Rapport Mensuel Sur la Sécurité Alimentaire DECEMBRE 2006
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Rapport Mensuel Sur la Sécurité Alimentaire DECEMBRE 2006
MALI Rapport Mensuel Sur la Sécurité Alimentaire DECEMBRE 2006 Etat d’Alerte : Pas d’Alerte Mise en Garde Avertissement Avis d’Urgence Bilan céréalier 2006/07 excédentaire Sommaire et implications CONTENU Sommaires et calendriers ........................... 1 Perspectives alimentaires en 2006/07........ 1 Disponibilité alimentaire 2006/07................ 2 Evolution des marchés céréaliers............... 3 Perspectives d’évolution des marchés ....... 3 L’évaluation préliminaire des récoltes 2006/07 selon CILSS / FAO / PAM / FEWSNET / Composante Nationale des Services Techniques, aboutit à une production céréalière de 3 428 055 tonnes. Cette production céréalière, demeure supérieure de 16% à celle de la moyenne des cinq dernières années et 1% à celle de l’année dernière qui avait été la seconde campagne record depuis le début de la collecte des données dans le pays avec 3 398 627 tonnes. La baisse des prix des céréales se poursuit sur les marchés avec des niveaux inférieurs à ceux de l’année dernière et de la moyenne des cinq dernières années à la même période. Calendrier saisonnier Retard et déficit des pluies Normalisation des pluies Bonne évolution des pluies jusqu’en octobre Baisse des prix des céréales Résume des aléas • • • Les disponibilités céréalières de près de 4.0 millions de tonnes, présagent des perspectives alimentaires confortables dans le pays. La différence entre les disponibilités prévisionnelles de céréales (2 867 570 tonnes) et les besoins (2 749 970 tonnes), indique un bilan céréalier prévisionnel brut (avant importation et exportation) excédentaire de 117 590 tonnes. Afin d’éviter tout risque d’effonfrement des prix, la reconstitution de stocks publics et communautaires avant février 2007 pourrait soutenir les prix surtout dans les zones de production, La vigilance doit être accrue pour circonscrire à temps toute attaque de déprédateurs surtout celle des oiseaux granivores dans les régions de Ségou, Mopti, Tombouctou et Gao. Perspectives alimentaires 2006/07 La situation alimentaire des ménages demeure satisfaisante dans l’ensemble des différentes zones du pays. Les céréales sont suffisamment offertes sur les marchés. L’arrivée des nouvelles récoltes sur les marchés conforte davantage la situation. La baisse saisonnière des prix des céréales amorcée et qui se renforcera les mois à venir conforte le pouvoir d’achat des ménages consommateurs-acheteurs de céréales. Les niveaux des prix des céréales sont globalement inférieurs à ceux de l’année dernière et de la moyenne des 5 dernières années à la même période. Les ménages éleveurs disposent de plus en plus de produits laitiers pour leur propre consommation et dont la vente confortera également leurs revenus. Les productions agricoles attendues autorisent de penser d’ores et déjà à une situation alimentaire apaisée courant 2007. FEWS NET/Mali USAID BP 34 Hamdallaye ACI 2000 Bamako, Mali FEWS NET is funded by the US Agency for International Development www.fews.net Tel: (223) 229 94 60 Fax: (223) 229 35 22 E-mail: [email protected] MALI : RAPPORT MENSUEL SUR LA SECURITE ALIMENTAIRE DECEMBRE 2006 Disponibilité alimentaire 2006/07 Au niveau national, la production céréalière brute au titre de la campagne 2006/07 se chiffre à 3 428 055 tonnes. Cette production céréalière, demeure supérieure de 16% à celle de la moyenne des cinq dernières années et de 1% à celle de l’année dernière qui avait été la seconde campagne record depuis le début de la collecte des données dans le pays. La campagne 2006/07 avait été marquée par un retard d’installation des pluies en début de saison. La reprise des pluies en fin juillet et leur maintien jusqu’à la mioctobre ont assuré un bilan hydrique satisfaisant pour les besoins des cultures surtout celles ayant accusé un retard d’implantation. Tableau 1 : Bilan céréalier prévisionnel 2006/07 (en millier de tonnes) Postes Population au 30/04/2007 1. Disponibilité Riz Blé et orge Céréales sèches Total 11 933 000 664.04 8.79 2194.74 2867.57 1018.78 632.66 31.38 0.00 31.38 8.52 7.24 1.55 0.00 1.55 2400.76 2040.65 154.09 107.14 46.95 3428.06 2680.55 187.02 107.14 79.87 2. Besoins Norme de consommation (kg/hbt/an) Consommation humaine Stocks finaux Stocks paysans Autres stocks 716.28 57.24 683.04 33.24 0.00 33.24 73.87 5.92 70.64 3.23 0.00 3.23 1959.82 150.84 1799.97 159.85 110.06 49.79 2749.97 214.00 2553.66 196.31 110.06 86.25 3. Excédent (+) Déficit (-) brut -52.24 -65.08 234.92 117.59 4. Solde import-export Importations commerciales prévues Aides prévues Exportations prévues 117.94 112.33 5.80 0.19 53.63 45.96 7.67 0.00 -24.87 3.56 0.00 28.42 146.70 161.85 13.47 28.62 Production brute Production disponible Stocks au 01/11/06 Stocks paysans Autres stocks Avec une population 5. Excédent (+) déficit (-) net 65.69 -11.45 210.05 264.30 nationale estimée à 11.9 millions en fin Avril 2007, la 6. Population au 30/04/2005 11 425 000 différence entre les 7. Disponibilité apparente (kg/hbt/an) 65.53 5.23 181.84 252.60 disponibilités SOURCE : CILSS/AGRHYMET –Novembre 2006 prévisionnelles de céréales (2 867 570 tonnes) et les besoins (2 749 970 tonnes), indique un bilan céréalier prévisionnel brut (avant importation et exportation) excédentaire de 117 590 tonnes. Ceci équivaut à un excédent de presque 10 kg par habitant pour l’année. Cet excédent brut est composé de 234 920 tonnes de céréales sèches (mil, sorgho, maïs et fonio), un déficit de 52 240 tonnes de riz et 65 080 tonnes de blé (Tableau 1). Au 1er Novembre 2006, l'estimation des stocks à travers le pays portait sur 187 020 tonnes contre 29 300 tonnes l'année dernière à la même période. Ces stocks comprennent les stocks détenus par les paysans dans les zones de production (107 140 tonnes) et d’autres stocks détenus par les commerçants privés et Stock National de Sécurité (79 870 tonnes). L’importance des stocks comparativement à l’année dernière survient à la suite de la deuxième année consécutive de bonne production enregistrée au Mali mais également dans certains pays voisins s’approvisionnant sur les marchés maliens. Cette situation sera favorable aux autres pays voisins structurellement déficitaires comme la Mauritanie et le Sénégal. Il est prévu une entrée nette prévisionnelle de 146 700 tonnes de céréales. Celle-ci résulte du programme d’importation et d’exportation qui prévoit une entrée de 112 330 tonnes de riz, 45 960 tonnes de blé, 3 560 tonnes de céréales sèches et une aide de 5 800 tonnes de riz et 7 670 tonnes de blé. On prévoit aussi une sortie de 28 620 tonnes dont 0,190 de riz et 28 420 de céréales sèches. Le bilan céréalier net dégage un excédent net de 264 300 tonnes de céréales dont 65 690 tonnes de riz, 210 050 tonnes de céréales sèches et un déficit de 11 450 tonnes de blé. Le disponible apparent par habitant de 252,6 kg connaît une hausse de 8,4% par rapport à l’année dernière et 18% par rapport à la norme de consommation officielle de 214 kg/habitant/an. 2 MALI : RAPPORT MENSUEL SUR LA SECURITE ALIMENTAIRE DECEMBRE 2006 Evolution des marchés La campagne de commercialisation 2005/06 s’est caractérisée par des prix relativement bas par rapport à la campagne qui l’a précédé. Ceci résultait elle-même d’une bonne campagne agricole 2005/06 avec un niveau de production de 3 398 627 Tonnes. Il faut rappeler qu’à la faveur de cette bonne campagne, les autorités ont fortement encouragé la reconstitution des stocks de sécurité tant au niveau national qu’au niveau des familles, des villages et des communes. Parallèlement, des banques de céréales ont été mises en place sur toute l’étendue du territoire. Logiquement cela a permis aux populations de vivre une période de soudure assez calme avec des niveaux de prix relativement bas que même le mois de Ramadan n’a pas réussi à faire monter. 175 125 Kayes Koulikoro Sikasso Ségou Juillet Aout Sept Oct Nov Juillet Aout Sept Oct Nov Juillet Aout Sept Oct Nov Juillet Aout Sept Oct Nov Juillet Aout Sept Oct Nov 75 Juillet Aout Sept Oct Nov De fortes suspicions laissent entrevoir des perspectives de baisses significatives des prix en décembre, mois au cours duquel l’essentiel des récoltes s’effectuent. 225 Juillet Aout Sept Oct Nov les en de de 2005 Moyenne 2001-2005 2006 275 Juillet Aout Sept Oct Nov On constate une morosité dans ventes au niveau des commerçants même temps que les quantités céréales offertes sur les marchés production augmentent. Graphique 1. Evolution du prix moyen du mil, marchés de consommation des capitales régionales du pays : 2005 - 2006 et moyenne 2001-2005 Francs CFA par Kg Les marchés se caractérisent actuellement par des niveaux de prix qui s’affichent à la baisse à tous les niveaux de la chaîne de commercialisation (Graphique 1). Ces baisses sont beaucoup plus prononcées sur les marchés de production où les produits issus de la nouvelle récolte et les anciens stocks s’offrent en quantités de plus en plus importantes au rythme des récoltes en cours actuellement. Mopti Tombouctou Gao Bamako Graphique: FEWS NET/Mali Source: OMA Dans les pays voisins, les perspectives sont bonnes pour une offre significative de céréales sèches. Ceci se ressent déjà sur les demandes en provenance du Niger qui, à la même période des autres années se matérialisaient à Sikasso et Koutiala, notamment les années de mauvaises campagnes. Ces demandes portaient essentiellement sur le maïs. Cette année, aucune demande en provenance du Niger n’est encore annoncée. Avec une production céréalière sèche largement excédentaire, il est très probable que les prix du riz local évoluent en deçà des niveaux auxquels ils se sont affichés au cours de la campagne précédente, malgré un environnement international caractérisé par la hausse des prix des hydrocarbures et du cours mondial du riz. Perspectives d’évolution des marchés Avec les récoltes de mil-sorgho en cours qui vont s’intensifier les semaines à venir, il est probable que l’offre céréalière augmente d’autant, ce qui nécessite des capacités d’absorption de ces disponibilités à hauteur de souhait, si l’on veut éviter aux producteurs le bradage de leurs surplus de production. Il est vivement recommandé toutes opérations dont la reconstitution de stocks publics et communautaires avant février 2007, qui contribueraient à maintenir les prix aux producteurs dont le revenu provient en grande partie de la vente des céréales. 3