Communauté de Communes du Val de Nièvre et environs
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Communauté de Communes du Val de Nièvre et environs
Réalisation : Conseil général de la Somme Mise à jour : décembre 2014 Communauté de Communes du Val de Nièvre et environs Un territoire rural et industriel en profonde mutation1 Population principale (INSEE 2011) Superficie (km²) Densité (hab/km²) 17 402 164 106 Variation annuelle de la population de 2006 à 2011 + 0,9 % …due au solde naturel …due au solde migratoire apparent Nombre de communes Communes de : …moins de 500 habitants …500 à 1 999 …plus de 2 000 Nombre d’emplois Siège : Flixecourt Président : René LOGNON + 0,5 % 0,4 % 20 9 8 3 4 033 - L’identité du Val de Nièvre est marquée par un passé à la fois rural et industriel. L’entreprise textile Saint-Frères était omniprésente sur le territoire aux XIXème et XXème siècles. De cet héritage, restent une population très ouvrière, un patrimoine architectural et urbain spécifique au cœur de la vallée. - La Nièvre et ses affluents découpent le plateau picard avant de se jeter dans la Somme. Ces vallées structurent le territoire, accueillant la plupart des villes et villages. La vallée amont est la partie la plus dense avec Flixecourt (3 246 habitants), Saint-Ouen (2 021), puis Saint-Léger-lès-Domart, L’Etoile et Berteaucourt-lèsDames. Le plateau est essentiellement agricole, mais accueille Vignacourt (2 388 hab.), 2ème ville du territoire. - L’axe structurant longe la vallée de la Somme (AmiensAbbeville). Si le chemin de fer ne passe pas par le Val de Nièvre, l’A16 offre de nouvelles perspectives de développement avec un échangeur au nord de Flixecourt. - A partir de cette armature et de sa position à une vingtaine de kilomètres d’Amiens, la Communauté de communes du Val de Nièvre et environs confirme son retour à l’attractivité résidentielle et économique. Source : Navteq 2010, IGN, GéoPicardie, Conseil Régional de Picardie ; réalisation : MRA, Conseil général de la Somme 1Principales sources : INSEE 2011 : données effectives au 01.01.2014 ; ADUGA (mai 2011) portrait de territoire, Val de Nièvre 1/4 Réalisation : Conseil général de la Somme Mise à jour : décembre 2014 POPULATION Une constante : la forte natalité - De 1982 à 1999, la population du Val de Nièvre et environs était en légère décroissance, le solde naturel positif ne compensant plus un déficit migratoire chronique. Depuis 2006, elle reprend vigueur, en raison de son solde naturel, mais aussi de la reprise d’un apport de population extérieure. - Toutefois, Saint-Ouen au cœur de la vallée industrielle continue de perdre des habitants de 2006 à 2011 par déficit du solde migratoire. En revanche, Flixecourt est maintenant en croissance démographique alliant de bons soldes naturel (0,4 %) et migratoire (0,4 %). - La population du Val de Nièvre est plutôt jeune. La part de personnes de moins de 15 ans est de 21 % (Somme : 19 %). Celle des personnes âgées de 75 ans et plus est de 7 % (Somme : 9 %). - Sur 6 836 ménages, 36 % sont des couples avec enfants (Somme : 29 %). Toutefois, leur nombre diminue alors qu’augmente celui des couples sans enfant (29 % des ménages), des personnes vivant seules (24 %) et des familles monoparentales (9 %). - La proportion d’ouvriers (CC : 23 % ; Somme : 17 %) est traditionnellement élevée dans la population des 15 ans et plus. Toutefois, elle décline au profit des employés et professions intermédiaires (27 %) et des retraités (25 %). Le nombre de cadres (4 %) a doublé entre 1999 et 2011 passant de 252 à 513 personnes. Par contre, la part des artisans, commerçants et chefs d’entreprises (3 %) comme celle des agriculteurs (1 %) diminue régulièrement. - Le revenu médian des ménages du Val de Nièvre (16 935 €/an) est légèrement plus faible que celui de la Somme (17 690 €/an). La population de plus de 15 ans, non scolarisée, est aussi moins diplômée. Par exemple, 27 % sont sans diplôme (Somme : 23 %). HABITAT (Filocom 2007, 2011, 2013, RPLS 2013, SITADEL2) L’héritage du passé industriel - Une forte part de résidences principales (89,4 %), dont 69,9 % sont occupées par leurs propriétaires, un taux assez faible pour un territoire plutôt rural. Les logements vacants sont en hausse (+30,3%), mais leur part (7,5%) reste inférieure à la moyenne départementale. - A l’inverse, on compte 627 logements sociaux répartis sur plusieurs communes, et représentant 8,7% du parc de résidences principales, ce qui est relativement élevé pour ce type de territoire. La part du locatif privé est légèrement plus faible qu’au niveau départemental avec 19 % (Somme : 21 %). - Le parc de résidences principales est vieillissant et de moindre qualité que la moyenne de la Somme : 51,6% ont été construites avant 1949, et 6,2% sont classées médiocres ou très médiocres (Somme 40,6% et 5,7%). - L’indice de construction 2007-2012 est de 3,8 lgts / 1000 hbts / an, inférieur à la moyenne départementale (4,6). - 53,2% des propriétaires occupants sont éligibles aux aides de l’ANAH, et 66,5% des ménages sont éligibles à un logement social (Somme 45,4% et 61,2%). 2/4 Réalisation : Conseil général de la Somme Mise à jour : décembre 2014 ECONOMIE ET SERVICES Flixecourt : principal point d’ancrage du renouvellement économique - Le territoire a subi de très nombreuses suppressions d’emplois suite à la fermeture d’entreprises historiques comme les usines Saint-Frères (textile), ou la Manufacture française de sièges à Berteaucourt-lesDames en 2009 (perte de 400 emplois). - Flixecourt (1 985 emplois) est le principal pôle d’activités et de services de proximité. - Si la part des emplois dans l’industrie baisse régulièrement, le profil du territoire présente toujours une spécificité industrielle forte. En revanche, la part du tertiaire augmente et atteint 62 % des effectifs. Ces chiffres traduisent une profonde mutation du tissu économique local. - La connexion avec l’A16 est déterminante pour le développement économique. L’activité qui s'est développée ces dernières années concerne notamment les secteurs du transport, de la logistique et de la transformation de viande. La zone d’activité des Haut-Plateaux, partagée entre les CC du Val de Nièvre et environs et du Haut-Clocher, accueille depuis 2012 un hôtel d’entreprises. Il s’agit d’une des 10 zones de la Somme équipées prioritairement du très haut débit Internet. - Si de nouvelles zones d’activités voient le jour, les friches industrielles sur le territoire se comptent en dizaines d’hectares. Il existe un enjeu fort de reconversion de ces friches très souvent enclavées entre les cours de la Nièvre ou de la Somme et le tissu urbain. Source : Navteq 2010, GéoPicardie, IGN, INSEE CLAP 2009, Conseil Régional de Picardie ; réalisation : Conseil général de la Somme (%) Industrie (%) Tertiaire marchand (%) Tertiaire non marchand (%) 3 12 24 30 32 Somme 4 6 18 38 34 France métropolitaine 3 7 13 46 31 Part des emplois par secteur d’activité Agriculture Construction (%) Val de Nièvre et environs Dans l’ex-Manufacture française de sièges (Berteaucourtles-Dames), 3 cellules de 4 000 m² ont été réhabilitées. Cela renforce une offre d’immobilier adaptée aux besoins des entreprises et répond à la nécessité de réinvestir le patrimoine industriel ancien. MOBILITE Des relations importantes avec Amiens Métropole - D’après le zonage des aires urbaines de l’INSEE (2010), le Val de Nièvre est un territoire inclus dans la couronne périurbaine du pôle amiénois. En effet, si 40 % des actifs du territoire travaillent dans la communauté de communes, 44 % travaillent sur Amiens Métropole (ADUGA 2011). - Les habitants du Val de Nièvre réalisent 72 % de leurs déplacements en voiture, tous motifs confondus, 23 % à pied et 4 % en transports collectifs (EDGT Grand Amiénois 2010 ; traitement ADUGA 2011). La part des ménages possédant au moins 2 voitures est passée de 30 % en 1999 à 41 % en 2010 dans un contexte général de déplacements automobiles croissants et notamment d’augmentation des distances domicile-travail. L’autoroute A16 est un facteur important dans l’intensification des déplacements automobiles. Moyens de transport pour se rendre au travail (2011) pas de t ranspor t ; 4% marche à pied; 7% deux roues; 2% t r ansport en voit ur e, commun; camion, 2% f our gon; 84% - Par ailleurs, le territoire n’a pas de desserte ferroviaire. Les gares les plus proches sont celles d’Hangest-sur-Somme et de Longpré-lès-Corps-Saints sur la ligne Amiens-Abbeville. Le territoire est aussi desservi par 2 lignes du réseau interurbain départemental Trans’80 à destination d’Abbeville et d’Amiens. - L’utilisation des modes doux au quotidien est marginale. Pourtant la densité d’habitant au cœur de la vallée présage d’un potentiel en faveur de leur utilisation. Toutefois, le territoire est concerné par la Véloroute de la vallée de la Somme (chemin de halage) et celle en projet de la vallée de la Nièvre (devant emprunter l’ancienne voie ferrée). Il s’agit d’axes structurants pour des pratiques touristiques et de loisirs. 3/4 Réalisation : Conseil général de la Somme Mise à jour : décembre 2014 ENVIRONNEMENT Le bassin de la Nièvre structure le territoire - Le relief est un plateau modelé par le cours de la Nièvre et de ses affluents tels que la Domart. Les vallées sèches sont également nombreuses. La Nièvre est un affluent de la Somme qui limite le territoire au sud-ouest. - Les vallées sont des corridors écologiques à préserver tant par leurs milieux humides que par les milieux adjacents tels que les pâturages, les pelouses calcicoles et les milieux boisés. Elles sont aussi historiquement soumises aux pressions du développement urbain. Source: Navteq 2010, IGN, GéoPicardie, Corine Land Cover 2006, BD Carthage, Conseil Régional de Picardie ; réalisation : MRA, Conseil général de la Somme - Le Val de Nièvre est concerné par les aléas d’érosion de sols et de ruissellement, qui peuvent être accentués par la mise en culture de prairies permanentes. L’inondation par ruissellement ou remontée de nappe est un aléa présent particulièrement dans la vallée de la Somme et la partie aval de la Nièvre (Plan de Prévision des Risques d’Inondation en vigueur). Le périmètre de l’AMEVA (syndicat mixte d’aménagement de la vallée de la Somme) englobe les communes du territoire traversées par la Somme et ses affluents. Le Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE) de la Somme aval est en élaboration. Cours d'eau et z ones humides 0,2% Espaces boisés 13,0% Espaces urbanisés 5,6% Prairies et espaces naturels ouverts 12,2% Terres arables 69, 0% Répartition des émissions de GES du territoire par secteur (hors forêts et usages des sols) 3% 2 1% Bâtiments - résidentiel Bâtiments - t ertiaire 4% Transport de voyageurs Transport de marchandise 18 % 19 % 5% Déchets et eaux usées 7% 28% Répartition de la consommation d’énergie finale par source d’énergie 0% Produit s pét roliers 19 % Gaz nat urel 8% 10 % Agricult ure Charbon Biomasse 58% Réseau de chaleur Electricit é Indust rie Source : CG80 (février 2013) Fiches Energie/Gaz à effet de serre ; données : ADEME, DREAL, Energie Demain, chiffres 2007 – éd. 2011 - Le pétrole est la principale source d’énergie consommée, ce qui démontre la dépendance aux énergies fossiles fortement émissives en gaz à effet de serre. Celle issue de la biomasse, source d’énergie renouvelable identifiée ci-contre, représente 8 % (Somme : 5 %). GOUVERNANCE LOCALE La solidarité intercommunale - la Communauté de communes du Val de Nièvre et environs a été créée le 4 décembre 1992. Outre les compétences de l’EPCI, les 20 communes adhèrent à la FDE via les SIER Bernaville-Domart-Picquigny et Nord Amiens. L’eau potable, les eaux usées et les déchets sont gérés pour la majorité des communes par divers syndicats intercommunaux. La CCVNE a la compétence création et gestion d’un service d’assainissement non collectif. - L’intercommunalité est adhérente au Pays du Grand Amiénois et à l’Agence de Développement et d’Urbanisme du Grand Amiénois (ADUGA) depuis 2008. Le SCOT du Pays du Grand Amiénois a été approuvé en décembre 2012. - Le Val de Nièvre et environs s’est engagé dans la démarche d’élaboration d’un Plan Local d’Urbanisme Intercommunal en septembre 2014. 55 % des communes ont un document d’urbanisme. Approuvé Dont en révision En élaboration 1 Aucun document 9 Carte Communale 0 0 Plan d’Occupation des Sols 7 3 Plan Local d’Urbanisme 4 0 PLUI Source : DDTM, juin 2014 / CCVNE 12.2014 4/4