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NOTE DE CADRAGE / PRIORITES 2016
PROGRAMMATION CONTRAT DE VILLE DE LYON
PENTES CROIX ROUSSE
Rappel du contexte « Politique de la ville » sur les Pentes de la Croix Rousse
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Les Pentes de la Croix Rousse étaient classées en Zone Urbaine Sensible (57% de la population du 1 arrondissement) au
regard de critères sociaux et urbains : précarité d’une partie de la population, échec scolaire, grandes difficultés
d’accès au logement, atteintes au cadre de vie, vacance et dégradation de rdc d’immeubles, usages sociaux multiples
sur les espaces collectifs rendant certaines cohabitations difficiles.
Les priorités de développement de ce territoire ont été formalisées dans le cadre du Contrat Urbain de Cohésion Sociale
(CUCS) de Lyon signé le 27 juin 2007 pour la période 2007–2009 entre la Ville de Lyon et ses partenaires, prolongé par
avenants jusqu’au 31 décembre 2014.
Suite à la sortie de la géographie prioritaire de l’Etat dans le cadre du nouveau Contrat de Ville 2015-2020, les Pentes de la
Croix-Rousse étant depuis le 1
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janvier 2015 « quartier de veille », vous trouverez ici, à titre indicatif, le rappel des priorités
prévalant antérieurement :
Un enjeu central
Maintenir la mixité sociale et la qualité de vie collective en prenant en compte la diversité des usages caractérisant ce quartier.
Les cinq grandes priorités du schéma de développement territorial
Préserver la mixité sociale caractérisant le quartier par une action renforcée en matière d’habitat,
Poursuivre les efforts visant à améliorer durablement le cadre de vie,
Favoriser l’implantation d’activités économiques en RDC et maintenir celles existantes,
Poursuivre les actions contribuant au mieux vivre ensemble et prenant en compte les besoins des populations fragiles,
Dès la petite enfance, et tout au long de la vie active, permettre aux plus vulnérables de s’inscrire dans un parcours de
réussite.
Pour plus de précisions, veuillez vous référer aux documents, consultables en ligne : http://www.polville.lyon.fr/ressources-
documents-projets/demandes-de-subvention
Le quartier des Pentes de la Croix Rousse bénéficie de financements spécifiques. Ces financements impliquent que les actions
(et leurs indicateurs d’évaluation) déposées à ce titre par les porteurs de projet soient en cohérence avec les priorités du
schéma de développement territorial.
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Les enjeux de la programmation
Les projets seront étudiés en fonction des objectifs suivants :
Habitat/Cadre de vie
Mettre en place des actions favorisant le maintien ou l’accès au logement pour tous
Organiser la participation des habitants à l’amélioration du cadre de vie dans le respect de l’environnement et des
espaces de vie communs, en soutenant notamment la création de comités de locataires, et poursuivre les efforts engagés
en matière d’entretien, principalement dans le bas et le cœur des pentes
Développement économique et commercial
Sur le bas des Pentes, poursuivre la reconquête des RDC commerciaux vacants en favorisant notamment l’implantation
de commerces et services de proximité qui répondent aux besoins de la population
Soutenir et aider les personnes habitant le 1
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ou souhaitant s’y implanter, dans leur projet de création d’activité
économique
Développement social
Maintenir et adapter les actions en direction des personnes les plus vulnérables (notamment adolescents et jeunes
adultes sans qualification, familles nombreuses et/ou monoparentales à faibles ressources et personnes âgées
fragilisées par leur isolement) en matière d’accès à la langue, à la formation, à l’emploi, la santé, la culture, et plus
globalement en matière d’intégration dans l’environnement social
Dans le cadre du Projet Culturel de Territoire, et conformément aux orientations générales du volet culture de la
politique de la ville, les actions devront contribuer sur tous les territoires à mieux faire participer les bénéficiaires (en
favorisant et accompagnant les initiatives, en intégrant aux décisions) et à améliorer le processus de diversification des
parties prenantes (partenaires, habitants).
Dans le cadre de la Charte de Coopération Culturelle, des établissements culturels sont amenés à développer des liens
avec le territoire. Il est souhaitable de développer des partenariats avec eux.
http://www.polville.lyon.fr/des-quartiers-lechelle-de-la-ville/les-thematiques/culture/la-charte-de-cooperationculturelle
Dans le cadre de la démarche Atelier Santé Ville de Lyon :
- permettre l’inscription dans un parcours de soin des publics qui en sont les plus éloignés par l’analyse croisée de
situations complexes et par le partage des connaissances et savoirs faire
- sensibiliser les habitants les plus fragiles à la prise en compte de leur santé par des actions de proximité et dans une
démarche participative
- renforcer la prévention, l’accompagnement psychologique et l’accès aux soins psychiatriques par une coordination des
partenaires institutionnels et associatifs
Poursuivre les actions éducatives engagées en direction des enfants en difficulté, notamment dans le cadre d’un
accompagnement individuel de l’enfant et de sa famille en lien avec les écoles ou sur les temps de loisirs
Consolider le réseau de partenaires et la mise en œuvre d’actions concourant à l’accompagnement de la fonction
parentale
Insertion sociale et professionnelle
En accord avec la lettre de cadrage de l’appel à projet « emploi –insertion » :
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Favoriser l’autonomie des publics par leur libre accès aux informations et aux opportunités d’action, d’emploi et de
formation en utilisant notamment les outils Cyber Base, les sites Internet d’orientation, les actions développées par le
PLIE de Lyon et les missions thématiques de la Maison de l’Emploi et Formation (Mission Climat-Energie Emplois Verts,
Dating Emploi, Animation Formation, Rencontres Métiers…)
Renforcer l’accueil en proximité, le diagnostic personnalisé et l’orientation vers un accompagnement adapté des publics
en difficultés d’insertion socio-professionnelle
Soutenir des actions ciblées et innovantes visant à optimiser la dynamique de parcours au travers d’information sur les
métiers pour élargir les choix professionnels, la préparation et formation en adéquation avec le marché du travail, le
rapprochement avec les entreprises et les opportunités de recrutement).
Contribuer à la réduction des inégalités et des freins périphériques à l’emploi des personnes les plus fragilisées, en
particulier la mobilité, la maitrise du français, l’accès aux outils informatiques, la gestion de la vie familiale (garde,
monoparentalité) et professionnelle.
Promouvoir la prise en compte de l’égalité femmes-hommes, la mixité et les représentations professionnelles auprès
des publics, partenaires et professionnels de l’emploi-insertion du territoire.
Développer les actions de prévention, mobilisation et d’accompagnement en faveur de l’insertion professionnelle des
16/25 par la construction d’actions spécifiques et partenariales (actions de mobilisation autour de l’emploi : mise en
situation de travail, préparation aux recrutements, parrainage, stage, alternance)
Favoriser l’accompagnement renforcé vers l’emploi-formation ou reconversion des jeunes diplômes et des
publics seniors.
Mobiliser le support culturel comme levier complémentaire de dynamisation vers l’emploi dans les parcours d’insertion
professionnelle des personnes, en lien avec la Mission Insertion Culture d’ALLIES
A titre de rappel, l’instruction des demandes de financement portera une attention particulière à une mise en œuvre privilégiant :
l’association de compétences, grâce au travail conjoint des partenaires institutionnels et des acteurs locaux
la concertation, pour associer les habitants aux décisions qui les concernent, les impliquer dans la vie du quartier
le soutien aux initiatives locales
la lutte contre les discriminations
De manière à pouvoir évaluer précisément les effets des actions programmées, les projets
devront mentionner les indicateurs de mesure et les résultats attendus au regard des priorités
développées dans la présente note de cadrage.
Contacts équipe en fonction des thématiques :
Habitat/Cadre de vie : Isabelle Nardou-Thimonet ([email protected])
Développement économique : Jean-Luc Tardy ([email protected])
Projet éducatif de territoire : Nicole Faure ([email protected])
Développement
social :
Nathalie
Planas
([email protected])
et/ou
Carène
Labry
pour
la
Santé
([email protected]), Anaïs Lavot pour la Culture ([email protected])
Emploi Insertion – PLIE : Laila MALOUANE ([email protected] )
Mission Insertion Culture : Myriam Albet ([email protected])
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Calendrier de la programmation 2016 (à titre indicatif et susceptible de modifications)
Semaine du 2 au 6 novembre 2015 :
Mise en ligne sur le nouveau site polville du modèle 2016 de dossier commun de demande de subvention (fiche
action / fiche bilan / fiche organisme), accompagné des notes de cadrage des priorités territoriales et lettres
d’orientations thématiques
Date butoir de retour des dossiers remplis le 27 novembre 2015
Semaines du 30 novembre au 11 décembre :
Rencontre avec les opérateurs
Janvier –Février - mars 2016
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Rencontres entre financeurs du contrat de ville afin de procéder aux arbitrages financiers et comités de pilotage
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