Gestion de la demande en transport (GDT)

Transcription

Gestion de la demande en transport (GDT)
➡ Une solution durable
Améliorer les options de déplacement
grâce à la
Gestion de la
demande en
transport (GDT)
Saviez-vouS…
…que le Fonds municipal vertMC (FMV) de la Fédération
canadienne des municipalités offre une aide financière
aux études et aux projets municipaux portant sur le trans­
port durable? Le FMV propose du financement et facilite
l’échange de connaissances en vue de soutenir le déve­
loppement de collectivités plus viables. Pour en savoir
plus, visitez le www.fcm.ca/fmv.
La Fédération canadienne des municipalités (FCM) est la voix nationale des
gouvernements municipaux depuis 1901. La FCM favorise le développement de
collectivités viables ayant une qualité de vie élevée en soutenant un gouvernement
municipal fort, efficace et responsable.
Le Fonds municipal vertMC (FMV) de la FCM met des ressources à la disposition des
administrations municipales, afin de les aider à réaliser leurs objectifs en matière
de développement durable. Le FMV offre du financement et facilite l’échange des
connaissances en vue de soutenir le développement de collectivités plus viables
en matière d’environnement, de société et d’économie.
Mentions de source des photos de la page couverture
En haut à gauche : Ville de Montréal
En haut à droite : TransLink
En bas à gauche : Ville de Markham
En bas à droite : John Luton/Greater Victoria
Bike to Work Society
Fonds municipal vert de la FCM
24, rue Clarence, Ottawa (Ontario) K1N 5P3
Tél. : 613-241-5221
Télec. : 613-244-1515
[email protected]
www.fcm.ca/fmv
Améliorer les options de déplacement grâce à la Gestion de la demande
en transport
*Comprend une présentation PowerPoint adaptable et d’autres ressources sur CD.
© 2008, Fédération canadienne des municipalités. Tous droits réservés.
Ce document est aussi disponible en anglais sous le titre Improving Travel
Options with Transportation Demand Management (TDM).
Ce document est imprimé sur du papier certifié par le Forest
Stewardship Council (FSC).
La GDT en bref
Qu’eSt-ce Que la GDt?
la Gestion de la demande en transport (GDT)
mise sur les politiques, les programmes, les services
et les produits pour déterminer si, pourquoi, quand,
où et comment les personnes se déplacent.
La GDT peut encourager les personnes à :
»
changer de mode de transport — troquer
l’automobile pour la marche, le vélo, les transports
en commun ou le covoiturage;
»
moins se déplacer — grâce au télétravail, aux achats
en ligne, aux appels téléphoniques;
»
conduire plus efficacement — acheter localement,
combiner les courses, éviter les heures de pointe
et la congestion.
ENGAGEMENT
PLANIFICATION
➡ Coordonner et intégrer les actions de tous
les services
➡ Adopter une stratégie et un plan d’action
pour la GDT
➡ Établir des partenariats solides avec des
municipalités et des ordres de gouvernement
qui ont les mêmes préoccupations
➡ Intégrer la GDT aux plans d’aménagement
et de transport
➡ Repérer et soutenir les champions de la GDT
➡ Soutenir la GDT au moyen du processus
d’approbation des projets
➡ Consacrer à la GDT un budget et du personnel
➡ Intégrer la GDT aux projets d’infrastructures
➡ Améliorer les options de navettage offertes
aux employés municipaux
voir pages 6–7.
leS avantaGeS De la GDt
Pour les collectivités
»
»
»
»
Meilleur rendement des infrastructures de transports
en commun, de transport actif (vélo ou marche) et
de covoiturage
Qualité de l’air
Circulation plus fluide
Réduction des coûts dans le domaine de la santé
Pour les employeurs
»
»
»
Recrutement plus facile
Fidélisation des employés
voir pages 8–9.
SErVICES
PrOMOTION
Pr
➡ Rendre plus abordables les options
de déplacement
➡ Donner à la GDT une image de marque forte
accompagnée d’un message positif
➡ Rendre plus pratiques les options
de déplacement
➡ Promouvoir la GDT et susciter l’enthousiasme
par des événements spéciaux
➡ Faciliter la consultation et la compréhension
des informations relatives au transport
➡ Miser sur le marketing social
➡ Reconnaître et récompenser les succès
➡ Aider les employeurs et les institutions
à proposer des options de navettage
Réduction des coûts de stationnement
Pour les personnes
»
»
»
leS
cléS Du
SuccèS
voir pages 10–11.
voir pages 12–13.
Plus de choix pratiques
Économies de temps et d’argent
Meilleure forme physique
Gestion de la demande en transport | 3
Introduction
à la GDT
Savez-vouS Que…
Les ressources étant limitées, l’équilibre entre l’offre et la
demande est essentiel à la protection de l’environnement.
Pour les municipalités canadiennes, c’est aussi un choix
sensé. Les programmes de recyclage et de conservation
associés aux domaines de l’eau, des déchets et de
l’énergie présentent déjà des avantages économiques
et sociaux concrets. Aujourd’hui, plusieurs collectivités
canadiennes s’efforcent de transformer l’utilisation
d’une autre ressource précieuse : les infrastructures
de transport. En gérant la demande en transport, les
municipalités peuvent limiter le besoin de routes nouvelles
ou plus grandes, réduire les coûts sociaux de l’utilisation
de l’automobile, et accroître la rentabilité des infrastructures de transports en commun, de transport actif
(marche ou vélo) et de covoiturage.
GESTION DE LA
DEMANDE EN TRANSPORT
Éducation,
promotion et
sensibilisation
DEMANDE EN
TRANSPORT
éducation, promotion et sensibilisation,
comme une campagne d’information;
»
mesures incitatives et mesures dissuasives,
comme la réduction du prix des transports en
commun.
4 | Améliorer les options de déplacement
PR DES
AT PO
IQ
LI
DE UES TIQU
S S DE ES
OL
E
L
S A ’UTI T D
DA LIS ES
PT ATI
ÉE ON
S
T
EN
EM
AG
ÉN
E
TS
S D ER
ICE FF
RV T O
SE POR
S
AN
ES UR
UR PO ,
S
LE
IF UN
EIL RE CT
U
S M CT T A MM
DE TRU POR N CO GE
S
S
A
E
RA AN RT
UR
INF TR O OIT
LE NSP COV
A
TR T LE
E
LE
»
PLANS
D’AMÉNAGEMENT
ET DE TRANSPORT
DURABLE
AM
TR
La Gestion de la demande en transport (GDT)
mise sur les politiques, les programmes, les
services et les produits pour déterminer si,
pourquoi, quand, où et comment les
personnes se déplacent.
La GDT influe sur les facteurs économiques et sociaux
à l’origine des déplacements, et elle complète les efforts
visant à rendre plus viables l’aménagement et les transports (voir figure). Elle peut s’appliquer à l’ensemble
d’une collectivité ou à un lieu de travail et elle compte
deux grandes catégories d’initiatives :
Mesures
incitatives
et mesures
dissuasives
Lancée en 2004 dans le but de réduire la pollution
et les embouteillages, l’initiative Smart Commute
de la grande région de Toronto et Hamilton a permis
de réduire les déplacements en voiture de
75 millions de kilomètres, et les émissions de gaz
à effet de serre (GES) de 17 400 tonnes.
Dans l’agglomération de Vancouver, TransLink a fait
appel au marketing personnalisé pour rejoindre des
milliers de familles en 2005–2006. L’initiative
TravelSmart a fait augmenter, dans plusieurs
quartiers, les déplacements piétonniers de
9 %, l’usage des transports en commun de
12 % et les déplacements à vélo de 33 %.
Une étude de Transports Canada (Les répercussions
des améliorations du transport en commun sur les
émissions de GES : un point de vue national, Cansult,
2005) indique que l’adoption de politiques et de programmes relatifs à la GDT permettrait d’accroître les
effets des investissements en transports en commun
sur la réduction des émissions de GES.
À Saint John (N.-B.), une stratégie de GDT élaborée
pour le centre-ville doit réduire la croissance
de la demande en stationnement, éliminer le
besoin de 425 nouveaux espaces de stationnement
et éviter des investissements de cinq à dix millions
de dollars dans ce secteur.
En 2004, la Ville de Portland (Oregon) a testé les effets
du marketing personnalisé auprès de familles vivant
près d’une ligne ferroviaire construite en 2004. Au
moment où celle-ci a été mise en service, les résidants de la collectivité ciblée ont augmenté
leur utilisation des transports en commun
de 44 % — près du double de l’augmentation de
24 % observée dans un voisinage témoin — et réduit
de 14 % leur utilisation de l’automobile.
Si la GDT nécessite temps et ressources, elle rapporte
de meilleurs dividendes que la simple construction de
routes, qui ne fait que perpétuer le fardeau des coûts
du transport automobile.
Communications
et marketing
Gestion
environnementale
Aménagement
du territoire Planification et
approbations
Santé publique
PARTENARIATS
EXTERNES
Loisirs
Autres
administrations
municipales
Écoles
De services de
réservations
La possibilité de
télétravail
Un marketing
personnalisé
Des itinéraires sécuritaires
vers les écoles
Installations
municipales
GDT
Milieux d’affaires
et institutions
Des cartes de transport
Autres ordres de
gouvernement
Industrie
touristique
Groupes
communautaires,
groupes sans
but lucratif et
groupes d’intérêt
Photo : TransLink
PARTENARIATS
INTERNES
Circulation,
stationnement
et transports
en commun
Un site Web attrayant
Photo : Région de Durham
Planification et
études techniques
de transport
Photo : TransLink
Les programmes de GDT municipaux reposent sur
le concours de partenaires internes : exploitants des
transports en commun, ingénieurs de la circulation,
urbanistes, communicateurs, exploitants d’installations,
coordonnateurs de loisirs, gestionnaires environnementaux et professionnels de la santé publique (voir figure).
DeS meSureS couranteS De GDt
Un programme municipal
de navettage
Gestion de la demande en transport
| 5
Photo : Ville de Peterborough
Ils se fondent aussi sur l’apport de partenaires externes
(entreprises, écoles, groupes communautaires, etc.) pour
bénéficier d’une plus grande portée, d’une crédibilité
et de ressources qui permettront d’accroître l’effet des
investissements municipaux.
Photo : Ville de Calgary
Les programmes de GDT nécessitent, pour donner
de bons résultats, du personnel et des budgets. Plus
important encore, les municipalités doivent faire preuve
de leadership et établir d’importants partenariats au
sein de leur organisme comme à l’extérieur.
Engagement
➡ coordonner et intégrer les actions de tous
les services. Pour réussir, la GDT exige l’engagement
de divers employés. Un groupe de travail formé
d’employés de différents services permet de réunir les
différents acteurs et de coordonner leurs actions afin
d’intégrer la GDT à l’ensemble des activités municipales.
➡ établir des partenariats solides avec des
municipalités et des ordres de gouvernement
qui ont les mêmes préoccupations. Des municipalités voisines peuvent partager leurs connaissances
ou participer à un projet conjoint. L’appui des autres
ordres de gouvernement peut aussi contribuer à
l’efficacité des projets de GDT — les gouvernements
fédéral, provinciaux et municipaux ont tous un rôle
important à jouer. Les gouvernements fédéral et
provinciaux peuvent apporter une aide technique
ou financière aux municipalités.
6 | Améliorer les options de déplacement
➡ repérer et soutenir les champions de la GDt.
La présence d’un champion engagé et convaincant au
Conseil municipal ou à la haute direction peut grandement contribuer au succès d’un programme de GDT.
Les champions augmentent la visibilité de la GDT, ils
gagnent des appuis dont bénéficient les projets et les
budgets et ils personnifient la GDT auprès des médias
et du public. Les décideurs doivent affirmer publiquement
leur appui à la GDT et soutenir ses défenseurs.
➡ consacrer à la GDt un budget et du personnel.
Les programmes de GDT ne requièrent pas nécessairement beaucoup de personnel, mais il leur faut quelqu’un
qui, au sein de l’organisation municipale, soit tout yeux
et tout oreilles. Ce responsable doit établir des liens
entre des personnes et des projets, saisir les occasions
et agir comme expert. Plusieurs collectivités emploient
un coordonnateur de la GDT à plein temps et disposent
d’un budget suffisant pour payer les outils et les services
de base.
➡ améliorer les options de navettage offertes
aux employés municipaux. Avant de demander à la
population de modifier ses habitudes de déplacement,
les municipalités doivent donner l’exemple. C’est une
condition essentielle pour établir la crédibilité du programme auprès des entreprises, des institutions et
des autres gouvernements. De plus, les employés
municipaux seront heureux d’avoir accès à de meilleures
options de transport pour se rendre au travail — et ils
comprendront l’importance de promouvoir la GDT dans
l’ensemble de la collectivité.
une aPProcHe intéGrée
Markham, Ontario
La Ville de Markham a pris plusieurs moyens pour
réussir sa GDT. Pour offrir différentes options de
navettage à ses employés, elle a créé un service
de réservations et consacré des espaces de stationnement au covoiturage, amélioré les installations
pour les cyclistes, entrepris un projet pilote de carte
de transport à rabais et mis sur pied un service
de retour à la maison garanti pour les usagers de
modes de transport durable. La ville emploie un
coordonnateur de la GDT à plein temps et elle a
participé à la création de Smart Commute 404-7,
une association de gestion des transports qui
regroupe les secteurs public et privé. Elle a aussi
intégré les principes de la GDT à l’aménagement
de son territoire et à ses programmes de gestion
du stationnement.
www.markham.ca
(Recherchez les mots-clés « Smart Commute »)
Photo : Ville de Markham
La GDT vise à modifier les comportements, et c’est
un véritable défi. Il est plus facile de le relever lorsque
la municipalité s’engage à assumer le leadership.
étaPeS-cléS
Appui du Conseil municipal aux principes et aux objectifs de la GDT
Désignation d’un responsable de la GDT et d’un comité d’orientation regroupant plusieurs entités
Examen des options de navettage offertes aux employés municipaux, en vue de les améliorer
DeS SolutionS localeS
Région de Peel, Ontario
Calgary, Alberta
Depuis l’adoption de sa stratégie de GDT en 2004,
la Région de Peel s’est attachée à la mettre en œuvre.
La région emploie un coordonnateur de la GDT à plein
temps et elle appuie deux organisations locales de
Smart Commute qui collaborent avec les employeurs.
Elle offre également des options de navettage à ses
employés : service de réservations, stationnement réservé
au covoiturage et service de retour à la maison en cas
d’urgence. Le programme a permis de compenser une
réduction des espaces de stationnement destinés aux
employés à son siège régional.
La Ville de Calgary a été la première municipalité canadienne à offrir un programme régional de covoiturage.
Elle a terminé avec succès un projet pilote novateur
de télétravail interne, et le personnel à plein temps de
son programme de GDT collabore avec les principaux
employeurs pour qu’ils offrent à leurs employés de meilleures options de navettage. Ayant adopté une stratégie
intégrée de GDT pour orienter ses efforts à long terme,
la ville s’est associée en 2007 à l’Association for
Commuter Transportation of Canada pour organiser
le premier Sommet canadien de la GDT.
www.peelregion.ca
(Recherchez les mots-clés « Smart Commute »)
www.calgary.ca
(Recherchez les mots-clés « sustainable transportation »)
Photo : Région de Peel
Donner l’eXemPle
Photo : Ville de Calgary
»
»
»
Gestion de la demande en transport
| 7
Planification
➡ adopter une stratégie et un plan de GDt. Les
collectivités adoptent de plus en plus des plans stratégiques de GDT qui abordent les défis et solutions d’un
point de vue multimodal, et où l’on recommande des
politiques, des programmes et des projets destinés à
faire progresser la GDT à l’intérieur comme à l’extérieur
de l’organisation. Cette démarche exige peu de temps
et de ressources, et c’est un bon moyen pour le Conseil
municipal d’endosser les priorités et de donner un
premier élan.
➡ intégrer la GDt aux plans d’aménagement et
de transport. Les programmes et projets de GDT
sont plus efficaces lorsqu’ils sont appuyés par un cadre
politique solide. Les plans de développement durable
des collectivités, les plans d’aménagement et de transport, les plans de stationnement et autres plans doivent
permettre de montrer comment la GDT peut transformer
l’aménagement et les besoins en transport.
8 | Améliorer les options de déplacement
➡ Soutenir la GDt au moyen du processus
d’approbation des projets. Les projets de développement commercial et résidentiel doivent appuyer
le succès des programmes de GDT. Il est plus facile
d’utiliser le vélo lorsque les bureaux sont équipés de
douches et d’espaces de stationnement sécuritaires.
Il est plus facile de promouvoir le covoiturage lorsque
des espaces de stationnement prioritaire lui sont
réservés. De telles caractéristiques doivent être intégrées
aux projets avant leur mise en chantier. Cette démarche
requiert la collaboration des agents aux permis, des
promoteurs, des planificateurs et des architectes — un
défi rendu plus facile par des programmes de certification (comme LEED), des normes, des listes de contrôle,
une approche professionnelle du développement et un
appui des élus. Les promoteurs peuvent accepter de
participer à des programmes de GDT (comme des cartes
de transport subventionnées) en échange d’une réduction
des espaces de stationnement ou d’une modification
des voies d’accès.
➡ intégrer la GDt aux projets d’infrastructures.
À la mise en service d’infrastructures de transport durable, la GDT peut en stimuler l’utilisation. Elle peut aussi
réduire les effets des projets qui restreignent l’utilisation
de ponts ou de routes pendant des semaines. En
changeant son mode de transport, son itinéraire ou le
moment de ses déplacements, on peut faire des économies et améliorer sa mobilité personnelle et la qualité
de l’environnement.
en comPlément auX
inFraStructureS
Ottawa, Ontario
En 2008, la Ville d’Ottawa a adopté un plan intégré
à long terme qui confirme la valeur de la GDT
comme complément aux infrastructures. On y
recommande des campagnes d’éducation et de
marketing, la diffusion de cartes et autres outils
d’information, la tenue d’événements spéciaux
et de concours, un programme d’appui aux
usagers et des normes relatives à l’aménagement
d’espaces de stationnement pour les vélos, de
vestiaires et de douches dans les lieux de travail.
www.ottawa.ca/onthemove
Photo : Noxon Associates Limited
N’attendons pas l’avenir, préparons-le! Les chances de
succès sont accrues par une approche proactive des
occasions de GDT.
étaPeS-cléS
Amener les parties prenantes à s’entendre sur une stratégie de GDT
Intégrer la GDT aux plans d’aménagement et de transport
Adopter des normes et directives pour que les nouveaux projets soient conformes à la GDT
un nouveau DéveloPPement
novateur
Saanich, Colombie-Britannique
Le District de Saanich a collaboré avec des partenaires
à l’intégration de la GDT au projet de réaménagement
de Short Street. Le promoteur a reçu la consigne de
réduire les espaces de stationnement; en échange, le
district a offert aux nouveaux occupants une carte pour
une année de transport gratuit, il a rendu possible le
covoiturage dans chaque service et s’est doté d’un
garage souterrain sûr pour les vélos.
www.smartgrowth.bc.ca
(Recherchez les mots-clés « Short Street »)
aDoPter une StratéGie De GDt
Région de Durham, Ontario
La Région de Durham a adopté un programme de GDT
qui appuie son plan d’aménagement, son plan stratégique
et son plan de transport. En 2007, la région a réalisé une
étude de GDT qui a permis de déterminer les besoins et
les intérêts des employeurs, d’évaluer le marché potentiel
et d’envisager différents moyens incitant les employeurs
à proposer des options de navettage. Après l’approbation
par le Conseil d’un nouveau service régional de GDT –
le Smart Commute Durham –, le personnel a élaboré
un plan d’action détaillé en vue de l’implantation de ce
nouveau service.
www.region.durham.on.ca et
www.smartcommutedurham.ca
Photo : Service de l’urbanisme du District de Saanich
évaluer leS ProJetS
De DéveloPPement
réDuire leS conSéQuenceS
DeS travauX
Calgary, Alberta
En 1999, la Ville de Calgary a fermé le pont Centre
Street, importante voie d’accès au centre-ville, en raison
de travaux de réfection échelonnés sur un an. La ville a
lancé une campagne de sensibilisation intitulée « Escape
the Rush » dans laquelle elle propose des modes de
transport au centre-ville autres que l’automobile. La
campagne comprenait des projets visant à sensibiliser
les employeurs, des affiches et des annonces publicitaires encourageant les horaires flexibles, le télétravail,
le covoiturage, l’usage des transports en commun et
du vélo, et enfin la marche. Après la réouverture du
pont, plusieurs navetteurs ont conservé leurs
nouvelles habitudes.
www.calgary.ca
(Recherchez les mots-clés « Escape the Rush »)
Markham, Ontario
Afin de donner au nouveau centre-ville une vocation
mixte, la Ville de Markham a élaboré un document qui
permet d’évaluer les projets de développement. Une des
fiches de pointage du document porte sur le transport et
mesure la contribution du projet aux objectifs de GDT.
Intitulé Markham Centre Performance Measures, le document s’est mérité en 2003 un Prix des collectivités viables
FCM-CH2M HILL dans la catégorie « Planification ».
www.markham.ca
(Recherchez les mots-clés « downtown Markham »)
Photo : Ville de Calgary
»
»
»
Gestion de la demande en transport | 9
Services
➡ rendre plus abordables les options de
déplacement. L’économie agit comme importante
motivation, et les incitations financières stimulent efficacement le choix de modes de transport durable.
Les programmes de cartes de transport à rabais pour
les travailleurs et les étudiants du postsecondaire qui
s’engagent à utiliser les transports en commun sur une
longue période (en général un an) en sont un excellent
exemple. De tels programmes peuvent constituer la
base de vastes initiatives multimodales conçues pour
les lieux de travail, les collèges ou les universités. Citons
également, à titre d’exemples, les tarifs de stationnement
à rabais pour le covoiturage et l’aide financière accordée
pour l’achat de vélos destinés au navettage.
➡ rendre plus pratiques les options de
déplacement. Plusieurs services de GDT permettent
d’offrir plus d’options de transport. Des services de
réservations aident à trouver du covoiturage. Des services de navettes assurent le transport entre la maison
et le travail. L’autopartage offre une solution de rechange
à l’achat d’un véhicule. Des cours de cyclisme aident
les novices à s’aventurer sans crainte sur les routes très
fréquentées. Sans nécessairement offrir tous ces services,
les municipalités peuvent les faciliter et les appuyer.
10 | Améliorer les options de déplacement
➡ Faciliter la consultation et la compréhension
des informations relatives au transport. Le
manque d’information est souvent le principal obstacle
au choix de modes de transport durable – les gens
ignorent souvent l’existence des pistes cyclables proches
ou le fonctionnement des transports en commun. Le
défi consiste à diffuser l’information là où les gens en
ont besoin et au moment opportun. Les planificateurs
de déplacements en ligne, l’affichage de l’heure d’arrivée
du prochain autobus, les cartes de pistes cyclables, les
conseils sur le covoiturage et le télétravail — tout cela
peut aider les gens à relever de vrais défis.
➡ aider les employeurs et les institutions à
proposer des options de navettage. Une large
part des résultats de la GDT est obtenue par les
employeurs et les institutions qui proposent des options
de navettage. Les municipalités peuvent soutenir ces
partenaires en leur évitant de « réinventer la roue ». La
formation, les conseils techniques et les modèles sont
très utiles. Les employés municipaux peuvent apporter
un soutien direct ou appuyer les efforts d’une association
de gestion du transport ou d’autres organismes sans
but lucratif.
étaBlir DeS PartenariatS
Grande région de Toronto et Hamilton,
Ontario
Depuis 2004, un réseau de dix organisations locales
de transport intelligent s’est formé dans la grande
région de Toronto et Hamilton. Ces organismes
collaborent avec les employeurs pour améliorer
les options de navettage : covoiturage, transports
en commun, vélo, marche et télétravail. Ils sont
appuyés par le programme Smart Commute de
Metrolinx, organisme provincial spécialisé dans
l’élaboration d’outils comme le service de réservations Carpool Zone, ainsi que dans la coordination
régionale des efforts de promotion. Pour leur soutien
à Smart Commute, les régions de Halton, Peel, York
et Durham, et les villes de Hamilton, Mississauga
et Toronto ont reçu en 2008 un Prix des collectivités
viables FCM-CH2M HILL dans la catégorie
« Transports ».
www.smartcommute.ca
Photo : Région d’Halton
Les projets réalisés dans le cadre de la GDT aident
les gens à choisir les modes de transport qui leur conviennent. Une saine gestion des fonds publics exige
toutefois des collectivités qu’elles concentrent leurs
efforts de GDT sur les segments de marché les plus
prometteurs.
étaPeS-cléS
»
»
»
Créer un site Web très en vue comprenant l’information sur les transports en commun, le transport actif et le covoiturage
Mettre sur pied un système public de réservations pour le covoiturage
Communiquer avec les employeurs et les étudiants pour améliorer les options de transport
réPonDre auX BeSoinS DeS
emPloYeurS
étaBlir DeS PartenariatS avec
leS emPloYeurS
aPPuYer la revitaliSation
Du centre-ville
Montréal, Québec
Winnipeg, Manitoba
Saint John, Nouveau-Brunswick
« Voyagez futé » propose un guichet unique aux
employeurs du centre-ville qui souhaitent améliorer les
options de navettage de leurs employés et les encourager
à laisser leur voiture à la maison. L’organisme appuie les
employeurs en leur offrant de l’information, des conseils
et un soutien opérationnel, et il sert de lien entre les
secteurs public et privé. Son conseil d’administration
compte des représentants des municipalités, du secteur privé, des sociétés de transport et d’autres
organismes.
L’EcoPass est une carte de transport à rabais de la société
de transport de Winnipeg, offerte aux employés des
entreprises participantes. Chaque entreprise revend la
carte à ses employés avec un rabais variant de 5 à 100 %,
et la société de transport de Winnipeg rembourse une
partie du rabais à l’entreprise. Les employeurs participants
ont réduit leurs coûts de stationnement et découvert un
nouveau moyen pour recruter et fidéliser les employés.
La Commission sur le stationnement de Saint John
a créé ShareYourRide.ca, un site Web qui facilite les
réservations de covoiturage. La municipalité considère
ce mode de transport comme un moyen de revitaliser
le centre-ville sans investir massivement dans des
espaces de stationnement. La société de transport de
Saint John fait la promotion du service de réservations,
conformément à ses objectifs de qualité de vie et de
développement durable.
www.voyagezfute.ca
www.winnipegtransit.com
www.shareyourride.ca
Financer leS DéPlacementS
DeS étuDiantS
Photo : Commission sur le stationnement de Saint John/
Commission de transport de Saint John
Photo : Société de transport de Montréal
Sherbrooke, Québec
Depuis 2004, les étudiants de l’Université de Sherbrooke
ont un accès illimité aux transports en commun sur simple
présentation de leur carte d’étudiant. Le programme
est semblable aux programmes de cartes de transport
universelles (U-Pass) en vigueur dans d’autres institutions
postsecondaires canadiennes, à une différence majeure
près. Les étudiants n’ont rien à payer, le programme
étant entièrement financé par l’université, en collaboration
avec la Société de transport de Sherbrooke.
www.usherbrooke.ca/jeveux/reussite
Gestion de la demande en transport | 11
Promotion
Faire connaître les options de transport durable est un
élément clé de la GDT. La promotion et l’éducation nous
aident à mieux savoir comment limiter les conséquences
de nos déplacements.
➡ Donner à la GDt une image de marque forte
accompagnée d’un message positif. En Amérique
du Nord, l’expérience des collectivités démontre que
l’image de marque des programmes de GDT détermine
la perception de la valeur des produits et des services
offerts. Une telle image ne permet pas uniquement de
reconnaître le nom; au moyen de messages constants,
elle permet aussi d’établir la caractéristique principale
du programme (économique, écologique, axé sur la
santé ou la sécurité), de raffermir la confiance de la
population et d’accroître la demande.
➡ reconnaître et récompenser les succès. La
reconnaissance de la participation, des efforts et des
succès est à la base de tout travail d’équipe. En décernant des prix d’excellence en GDT à des employeurs,
des groupes communautaires ou des individus, on
entretient l’enthousiasme et on raffermit les partenariats.
De tels concours suscitent aussi l’intérêt des médias
et du public, surtout lorsqu’un communiqué du lauréat
accompagne celui de la municipalité commanditaire.
Former la ProcHaine
Génération
Région de Waterloo, Ontario
« You Can Clear the Air » est un complément de
programme qui sensibilise les élèves de troisième
année aux enjeux du transport et de la qualité de
l’air. Le programme encourage également les
enseignants, les parents et les autres membres
de la collectivité à choisir des modes de transport
viables. Il a été élaboré par la Région de Waterloo
en collaboration avec la société de transport régionale, deux commissions scolaires, les enseignants
et les élèves. Le projet s’est mérité une Mention
spéciale en 2004 lors de la remise des Prix des
collectivités viables FCM-CH2M HILL.
www.region.waterloo.on.ca
Photo : Région de Waterloo
➡ Promouvoir la GDt et susciter l’enthousiasme
par des événements spéciaux. Les événements
spéciaux favorisent l’essai d’un nouveau mode de
transport, ne serait-ce que pendant une journée. Ils
fournissent aussi l’occasion de faire l’éloge du transport
durable dans les médias, grâce à l’appui des politiciens
et à la participation de vedettes. Plusieurs municipalités
organisent ou commanditent des événements comme
Défi Transport, la Journée sans voiture, le Mois de la
marche à l’école, la Semaine du covoiturage ou la
Semaine du vélo, en les adaptant à leurs besoins locaux.
➡ miser sur le marketing social. Le marketing
social de haut niveau est utilisé depuis des décennies
pour encourager la conservation et le recyclage. Il peut
contribuer à donner une image positive des transports
en commun, du covoiturage et du transport actif.
L’émergence du marketing personnalisé permet aux
individus et aux familles d’envisager des options adaptées à leurs besoins. Il s’agit d’une méthode très efficace
pour motiver l’adoption de modes de transport durable,
comme en témoigne une réduction de 10 % des déplacements accomplis en voiture dans diverses collectivités.
12 | Améliorer les options de déplacement
étaPeS-cléS
»
»
»
Doter le programme de GDT d’une identité propre
Appuyer des événements comme la Semaine du vélo, Défi Transport ou la Journée sans voiture
Commanditer des prix soulignant les réussites d’employeurs et d’organisations locales
céléBronS le navettaGe
À vélo
Doter la GDt D’une imaGe
De marQue
Grand Victoria, Colombie-Britannique
Peterborough, Ontario
La Semaine à vélo est un événement très populaire
en Colombie-Britannique, qui encourage le navettage
à vélo. L’événement a pris naissance dans le Grand
Victoria au début des années 1990 et s’est étendu à
11 collectivités appuyées par différents partenaires,
dont les gouvernements provincial, régionaux et municipaux. L’édition de 2008 a réuni plus de 680 équipes et
6 000 cyclistes, dont 1 100 en étaient à leur première
expérience de navettage à vélo.
Des organisations locales, dont la Ville de Peterborough,
encouragent les citoyens à marcher, à prendre leur vélo,
à faire du covoiturage et à utiliser les transports en
commun. Sous la marque commune de Peterborough
Moves, elles ont créé un site Web où sont diffusées
des informations sur le transport multimodal, sur le
Shifting Gears Workplace Transportation Challenge
et sur d’autres activités scolaires ou communautaires.
www.peterboroughmoves.com
www.biketowork.ca/victoria
un marKetinG PerSonnaliSé
Vancouver, Colombie-Britannique
Plusieurs municipalités de la région ont récemment fait
équipe avec TransLink pour valider le potentiel du marketing personnalisé en vue de l’adoption de modes de
transport durable. Les résultats préliminaires démontrent
que l’offre d’informations et de mesures incitatives personnalisées a permis d’augmenter les déplacements
piétonniers de 9 %, l’utilisation des transports en commun de 12 % et les déplacements à vélo de 33 % dans
différentes collectivités.
www.translink.bc.ca
(Recherchez le mot-clé « TravelSmart »)
Montréal, Québec
La campagne « Je m’active dans mon quartier »
encourage les résidants de l’arrondissement montréalais
de Rosemont-La Petite-Patrie à marcher ou prendre
le vélo pour se rendre au travail et pour faire les courses.
L’initiative, lancée en 2006 par Équiterre, est maintenant
dirigée par des partenaires, dont l’arrondissement de
Rosemont-La Petite-Patrie, appuyés par les gouvernements fédéral, provincial et local.
www.cdec-rpp.ca
Photo : TransLink
Photo : John Luton/Greater Victoria Bike to Work Society
un SouFFle Pour
l’environnement et l’économie
Gestion de la demande en transport | 13
Ressources en GDT
Les organisations nationales suivantes offrent une diversité d’outils, de ressources et d’information sur la GDT.
Le lecteur peut aussi trouver d’autres organisations
dans sa collectivité, sa région ou sa province.
»
»
FonDS municiPal vert
De la Fcm
aSSociation For commuter
tranSPortation oF canaDa
www.fcm.ca/fmv
www.actcanada.com
»
»
»
»
»
»
»
Prêts et subventions du Fonds municipal vert
Études de cas
Programme Sur la route du transport durable (SRTD)
Les options pour les navetteurs : Guide complet
à l’intention des employeurs canadiens
(www.tc.gc.ca/navetteur)
Rapports de recherche
Occasions de développement professionnel
Profils des lauréats
Webinaires balados
Hyperliens vers des ressources en GDT
tranSPortS canaDa
www.tc.gc.ca/urbain
»
»
Centre de ressources en ligne sur la GDT
»
Réseau d’information et de renforcement
des capacités
»
»
Programme écoMOBILITÉ
Bibliothèque des études de cas canadiennes
et de documents sur les enjeux
Programme de démonstration en transport urbain
(PDTU)
14 | Améliorer les options de déplacement
Green communitieS canaDa
www.saferoutestoschool.ca
»
»
»
Événements spéciaux
Nouvelles
Ressources
Vous trouverez sur ce CD une présentation
PowerPoint adaptable accompagnée d’un texte
vous permettant de présenter la GDT à votre
Conseil municipal, à vos employés ou à vos
collègues. Le disque comprend également le
présent document et d’autres ressources utiles.