’adaptation du Géoportail aux
besoins des professionnels des secteurs
privés et publics, et notamment les services
centraux et déconcentrés de l’État.
Poursuivre le déploiement incrémental
d’une infrastructure nationale de partage
des données relatives au territoire
11
Actions 2015 relevant de cet objectif

Refonte et simplification de l’ergonomie des sites
web et mobiles Géoportail.

Amélioration de la liaison avec le Géocatalogue

Mise en place d’outils de consultation en temps
réel des mises à jour de la Base adresse nationale

Renouvellement de l’API du Géoportail

Mise en place de la démarche de consultation sur la
version 4 du Géoportail

Rapprochement avec GeoIDE

Ouverture de l’entrepôt Géoportail

Développements
sur
l’interopérabilité
géotraitements (selon le standard WPS)
http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000029337021
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des
Faciliter la réutilisation de l’ensemble des
données localisées mises en « open data »
par l’État

Poursuite du programme de publication des
données issues de data.gouv.fr
Accompagner les autorités publiques vers un
usage mutualisé de l’infra nationale de
partage des données relatives au territoire

Poursuite de la politique partenariale

Offre d’ouverture de l’entrepôt Géoportail

Travail avec les IDG régionales sur la mise en valeur
de leurs contenus
Poursuite de la mise en conformité INSPIRE

Mise en place de services de diffusion directe des
données GML INSPIRE selon un service au standard
WFS 2.0
Dynamiser l’usage des référentiels de
données par une déclinaison de l’infra
nationale de partage des données relatives
au territoire et par son animation éditoriale

Déploiement de sites complémentaires d’accès
thématique : GPU, portail loisirs, Geosud

Mise en place des premiers outils d’aide à la
décision de type SimDD
Participer
à
l’urbanisation
des
infrastructures de données afin de tendre
vers une solution nationale optimisée et
cohérente.

connexion du Géoportail
interministériel de l’État)

Investissement pour la mise en cohérence entre
GeoIDE et Géoportail

Phase 2 de la mise en place du GPU appuyé sur le
Géoportail

Mise en place de nouveaux référentiels partagés
(ERP, ...)

Nouvelle API JavaScript Géoportail

Nouveau service de géocodage de référence

Renforcement de la transparence sur les niveaux de
service du Géoportail
Soutenir l’Etat et les collectivités et les
partenaires institutionnels dans la mise en
œuvre de SI gérant des données
géographiques et forestières
au
RIE
(Réseau
PROGRAMME 2015
Renforcement de l’urbanisation du Géoportail
Le Géoportail va développer une relation plus étroite avec les différents systèmes d’information de l’État ou
du MEDDE.
Une démarche d’interfaçage à plusieurs niveaux sera poursuivie :


Avec le programme GeoIDE du MEDDE et du MAAF, en particulier sur ses composants
« distribution » et « carto »
Avec les programmes transversaux initiés par le SGMAP et la DISIC : data.gouv.fr, identifiant unique
France Connect, etc
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



Par l’étude de l’interconnexion physique entre le site hébergeant le Géoportail et le Réseau
interministériel de l’État, sur lesquels les ministères seront également connectés.
Par un renforcement du lien entre Géoportail et Géocatalogue, opéré par le BRGM
Avec le SI interne de l’IGN, pour un gain de cohérence et d’efficacité dans le travail de l’IGN
Avec les portails thématiques nationaux et les portails régionaux, par l’utilisation croisée des flux
interopérables et la mise en avant sur le Géoportail de leurs productions les plus significatives et de
promotion de leurs fonctionnalités.
L’une des actions les plus importantes de cette urbanisation accrue est l’ouverture à l’extérieur de
l’entrepôt du Géoportail, qui sera généralisée à tous en 2015 après avoir bénéficié dans un premier temps
au Géoportail de l’urbanisme.
L’IGN s’engagera à l’occasion de ces évolutions sur une démarche de transparence sur les performances du
Géoportail et ses niveaux de service, mesurés par un outil de métrologie indépendant et incontestable.
Refonte de l’interface de geoportail.gouv.fr
L’interface actuelle du Géoportail, conçue pour le lancement de la version actuelle du site mi-2012, souffre
d’une complexité jugée excessive par de nombreux utilisateurs professionnels et particuliers.
Les tendances observées sur d’autres sites en .gouv sont d’une plus grande simplicité dans la présentation
des fonctions et d’un accès accéléré aux principales d’entre elles.
Les choix ergonomiques et de présentation de sites évoluant plus vite que les infrastructures sous-jacentes,
le site Géoportail fera pendant l’année 2015 l’objet d’une refonte ergonomique et de design, en avance de
phase sur le Géoportail v4.
Dans toute la mesure du possible, le design sera unifié entre plateformes pour fournir une « expérience
utilisateur » cohérente et améliorée. Il sera demandé d’inclure les retours des utilisateurs, par des moyens
participatifs, et d’« objectiver » les choix ergonomiques, par des outils de mesure de l’efficacité de
l’ergonomie.
Les sites spécialisés adossés sur le Géoportail (Géoportail de l’urbanisme, portail loisirs, Geosud)
soulageront le site Géoportail de certaines fonctions spécialisées.
Poursuite de la politique éditoriale de publication de données d’autorité
Le site Géoportail continuera à être le lieu privilégié de publication des données faisant autorité, dans des
délais alliant contrôle qualité et fraîcheur de l’information.
L’IGN visera, par une production en propre ou par l’établissement de partenariats, à avoir une palette de
données de référence pour chacune des principales politiques publiques menées par les pouvoirs publics.
L’IGN poursuivra la publication et le maintien à jour des principaux zonages réglementaires affectant les
citoyens, en vue de faire du Géoportail le lieu de référence pour les consulter.
Les fonds de carte du site Géoportail feront l’objet d’améliorations en continu pour simplifier le croisement
des données entre elles, par exemple par l’introduction de cartes en niveaux de gris.
Renouvellement de l’API du Géoportail
Dans le cadre du « Programme d’amélioration de l’accès à l’API », l’IGN refondra l’ensemble de ses
dispositifs de documentation, de support et de contractualisation de clés d’accès aux géoservices pour
favoriser leur découverte et leur exploitation par les internautes.
Le support 1er et 2e niveau des utilisateurs de l’API sera maintenu à un haut niveau au travers des différents
canaux de support (SAV, forum, site api.ign.fr)
Du fait de l’arrêt de l’évolution d’Openlayers 2 et de l’obsolescence d’Openscales (l’API basée sur Flash), il a
été décidé de proposer pour 2015 une nouvelle orientation pour l’API JavaScript, basée sur l’une ou l’autre
des API cartographiques porteuses du moment (Openlayers, Leaflet).
Ces API ayant gagné en puissance, il est sera possible de minimiser la « surcouche » IGN, ce qui facilitera les
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choix des développeurs, cibles de cette API. L’IGN continuera à s’engager sur un soutien aux utilisateurs
débutants de son API JavaScript (sous la forme de didacticiels et d’outils de prise en main) et aux utilisateurs
confirmés
Les utilisateurs existants n’auront à migrer en 2015 que s’ils le souhaitent. Les annonces sur l’évolution du
support apporté par l’IGN à l’API v2 existante feront en effet l’objet d’un préavis minimum de 12 mois.
L’évolution de l’API 3D ne sera quant à elle entamée en 2015 que si des circonstances extérieures rendaient
la solution 3D actuelle impossible à maintenir.
Proposition d’un support du Géoportail dans les CMS et d’outils de publication « simple »
L’IGN s’engagera sur une prestation de support du Géoportail dans certains CMS (gestionnaires de
contenu), vraisemblablement SPIP et EZPublish, dont l’utilisation dans les administrations est assez
répandue. Ce support permettra une intégration plus facile des flux Géoportail dans des sites
d’administration.
En parallèle, l’IGN proposera une offre de service « sans API » permettant de configurer et d’installer une
fenêtre cartographique sans manipulation de code.
Renforcement de la plateforme de géoservices du Géoportail
La plateforme de géoservices du Géoportail, utilisables en direct ou via l’API, sera renforcée en 2015 par
plusieurs nouveaux services à forte valeur ajoutée pour les utilisateurs finaux.
En particulier, l’IGN déploiera sur le Géoportail la version 2.0 de son service WFS vecteur, ce qui ouvrira en
particulier la possibilité de diffuser des données GML INSPIRE.
En parallèle, de la mise en place de la Base adresse nationale (BAN), le service de géocodage du Géoportail
sera renforcé pour proposer davantage de lieux et une plus grande souplesse dans la réponse aux requêtes.
Le service de calcul d’itinéraire et d’isochrones du Géoportail sera proposé à tous en 2015.
Les géoservices 3D évolueront pour permettre la diffusion des données du Référentiel national 3D.
L’IGN proposera sur le Géoportail différents services chaînés et géotraitements permettant de combiner
différentes transformations et croisements de données successifs pour fournir aux développeurs des
services avancés. Lorsque ceci est pertinent, ces géotraitements seront rendus interopérables par le
standard WPS pour faciliter les interfaces avec d’autres plateformes de services.
L’accroissement de l’offre de services sera également conduit grâce à une démarche de référencement de
services externes au sein de la plateforme (en étendant ce qui est déjà possible sur les WMS et WMTS).
Préparation du Géoportail de 4e génération
Les premières briques du Géoportail de 4e génération (site et nouvelle API) seront livrées dès 2015.
La refonte de la géo-infrastructure sera engagée en 2015 en collaboration avec les différents publics
utilisateurs, qui seront invités à participer de manière collaborative à l’expression du besoin et à la
conception des nouveaux services destinés, pour certains, à perdurer jusqu’à au-delà de la fin de la
décennie actuelle.
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Mise en œuvre de la directive INSPIRE
CONTEXTE – PRINCIPES DE PROGRAMMATION
Les activités de l’IGN pour la mise en œuvre de la Directive INSPIRE (données, métadonnées et services)
sont réparties en trois lots. Le lot 1 inclut, au niveau européen, les activités d’élaboration et de maintenance
des règles et modalités techniques de mise en œuvre de la directive. Le lot 2, au niveau national, inclut
l’assistance auprès de l’Etat et des Collectivités locales, désormais essentiellement au travers du CNIG, pour
la mise en œuvre de la directive. Le lot 3 représente la mise en œuvre des obligations de la directive dans
les propres services de l’IGN.
Par ailleurs, l’IGN participe au projet européen European Location Framework – ELF (cadre européen de
localisation), qui développe un point d’accès unique aux données géographiques d’autorité pour l’Europe.
ELF offrira un portail de services permettant aux applications d’accéder de façon interopérable aux données
géographiques officielles des agences nationales de cartographie et cadastre. Ce projet est en interaction
forte avec INSPIRE, puisqu’il comporte l’établissement de correspondances entre 9 thèmes prioritaires
INSPIRE et les données IGN.
ÉTAT DES LIEUX DE LA PROGRAMMATION 2014
Pour le lot 1, l’IGN a réalisé les actions suivantes en 2014:

Animation du groupe INSPIRE KEN (Knowledge Exchange Network) d’EuroGeographics ;

Participation d’experts à divers groupes techniques du MIF (Maintenance and Implementation
Framework), revue de documents ;

Participation à la conférence annuelle INSPIRE ;

Contribution au travers du point de contact France à la rédaction du rapport « d’évaluation à miparcours sur la mise en œuvre de la directive INSPIRE », préparé par l’Agence Européenne de
l’Environnement (European Environment Agency, EEA), en étroite collaboration avec le Centre de
recherche de la commission européenne (European Commission Joint Research Center, JRC).
Pour le lot 2, l’IGN a réalisé les actions suivantes en 2014 :

Participation d’experts IGN aux commissions (Données, Animation territoriale et Règles de mise en
œuvre) et groupes de travail du CNIG ;

Contribution à l’élaboration de guides et de standards (guide sur les métadonnées, guides sur les
services, standard Occupation du Sol grande échelle, standard Plan Corps de Rue Simplifié) ;

Animation de groupes techniques de travail (notamment, sur les services INSPIRE);

Appui au rapportage annuel du point de contact France (MEDDE) à la commission européenne au
travers de la mission d’appui CNIG/IGN.

Préparation à l’aide institutionnelle en France sur les méthodes et les outils de transformation de
schémas de données, en vue de préparer des séries de données aux modèles INSPIRE ;

Assistance auprès des plateformes régionales pour la mise en œuvre de la directive INSPIRE, par
l’organisation d’ateliers, notamment sur les métadonnées.
Pour le lot 3, les tables de transformation des données IGN vers les modèles INSPIRE ont été réalisées pour
les thèmes suivants : GN, AU, AD, CP, TN (fer, route, air), HY (physique et réseau) et BU. 3 séries de jeux-tests
ont été constituées pour les thèmes Adresses, Toponymie, Unités administratives, au format GML. Ces
actions sont imputées sur le projet ELF.
Les jeux-tests ont été recettés et documentés.
Les jeux-tests ont été d’abord proposés à une liste limitée d’utilisateurs, et sont maintenant proposés à la
diffusion.
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Une étude a été réalisée par l’IGN, concernant les outils de lecture des données INSPIRE. Les résultats de
cette étude doivent être validés par les éditeurs SIG.
PROGRAMMATION 2015
Pour le lot 1, le programme 2015 prévoit :

une participation de l’IGN au vivier d’experts du MIF (Maintenance and Implementation
Framework) répartis dans des groupes de travail thématiques ;

une participation aux évolutions des guides techniques et des règlements INSPIRE ;

une veille technique sur l’avancement du projet ARE3NA (partage de plateformes logicielles opensource), permettant d’identifier les composants réutilisables pour la mise en œuvre d’INSPIRE ;

la participation de l’IGN à la conférence INSPIRE annuelle, prévue en mai 2015 à Lisbonne ;

la participation aux activités européennes d’EuroGeographics (principalement INSPIRE KEN).
Pour le lot 2, le programme 2015 prévoit :

la participation d’experts IGN aux commissions (Données, Animation territoriale et Règles de mise
en œuvre) et groupes de travail du CNIG ;

Contribution à l’élaboration de guides et de standards (guide sur les URI pour identification des
ressources, guides sur les services, standard Occupation du Sol grande échelle, standard Plan Corps
de Rue Simplifié) ;

Animation de groupes techniques de travail (notamment sur les services INSPIRE et URI);

Appui au rapportage annuel du point de contact France (MEDDE) à la commission européenne au
travers de la mission d’appui CNIG/IGN ;

Poursuite de l’assistance aux plateformes régionales pour la mise en œuvre de la directive INSPIRE,
par l’apport d’expertise sur les données et les services proposés sur ces plateformes.
Pour le lot 3, en cohérence avec la poursuite du projet ELF, le programme 2015 prévoit la finalisation des
tables de correspondance et la transformation de données IGN archivées pour leur mise en conformité
INSPIRE. Le programme prévoit également la réalisation, la recette et la documentation de jeux-tests pour
les utilisateurs et les éditeurs, notamment pour les thèmes suivants : Réseaux de transport, hydrographie,
bâtiments, altimétrie, occupation des terres (probablement à partir d’OCS GE), ortho-image, services publics
et services d’utilité publique. Il est prévu également en 2015 de faire une analyse de la pertinence des jeuxtests, notamment par l’analyse des retours utilisateurs, de réaliser des séries de données France entière sur
3 thèmes (AU unités administratives, GN toponymie, AD adresses) et de préparer la politique de diffusion
des séries de données.
Des études techniques sont aussi envisagées : analyse des services de visualisation et téléchargement,
intégration de données INSPIRE dans des SGBD.
L’IGN intègrera pendant l’année 2015 des données INSPIRE dans un service de téléchargement direct au
standard WFS 2.0 déjà en cours de déploiement. Dans le même temps, seront proposés sur le service de
téléchargement des pré-paquets, par thème et par département, de toutes les données de l'annexe 1 de la
directive.
La fourniture de métadonnées des services INSPIRE de l’IGN se poursuivra. Un outil de consultation en ligne
des métadonnées via une interface web sera également mis en place pour faciliter leur découverte par les
utilisateurs.
La refonte du site Géoportail sera menée dans un esprit de facilitation de l’accès des citoyens aux données
INSPIRE détenues dans les différentes infrastructures productrices de celles-ci. Ceci passe par un
renforcement du lien entre Géoportail et Géocatalogue.
Pour améliorer la communication de l’IGN sur INSPIRE, une évolution du site inspire.ign.fr sera réalisée, en
cohérence avec le contenu du site INSPIRE du CNIG.
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Services Carte à la carte
ÉTAT DES LIEUX
Le service Carte à la carte grand public permet la production à la demande de cartes personnalisées à partir
des deux fonds cartographiques IGN :
- 1 :25 000 (SCAN 25 V3 touristique) pour la série « Randonnée et découverte »
- 1 :100 000 (SCAN 100) pour la série « Tourisme et découverte »
et des données du SHOM pour la partie maritime de la série « Littoral et découverte ».
Les éléments personnalisables sont :
- pour la carte : l’emprise, l’échelle, le format, l’orientation,
- pour la couverture : le titre, la photo et la couleur.
Ce service est accessible à partir du site internet loisirs.ign.fr.
Fin 2014, le service a évolué avec une ergonomie plus pratique et de nouveaux outils permettant l’ajout
d’éléments personnels dans le fonds cartographique : traces et itinéraires, croquis, texte.
Autour de ce service, une API et d’autres briques logicielles ont été développées et consolidées en 2014,
permettant d’imaginer une externalisation de notre service Grand Public, mais aussi de multiples services
dérivés parfois en direction des marchés professionnels.
Un autre outil de cartographie à la Carte, Colorado, outil permettant de produire des pyramides SCAN
Express « à façon » en personnalisant la légende des fonds cartographiques, issu des travaux de recherche
IGN, arrive à maturité en 2014.
Désormais, il convient de faire fructifier cette base logicielle pour en dériver rapidement de nouveaux
services et produits en réponse aux attentes des marchés.
PROGRAMME 2015
Un premier service dérivé à destination des propriétaires et exploitants fonciers (forêt, agriculture, chasse)
ouvrira mi-mars 2015.
Le service Grand Public sera connecté à l’espace loisirs qui ouvrira au premier semestre 2015.
Un accompagnement et une information seront effectués après des éditeurs de sites intéressés pour
permettre la dissémination du service Carte à la carte Grand Public sur des sites tiers (ex : tracedetrail)
grâce à l’API Carte à la carte développée par l’IGN.
Par ailleurs, il faut continuer à déployer de nouveaux services à partir des briques déjà développées. Selon
les attentes du marché, une à plusieurs actions seront menées parmi la liste suivante :
-
Création d’une cartographie IGN orientée web,
Amélioration/raffinement du service pour les exploitants fonciers,
Service de posters historiques et/ou multi-vues,
Service d’édition de cartes à la carte pour les semi-pros ayant des besoins d’exploitation
commerciale,
Service d’édition de plan de ville à la carte,
Industrialisation de Colorado pour la prestation interne,
Industrialisation de Colorado pour une ouverture vers l’extérieur,
Professionnalisation du service grand public pour des clients comme les SDIS.
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Diffusion
ÉTAT DES LIEUX
La diffusion s’appuie sur différents canaux :
- la publication via les géoservices de l’infrastructure Géoportail, qui alimentent entre autres la visualisation
sur le site Géoportail,
- le téléchargement d’une sélection de pré-paquets préparés à l’avance. Ceux-ci sont mis à disposition sur le
site internet professionnel de l’IGN, nommé Espace professionnel.
- la mise à disposition sur l’espace professionnel d’outils permettant des extractions à la demande en ligne.
- la livraison sur support physique (CD, DVD, clé USB, disque dur)
La diffusion numérique est en constante augmentation. La duplication de données peu volumineuses sur
supports physiques fait progressivement place au téléchargement des données via internet ainsi qu’à la
diffusion sous la forme de géoservices standardisés.
Par ailleurs, la variété de produits et le volume total de données à diffuser continuent à se développer.
En 2014, les délais de mise à disposition des produits vecteurs BD TOPO et la gamme Adresse sur support et
par téléchargement ont fait l’objet d’actions d’amélioration permettant de réduire de trois mois les délais
constatés en 2013, ces actions ont permis de retrouver, en un an, une situation nominale de diffusion.
La mise au format JPEG2000 des produits images a débuté. L’objectif de l’année 2014 était de mettre à
disposition les ortho-images de résolution 50cm en JPEG 2000 compressé : les développements pour la mise
en ligne sur les différents canaux de diffusion par l’espace professionnel s’achèveront en 2015.
Enfin, pour améliorer le support apporté par les chargés de relations extérieures, de nouveaux tableaux des
disponibilités des produits ont été mis en place. Il s’agit d’une disposition transitoire vers un dispositif plus
automatique (type système d’information).
Les objectifs sont donc d’améliorer en continu la diffusion numérique, sous différents aspects :
1. Améliorer la diffusion des produits ;
2. Améliorer les informations accompagnant les produits ;
3. Améliorer la visibilité des disponibilités des produits ;
4. Archiver et diffuser les productions à venir ;
5. Poursuivre les actions débutées en 2014.
PROGRAMMATION 2015
Le programme 2015 est organisé autour des cinq aspects, avec différents objectifs et activités.
1- Améliorer la diffusion des produits
Réduire les délais de diffusion et de visualisation sur le Géoportail : des actions continues sont
mises en œuvre pour améliorer les délais de diffusion ; en 2014, une étude a été conduite pour
identifier des pistes d’amélioration ; la mise en œuvre de certaines propositions est déjà effective
et sera poursuivie en 2015. Dans le contexte du projet BDUNI V2, la possibilité d’effectuer des
diffusions rapides et personnalisées est une des évolutions attendues.
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Préparer le déploiement des outils en cours de définition ou d’amélioration tel que Webpart (cf.
« composante topographique ») pour les produits vecteurs pour améliorer la diffusion des
différentiels et aller vers la diffusion en temps réel.
Développer la diffusion par flux : L’IGN poursuit en 2015 l’amélioration des capacités de ses
géoservices dédiés à la diffusion (WFS 2.0). Par ailleurs, l’IGN s’engage dans un processus de
simplification des modalités de contractualisation en ligne des clés API sur le site Espace
professionnel. La navigation et l’organisation de l’information au sein de ce site web seront revues
afin que davantage d’utilisateurs l’utilisent
L’IGN continuera à travailler avec les grands utilisateurs tels que les ministères pour leur permettre
d’évoluer vers une diffusion dématérialisée des référentiels IGN.
2- Améliorer les informations accompagnant les produits
Créer un espace documentaire : il s’agit de mettre en place des outils facilitant la mise à jour des
documents d’accompagnement.
Faire évoluer les métadonnées : le groupe de travail « AMI » (atelier sur les métadonnées IGN) a
été relancé afin de définir les métadonnées INSPIRE pour tous les thèmes, définir des bonnes
pratiques pour définir et réaliser rapidement les métadonnées de produits à diffuser en urgence,
améliorer les métadonnées existantes.
3- Améliorer la visibilité des disponibilités des produits
Mettre en place un système d’information : une étude sera lancée afin de définir les besoins des
utilisateurs (services de l’IGN, utilisateurs).
4- Archiver et diffuser les productions à venir
Mettre en place de chaines d’archivage et/ou de diffusion pour 2015 (par ordre de priorité)
-pour les produits nouveaux :




Référentiel National 3D
Acquisitions terrestres (données acquises par le Stéréopolis)
Occupation du sol à grande échelle (OCS GE)
Ortho-images SPOT6
-pour les produits qui évoluent :





Composante topographique et adresse
toutes les ortho-images (produites par l’IGN, par des partenaires, pour des
expérimentations, des ortho-images techniques (dites « express ») ...)
les modèles numériques de surface (MNS)
Les produits vecteurs petite échelle et moyenne échelle
« SCAN EXPRESS » vecteur (pour futurs services carte à la carte)
-pour les produits à venir, dont la diffusion reste à définir :
 la représentation parcellaire cadastrale unique
 le nouveau référentiel de l’eau (BD Topage)
Diffuser au format INSPIRE : adresses, limites administratives, toponymie, puis réaliser les jeux-tests
pour les thèmes réseaux de transport, hydrographie, bâtiments, occupation du sol.
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5- Poursuivre les actions débutées en 2014
Archiver et diffuser les produits Litto3D, BD FORET, RGE ALTI 5m : finir la mise en place des chaines
de diffusion.
Poursuivre la diffusion en JPEG 2000, standard ou compressé, pour les différents types d’ortho et
de SCANs.
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Accompagnement et conseil
ÉTAT DES LIEUX
L’IGN s’implique en continu dans l’accompagnement des utilisateurs de données géographiques.
En 2014, l’IGN a amplifié les actions de proximité gratuites démarrées en 2013, suivant quatre axes
principaux :

axe 1 : accompagnement dédié à l’usage de l’information géographique (exemples : actions
d’accompagnement technique RGE et autres produits IGN) ;
 axe 2 : accompagnement dédié à l’information forestière (exemple : accompagnement des résultats
annuels d’inventaire forestier statistique)
 axe 3 : accompagnement INSPIRE (accompagnement technique INSPIRE de premier niveau ;
organisation d’ateliers) ;
 axe 4 : accompagnement dédié au Géoportail (accompagnement technique API du Géoportail).
Au niveau local, ces actions sont conduites par les directions interrégionales de l’IGN qui comportent une
unité dédiée à l’expertise de proximité.
Au niveau national, ces actions sont conduites sous le pilotage du service d’appui aux politiques publiques.
Par exemple, l’IGN participe au niveau national aux groupes de travail thématiques afin d’apporter son
appui et expertise. C’est par exemple le cas pour le groupe GIMEL ou la thématique des dessertes
forestières.
Un pôle de deux personnes dédié au soutien au CNIG et au point de contact INSPIRE est en place depuis fin
2013. Il a poursuivi ses actions d’appui en 2014 et continuera en 2015.
Concernant l’axe 3, cet accompagnement a surtout été réalisé dans les départements d’outre-mer. Mais une
action nationale de diffusion des premiers jeux tests de données au format INSPIRE a été effectuée auprès
d’un groupe d’éditeurs et d’utilisateurs capables de fournir des observations pertinentes sur ces données.
Une action pour accompagner la DGITM dans sa modélisation INSPIRE du point d’arrêt de transport est
également à noter au bilan 2014.
Pour améliorer l’accompagnement autour du Géoportail (axe 4), la formation agents IGN en région ou à
Saint-Mandé a commencé en 2014, elle doit se poursuivre en 2015 pour atteindre un niveau d’expertise
opérationnel suffisant partout.
Le conseil payant est également développé. Ainsi, au-delà de l’accompagnement institutionnel, l’IGN
propose des actions d’accompagnement spécifiques. En particulier, l’expertise acquise depuis plusieurs
années en France comme à l’étranger, et l’infrastructure technique liée au Géoportail permettent de
développer et déployer d’une offre d’accompagnement dédiée à la mise en œuvre d’INSPIRE.
De même, l’IGN peut réaliser des actions d’assistance à maîtrise d’ouvrage des acteurs nationaux et locaux
dans la mise en œuvre ou l’évolution du SIG. Un autre axe de l’assistance à maîtrise d’ouvrage sera
l’assistance pour l’acquisition, la modélisation et l’exploitation de données complémentaires, métiers,
notamment celles répondant à une nouvelle réglementation (inondation, sécurité, DT-DICT….). Il s’agit dans
ce cas d’assurer une expertise technique et de spécifier des opérations d’acquisition de données.
L’IGN peut réaliser des traitements à façon, permettant de répondre à des demandes particulières,
permettant de mieux décrire le territoire ou d’adapter les données existantes.
L’IGN accompagne aussi les acteurs publics pour faciliter l’accès et l’usage des données issues de l’imagerie
spatiale.
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Ainsi en 2014, on peut noter que l’IGN :




est engagé dans une démarche de partenariat au sein du pôle THEIA, qui vise la mise en place d’une
filière institutionnelle nationale de télédétection des surfaces continentales, alimentée entre autres
avec des images Pléiades et Spot6/7 ;
joue un rôle essentiel vis-à-vis des acteurs publics pour faciliter l’accès et l’usage des images
satellites sur le territoire national, en étendant le dispositif mis en place pour Pléiades à Spot6/7 ;
doit contribuer à faire évoluer les conditions d’accès aux images Pléiades prévues par le CNES pour
les utilisateurs institutionnels autorisés, en intégrant les améliorations possibles identifiées depuis
2012 ;
et mène les activités de soutien aux acteurs publics et de suivi de la délégation de service public
telles que prévues dans la convention de partenariat avec le CNES.
L’expertise, le conseil et les prestations répondront aux besoins nouveaux induits par les nouveaux services
ouverts en 2015 (base adresse nationale, MonGéoportail, Géoportail de l’urbanisme, montée en charge de
l’occupation du sol à grande échelle, ouverture du portail Loisirs, premières données de la représentation
parcellaire unique) et l’action de long terme autour d’INSPIRE.
Les prestations d’études forestières répondront aux demandes qui devraient être favorisées en 2015 par
l’éclairage que fournira la conférence internationale sur le climat à Paris. Elles seront également favorisées
par le resserrement des liens avec les acteurs de l’expertise forestière (CNPF, ….).
L’IGN doit saisir l’opportunité de développer une offre de produits et services autour de Geoview® dans le
cadre de l’accompagnement vers l’utilisation des images satellites notamment et continuer à assurer son
rôle dans la démocratisation de l’utilisation des données satellitaires.
L’IGN est partie prenante du plan satellitaire du MEDDE.
PROGRAMME 2015
Pour l’IGN, les principaux axes d’accompagnement menés en 2014 se poursuivent avec des
accompagnements spécifiques à prévoir en 2015.
Axe 1 autour du RGE :


Accompagner les communes et groupements de communes dans leur appréhension de la BAN, afin
de susciter au mieux leurs contributions à la donnée adresse de référence (En parallèle à
l’ouverture du service de la BAN au premier semestre 2015)
Accompagner les utilisateurs de données parcellaires dans leur migration vers le nouveau
référentiel cadastral RPCU
Axe 2 autour de l’inventaire forestier :

Axe 3 autour de la Directive INSPIRE:


Mise en place d’un programme d’information en direction des décideurs sur les enjeux de la
directive à moyen terme (2019).
Organisation des retours sur la diffusion des jeux-tests
Axe 4 autour de l’infrastructure du Géoportail :


Information et accompagnement sur l’ouverture du nouveau service d’hébergement et de diffusion
de données MonGéoportail.
Accompagnement de la bascule de services tiers vers les géoservices IGN et l’API du Géoportail
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Axe 5 autour des images satellites


Les actions menées en 2014 devront être poursuivies et renforcées en 2015, en particulier afin de
faciliter l’accès et développer l’usage des données Spot6/7 et Pléiades ;
L’IGN contribuera au bilan du plan satellitaire du MEDDE qui s’achève en 2015 et aux réflexions qui
s’en suivront.
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Registre parcellaire graphique (RPG)
ÉTAT DES LIEUX
Le ministère de l’Agriculture, de l’Agroalimentaire et de la Forêt (MAAF) a formellement demandé le
28 juillet 2014 à l’IGN, dont il assure la cotutelle, d’assurer l’amélioration géométrique et l’enrichissement
des données du Registre Parcellaire Graphique (RPG) 2014 en vue de la campagne de déclarations de 2015
pour la France métropolitaine. Le RPG est la composante géographique du système de calcul et d’attribution
des aides surfaciques de la politique agricole commune (PAC). Le travail demandé à l’IGN, qui porte sur les six
millions d’îlots constituant les 27 millions d’hectares agricoles de la France métropolitaine, est basé sur la
photo-interprétation à partir des ortho-images les plus récentes. Un rajeunissement des données de
végétation a été nécessaire pour travailler sur une base de données actualisée.
Le travail réalisé sera la base géométrique de la déclaration 2015, la réglementation européenne imposant
que davantage d’information soient portées à connaissance des agriculteurs au moment de leur
déclaration. L’autre élément principal de la réforme est la prise en compte de surfaces d’intérêt écologique,
élément du « verdissement » introduit dans le cadre de la réforme de la PAC.
Le RPG 2015 localise et caractérise :
Objets
Les îlots de culture
Travail de l’IGN
Date de livraison
Amélioration géométrique lorsque le Phase 1
contour s’appuie sur un objet terrain pour début février
pérenne visible sur l’ortho-image
2015
Les blocs de parcelles culturales qui Constitution de la couche
composent les îlots
Phase 1 pour les
contours
pour début février
2015
Phase 2 pour les
attributs
pour le 23 mars 2015
Les surfaces non agricoles (végétation et Constitution de la couche
autres éléments fixes non agricoles du
paysage) incluses dans les îlots
Phase 2
pour le 23 mars 2015
Les surfaces non agricoles adjacentes aux Constitution de la couche
îlots
Phase 3
pour le 28 mai 2015
Les surfaces d’intérêt écologique incluses Constitution de la couche
ou adjacentes aux îlots (« verdissement »
de la politique agricole)
Phase 3
pour le 28 mai 2015
Fin 2014, la moitié de la production de la phase 1 a été réalisée.
ACTEURS ET PRINCIPES DE PROGRAMMATION
Les acteurs sont :


Direction générale des politiques agricole, agroalimentaire et des territoires - MAAF: chargée de la
mise en œuvre de la PAC ;
ASP (Agence de services et de paiement) : organisme payeur agréé par l’État pour les paiements
directs du Fonds européen agricole de garantie (FEAGA) et les aides du Fonds européen agricole de
développement rural (Feader) hors Corse.
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Deux conventions définissent les travaux :
-
-
convention-cadre tripartite MAAF-ASP-IGN du 22 octobre 2014 « relative aux données
géographiques de référence nécessaires à la mise en œuvre de la politique agricole commune par
l’État français » ;
convention de financement bipartite MAAF-IGN du 31 octobre 2014 « relative aux données
géographiques de référence nécessaires à la mise en œuvre de la politique agricole commune par
l’État français ».
Ces travaux sont rendus nécessaires du fait, d’une part, des critiques récurrentes de la Commission
européenne sur la mise en œuvre passée qui ont généré un plan d’action sur 2014 et 2015 pour pallier les
faiblesses constatées, et, d’autre part, de l’évolution en 2015 de la réglementation européenne en matière
de politique agricole commune. L’enjeu est fort pour l’État, une mise en œuvre que la Commission juge non
conforme pouvant déboucher le cas échéant sur des sanctions financières d’un montant élevé. Les délais
sont extrêmement contraints pour effectuer ce type de travail dans le temps imparti sur l’ensemble du
territoire en raison du calendrier impératif de la campagne PAC, et a contraint un recours substantiel à la
sous-traitance. Cinq prestataires de production ont été sélectionnés, deux sociétés françaises, une tchèque
et deux indiennes.
Les jalons définissant en rétroplanning les dates de livraison par l’IGN des données des trois phases sont :
-
la mise à disposition de certaines données sous forme imprimée aux agriculteurs pour leur
déclaration,
la mise à disposition de certaines données sous forme numérique pour l’ouverture du service
Télépac aux agriculteurs pour leur déclaration en avril et mai 2015,
la fermeture de ce service avant la date limite imposée par la réglementation européenne et le
début des phases d’instruction et de contrôle par l’ASP.
PROGRAMME 2015
Le programme du RPG 2015 a débuté en juillet 2014, et la dernière livraison doit avoir lieu le 28 mai 2015.
L’avancement fin 2014 est à mi-phase 1 de production (débutée fin octobre).
Pour l’année 2015, les travaux à réaliser sont donc :
-
la fin de la production des départements de la phase 1, le contrôle, les post-traitements et la
livraison,
la production des départements, le contrôle, les post-traitements et la livraison des phases 2 et 3.
Pour le RPG 2016 et au-delà, la convention-cadre (convention pluriannuelle) prévoit un thème de travail
relatif à l’actualisation des éléments produits, c’est-à-dire la mise à jour des bases de données en régime de
croisière, après celles fournies pour la campagne de déclarations 2015.
Par ailleurs, à cause des délais extrêmement contraints et de l’enjeu faible (surfaces très restreintes), les
départements d’Outre-mer ont été écartés du périmètre de rénovation du RPG 2015.
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Géoportail de l’urbanisme
Pour améliorer les conditions d’accès aux documents d’urbanisme (SCOT, POS, PLU) et servitudes d’utilité
publique (SUP), l’ordonnance n° 2013-1184 du 19 décembre 2013 prévoit la mise en place d’un accès
dématérialisé à ces documents, par la création d’un portail national de l’urbanisme, dans le cadre de la
directive INSPIRE. L’ordonnance stipule qu’à partir de janvier 2016, les collectivités territoriales devront
placer sur le portail national de l’urbanisme leurs documents d’urbanisme, au fur et à mesure de leurs
modifications. À partir du 1er juillet 2015, les autorités gestionnaires de servitudes d’utilité publique devront
les téléverser sur le portail national de l’urbanisme. À partir de janvier 2020, le téléversement des
documents d’urbanisme sera la condition pour rendre le document d’urbanisme exécutoire. La Direction de
l'Habitat, de l'Urbanisme et des Paysages (DHUP) du Ministère de l’Écologie, du Développement durable et
de l’Énergie a confié à l’IGN la réalisation et l’hébergement de ce portail.
Le programme 2014 comportait la rédaction des spécifications fonctionnelles et techniques détaillées du
Géoportail de l’urbanisme et le développement d’une version 1 de ce portail. La version 1 sera
opérationnelle en janvier 2015 et proposera les fonctionnalités suivantes :

Identification de l’utilisateur ;

Téléversement unitaire des documents d’urbanisme (POS, PLU, Carte communale) et des Servitudes
d’Utilité Publique (SUP), contrôle des données, suppression des données;

Recherche et consultation des documents d’urbanisme et des SUP ;

Téléchargement des documents d’urbanisme et des SUP.
PROGRAMMATION 2015
L’IGN et la DHUP travailleront en 2015 à présenter le Géoportail de l’Urbanisme aux gestionnaires de
documents d’urbanisme et de SUP, et à les solliciter régulièrement pour le téléversement de leurs
documents, afin que le Géoportail de l’urbanisme constitue le service de référence pour l’accès aux
documents.
Des développements complémentaires seront réalisés dans le cadre d’une version 2 du Géoportail de
l’Urbanisme, qui sera opérationnelle en juillet 2015. Cette version comportera les fonctionnalités
supplémentaires suivantes :

Téléversement des documents de Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) ;

Création de profils d’utilisateurs complémentaires ;

Alimentation automatique du Géoportail de l’Urbanisme en flux standardisé à partir
d’Infrastructures régionales de Données Géographiques.
Une première mise en exploitation du Géoportail de l’Urbanisme sera réalisée en 2015. La gestion du portail
sera assurée par l’IGN, avec la participation de cinq sites pilotes départementaux (Directions
départementales des territoires).
Le contenu d’une version 3 du Géoportail de l’urbanisme sera également étudié en 2015.
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Espace Loisirs
ÉTAT DES LIEUX
L’objectif pour l’IGN est de concevoir une plateforme en ligne de services et de données liés à la pratique
des activités de plein air à destination du grand public et d’acteurs professionnels (fédérations, acteurs du
tourisme : OT, CDT, etc., associations, etc.). L’Espace loisirs aura pour ambition de fédérer les pratiquants
d’activités de plein air et les acteurs fournisseurs de données autour de l’échange, du partage et de la
valorisation des itinéraires / parcours liés aux activités de plein air. Elle visera également à assoir le rôle IGN
de diffuseur de données métier géographiques et environnementales certifiées de pratiques d’activités de
plein air pour satisfaire, autant que possible, les besoins du secteur public, des professionnels et du grand
public.
Pour cela, l’Espace loisirs mettra à disposition des utilisateurs et contributeurs de nombreux outils, pour la
plupart en libre accès :

Des outils de saisie permettront la création de parcours/POI en mode guidé sur BD Topo ou en saisie libre sur
fonds cartographiques IGN. Un enrichissement de la donnée sur la base d’attributs (loisirs, durée, difficulté…), de
photos, vidéos et descriptifs sera proposé. L’auteur du parcours définira enfin le niveau de partage de sa donnée
(ouvert à tous, à une communauté ou en statut privé) ;

Consultation/Recherche de parcours : par loisir, par contributeur (notion d’organisme partenaire forte), via des
critères avancés (localisation, niveau de difficulté…) ou via une zone cartographique. Les parcours/POI ainsi
trouvés seront consultables et exploitables par l’internaute (impression, téléchargement GPX, consultation
mobile…). Pour les fournisseurs de données, il s’agit d’une forte source de visibilité ;

Carte à la carte : module permettant de créer sa propre carte, à différentes échelles, avec des ajouts
d’informations personnelles (photos..) sur une zone définie. Ce service sera enrichi pour permettre l’ajout de
parcours et points d’intérêt par import (notamment issus de la plateforme) ou création dans le service.
Ponctuels, textes, linéaires et surfaciques pourront être ajoutés et la carte pourra être partagée ou rejouée
(recommandée) à volonté;

Appli mobile : possibilité de souscrire un abonnement à titre individuel permettant l’exploitation des données de
la plateforme web en version mobile.

Communautés : le module communautaire permettra à un internaute, une association ou un professionnel
d’avoir une vitrine à son image sur la plateforme. Ce module prendra la forme d’un espace dédié à ses couleurs,
dans lequel il sera possible de présenter ses parcours, son actu (format blog et agenda), ses points d’intérêt ou
encore ses « carte à la carte ».
Pour renforcer le positionnement déjà décrit, l’espace loisir s’appuiera sur une forte interaction avec la
Boutique loisirs et sur la commercialisation de nouveaux services principalement conçus sur la base d’un
modèle économique « freemium ». Ces services viseront aussi bien le grand public que les professionnels.
Seront notamment proposés :

Des abonnements à des applications mobiles : mise en vente d’abonnements données et services à
des applications partenaires telles que Sitytrail, Iphigénie ou encore Twonav. Ces applications
s’interfaceront avec l’Espace loisirs pour usage des données de parcours et remontées d’informations ;

Des abonnements d’accès à des données partenaires en vente sur l’Espace loisirs (p.ex : Pack de
données de la FFRandonnée, etc.) ;

Des extensions de services autour des parcours et des communautés ;

Des services visant la valorisation des fournisseurs de données (kits de communication) ;

Des outils d’exploitation de la donnée de l’Espace loisirs (module IGN).
Partenariats
Le positionnement du site, les fonctionnalités et le modèle économique envisagés doivent permettre de
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consolider et développer différents partenariats. Cet aspect constitue un des enjeux forts du projet, l’Espace
loisirs visant :

La présence d’une donnée de référence issue d’acteurs reconnus (Fédérations, PNR, OT…), qui ne sera
possible qu’au travers d’une adhésion de ces différents acteurs. La présence de cette donnée doit
constituer une motivation forte de visites sur l’Espace loisirs ;

Le développement du chiffre d’affaires lié aux services à destination des professionnels et semiprofessionnels ;

L’adhésion de partenaires capables d’être des relais de visibilité dans le milieu des loisirs de plein air au
niveau national (organisateurs d’évènements, fédérations notamment) et au niveau local (CRT, CDT,
CG, PNR, OT…) que ce soit en phase de lancement du projet (voir planning ci-dessous) ou en période
d’exploitation ;

Le renforcement de partenariats existants avec les éditeurs utilisant les fonds cartographiques IGN :
éditeurs d’applications mobiles et de GPS outdoor notamment.
PROGRAMME 2015
Avancement
Après une phase de recueil du besoin et un affermissement des contours du projet et du modèle
économique, un appel d’offres a été publié le 27 mars 2014. Celui-ci a été notifié au Conseil
d’Administration de juillet et notifié courant juillet. Le travail avec le prestataire retenu a débuté dans la
foulée avec un objectif de mise en ligne de la plateforme en mars 2015. D’ici là, quelques dates
prévisionnelles à retenir :

Janvier 2015 : début des recettes

Deuxième quinzaine de février 2015 : début des béta-tests pour les professionnels qui pourront
accéder aux outils de saisie, afin de proposer leurs données sur l’Espace loisirs au lancement.
Deuxième quinzaine de mars 2015, le projet rentrera en phase d’exploitation. L’année 2015 devrait
permettre de roder les différents services et offres proposés auprès des premiers utilisateurs grand public et
professionnels de la plateforme. Un plan de communication ainsi qu’un certain nombre d’outils (juridiques
notamment) accompagneront le lancement.
À partir de 2016, les premières évolutions verront le jour que ce soit au niveau des fonctionnalités ou des
offres. Pour autant, les cibles et objectifs ne devraient que peu varier sur la période.
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Système d’information nature et paysage (SINP)
ÉTAT DES LIEUX
Le Système d'Information sur la Nature et les Paysages (SINP) a pour finalité de recenser, structurer et
diffuser des connaissances sur la biodiversité, les paysages, les habitats naturels ou semi-naturels et les
données traduisant la réglementation ou des objectifs de gestion des espaces naturels.
La maîtrise d’ouvrage du SINP est assurée par le ministère chargé de l’Écologie dans le cadre d’une
gouvernance collaborative et partenariale associant les adhérents au SINP (services de l’État, collectivités
territoriales, établissements publics, associations, sociétés savantes, entreprises).
Le Museum national d’histoire naturelle (MNHN) est un acteur important du SINP ; il réalise la plateforme
nationale du SINP : l’Inventaire national du patrimoine naturel (INPN)
Dans le contrat d’objectifs de performance 2013-2016 (COP), un des objectifs de l’IGN est de participer à
l’urbanisation des infrastructures de données géographiques ou forestières de l’État, et notamment une
participation active au SINP.
Le MEDDE, le MNHN et l’IGN se sont associés pour réaliser et exploiter un ensemble d’applications et
développements informatiques, conformément à l’architecture fonctionnelle définie pour le SINP (cf.
programme 2015).
Le MEDDE, le MNHN et l’IGN ont signé en juillet 2014 une convention valide pour 3 ans qui définit le rôle de
chacun des organismes pour les spécifications des applications et leurs développements informatiques, ainsi
que le financement de ce projet, majoritairement par le MEDDE.
Les travaux ont démarré au 4e trimestre 2014.
PROGRAMME 2015:
Dans le cadre du SINP, un groupe de travail a défini une architecture organisationnelle, fonctionnelle et
informatique. Cette architecture propose 3 niveaux :



un niveau « producteur » correspondant aux collecteurs de données naturalistes pour
lesquels le SINP prévoit la création d’un outil naturaliste de saisie des données naturalistes,
un niveau intermédiaire doté de plateformes régionales ou thématiques (plates-formes
R/T) de regroupement, qualification et de traitement des données issues des producteurs,
un niveau national qui regroupe et qualifie les données issues des plateformes régionales
ou thématiques dans la plate-plateforme du SINP : l’inventaire national du patrimoine
naturel (INPN).
L’outil naturaliste de saisie est un outil de saisie et de gestion des données d’observation d’occurrence de
taxons. Ses fonctionnalités ont été définies dans le cadre d’une convention de partenariat 2011-SINP-01,
signée le 1er juillet 2011, réunissant le MEDDE, le MNHN, l’ONF, l’ATEN, RNF, natureparif, la FCBN et le
CBN de Bailleul. Il s’adresse aux adhérents du SINP dépourvus d’outils de saisie.
Les plateformes régionales et thématiques permettent de collecter des données naturalistes, issues des
producteurs, de les identifier de façon unique, de les qualifier scientifiquement et techniquement, de
leur conférer un degré de sensibilité (ou confidentialité) et à terme de les rendre accessibles par flux à la
plateforme du SINP. Les plateformes régionales et thématiques sont gérées par une équipe qui assure
l’animation des collecteurs de données et administre les plateformes gestion des droits des utilisateurs,
traitement des données, diffusion de l’information.
La plateforme nationale du SINP est développée et gérée par le MNHN. Ce site diffuse les métadonnées
et données élémentaires d’échange (DEE) selon les règles de confidentialité fixées par le protocole du
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SINP, ainsi que les référentiels « métiers » et des données de synthèse.
Dans cadre de ce projet SINP, l’IGN apporte l’application web « OGAM », développée par l’IGN et dérivée
d’un outil E-Forest réalisé
dans le cadre d’une convention avec le centre commun de recherche (CCR) de la commission
européenne.
réalisé dans le cadre d’une convention avec
l’ONEMA (projet « Songe »). Son utilisation dans le cadre du SINP doit encore être validée.
L’IGN apporte un module de saisie nomade, désigné sous le nom «OGAM NOMADE»
Le projet comprend les étapes suivantes :
1) Initialisation :


Lancement et animation du projet,
Spécification et initialisation de l’outil naturaliste et des plateformes régionales et thématiques
(R/T).
2) Développement informatique :

Développement des fonctionnalités de l’outil de saisie et des plateformes (R/T)
Développement d’un annuaire de type LDAP12
 Développement des services d’échange entre les plateformes R/T et la plate-plateforme
3) Hébergement, maintenance et assistance :




Exploitation d’un site de test de l’outil naturaliste et des plateformes R/T
Exploitation d’un site de production de l’outil naturaliste et des plateformes R/T
Exploitation d’un annuaire de type LDAP en site de production
L’étape 1 a démarré au 4e trimestre 2014, les 2 autres étapes seront mises en œuvre progressivement en
2015.
12
Lightweight Directory Access Protocol (LDAP) est un protocole permettant l'interrogation et la
modification des services d’annuaire
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Zonages réglementaires
Les zonages réglementaires décrivent des lieux dont l’usage ou la proximité conduit à l’établissement
d’une réglementation. Ces zonages sont établis sous la responsabilité de différents acteurs publics. Ils ne
sont que partiellement numérisés et diffusés. Certains de ces zonages sont déjà publiés sur le Géoportail,
en fonction des opportunités de partenariats et des données disponibles. Le Géoportail et les référentiels
de l’IGN constituent ainsi l’infrastructure de référence qui doit permettre une diffusion plus large et
systématique des emprises et des informations associées aux zonages réglementaires, et faisant autorité.
Le programme 2014 comportait la publication de zonages réglementaires s’appuyant sur les limites
communales. Un premier processus de publication a été défini et testé. Il comporte les principales étapes
suivantes :

Les données sources sont disponibles en téléchargement sur Internet ; chaque enregistrement
est rattaché au numéro INSEE communal ;

Les données téléchargées sont prétraitées puis visualisées sous forme d’une couche
géographique communale sur un serveur de validation du Géoportail ;

Une fois validé l’affichage de la couche et des métadonnées, la couche est publiée sur le
Géoportail.
Sont publiés ou en cours de publication selon ce processus les zonages suivants, représentant une
douzaine de couches, réparties dans les thèmes du Géoportail « État et Collectivités », « Risques » :

Établissements Publics de Coopération Intercommunale à fiscalité propre, état d’avancement des
documents d’urbanisme (POS, PLU, Carte communale), emprise des SCOT, des Pays, des zones de
revitalisation rurale, des zones de montagne, des périmètres de massif, des Schémas
d’Aménagement et de Gestion des Eaux ;

Informations administratives et réglementaires concernant les risques majeurs, issues de
l’application GASPAR : communes dotées d’un Plan Communal de Sauvegarde, d’un dossier
d’informations communal sur les risques majeurs (DICRIM), d’un Plan de Prévention des Risques
Technologiques (PPRT), d’un Plan de Prévention des Risques Naturels (PPRN), les communes à
risque important d’inondation, les communes à risque sismique.
Certaines actions programmées en 2014 n’ont pas encore été réalisées, notamment la mise en place
d’une procédure d’amélioration des limites communales (l’amélioration des limites communales est
prévue dans le cadre de la Représentation Parcellaire Cadastrale Unifiée), la publication des
établissements publics de coopération intercommunale sans fiscalité propre, la publication des plans de
prévention des risques au standard COVADIS. Le retard dans cette publication est dû à la difficulté
d’accéder à des données sources pertinentes et de bonne qualité.
PROGRAMMATION 2015
Préalablement à la publication de zonages réglementaires supplémentaires, l’IGN réalisera une étude
permettant de préciser les besoins dans ce domaine, de recenser les zonages publiables en priorité, et de
définir les spécifications et les modalités de mise en œuvre d’un service d’hébergement et de publication
des zonages, en accord avec les producteurs de ces zonages. La publication des zonages s’appuiera sur
l’infrastructure du Géoportail, en cohérence avec les services existants, notamment le Géoportail de
l’Urbanisme, sur lequel il est déjà prévu de publier les zonages réglementaires de type « servitudes
d’utilité publique (SUP) ». L’étude permettra également de définir les modalités de maintenance du
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service et de mise à jour des données de zonages réglementaires.
L’hébergement et la publication de nouveaux zonages, représentant une trentaine de couches
supplémentaires, seront réalisés en 2015, en fonction des conclusions de l’étude préalable.
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Edugéo (et Tactiléo)
ÉTAT DES LIEUX
Edugéo
Le Ministère de l’Éducation Nationale, de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche (MENESR) et
l'Institut national de l’information géographique et forestière (IGN) entretiennent depuis de nombreuses
années une collaboration étroite pour la production, l’édition et la mise en ligne du Géoportail de
l’éducation, Edugéo.
Le service Édugéo a été conçu par le MENESR, en partenariat avec l’IGN. Lancé en 2008, Édugéo est un
portail pédagogique rassemblant les ressources et les outils pour l’enseignement de la géographie. Il
s’adresse à des publics qui vont du primaire au supérieur ; l’essentiel des utilisateurs est réparti dans les
collèges et lycées. Ce portail est constitué d’un site web (www.edugeo.fr) et d’une application mobile
tactile. (Disponible uniquement sous Android).
Depuis novembre 2013, Eduthèque, portail numérique éducatif, construit pour les enseignants, cofinancé
par le MENSER et l’IGN, rassemble des ressources pédagogiques s’appuyant sur des références
d’établissements publics à caractère culturel et scientifique dont le Géoportail de l’éducation, Edugéo.
Dans le cadre du développement du numérique à l’école, l’IGN avec le soutien du MENESR continue de
développer Edugéo et son application tactile, pour adapter ses usages aux nouveaux programmes
scolaires et en étendre son utilisation.
Tactiléo
L’IGN a répondu en mars 2012 (cf. comité de direction IGN du 21 mars 2012) à l’appel à projets lancé par
le gouvernement dans le cadre du programme d’investissements d’avenir « services numériques
innovants pour l’e-Education » en compagnie en collaboration avec 6 partenaires. L’objectif du projet
Tactiléo est d’explorer de façon concrète (avec des prototypes testés en situation) les nouveaux usages
pédagogiques ouverts par le champ du tactile en proposant une interface de navigation unifiée (table,
tablette, tableau numérique interactif, etc.) et de mettre en place des contenus utilisant toutes les
possibilités du tactile sur ces supports.
L’intérêt pour l’IGN réside dans la capitalisation et la valorisation des expériences acquises dans le cadre
des projets Edugéo, ou d’autres développent en cours.
Edugéo
Les développements concernant la partie tablettes tactiles V2 seront sous traités, le reste étant assuré
par l’IGN.
Tactiléo
L’ensemble des développements sera assuré par l’IGN. Le développement d’un jeu éducatif est prévu en
partenariat avec une structure publique (musée…)
PROGRAMME 2015:
Edugéo

Maintenance corrective et évolutive annuelle, soutien continu à l’appui éditorial et de
l’assistance à l’utilisateur
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



Mise en place et maintien tout au long de l’année de l’organisation technique assurant une
qualité convenable pour le nombre de connexions simultanées envisagées au service «Édugéo»
et à son application tactile.
Développement des outils adaptés au programme scolaire portant sur la commémoration de la
guerre de 1914-1918. Dans une rubrique adaptée, création d’un cahier pédagogique
accompagné de cartes topographiques de l’époque géoréférencées et raccordées.
Ajout de données complémentaires.
Application tactile pour tablette
Edugéo propose une version du service web adaptée aux tablettes numériques tactiles depuis
février 2014.
Cette application permet une approche différente et complémentaire du service web pour
l’enseignement de la géographie. Destinée à accompagner la diffusion des tablettes tactiles dans
les établissements, accessible par tous, gratuitement et sans engagement, cette application est
en particulier l’occasion d’associer les parents aux nouveaux services conçus pour les nouvelles
formes d’apprentissage de leurs enfants. Accessible uniquement sur Google Play (système
d’exploitation Android) à ce jour, une V2 doit permettre d’en étendre son usage à tous les
systèmes d’exploitation (OS : Android, Windows 8, IOS-Apple), améliorer le déplacement
d'objets, les légendes, la gestion des écrans haute résolution, des échanges entre supports..)
Les développements réalisés dans le cadre de ce projet sont ou seront repris dans le cadre d’autres
projets de portails internet thématiques IGN, et inversement. (Valable pour l’action Ajout de données
complémentaires)
Tactiléo





Explorer concrètement les nouveaux usages pédagogiques ouverts par les outils nomades et
tactiles en proposant une interface de navigation unifiée et en mettant à dispositions des
contenus utilisant toutes les possibilités de ces supports.
Capitaliser les investissements engagés pour l’application mobile Edugeo.
Acquérir une expérience et des compétences sur les développements tactiles dans le domaine
cartographique
Développer un jeu éducatif, avec le soutien d’enseignants, pour favoriser l’usage de données
IGN, dans ce type d’application.
Publier « Tactileo Quest », une application de démonstration (jeux de rôle sérieux) pour simuler
les déplacements et la collecte d’information sur une carte.
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Services d’analyse du territoire : le projet SimDD
Le développement des territoires au XXIe siècle doit intégrer de manière équilibrée les trois dimensions
économique, sociale et environnementale. Ce développement fait l’objet de grandes orientations
nationales, mais sa mise en œuvre opérationnelle repose sur des actions locales adaptées aux réalités
territoriales. Ces actions doivent être conduites selon une approche systémique et dynamique, conciliant
des intérêts économiques, sociaux et environnementaux souvent divergents, et prenant en compte les
interdépendances entre les territoires. Cette nouvelle approche et les faiblesses des méthodes actuelles
d’observation territoriale justifient le développement d’un nouvel outil d’analyse de l’attractivité et du
développement équilibré des territoires.
Le projet SimDD vise à développer une application web à destination des acteurs du développement
territorial (collectivités, aménageurs, urbanistes, acteurs économiques ayant une forte composante
territoriale). Cette application doit permettre une analyse transversale, multithématique et dynamique
des territoires sous l’angle de l’attractivité territoriale. De manière sous-jacente, il s’agit de qualifier le
fonctionnement socio-économique des territoires, de la commune à l’agglomération, à travers leurs
caractéristiques et leurs interdépendances.
La conception de SimDD repose sur le développement d’un modèle novateur d’évolution territoriale
appréhendant les territoires comme des systèmes complexes. L’application SimDD intégrera une interface
homme-machine innovante basée sur un couplage entre des représentations cartographiques et des
représentations basées sur des technologies de « data visualisation » (graphiques, diagrammes,
camemberts) afin d’offrir des outils d’aide à la décision intuitifs malgré la richesse des données à
manipuler.
La réalisation du projet SimDD est prévue en 3 ans. Le projet est subventionné par le Fonds Unique
Interministériel. Il est soutenu par les Pôles de Compétitivité Advancity et Alsace Energivie, et regroupe
plusieurs partenaires (Énergies Demain, ESRI France, Zen Conseil, le Laboratoire d’économie des
Transports).
L’application SimDD proposera les grandes fonctionnalités suivantes:

constitution de portraits territoriaux permettant d'analyser les opportunités, risques et
dynamiques territoriales à travers un référentiel d’analyse ;

élaboration de simulations permettant de réaliser des scénarios d’évolution du territoire et de
qualifier l’impact des politiques publiques en termes d’effets directs et induits (impact de
nouvelles infrastructures de transport sur l’étalement urbain, pression foncière sur les zones
agricoles et forestières, impact de politique de densification sur la mixité sociale et fonctionnelle,
etc.).
Le programme 2014 comporte le démarrage effectif du projet SimDD, notamment :

Sélection du projet SimDD dans le cadre de l’appel à projets n° 17 du Fonds Unique
Interministériel - Bpifrance ;

Premières réunions du comité de pilotage du projet ;

Signature d’une convention de financement entre l’IGN et Bpifrance Financement ;

Signature d’un accord de confidentialité entre tous les partenaires du projet ;

Tests d’une plateforme de modélisation (COSMO) sur laquelle seront basés les développements
de l’application SimDD ;

Premières réunions des groupes de travail (spécifications fonctionnelles de l’application, analyse
des besoins, choix des indicateurs, développement informatique).
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PROGRAMMATION 2015
En 2015, l’IGN procédera au recrutement de 2 développeurs, affectés au projet SimDD. L’accord de
consortium entre tous les partenaires sera signé. L’IGN participera à la définition des spécifications
fonctionnelles et des données d’entrée et de sortie de l’application SimDD. Il participera également à la
définition des indicateurs et à la définition de l’architecture logique des modèles. Pour l’élaboration de
l’ensemble des modèles qui seront utilisés par l’application SimDD, l’IGN travaillera spécifiquement sur le
modèle de génération du bâti, sur le croisement de ses référentiels avec d’autres données de référence
(INSEE) pour constituer des référentiels métiers. L’IGN pilotera les travaux de spécifications techniques et
de développement du système d’information SimDD. En 2015, le système d’information comprendra
uniquement les fonctionnalités de portraits territoriaux. Un premier modèle économique de SimDD sera
proposé. L’IGN participera à la réalisation d’un démonstrateur de l’outil SimDD pour des territoires
pilotes. Enfin, l’IGN participera aux premières actions de communication autour du projet SimDD.
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Recherche et innovation
Les fiches suivantes présentent :
-les travaux de recherche de l’IGN ;
-et quelques pistes d’expérimentation et d’innovation planifiées en 2015 :
- l’incubateur de projets IGNfab ;
- le prototypage d’une couche d’artificialisation des sols ;
- l’expérimentation ERP (établissements recevant du public) ;
- vers un nouveau référentiel : le plan de corps de rue simplifié (PCRS) ;
- le prototype du véhicule Stéréopolis.
De par leur nature, ces pistes ne sont pas exhaustives ; les activités d’expérimentation et d’innovation ont
vocation à s’adapter au contexte fortement évolutif, aux sollicitations des partenaires et utilisateurs, ainsi
qu’aux projets de modernisation de l’action publique.
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Travaux de recherche
L’IGN conduit un programme scientifique, suivi par le Conseil Scientifique et Technique de l’IGN et évalué
par l’Agence d’évaluation de la recherche et de l’enseignement supérieur (AERES), qui vise à dynamiser la
recherche française dans les domaines de compétence de l’institut, et notamment les infrastructures de
données nécessaires pour localiser les éléments du territoire dans l’espace et dans le temps, ainsi que
pour comprendre leurs corrélations et leurs dynamiques. Ce programme tend à répondre au besoin
croissant d’une meilleure appréhension des phénomènes sur les territoires, ainsi qu’au besoin de
processus professionnalisés d’aide à la définition, à la mise en œuvre et à l’évaluation des politiques
publiques.
Ce programme porte, d’une part, sur la mise en place des technologies, outils et méthodes permettant
de mettre à jour et enrichir (avec plus de détail, plus de sémantique, etc.) de manière automatisée les
référentiels de données existants et d’autre part, d’imaginer de nouveaux référentiels géolocalisés qui
seraient utiles pour un nombre encore plus grand d’applications et d’usages. Principalement centré sur
les Sciences et Technologies de l’Information et de la Communication (STIC), il concerne à la fois la
participation à la définition et la spécification de ces référentiels de manière étroite avec des futurs
usagers, la mise en place de processus de collecte prototypes les plus automatisés possibles, l’élaboration
des infrastructures et des technologies permettant de structurer, gérer, visualiser et servir la donnée, et
l’élaboration de technologies et de services permettant un usage plus facile de la donnée dans les
applications existantes mais aussi pour de nouveaux usages.
Une part significative de cette recherche se fait par le biais de partenaires recherche et/ou industriels, en
vue de favoriser la mobilisation de compétences multithématiques et la diffusion des résultats vers les
divers usagers.
NOUVEAUX RÉFÉRENTIELS DE DONNÉES
Au titre des divers référentiels que l’IGN cherche à faire évoluer ou préfigurer via les travaux de
recherche, on peut citer notamment les activités suivantes.
En matière de référentiels géodésiques, les recherches menées permettent notamment de contribuer à
l’évolution régulière du système de référence mondial ITRF (International Terrestrial Reference Frame) qui
permet d'exprimer dans le même système les coordonnées de points situés sur des plaques tectoniques
différentes mais également de mieux modéliser/reconstruire sur la base d’observations par des
techniques multi-sources (satellite, terrestre, etc.) la forme évolutive du géoïde qui est la surface
équipotentielle de pesanteur particulière qui sert de zéro de référence pour les mesures d’altitude et qui
permet par exemple de surveiller plus finement l’évolution réelle du niveau des mers.
En matière de référentiels d’imagerie, l’IGN va engager en 2015, sur la base des travaux menés
antérieurement sur le concept d’une caméra légère, le développement d’une caméra superspectrale à
géométrie conique permettant d’enrichir à la fois des référentiels 3D urbains, des référentiels
d’occupation du sol et des référentiels forestiers. Cette caméra devrait être expérimentée sur l’année
2016. En outre, la montée en maturité de la technologie d’acquisitions terrestres (ou mobile mapping)
« Stéréopolis », équipant des véhicules et permettant d’imager la ville en 3D depuis la rue, va se
poursuivre en 2015 en vue notamment de dériver plus facilement d’autres systèmes de collecte plus
légers opérant sur les trottoirs, dans les égouts, dans les espaces verts, dans les bâtiments ouverts au
public, etc.
En matière de référentiels topographiques 3D urbains, l’objectif est d’enrichir les référentiels prototypes
qui comprennent déjà un descriptif du bâti et de la végétation urbaine, à l’aide d’un référentiel 3D de
voirie. L’IGN cherchera en 2015 à produire ce nouveau type de référentiel à très grande échelle de
manière plus « massive » sur une ville, avec une plateforme de production prototype, en vue d’évaluer
son adéquation pour servir de socle dans le cadre de la mise en œuvre de la directive DT/DICT, mais aussi
pour la simulation à terme de trafic (piéton ou voiture), une navigation autonome facilitée, la réalisation
de diagnostics d’accessibilité ou le calcul d’itinéraires PMR (Personnes à mobilité réduite). En outre, l’IGN
cherchera à enrichir ce type référentiel avec une couche d’ortho-image de voirie produite soit par
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imagerie aérienne, soit par imagerie terrestre avec des systèmes de numérisation mobile. Le passage à
l’échelle de la génération d’ortho-images couleur, avec une résolution de quelques centimètres, à partir
de données multi-capteurs acquises par des véhicules terrestres, sera notamment investigué en 2015.
Une première version de ce nouveau référentiel prototype sera expérimenté cette année avec plusieurs
collectivités notamment dans le cadre du projet FUI TerraMobilita.
En ce qui concerne le référentiel d’occupation du sol OCS-GE, l’IGN poursuivra l’étude des méthodes qui
pourraient permettre une mise à jour automatique en exploitant les nouvelles images géospatiales
disponibles, qu’elles soient aériennes ou spatiales. L’IGN cherchera également, dans ce contexte
recherche, à réfléchir à des nomenclatures et à des méthodes de classification de l’occupation du sol plus
fine, notamment en milieux urbains, pouvant aller jusqu’à l’identification par exemple des matériaux de
couvertures de toits ou des types de bitumineux à partir d’imagerie superspectrale ou hyperspectrale.
En matière de référentiels forestiers, les recherches prévues en 2015 se concentrent sur l’amélioration
des processus d’inventaires par la prise en compte de données multi-sources (notamment de la
télédétection active de type lidar), l’enrichissement de la cartographie forestière, et l’estimation de la
ressource en bois. Ces recherches sont nécessaires pour surveiller les écosystèmes forestiers et leur
évolution, et suivre notamment leur adaptation au changement climatique.
INFRASTRUCTURES DE RECHERCHE
Les travaux de recherche et développement (R&D) de l’IGN conduisent également à mettre en place des
infrastructures de recherche, préfiguratrices de possibles futures infrastructures opérationnelles, qui
s’appuient sur les nouveaux référentiels précités et qui structurent des éco-systèmes de R&D au niveau
national ou européen. Ces infrastructures s’appuient notamment sur une technologie 3D innovante,
appelée « iTowns », permettant de visualiser à l’échelle du territoire et à travers le web, de manière
immersive, l’ensemble des données multi-sources acquises par l’IGN (des données lidar aériennes aux
données de « mobile mapping » (acquisitions terrestres) acquises depuis la rue, qu’elles soient issues de
processus de production ou de processus encore au stade de la recherche), de les annoter, de réaliser des
mesures 3D de qualité métrologique permettant la mise à jour des nos données (y compris de manière
participative), ou encore de les fouiller ou de les augmenter par exemple dans le cadre de projets
d’aménagement pour une aide à la décision plus efficace. Cette technologie fera l’objet de travaux
d’industrialisation à l’IGN sur le courant de l’année 2015.
Dans le périmètre des infrastructures, on pourra noter également les premiers travaux de recherche sur
la constitution d’infrastructures et de services pour la localisation basée-image à des fins de réalité
augmentée urbaine dans le cadre du projet Things2do (KET ENIAC) et la poursuite des activités de R&D
sur la mise en place d’infrastructures et de services de calculs distribués pour le traitement de données
géopatiales massives (notamment lidar) dans le cadre du projet FP7 iQMulus avec des premières
expérimentations avec les utilisateurs potentiels de ces technologies dans le courant de l’année 2015.
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IGNfab : incubation, accélération de projets innovants
ÉTAT DES LIEUX
L’IGN a entamé en 2014 une démarche d’innovation ouverte de sorte à augmenter la capacité de
l’établissement à répondre aux besoins ou à accroître ses performances.
Les enjeux de cette démarche sont multiples. Il s’agit d’une part de développer les partenariats entre
l’IGN et des industriels pour favoriser les utilisations des résultats de la recherche IGN et plus largement
la valorisation de compétences complémentaires. Il s’agit par ailleurs d’accélérer le rythme de
l’innovation pour faire face à un contexte plus évolutif (nouveaux acteurs, nouvelles technologies,
nouveaux modes de consommation, de vente et de diffusion) en contribuant à la politique publique de
l’État en faveur de l’industrie et du développement économique. Enfin, il est nécessaire d’accompagner le
développement d’usages innovants des données par le biais de services et ce, en cohérence avec
l’évolution des modèles économiques en cours, notamment le transfert de la valeur perçue des données
vers les services s’appuyant sur ces données.
Parmi les mesures prises par l’IGN pour développer et accélérer son processus d’innovation, la plus
emblématique est probablement la mise en place en 2014 d’IGNfab, dispositif d’incubation et
d’accélération de projets de produits et services innovants. IGNfab est à la fois une structure de
prototypage de projets internes et un accélérateur de projets portés par des PME innovantes qui
souhaitent développer des géoservices numériques. Il contribue ainsi aux objectifs de la section
« Innovation et valorisation » du COP 2013-2016 : accélérer l’innovation de l’IGN et son adaptation au
contexte dans lequel il évolue et dynamiser l’industrie innovante du domaine.
Mise en place du dispositif IGNfab
Deux ingénieurs chefs de projet et développeurs ont été recrutés pour IGNfab au tournant de l’année
2014. Ils sont renforcés par des développeurs de l’IGN, équipiers temporaires mis à la disposition
d’IGNfab le temps d’un projet. Au cours de l’année 2014, le dispositif IGNfab a été mis en place tant du
point de vue technique (préparation d’une plateforme de développement dédiée) qu’organisationnel
(procédure pour la mise à disposition de ressources humaines, installation dans les locaux réservés) ou
juridique (préparation des conventions-types entre l’IGN et les PME).
Réalisation des premiers projets internes
Deux projets internes ont été menés à partir de mars 2014. Le premier projet portait sur la visualisation
et l’hébergement dans le Géoportail de données 3D provenant d’autres producteurs, notamment celles
élaborées à la demande des collectivités locales. L’objectif était de vérifier l’intérêt des collectivités
locales pour un tel service avant d’engager une industrialisation plus poussée. Le prototype a donné
satisfaction et sera industrialisé en 2015. Un deuxième projet portait sur le recalage de blocs de plans par
des méthodes « semi-rigides », avec deux cadres d’usage majeurs identifiés : la Représentation Parcellaire
Cadastrale Unique et la loi anti-endommagement (DT-DICT). Les résultats sont prometteurs et les suites à
y donner sont en cours d’étude.
Un appel à idées interne a par ailleurs été lancé sur le thème « les services que l’IGN pourrait proposer
aux communes » qui pourrait donner lieu à de futurs projets internes IGNfab.
Lancement d’un appel à projets externe et démarrage des premiers projets portés par des PME
L’offre de l’IGN aux PME dans le cadre d’IGNfab porte principalement sur trois axes. Elle consiste tout
d’abord en la mobilisation d’une expertise technique pointue en matière de traitement des données de
géographie dans une logique d’appui au développement ou de co-développement de services avec la
PME. Cette expertise peut prendre la forme d’une prise en charge de développement logiciel, de mise à
disposition des plateformes de développement de l’IGN ou encore de conseil et de formation ponctuelle.
Un espace de 200 m² dédié est mis à disposition sur le site de l’IGN de Saint-Mandé. IGNfab permet par
ailleurs un accès privilégié aux référentiels de données de l’IGN, y compris, après la phase de
développement, la possible gratuité d’utilisation des données jusqu’à l’obtention d’un chiffre d’affaires
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pour le produit ou service issu du projet. L’IGN apporte enfin son appui institutionnel et commercial en
appui aux projets des PME : mise en relation avec des partenaires institutionnels, conseil marketing,
utilisation du réseau de distribution de l’IGN, parrainage et promotion du résultat du projet (« label
IGN »).
L’IGN a lancé en juillet 2014 le premier appel à projets IGNfab à destination des PME innovantes, en
partenariat avec le pôle de compétitivité Cap Digital. Cet appel portait sur les thématiques de l’urbanisme
et de l’aménagement du territoire. Les projets visés devaient avoir un fort caractère innovant, un
potentiel économique, un bon niveau de maturité et utiliser les données ou l’expertise spécifique IGN.
21 projets ont été soumis par des PME. A l’issue d’un processus d’évaluation sur dossier, 9 de ces projets
ont été présélectionnés. Leurs porteurs les ont soutenus devant un Comité de sélection composé de
représentants de l’IGN, de Cap Digital, de Bpifrance, de l’Agence de développement du Val de Marne, de
l’Agence d’urbanisme d’Ile de France et d’experts indépendants spécialistes de l’innovation et de
l’économie numérique. Le Comité de sélection a proposé de retenir 5 projets pour ce 1er appel à IGNfab
et cette sélection a été validée par le Directeur général de l’IGN. Les cinq projets sont décrits ci-après.
Le projet GEO-CAL de la société DSI – AP (http://www.dsi-ap.com/) a pour objectif de co-développer une
solution innovante de recalage de plans, pertinente notamment dans le cadre la directive antiendommagement (DT-DICT). Le projet Service de reconnaissance numérique de données IGN,
d’ISOGEO (http://www.isogeo.com) consiste à développer un service de reconnaissance numérique dédié
aux données IGN dans la plateforme ISOGEO afin que les utilisateurs puissent maîtriser leur patrimoine
de données. Le projet Immersion en géographie de la startup CATOPSYS (http://www.catopsys.com/)
consiste à tester un prototype de projection immersive de scènes 3D à 360° avec des données
géographiques IGN. TellMyCity de SPALLIAN (http://www.spallian.com) est une application citoyenne qui
permet de signaler un dysfonctionnement, suggérer une idée ou encore féliciter une initiative de la ville.
Le projet consiste à inclure un outil de concertation publique dans TellMyCity avec des données IGN. Le
projet iTowns-Géovélo de La Compagnie des Mobilités (http://www.geovelo.fr/) est une scénarisation
d’itinéraires à vélo dans le logiciel IGN iTowns de navigation immersive. (cf.
http://ignfab.ign.fr/projets.html pour plus d’informations)
En rythme de croisière, il est prévu que deux appels à projets externes IGNfab soient lancés chaque
année par l’IGN. Pour chaque appel, de 1 à 5 projets seront retenus, selon la qualité des projets proposés
et la charge de développement qu’ils requièrent de la part de l’IGN.
Le nombre annuel de projets internes dépendra de l’efficience du dispositif amont de la chaine
innovation, et notamment du nombre d’idées issues de la boite à idées nécessitant une phase
d’incubation.
PROGRAMME 2015
Mener à bien les projets en cours
Le premier enjeu pour 2015 est de mener à bien les projets en cours. Si une réussite totale est peu
probable dès lors que l’on parle d’innovation et d’une démarche de ce type, l’IGN veut se donner les
moyens de réussir ces 5 projets avec les PME.
Lancer de nouveaux appels à projets pour les PME
L’IGN a réalisé fin 2014 un retour d’expérience sur le premier appel. Les modalités du deuxième appel à
projets seront modifiées en conséquence, en permettant notamment aux PME de mieux connaitre les
produits et technologies IGN pertinents pour cet appel. Le 2e appel à projets externes IGNfab sera lancé
en avril 2015. Il portera sur les thématiques « changement climatique » et « prévention des risques ». Il
s’agit de sujets avec des enjeux forts, d’une grande actualité (notamment la 21e Conférence des Parties de
la convention cadre des Nations Unies sur le changement climatique - COP21- à Paris en décembre 2015)
et pour lesquelles les données et technologies de l’IGN sont des atouts conséquents.
Un troisième appel à projets sera lancé fin 2015. Il portera sur des thématiques à définir mais qui
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tiendront compte de l’actualité de l’IGN et de l’État français.
Développer les partenariats et les synergies
Des partenariats sont déjà en cours avec le pôle de compétitivité Cap Digital et avec l’Agence de
développement du Val-de-Marne qui apportent leur expertise et leurs dispositifs de soutien aux PME
(renforcement managérial, recherche de financement de projets…). D’autres partenariats seront
recherchés au cours de l’année, notamment avec des incubateurs plus amont qu’IGNfab, des pôles de
compétitivité, des agences de développement régionales afin de mutualiser les moyens (par exemple, les
formations) et de développer des synergies (exemple : co-incubation ou intégration dans IGNfab après
passage dans un incubateur « early stage »). Des partenariats seront en outre recherchés avec d’autres
établissements publics pouvant apporter une expertise complémentaire en lien avec les thématiques
d’un appel à projets.
Lancer de nouveaux projets internes
Un troisième projet interne va démarrer début 2015, portant sur le prototypage de service d’impression
3D à la carte. D’autres projets internes seront incubés dans IGNfab dans le courant de l’année 2015, suite
notamment à des appels à idées destinés aux agents IGN.
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Prototypage d’une couche d’artificialisation des sols
ÉTAT DES LIEUX
L’IGN a lancé une analyse en 2014 pour étudier et mettre en place une méthode de production d’une
couche dénommée « taches artificialisées » réalisée à partir d’une couverture satellitale annuelle de la
France à partir d’images SPOT6 et 7, ou autres, RapidEyes par exemple.
L’intérêt majeur de ce produit serait d’avoir une couverture tous les ans de la France et d’en décliner une
comparaison entre l’année n et l’année n+ 1, ou même remonter dans le temps avec une comparaison
entre l’année n et l’année n-1 à condition d’avoir une couverture satellitale pour l’année n-1.
IGN Espace a été chargé de cette étude en collaboration avec l’IRSTEA de Montpellier qui a mené des
travaux sur l’artificialisation en région Languedoc-Roussillon.
Les premiers résultats de l’étude montrent la possibilité de produire une couche binaire (zone
artificialisée, zone non artificialisée) sur une zone tampon à proximité des zones déjà anthropisées,
déterminées à partir des couches routes et bâti de la BD TOPO (produit de niveau 1). Une couche plus
élaborée avec une nomenclature à 6 classes d’objets (« zone artificialisée », « forêt », « culture », « eau »,
« milieu naturel » et « autres ») pourrait être produite toujours dans la même zone tampon (produit dit
de niveau 2). Ces deux couches pourraient être croisées avec des données externes (OCS, cartes des sols,
..) pour produire des indicateurs de consommations des espaces naturels et agricoles par l’activité
humaine (étalement urbain, mitage des territoires, …).
La programmation prévoit une production de la tache artificialisée, sur la métropole dans un premier
temps, à partir de la couverture SPOT 6 de 2014 qui couvre la totalité de ce territoire. Elle prévoit ensuite
une mise à jour annuelle de la tache artificialisée. L’IGN poursuivra l’expérimentation en 2015 pour
mettre en place un service avec des indicateurs de suivi de l’artificialisation des sols.
PROGRAMME 2015
Les actions sont :
-valider les expérimentations réalisées en 2014 ;
-en fonction des résultats, réalisation du prototype de niveau 1 sur deux régions tests,
-et réalisation du prototype de niveau 2 sur une région test.
Une analyse de ces prototypes sera réalisée en 2015 et une extension sera programmée en 2016 à toute
la métropole si les résultats des tests sont concluants.
DPC/15.1591 - version 1-2 - 10 mars 2015
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L’expérimentation ERP (établissements recevant du public)
ÉTAT DES LIEUX
Constituent des ERP (établissements recevant du public) tous les bâtiments, locaux et enceintes dans
lesquels des personnes sont admises, soit librement, soit moyennant une rétribution ou une participation
quelconque, ou dans lesquels sont tenues des réunions ouvertes à tout venant ou sur invitation, payantes
ou non.
Être un ERP comporte des obligations réglementaires non seulement en termes de sécurité (incendie en
premier lieu), mais également d’accessibilité aux handicapés. La gestion de ces obligations est pour les
établissements une source de complexité et une charge. Pour les administrations (maires, services
préfectoraux et commissions de sécurité), la connaissance et le suivi du parc des ERP (en moyenne
40 000 par département) est une tâche parfois difficile à assumer. En outre, un mauvais suivi engendre
des situations de risque pour le public, notamment en période de crise.
Cela regroupe donc un très grand nombre d’établissements, comme les magasins et centres
commerciaux, les cinémas, les théâtres, les hôpitaux, les écoles et universités, les hôtels et restaurants …
Les ERP recouvrent également des structures provisoires (chapiteaux, tentes, structures gonflables).
La dimension géographique d’un ERP est fondamentale. De fait, une grande partie des points d’activité et
d’intérêt de la BD TOPO sont des ERP, et vice versa.
Un fort intérêt des échelons locaux pour un système d’information partagé a été identifié lors de
consultations en région Midi-Pyrénées. Or aucun acteur n’a pas aujourd’hui d’offre structurée en termes
de système d’information partagé autour d’une base faisant autorité.
Les ERP s’inscrivent dans les référentiels partagés et ouverts promus par le SGMAP.
À l’été 2014, le SGMAP a proposé à l’IGN d’animer sur le sujet une méthodologie proche du modèle de
« start up d’État » en plein essor. Celle-ci comporte quelques bases :
-
une approche « intrapreneuriale », avec des moyens restreints, une méthodologie agile et un
design itératif ;
une philosophie « donnée nationale et ouverte + services » où la donnée produite est considérée
comme pouvant être accédée par un large écosystème pour créer des services.
PROGRAMME 2015
L’IGN a identifié une équipe constituée d’un « porteur de projet » et d’un développeur (deux à terme),
réunis pour une durée de six mois afin de mener à bien le projet, c’est-à-dire mettre sur le marché un
premier système correspondant à la vision produit, identifier les utilisateurs et démontrer la pertinence
de l’outil.
Cette équipe sera pleinement en place à compter de mi-février 2015. Une production itérative résultera
en une première version fonctionnelle 15 jours après le lancement et une nouvelle version en production
tous les 15 jours, avec des « openlabs » réunissant au même rythme tous les utilisateurs, fournisseurs,
partenaires et autres parties prenantes intéressées, sur la base de la motivation.
À l’échéance des six mois, soit à la rentrée de septembre, les parties prenantes seront réunies pour
évaluer les réalisations et les suites à donner au projet en 2015-2016.
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Vers un nouveau référentiel : le plan de corps de rue simplifié
(PCRS)
ÉTAT DES LIEUX
Pour les collectivités locales, les gestionnaires de réseaux et les différentes administrations compétentes,
la connaissance du patrimoine, notamment celui des réseaux, est fondamentale. Or, ces dernières ne
disposent bien souvent que de plans émanant de sources diverses, sans concordance d’échelle et de
qualité de précision inégale, ce qui nuit à la conception des projets, la gestion du patrimoine, et présente
de graves risques lors des travaux.
Contexte réglementaire
Au 1er juillet 2012, la réforme « anti-endommagement des réseaux» ou « DT-DICT » est entrée en
application, dès lors les maîtres d’ouvrage sont responsables de la sécurité de leurs chantiers, les
gestionnaires de réseaux doivent s’engager sur la position de leurs ouvrages, les entreprises de travaux
doivent attester des compétences liées à la nature des travaux qu’elles exécutent. L’objectif du volet
cartographique de cette réforme est double : améliorer la précision du repérage des réseaux et fiabiliser
l’échange d’information entre les acteurs concernés : collectivités, gestionnaires de réseaux et entreprises
de travaux.
Au 1er janvier 2019, les réseaux sensibles enterrés, situés en unités urbaines, devront être géoréférencés
dans le système national de coordonnées en classe A13. En 2026, ces exigences seront applicables à ces
mêmes réseaux sur l’ensemble du territoire national. Les gestionnaires des réseaux, comme les
collectivités territoriales, vont devoir adapter leurs outils cartographiques pour faire face à une double
gestion ; celle de l'amélioration du stock cartographique existant d’une part, et d’autre part celle de la
qualité du flux issu des travaux neufs qu’ils doivent impérativement géoréférencer en classe A.
Concernant le fond de plan sur lequel les réseaux sont reportés, qu’ils soient sensibles ou non, l’article 7
de l’arrêté du 15 février 201214 précise que « le fond de plan employé est le meilleur lever régulier à
grande échelle disponible, établi et mis à jour par l'autorité publique locale compétente en conformité
avec les articles L. 127-1 et suivants du Code de l'environnement ».
Contexte économique
Les débats, menés notamment au sein du CNIG, entre les gestionnaires de réseaux et les services
techniques des collectivités territoriales, ont montré qu’une économie pouvait être réalisée en
mutualisant les dépenses de levés topographiques jusqu’alors entrepris séparément par les uns et les
autres. Il est apparu que l’usage d’un fond topographique unique, permettant à l’ensemble des acteurs,
maîtres d’ouvrage, bureaux d’étude et entreprises de travaux, de concevoir, réaliser et récoler en fin de
travaux, assurerait des gains en termes de qualité et de temps. Chaque acteur trouvant un intérêt
économique à mutualiser, les coûts ainsi évités par chacun pourraient être affectés pour partie à la
création puis la mise à jour de ce référentiel, véritable bien commun.
PRINCIPES DE PROGRAMMATION ET PROGRAMME 2015 DES TRAVAUX DU CNIG
Le cadre du Conseil National de l’Information Géographique (CNIG) a été retenu afin de définir le fond de
plan de qualité topographique recherché. Au sein de sa Commission « Données », les groupes de travail
mis en place, visent à définir à l’échelon national, le cadre technique, financier et organisationnel
garantissant l'efficience et l'interopérabilité des bases de données existantes et des travaux de
topographie qui vont être engagés à l'échelon local.
13
Un ouvrage ou tronçon d'ouvrage est rangé dans la classe A si l'incertitude maximale de localisation indiquée par
son exploitant est inférieure ou égale à 40 cm s'il est rigide, ou à 50 cm s'il est flexible.
14
Arrêté du 15 février 2012, suivre le lien sur Légifrance.
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Chacun est bien conscient qu’il ne pourra remplir les exigences seul, d’où une participation forte aux
groupes de travail qui ont été mis en place. Il est cependant à noter ici que les gestionnaires de réseaux
sensibles et les communautés urbaines se sentent les plus concernés, c’est donc bien la loi et ses
échéances qui a motivé les acteurs.
En 2014 les travaux ont porté sur la définition du Plan Corps de Rue Simplifié (PCRS). Les spécifications
ont été éditées le 16 janvier 2015 dans le cadre d’un appel à commentaires qui doit se terminer le 13
mars. En avril 2015 des spécifications validées CNIG seront disponibles. Ce dernier correspond très
schématiquement (la nomenclature des objets reste à définir) aux bordures de trottoirs sur la voie
publique et à la verticale des façades des bâtiments. Il s’agit du socle minimal nécessaire pour que les
parties prenantes (gestionnaires et collectivités) puissent positionner précisément leurs données
« métier ». En effet, ce fond de plan à très grande échelle est destiné à être utilisé dans le cadre des
échanges entre gestionnaires et exploitants. Il n'a pas vocation, par ailleurs, à se substituer aux bases de
données métier des gestionnaires ou des exploitants, et ne contient donc aucun contenu métier.
Afin de répondre efficacement et durablement aux attentes dont il est l’objet, le fond de plan
topographique employé, doit posséder des qualités en termes de précision, de mise à jour et
d’interopérabilité. En effet, pour disposer d’une cartographie des réseaux de classe A, il est indispensable
de pouvoir les localiser sur un fond de plan lui-même très précis. Sur le terrain, de nombreuses
opérations sont encore effectuées en « cotant » les réseaux par rapport à leur environnement, ce qui
impose de géoréférencer cet environnement avec précision, d’une part, d’autre part seul un fond de plan
mutualisé précis assurera la cohérence de l’ensemble des réseaux et donc répondra aux exigences de
sécurité de la réforme.
L’interopérabilité sera satisfaite par la constitution d’un socle commun topographique minimal de base
appelé Plan Corps de Rue Simplifié (PCRS) à très grande échelle. Sa réalisation est à l’initiative de
l'autorité publique locale compétente sur la base de spécifications élaborées conjointement avec les
gestionnaires de réseaux et normalisées par le CNIG15. La réalisation d’un PCRS agrégé au niveau national,
et constitué au niveau local, partout où cela sera rendu nécessaire, constitue la cible des signataires du
présent protocole d’accord.
En 2015, les travaux vont porter sur la gouvernance du Plan Corps de Rue Simplifié (PCRS). Un projet de
protocole national de déploiement du PCRS est en cours d’élaboration entre l’État, les collectivités et les
opérateurs nationaux. Il pourrait être signé avant l’été 2015.
PRINCIPES DE PROGRAMMATION ET PROGRAMME 2015 DES TRAVAUX IGN
Le contrat d’objectifs et de performance 2013-2016 entre l’État et l’IGN fixe deux objectifs relatifs à la
définition d’un référentiel à très grande échelle :
- « être le référent national pour le recalage précis du tracé des réseaux dans le cadre de la réforme antiendommagement » ;
- « élaborer un référentiel de précision pour aider au respect des exigences du décret DT/DICT ».
Dans ce cadre, l’IGN contribue aux groupes de travail du CNIG (un groupe traite les aspects techniques ;
un groupe est dédié aux questions de gouvernance)16 qui se poursuivent en 2015.
En complément, en fonction des demandes issues des groupes de travail, l’IGN pourra réaliser en 2015
des expérimentations relatives à l'hébergement, l’agrégation et la diffusion du PCRS au niveau national et
à des expérimentations d’alimentation du « guichet unique DT DICT » par le PCRS.
15
Le document « spécifications du Plan Corps de Rue Simplifié (PCRS) à très grande échelle » est disponible sur le
site du CNIG.
16
Le détail des travaux est disponible sur le site du CNIG (http://cnig.gouv.fr/?page_id=1444)
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Prototype du véhicule Stéréopolis
CONTEXTE
Le contrat d’objectifs et de performance entre l’État et l’IGN fixe l’objectif d’ « engager la production
d’une nouvelle génération de référentiel en 3D », en s’appuyant sur l’industrialisation du véhicule
terrestre de levés multi-capteurs appelé Stéréopolis et la technologie d’exploitation iTowns, issus des
travaux du laboratoire de recherche MATIS de l’IGN.
ÉTAT DES LIEUX DE L’ACQUISITION TERRESTRE À L’IGN EN 2014
En 2013, le passage en production de la technologie Stéréopolis a été étudié et les achats permettant la
construction d’un prototype du véhicule de recherche Stéréopolis ont été réalisés (véhicule, tête
panoramique Ladybug et centrale inertielle).
En 2014, des expérimentations opérationnelles ont été conduites avec le véhicule de recherche, par les
équipes de production, sur trois arrondissements de Paris et la Communauté d’Agglomération du Bassin
d’Aurillac (CABA)17 ; ces acquisitions massives ont permis de mieux appréhender les contraintes liées à
l’industrialisation du véhicule de recherche.
En parallèle, la construction du prototype du véhicule Stéréopolis s’est poursuivie :
-la conception de la structure devant supporter les capteurs a été finalisée ;
-la centrale inertielle a été réceptionnée, la vérification d’aptitude a identifié des points bloquants ;
-l’odomètre a été commandé et réceptionné ;
-les matériels informatiques (écran tactile, calculateurs et moyens de stockage) ont été spécifiés et
commandés ;
-les travaux de carrosserie et d’aménagement du véhicule ont été spécifiés et commandés ;
-le marché pour la commande du Laser a été lancé.
PROGRAMME 2015
En 2015, il est prévu de :
-finaliser la vérification d’aptitude et la vérification de service régulier de la centrale à inertie ;
-recetter les travaux de carrosserie et d’aménagement du véhicule ;
-relancer le marché pour la commande du laser ;
-calibrer les différents capteurs ;
-réceptionner l’ensemble des matériels informatiques ;
-configurer les machines (antivirus, cryptage des données,...) ;
-développer les interfaces de pilotage des capteurs (sur les bases de l’application actuelle) ;
-réaliser la vérification d’aptitude du prototype complet ;
-réaliser la vérification de service régulier du prototype complet.
17
http://www.ign.fr/institut/activites/itowns
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Programme de service public 2015

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